2.

5 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO

2.5.1. ANTECEDENTES

La caracterización ambiental es un diagnostico de la situación ambiental del

área de influencia del proyecto: Mejoramiento del Canal de Riego
Huacrashcoto.
La caracterización ambiental permitirá estimar las alteraciones importantes que
podrían generar las actividades del proyecto, tanto en su etapa de construcción,
como de operación. Así mismo facilitará la definición de las áreas ambientales
críticas que deben ser estudiadas con mayor detalle y otras áreas naturales que
pueden ser recuperadas o mejorados de modo que sean considerados en el
plan de manejo ambiental del Proyecto.

2.5.2. OBJETIVOS

A) OBJETIVOS GENERALES
El objetivo general del presente trabajo es evitar deterioro del entorno físico,
biológico y social, que podría generar el proyecto: Mejoramiento del Canal
de Riego Huacrashcoto, mediante un Plan de Manejo Ambiental, que asegure
la conservación de los recursos naturales y el desarrollo sostenido del ámbito
del proyecto.

B) OBJETIVOS ESPECÍFICOS
 Describir, caracterizar y analizar el medio físico biológico y socioeconómico
en la zona de influencia directa del proyecto
 Identificar las actividades del proyecto que puedan deteriorar algunos de los
elementos del medio ambiente y evaluar la vulnerabilidad de los mismos al
ser afectados.
 Identificar, calificar y jerarquizar los efectos ambientales asociados al
proyecto.
 Diseñar un Plan de Monitoreo, cuyos sistemas de seguimiento y control
permiten evaluar el comportamiento, eficiencia y eficacia del Plan de Manejo,
así como del proyecto.
 Diseñar un plan de contingencia, que identifique las amenazas y riesgos
durante la construcción del proyecto y los mecanismos de respuesta a seguir
en el caso de ocurrencia.
  Establecer los costos de las medidas ambientales a desarrollar y el
cronograma de inversión y ejecución de las mismas.

2.5.3. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

A).- MARCO LEGAL

Constitución Política del Perú; Art. 66, Art. 67, Art. 68.
Código del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales
DL 613 (07/09/90): Art. 1, Art. 2, Art. 3, Art. 6, Art. 14, Art. 15, Art. 36, Art. 39, Art.
49, Art. 50, Art. 54, Art. 59, Art. 73, Art. 78.
Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos
Naturales
Ley 268121 (07-06-97), Art. 28, Art. 29,
Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada
D. L (del 08-11-91), Art. 49, Art. 50, Art. 52, Art. 54.

B).- MARCO INSTITUCIONAL

El Sector transportes, vivienda y construcción, orienta su política a una gestión
ambiental que, considerando el uso colectivo del medio ambiente, tiene la
finalidad de protegerlo como patrimonio publico de acuerdo a las siguientes
pautas:
 Control y supervisión de las actividades efectivas o potencialmente
contaminadoras.
 Protección de áreas amenazadas de degradación, buscando una adecuada
defensa del medio ambiente.
 Seguimiento del estado de la calidad ambiental de las vías de transporte.
 Protección de los ecosistemas, garantizando la conservación de áreas
representativas.
 Fomento del desarrollo sostenible a través de una apropiada gestión
ambiental.
 Conservación y protección del medio Ambiente durante las actividades de
desarrollo vial, mediante la elaboración de los Estudios de Impacto Ambiental,
requisito indispensable para el inicio de cualquier actividad.
 Crear y fortalecer los medios, instrumentos y metodologías necesarias para el
desarrollo de planes y estrategias ambientales vinculadas al sector,
relacionada con el medio ambiente.
 Incorporar la variable ambiental en los proyectos, programas y planes de
desarrollo vial en sus diversas etapas de prefactibilidad, factibilidad, diseño,
ejecución, construcción, puesta en marcha y operación, hasta lograr que las
acciones de desarrollo vial sean compatibles desde el punto de vista
económico y ambiental.

Al más alto nivel la CONAM (Concejo Nacional de medio Ambiente) es la

entidad que proporciona la normativa respecto a los temas ambientales y se
encarga de armonizar las acciones de los diferentes ministerios.
En muchos casos es el Poder Ejecutivo y generalmente es la Dirección
General de Medio Ambiente del MTC (D. L. 25862, Ley Orgánica del Sector
Transportes), quien toma la iniciativa para emitir nuevas normas relacionadas
con el ambiente y los recursos naturales, vía Decretos Supremos.

C).- Reglamentación sobre Áreas Restringidas

El área de influencia del Proyecto Mejoramiento del Canal de Riego
Huacrashcoto, no forma parte de las Áreas Naturales Protegidas con la Ley
Nº 26834.

2.5.4. IDENTIFICACION, EVALUACION Y TRATAMIENTO DE IMPACTOS

A).- DIAGNOSTICO AMBIENTAL
Para elaborar el presente estudio de la zona del proyecto, se llevó a cabo una
evaluación ambiental del trazo básico con objeto de evitar la alteración de los
enclaves de interés ecológico sobresaliente, sobre núcleos de población y sobre
viviendas. Así mismo se hizo una evaluación ambiental, con el estudio en detalle
del medio ambiente en el estado pre-operacional, la valoración de los impactos
y las posibles medidas correctoras, para que estas sean tenidas en cuenta en
la elaboración del Expediente Técnico.
Con la información recopilada en el trabajo de campo se procedió a estructurar
un diagnostico completo de la zona donde se ejecutará el proyecto. Este
diagnostico permitirá a su vez realizar una desagregación completa del medio
natural-cultural en sus componentes y elementos constituyentes. El objeto de
esta desagregación es construir la “Matriz de Identificación de Impactos
Ambientales”, por medio de la cual se determinan las actividades del proyecto y
el grado en que estas impactan en algún elemento del medio en general.
Estas interacciones o impactos, se calificarán individualmente de acuerdo con
la metodología que se explicará en el capítulo de Identificación de Impactos de
EIA, para obtener al final una calificación global del proyecto, conociéndose así
la medida del deterioro producido por el proyecto sobre el medio ambiente.
Con los resultados obtenidos en la calificación ambiental del proyecto, el
evaluador ambiental concebirá las medidas que forman parte del Plan de
Manejo Ambiental, incluyendo el Plan de Monitoreo, Seguimiento y Plan de
Contingencia.

B).- PRINCIPALES PROBLEMAS IDENTIFICADOS

Considerando que el proyecto se refiere a la Obra: Mejoramiento del Canal de
Riego Huacrashcoto, donde no habrá cambios en el trazo existente, se estima
que la ocurrencia de impactos ambientales estará asociado básicamente al
manejo de las áreas de uso temporal (Campamentos, canteras, botaderos). En
menor medida estas se presentarán en los frentes de trabajo de la obra
propiamente dicha, como en los movimientos de tierra (corte y relleno) a lo
largo del eje del canal, conformación de la estructura, estructuras hidráulicas y
construcción de obras de arte y drenaje.
A continuación se indican los principales impactos negativos y positivos a nivel
genérico.

C).- IMPACTOS NEGATIVOS:

Los impactos negativos son todos aquellos que, siendo originados por
la actuación del hombre, tienen consecuencias negativas sobre el ecosistema
que nos rodea y que se describen a continuación.

1.- En el aire

Incremento de gases de combustión

Uno de los impactos potenciales en la calidad del aire será producido por la
emisión de gases, tales como: monóxido de carbono (CO), Dióxido de
azufre (SO2), hidrocarburos, Dióxido de carbono (CO2) y Oxido de Nitrógeno
(NO2), provenientes del funcionamiento de las maquinarias diesel,
principalmente durante las operaciones de extracción de material de cantera,
movimientos de tierra (eliminación de material excedente) y equipos livianos
tales como mezcladora, compactadota, vibradora y otros.

Incremento de partículas suspendidas

La emisión de material particulado es otro de los potenciales impactos en la
calidad del aire que se producirá principalmente durante las operaciones de
extracción y transporte de material de cantera, así como en los movimientos
 de tierra (corte y relleno) construcción de estructuras hidráulicas y obras de
arte y drenaje.

Incremento de ruido
El funcionamiento de la maquinaria y los vehículos durante el desarrollo de
las mismas operaciones descritas en los casos anteriores, generará un
incremento de los niveles de ruido ambiental en estas áreas. Sin embargo,
por la naturaleza de dichas operaciones, las emisiones serán por lo general,
menores. Sin embargo, en las áreas próximas no existen elementos frágiles
que sean vulnerables a ese tipo de contaminantes, como ecosistema
especiales , que pudieran ser afectados; a excepción del personal de obra
y los caseríos que se encuentran ubicado al margen del tramo vial a
rehabilitar donde los ruidos podrían perturbar la tranquilidad publica.

2.- En el agua

Riesgo de alteración de las aguas superficiales

El problema se ocasionará debido a la acumulación de materiales durante
la construcción de las estructuras, la acumulación de material en los
botaderos y la falta de canaletas o tamaños inapropiados en los causes de
las quebradas o drenes que cruzan el eje del canal.
La calidad de las aguas, puede verse afectada por las siguientes causas:
 El vertido de materiales y desperdicios a las quebradas,
incrementándose los sólidos en suspensión.
 Vertido accidental de grasas e hidrocarburos en las maestranzas, así
como vertido de aguas servidas de los campamentos o los servicios
higiénicos directamente a las aguas.
 Lavado de ropa y/o de carros en las quebradas.

3.- En el suelo

Riesgo de alteración de la calidad del suelo

La posibilidad de alteración de la calidad del suelo esta referida a los
derrames de combustible, grasa y aceite que puedan ocurrir en las áreas
donde opera la maquinaria principalmente en campamentos y talleres, en
la conformación de la estructura (a lo largo del eje del canal), durante la
 disposición de materiales residuales en áreas cercanas a las fuentes
superficiales.

4.- En el relieve

Modificación del relieve

Las depresiones, producto de la extracción de materiales de préstamo
necesarios para el proceso constructivo de las obras de construcción
proyectadas, ocasionaran un efecto sobre el relieve en las canteras.

Alteración a áreas sensibles – inestables

En las superficies afectadas por las obras de construcción, sobre todo en la
ejecución de corte en taludes con pendiente fuertes, que, sumándose a las
vibraciones que genera la operación de equipos y maquinarias, podrían
generar la desestabilización de dichos taludes, con la consecuente
ocurrencia de derrumbes y erosión.

5.- En el paisaje

Alteración de la calidad del paisaje del lugar

La calidad del paisaje del lugar durante la etapa de construcción podría
verse afectada por la construcción y operación de campamentos y patios
de maquinas, construcción de desvíos temporales (a lo largo del eje del
canal, para facilitar el flujo del agua de riego durante la construcción del
canal y estructuras hidráulicas.

6.- En la vegetación

Reducción de la cobertura vegetal

Este impacto se producirá durante las operaciones de construcción de
campamentos y patios de maquinas, construcción de los desvíos
temporales (a lo largo del eje de canal) y extracción de material de las
canteras.
Considerando que el área de las canteras y su entorno más próximo se
caracterizan por presentar una escasa cobertura vegetal, este impacto ha
sido calificado como de baja magnitud.
7.- En la fauna

Perturbación de la fauna local

Las operaciones de construcción de campamentos y patios de máquinas,
construcción de desvíos temporales (a lo largo del eje del canal), extracción
de material de las canteras y durante el desplazamiento de la maquinaria,
podrían ocasionar perturbación en la fauna local, aunque no se ha
observado muchas especies de fauna. Se estima que el incremento de la
presencia humana y de maquinarias durante el proceso constructivo de la
obra de rehabilitación vial no causará grande perturbación en la fauna
mayor. Además de las operaciones descritas, la explotación de canteras la
caza furtiva por parte del personal de obra, constituirán riesgo de
eliminación de algunas ejemplares de la fauna de esta zona.

8.- En la economía

Afectación de la conducción de las aguas de riego.

Este impacto está referido a la afectación de la conducción del agua para el
riego de los terrenos de cultivos, que sería ocasionado por la interrupción
parcial del canal, durante las operaciones de movimientos de tierra,
conformación de la estructura, construcción de estructuras hidráulicas,
construcción de obras de arte y por el desplazamiento de la maquinaria de
obra.

9.- En el aspecto social

Riesgo de afectación de la salud pública

La salud de la población de las localidades ubicadas en el ámbito de
influencia del proyecto y en un número de caseríos aislados a lo largo del
canal podría verse afectada por la posible introducción de nuevas
enfermedades e incremento de las Enfermedades de Transmisión Sexual
(ETS), debido a la presencia de personas foráneas, aunque en número
pequeño, pues se dará preferencia a la mano de obra local. Este efecto a
menudo no se considera en las evaluaciones ambientales, o si se le
 considera, no se le da la importancia que merece. La ocurrencia del mismo
podría, en determinadas circunstancias, como en caso de poblados
pequeños carentes o con deficiente sistema de atención sanitaria o con
insuficiente conocimiento de dichas enfermedades por parte de la población,
provocar serios trastornos en la salud pública.
La emisión de material particulado durante los movimientos de tierra (corte y
relleno), transporte de material y conformación de la estructura, también
podría afectar la salud de los habitantes de los caseríos que cruza el canal
en mención.

Riesgo de afectación a la salud del personal de obra

Al no haber población en las áreas próximas a las canteras y siendo de
reducida longitud el recorrido a través de los poblados, el riesgo de
ocurrencia de este impacto recaerá mayoritariamente sobre el personal
obra, y será ocasionada por la emisión de gases y material particulado
proveniente de la extracción de material de las canteras, durante los
movimientos de tierra, conformación de pavimentos y construcción de obras
de arte y drenaje. También se deben tomar en cuenta las zonas de riesgo de
derrumbes en donde los taludes se encuentran inestables.

Riesgo de afectación de la seguridad pública

Este impacto está referido a la posibilidad de ocurrencia de accidentes por
el desplazamiento de equipos y maquinarias, que pueden afectar la
seguridad física de los habitantes de los poblados del ámbito de influencia
del proyecto.

10.- En el aspecto cultural

Afectación de zonas arqueológicas y turísticas

Durante el recorrido de campo efectuado a lo largo del tramo vial a construir
y de las áreas de uso auxiliar, no se han encontrado evidencias de restos
arqueológicos que puedan significar la ocurrencia de algún impacto durante
las obras. Así mismo, considerando que la ejecución del proyecto, por lo
general, no implicará la utilización de mayores áreas, ya que se respetará el
trazo original, no se ha previsto la ocurrencia de impactos sobre este tipo de
componentes culturales. Sin embargo, si durante el desarrollo de las obras
se observara la evidencia de restos arqueológicos, en el plan de manejo
ambiental se recomienda las medidas respectivas a seguir en estos casos.
D).- IMPACTOS POSITIVOS
Los impactos positivos son constituidos por todos aquellos aspectos que, como
consecuencia de la acción del hombre, generan alguna mejora en la calidad de
la vida humana, ya sea en la naturaleza del área de influencia de la acción
cumplida.

1.- Facilidad de conducción de aguas de riego

El Mejoramiento del Canal de Riego Huacrashcoto, se vera afectado
enormemente de manera positiva ya que se mejorará el recorrido de las
aguas de riego para los terrenos de cultivo en forma mas rápida y segura
para la población que involucra el trazo del canal.

2.- Disminución de la pérdida de agua

El Mejoramiento del Canal de Riego Huacrashcoto permitirá conducir de
manera efectiva las aguas de riego y evitará la perdida de aguas a causas
de filtración o daños ocasionados por el desborde del canal

3.- Fuente de trabajo en el presente y futuro

Se creara fuentes de trabajo temporal en la construcción y en el futuro para
el mantenimiento de la infraestructura.

2.5.5. RESUMEN FINAL ACERCA DE LOS IMPACTOS

Si analizamos detenidamente los IMPACTOS NEGATIVOS y los comparamos
con los IMPACTOS POSITIVOS, podemos concluir que los impactos positivos
superan en gran medida a los primeros.
Concluyendo se pude decir que la ejecución del proyecto no traerá impactos
negativos una vez finalizado.