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Formulación de Proyectos de Impacto Urbano y Regional
Formulación de Proyectos de Impacto Urbano y Regional
Ingeniería Civil
Desarrollo Urbano
4.- Formulación de proyectos de impacto urbano y regional
9CA
Equipo #3
Roberto Enrique Collí Sosa
Maldonado Tomé Jonathan Jesús
20 de mayo del 2019
Contenido
Introducción ........................................................................................................................................ 3
4.1 Fundamentos de la planeación urbano-regional .......................................................................... 4
Notas acerca del Urbanismo en América Latina ............................................................................. 5
La Planeación Urbana en México a comienzos del siglo pasado .................................................... 6
Las desigualdades regionales y la planificación .............................................................................. 8
Fundamentos legales de la planeación ........................................................................................... 8
Los bienes públicos y la planificación de las ciudades y regiones ................................................... 9
4.2 El diseño de ciudades como método .......................................................................................... 10
Planificación urbana ...................................................................................................................... 11
Atributos que consiste el diseño de una ciudad ........................................................................... 12
4.3 Caracterización de los modelos de desarrollo urbano y regional ............................................... 13
Nuevo concepto de desarrollo ...................................................................................................... 13
Dimensión territorial ..................................................................................................................... 15
Dimensión social ........................................................................................................................... 16
Dimensión económica ................................................................................................................... 16
Dimensión cultural ........................................................................................................................ 16
Dimensión ecológica ..................................................................................................................... 17
4.4 Proceso de diseño de proyectos de desarrollo urbano y regional .............................................. 18
Tipos de fases en la solución de problemas .................................................................................. 18
Identificación del problema .......................................................................................................... 19
Compilación de información necesaria ......................................................................................... 20
Posibles soluciones........................................................................................................................ 20
Desarrollo de diseños previos ....................................................................................................... 21
Evaluación y elección de la solución óptima ................................................................................. 21
Preparación de informes, planos y especificaciones .................................................................... 22
Implementación del diseño ........................................................................................................... 22
Conclusión ......................................................................................................................................... 24
Introducción
Es esta investigación se llegará a conocer las diferentes estrategias para un desarrollo
económico y sociales de forma adecuada para obtener acciones para resolver las necesidades
de cada región. Cada región está delimitada por zonas que presentan distintos problemas, con
ciertos esos problemas pueden ser solucionados a su forma.
Toda esta planificación al final se llega a una expansión del ser humano abarcando nuevos
territorios y zonas, ocupadas por distintas culturas, conocidas como territorios urbanos, a este
crecimiento surgen nuevos caminos que tendrán como uso unión a otras localidades y
personas, obteniendo al final nuevas tecnologías hasta nuevas áreas de servicios. Pero para
obtener un crecimiento adecuado hay entender qué tipo de desarrollo necesitara la región
para que obtengan el crecimiento adecuado y crezca de la mejor forma, al día de hoy han
surgidos nuevos conceptos de desarrollo urbano dándole nuevas ideas a las personas de
obtener un mejor desarrollo.
Al final de todos podemos llegar a cabo a los proyectos futuros que tendrá la zona, obtenidos
por distintas fuentes en conocer las necesidades principales de las personas, con eso se pondrá
determinar si el proyecto será de largo plazo o corto plazo, de igual modelando los diseños y
presentando a la comunidad cada determinado tiempo para que tengan la idea de lo que se
planea.
4.1 Fundamentos de la planeación urbano-regional
Para empezar, es importante conocer que la mero forma de llevar acabo estrategias y en
lugares para la mejor de su desarrollo económico y sociales dividiendo a todo el país en
regiones con quizá varios estados en cada uno, pero con la finalidad de llevar acabo las
mejores acciones para resolver problemas presentados en cada región. Las regiones
naturalmente están constituidas por zonas que tienen características comunes de tal forma
que también presentan problemas similares y así a realizar estudios este sea más fácil, así
como también quizá realizando una estrategia se pueda solucionar el problema de toda la
región.
Sin abreviaciones, este concepto hace referencia a que el desarrollo urbano es un proceso
“antrópico”, es decir, relativo al Ser Humano; a que es “ecológico”, lo que nos recuerda que
está inmerso en el orden Natural que nos rodea; y a que es “cultural”, dicho en el sentido que
es un producto empírico del Saber material e Inmaterial de cada asentamiento humano, y que
como tal, deriva a una habilidad relativa de la sociedad global para desplegar diversos
subprocesos de aculturamiento (acervo cultural del centro y/o su periferia, total o parcial).
(López Moya, 2010)
A fin de cuentas quien fomente el desarrollo de cualquier lugar por pequeño o grande que
sea es el ser humano, pues este es quien realiza el proceso de urbanización en los lugares
mediante dos formas, una simplemente por el hecho de aumentar poblacionalmente y otra
porque al llegar a lugares donde no existen prácticamente nada de servicios o cosas que les
permitan tener una mejor calidad de vida este se ve obligado a satisfacer sus necesidades
creando cosas como podrían ser caminos blancos que lo ayuden a trasportarse a otros lugares
pero de tal forma que sea con el fin de permitirle un desarrollo correcto y seguro.
Lo que anteriormente se menciona es que siempre han ocurrido errores al momento de llevar
a cabo una planificación urbana debido a que casi siempre no se hace una correcta
investigación a fondo para llevar acabo la mejor estrategia que le permita tener mejores
oportunidades de vida a los humanos, sin embargo entre altas y bajas aquellas estrategias
plasmadas en los planes de desarrollo urbano han tenido uno que otro resultado correcto que
pues hoy en día se puede observar a existido mejor desarrollo en las comunidades pero para
acabar con la situación de pobreza en los lugares más vulnerables aún no se han llevado acabo
las mejores estrategias.
Esta limitada percepción de sus orígenes ha tenido múltiples manifestaciones que sin duda
han puesto en evidencia importantes limitantes en el ejercicio práctico de la Planeación
Urbana mexicana porque en lugar de favorecer la inclusión de renovados criterios técnicos o
de servir de base para el desarrollo científico en este campo, su evolución ha estado dirigida
básicamente a engrosar el carácter normativo de la Planeación Urbana mientras que el
fenómeno urbano avanza y se aleja de las previsiones. (Gutiérrez Chaparro, 2009)
También, se definió una jerarquía de centros urbanos de diferentes tamaños y con distintas
funciones lo cual es posible observar hoy en día cuando analizamos la hegemonía
prevaleciente de las grandes capitales nacionales observándose también la influencia europea
en su trazo, emplazamiento y estilo arquitectónico al menos en sus zonas centrales dado que
prácticamente no existían suburbios fuera de la entonces traza colonial. (Gutiérrez Chaparro,
2009)
Como se mencionaba anteriormente son unas de las acciones que obtuvieron mejor orden al
llevar a cabo una organización que permitieran acabar con aquellos problemas que antes los
humanos tendrían que afrontar completamente solos, es verdad que de uno solo depende el
salir adelante pero cuando los gobiernos tomas las mejores decisiones y se ponen en el lugar
de uno pueden llevar acabo los mejores planes pero anteriormente habiendo estudiado a
fondo el problema y obteniendo una justificación de la solución para el problema, es decir,
argumentos para saber que realmente se necesita dicha acción.
Este podríamos decir que fue uno de los mejores años porque se quedó plasmado como hasta
ahora que debe existir siempre ante cada autoridades de las zonas acciones para impulsar los
planes que permitan moldear los rumbos de los habitantes así como el desarrollo se sus
asentamientos, saber con certeza cuales son los problemas de los ciudadano es investigar a
fondo el lugar y ponerse en sus zapatos como se decía en aquel tiempo par que al abordar las
soluciones no exista la posibilidad de fallar y mejorar la calidad de vida de las personas.
Las desigualdades regionales y la planificación
En el análisis regional, las desigualdades regionales son la manifestación en la cual las
regiones de un país, sus ciudades, organizaciones y ciudadanos, tienen un acceso diferente,
e incluso discriminatorio, a un nivel de desarrollo o una calidad de vida considerados
adecuados para el momento histórico que se vive. Las desigualdades regionales de origen
socioeconómico, y hoy en día ambiental, son producto de la interacción interregional y de
acciones deliberadas de los ciudadanos, gobiernos y organizaciones, que ocasionan
diferencias en el acceso a los bienes, servicios, infraestructura, bienestar, y por consiguiente
a una calidad de vida similar para todas las regiones. (Julio Cesar Torres Valdez, 2011)
Ahora bien enfocándonos al tema principal es importante mencionar que ocurren problemas
cuando no se toman las mejores decisiones pues las regiones hoy en día están identificadas
de diferente forma pero el propósito es que todas deben crecer juntas y al mismo tiempo,
cada región hoy en día tiene plasmada problemas que los diferencias y unas de otras es por
ello la división en regiones pero las autoridades deber realizar siempre estudios que permitan
el desarrollo continuo y parejo de todo el país sin embargo siempre ocurre y disparejo
desarrollo porque no se presenta la correcta planificación.
Como se mencionaba anteriormente hoy en día conocemos lo que son los planes de desarrollo
y de igual forma se sabe que para crearlos hay que realizar todo tipo de estudios es por ello
que normalmente cuando las nuevas autoridades ingresan se tardan hasta un año en hacerlas
públicas sin embargo al momento de hacerlo se deben regir en normas y leyes que tienen el
objetivo de satisfacer las necesidades de los pobladores quienes son considerados también
los motores de sus asentamientos para hacerlos crecer.
Como ejemplo se pueden mencionar las playas, los parques, y la infraestructura urbana. Un
ejemplo significativo sobre bienes públicos en el campo de la cultura y las artes puede ser el
de la arquitectura pública. Una vez que ha sido construido un edificio, podemos disfrutar el
exterior, aunque no hayamos contribuido a pagar su construcción y no sea posible cobrar por
disfrutarlo. (Velasco)
Como se mencionaba anteriormente las acciones que emprende las autoridades para la mejora
de los lugares son acciones que terminaran siendo públicas en su mayoría para los habitantes
puesto que se crean escuelas, hospitales, parques y electricidad que entre comillas son
públicas, pero de una forma u otra terminan pagando los ciudadanos, pero a fin de cuentas
ayudan a los correctos procesos de urbanización. Por otro lado, se encuentran las acciones
por parte de empresas privadas que al llegar e instalar sus empresas generan empleos que de
alguna forma u otra mejorara la económica de las familias brindándoles mejores
oportunidades de empleo y lograr que el crecimiento poblacional y económico crezcan
uniformemente.
Hay que aprender de las distintas formas urbanas existentes que se van suponiendo de la
fundación de la ciudad, para muchos expertos es lo primordial en conocer para tener un
crecimiento adecuado en el entorno para poder verificar las necesidades en el alrededor, se
puede entender que el territorio es un proceso continuo crecimiento ya que continuamente el
ser humano se ha ido incrementando con el paso del tiempo, haciendo que busque nuevas
formas de coexistir en el mundo como cambios sociales, políticos y económicos,
posiblemente cambios en el lenguaje, todos estos factores debería tener una ciudad para que
sea rica en varios puntos.
Planificación urbana
La planificación del desarrollo urbano-regional es una herramienta que sirve para los
proyectos distintos tipos de proyectos, corto plazo, mediano plazo y largo plazo que,
realizada la región, considerando varios factores, para esto se hacen varios tipos de estudios
sobre la región, el plan de desarrollo urbano es un acuerdo social donde los departamentos
públicos y privados están trabajando por igual para lograr el proceso del plan del desarrollo
urbano.
“Para todo esto se hace una recolección de información, que sirve para determinar los
principales rasgos de la región, como áreas que lo caracterizan entre otras, se tiene en cuenta
los recursos naturales y los recursos humanos, de igual manera se identifica los problemas
que abarcan en la región” (Ornés, 2009)
Para la recolección de la información existen diferentes métodos, que son presentados más
adelante, pero que pueden resumirse en tres:
Una de las formas de recolección de datos es mediante entrevistas individuales, en este tipo
de recolección de datos ayudan de una forma de obtener datos de una forma más detallada
del área, además propone la participación de los ciudadanos para que estén al tanto de los
planes de desarrollo, puede ser un proceso tardado pero efectivo ya que te proporcionan
distintos temas y categorías, esto hace que este tipo de recolección de datos tarde más de lo
habitual, de igual manera va a depender la dimensiones de la región, para esto se necesita
elaborar un plan de trabajo, para que vea una organización adecuada en el proceso y tener un
lugar adecuado de las entrevistas.
Las entrevistas a personas locales se requieren de un seguimiento lógico para que tenga un
funcionamiento adecuado, para eso se lleva acabo de una medida para que evitar atrasos que
son los siguientes:
“Estas acciones son necesarias para generar cartografías que, en cierta medida, deconstruyen
la realidad, componiendo series más o menos amplias que precisan ser leídas como dinámicas
o vivas, dúctiles a los cambios y oportunidades de las ciudades” (Rivas, 2015)
El concepto de desarrollo ha cambiado con el paso del tiempo, cuando el desarrollo tuvo sus
inicios se pretendía más por el incremento de volumen de producción de bienes y servicios.
En ese momento el PIB (Producto Interno Bruto) reduciría la pobreza e incrementaría el
bienestar de la población, en otros sentidos se creía que el mejor desarrollo en ese momento
estaba relacionado con el crecimiento económico.
Por este tipo de efectos que se ha desarrollo a lo largo de estos tiempos, se han ido
implementado nuevos modelos de desarrollo para un mejor alcance a la humanidad y los
efectos cesen con el paso del tiempo antes de que llegue una crisis global por el calentamiento
global.
Dimensión territorial
La dimensión territorial abarca varios puntos importantes a lo que conlleva que son los
siguientes:
“La tercera y último es explotar de manera responsable los recursos: tras décadas de
implantación del modelo vigente, los estudios han determinado (y las instituciones
internacionales han reconocido) que el sistema de desarrollo no es sostenible y está
sobreexplotando los recursos naturales” (Llano, 2013)
Dimensión social
La dimensión social trata de favorecer la igualdad y la cohesión, mejorar la calidad de vida
y el respeto a los derechos humanos. Donde ha habido bastantes cambios en la época, la
dimensión social está basado a que las personas tengan los mismos derechos que los otros y
no a menospreciar, si hay una igualad entre toda la calidad de vida podrá aumentar
respetivamente de una forma adecuada.
Dimensión económica
La dimensión económica de basa en generar actividad económica donde se dice que el
modelo vigente cumple este tipo de características, donde se basa en el desarrollo de uno
mismo en la actividad económica.
De igual manera generar riqueza son otros de los puntos principales que tiene el sistema
actual ya que la creación de riqueza son unos de sus principales factores al día de hoy, ya
que, un crecimiento de riquezas aumenta una calidad de vida considerable, favoreciendo
muchos puntos.
El último punto se basa en la distribución de la riqueza, este punto son uno de los difíciles de
lograr, ya que la economía se tienes que dividir de forma equitativa, en la actualidad se
presenta grandes márgenes de ricos y pobres, donde hay que evitar en la economía, ya que
todos son capaces de hacer cualquier cosa. (López, 2012)
Dimensión cultural
La dimensión cultural del desarrollo, ha estado presente en los análisis, discursos y
documentos generados en el ámbito internacional convocados por la Unesco, los cuales han
tomado como centro a la cultura y su relación con el desarrollo. Este ha sido un punto de
partida que fue evolucionando, esencialmente en los dos decenios de posguerra (1950-1960
y 1960-1970, llamado Primer Decenio del Desarrollo), donde el sistema de Naciones Unidas
va ampliando, diversificando y profundizando su visión de desarrollo. (Oca, 2018)
Donde la dimensión cultural se basa en el respeto a la multiculturalidad donde es una
globalización cultural homogeneiza, las características culturales se han perdido sus valores
y tradiciones con el paso del tiempo.
A todo esto, viene la defensa de la cultura propia del territorio, se dice que donde se pierde
la cultura no hay desarrollo en el territorio, al día de hoy muchos territorios han olvidado su
propia cultura, prácticamente olvidan de donde provienen.
Dimensión ecológica
La sostenibilidad en términos ecológicos supone que la economía sea circular, que se
produzca un cierre de los ciclos, tratando de imitar a la naturaleza. Es decir, hay que diseñar
sistemas productivos que sean capaces de utilizar únicamente recursos y energías renovables,
y no producir residuos, ya que éstos vuelven a la naturaleza (compost, por ejemplo) o se
convierten en input de otro producto manufacturado. (Artaraz, 2001)
Para esto tendríamos que evitar la contaminación son unas de las principales razones en la
actualidad que hay que considerar, aunque en la actualidad se están dando campañas sobre
la contaminación donde se explica las consecuencias por la contaminación al día de hoy, no
solamente ambiental, de igual manera océanos, bosques, etc. Han sido afectados por el
hombre, todo esto son consecuencias globalmente donde en un futuro nuestras generaciones
sufran lo peor.
Para esto se tendría que respetar el medio ambiente, tener conciencia de lo que uno está
haciendo como la sobreexplotación de los recursos, esto puede hacer acabar con el
ecosistema de una región, haciendo que su desarrollo disminuya de una forma considerable,
de este modo se tendría que buscar nuevas.
Los problemas en ingeniería, generalmente no tienen una solución única. Con frecuencia, el
objetivo es seleccionar la mejor solución de entre diversas alternativas. “En estos casos, es
necesario sopesar las distintas consecuencias conflictivas de una acción de ingeniería, y
después seleccionar aquella solución que mejor se ajuste a los deseos y necesidades de los
jefes, de los clientes, o de la sociedad” (http://edii.uclm.es)
La ingeniería se considera como una profesión joven, ya que en los primeros tiempos los
diseños se producían por artesanos, el arte, el conocimiento son rasgos que se trasmitían de
maestro a aprendiz. En la ingeniería los problemas han teniendo una mayor dificultad, de
igual manera la tecnología ha crecido de una forma considera menté, en la actualidad hay
cursos o conferencias de las nuevas tecnologías para que los ingenieros estén al día, de igual
manera los ingenieros se forman en universidades para el campo laboral ya que en los
proyectos grandes buscan una cierta de ingenieros para la solución de problemas en el
proyecto.
Cada fase es importante en su forma, de tal manera que se explicaran adecuadamente para su
compresión.
Se debe tener en cuenta las ideas planteadas sean necesidades reales, se debe entender si el
diseño resuelve el problema o no, para esto se debería ser un estudio para identificar las
demandas requeridas o comparar con otros proyectos, para tener ideas para el diseño del
proyecto.
Hay que tener el objetivo principal a resolver, así distinguir las soluciones posibles, se deberá
analizar cada solución y que necesidades resuelve. Son unas de las fases delicadas en el
proceso ya que podían perjudicar la solución planteada. Un ejemplo puede ser los accidentes
automovilísticos que hay en las carreteras, puede ver varios factores que vean accidentes, el
tipo de carretera, las llantas, coche en mal estado, etc., el ingeniero tendría que entrar en
acción para buscar una solución factible para la disminución de este problema.
Estas son una de las fases que incluyen evaluación, recopilación y análisis de la información,
las ventajas que puede tener, es que el ingeniero se encuentre en una empresa, donde podía
recopilar información de casos similares o casos ya dados, de esta manera se le facilitaría el
problema dado.
Otra manera recomendada para los ingenieros son otras fuentes de información como
artículos, revistas científicas, libros, catálogos, etc. Son fuentes que ingeniero puede acceder
fácilmente en la actualidad para el proceso de recopilación de información, ya que algunos
casos presentan problemas similares o casos ya ocurridos anteriormente, así se pueden guiar
con más facilidad para darle la solución al problema.
Posibles soluciones
Una vez que se haya recopilado la información necesaria el ingeniero ya puede plantear las
posibles soluciones, desarrollando nuevas ideas en el proceso, las soluciones de problemas
técnicas pueden ser grupales o individuales, de esta forma superando sus perspectivas.
Ésta es una de las técnicas más populares para la resolución de problemas en grupo, y también
se llama “brainstorming” del inglés. Se trata de una técnica de creatividad que empezó a
desarrollar A. F. Osborn en 1938. Su aplicación se extendió a partir de 1953 después de
publicar su libro “Applied Imagination” (Abad, 2005)
En este caso los planos preliminares se desarrollan por análisis y síntesis, el análisis son
estudios individuales y exhaustivos, por otro lado, la síntesis es una combinación de hechos,
que se llegara al resultado o a la solución. Se recomienda hacer un examen de cada una de
ellas para descartar las peores, las soluciones que logren pasar serán las recomendadas para
el diseño, algunos diseños requerirán otras fuentes de análisis, una de ella seria por pruebas
de laboratorio.
Habrá casos que el ingeniero se puede apoyar por modelos existentes, al fin y acabo existen
varios tipos de modelos los materiales o inmateriales, se pueden considerar que existen los
siguientes tipos de modelos:
Las evaluaciones técnicas que pueden realizar el ingeniero, en ocasiones necesitan un análisis
más profundo, como proyectos públicos este tipo de evaluaciones se consideran como
análisis económicos ya que se utilizan para determinar la viabilidad del proyecto, de otra
forma se pueden comparar con otros diseños y determinar su prioridad, hay que tener en
cuenta que no solo hay que evaluar el costo económico, hay que considerar de igual manera
el impacto social y en el entorno, como pueden las necesidades de realojar una familia,
traslado de empresas, etc.
A pesar de todos los esfuerzos habrá casos que los diseños desarrollados fallen, el ingeniero
tiene que aceptar su error correspondido, puede ser por varios motivos el fallo de su diseño
que son los siguientes:
Falta de cuidado en la mano de obra por parte de los técnicos que implementan el
diseño.
México ha tenido muchos cambios en sus habitantes y cada vez es más difícil de obtener
resultados más rápidos para que la calidad de vida de los habitantes sean los mejores, esto ha
sido debido por malos manejos en el gobierno, por el motivo que no ha llevado un estudio de
desarrollo adecuado, actualmente presentan planificaciones de distintas apuntado nuevas
necesidades a los habitantes.
Artaraz, M. (2001). Teoría de las tres dimensiones de desarrollo sostenible. Ecología y medio
ambiente, 6.