LA MINERÍA COLOMBIANA COLOMBIA

Cuenta con una geología que facilita la producción y el desarrollo de la minería. Dispone
actualmente de una variada oferta de productos mineros, de gran escala como los son el
carbón y el níquel, y de menor escala como el oro, el platino, las esmeraldas, la caliza, la sal, la
roca fosfórica, las arcillas, las arenas silíceas, los minerales de cobre y manganeso, la
magnesita, la barita, el yeso y varios tipos de rocas ornamentales. Estas producciones, se
encuentran en los Distritos Mineros, que abarcan más de 250 municipios, en los cuales existe
un alto potencial de crecimiento y exploración. En ellos, la actividad minera representa un
significativo aporte al desarrollo económico y social de los territorios, generando un efecto en
el aumento de los ingresos y promoviendo el mejoramiento del desempeño empresarial, en
condiciones de responsabilidad social y ambiental, impulsando el desarrollo en lugares en los
cuales la minería es un bastión fundamental para la lucha contra la pobreza, la marginalidad y
la vulnerabilidad.

MINERÍA PASO A PASO

Para iniciar nuestro recorrido por el mundo de la minería, aclaremos primero algunos
conceptos

¿Qué es la minería?

La minería es la actividad económica mediante la cual se extraen selectivamente de la corteza

terrestre, diferentes tipos de minerales que son básicos para la producción de materiales
empleados por la sociedad moderna y que son básicos en el diario vivir.

¿Qué es un mineral?

Los minerales son sustancias cristalinas naturales por lo general inorgánicas, con
características físicas y químicas determinadas, formados como resultado de los procesos
geológicos.

¿Qué tipos de minerales existen?

Metálicos:

Incluyen los metales preciosos (el oro, la plata y los metales del grupo del platino), los metales
siderúrgicos (hierro, níquel, cobalto, titanio, vanadio y cromo), los metales básicos (cobre,
plomo, estaño y cinc), los metales ligeros (magnesio y aluminio), los metales nucleares (uranio,
radio y torio) y los metales especiales, como el litio, el germanio, el galio o el arsénico

Minerales industriales:

Incluyen los de potasio y azufre, el cuarzo, la trona, la sal común, el amianto, el talco, el
feldespato y los fosfatos

Materiales de construcción:
Incluyen la arena, la grava, los áridos, las arcillas para ladrillos, la caliza y los esquistos para la
fabricación de cemento. En este grupo también se incluyen la pizarra para tejados y las piedras
pulidas, como el granito, el travertino o el mármol.

Gemas:
Incluyen los diamantes, los rubíes, los zafiros y las esmeraldas.

Combustibles:

Incluyen el carbón, el lignito y la turba. El uranio se incluye con frecuencia entre los
combustibles. De acuerdo al Código de Minas, en Colombia no se incluyen dentro de los
minerales el petróleo y el gas.

¿Qué minerales se explotan en Colombia?

Oro de filón, oro de aluvión, plata, carbón, arcillas, gravas, arenas, piedras preciosas,
ferroníquel, asbesto, caolín, cal, calizas, silicatos, fosfatos, azufre, sal, entre otros.

¿Qué clases de explotación minera hay?

¿Qué se entiende por mina?

Una mina es una excavación que tiene como propósito la explotación económica de un
yacimiento mineral, que puede ser a cielo abierto o subterráneo.

Minería subterránea
La mina subterránea es la que desarrolla su actividad de explotación en el interior de la tierra y
puede profundizar en ella a través de túneles, ya sean verticales u horizontales. Seguido por el
túnel entran las personas que trabajarán en la mina y entran la maquinaria, para que al
excavar, se pueda sacar en coches a la superficie. Dichos túneles tienen un sistema de
ventilación que lleva el aire fresco a los mineros y evita la acumulación de gases peligrosos.

Minería de superficie
Es el método contrario a lo que es la minería subterránea, ya que esta se va realizando sobre la
superficie de la tierra y se desarrolla en forma progresiva por capas o terrazas en terrenos
previamente delimitados. Se emplea en lugares donde los minerales están a poca profundidad.
Existen varias formas de hacer una explotación en superficie tales como: canteras, minería a
cielo abierto, explotaciones al descubierto y minas de placer.

Minería de pozos de perforación

Es el método utilizado para aquellos minerales que no requieren ser extraidos mediante el
proceso de excavación de túneles, tales como el gas y el petróleo.

Minería submarina o dragado

La minería submarina o dragado, donde se extraen los materiales mediante una draga en una
barca especialmente preparada para remover el lecho del rio o del mar.

ETAPAS DEL CICLO MINERO

- PROSPECCIÓN
- Los trabajos de exploración
- Construcción y montaje
- Obras y trabajos de explotación
ACTIVIDADES GEOLOGICAS MINERAS

- Regional
- Semi regional
- Detallado

GESTION AMBIENTAL

- Cultura ambiental
- Guía minera ambiental
- Términos de referencia
- Estudio de impacto ambiental

¿En qué consiste la concesión de

yacimientos mineros?
Concesión de yacimientos minerales en Colombia

Según la Ley 685 del 2001, el contrato de concesión o concesión minera es el que se celebra
entre el Estado y un particular, ya sea persona jurídica o natural, para efectuar, por cuenta y
riesgo de éste, los estudios, trabajos y obras de exploración de minerales de propiedad estatal
y para explotarlos en los términos y condiciones establecidos en el Código Minero.

Titularización Minera

En el Código de Minas se define el Título Minero como el documento en el cual se otorga el

derecho a explorar y explotar el suelo y el subsuelo.

¿ Cuáles son los requerimientos que

exige la Autoridad Minera para
otorgar una concesión?
Si usted es una persona natural o jurídica y requiere el otorgamiento de un Contrato de
Concesión por parte del Estado, debe presentar la propuesta vía internet en la página y llevar
los documentos de soporte Ingeominas, Grupos de Trabajo Regional o a través de las
Gobernaciones Delegadas.

¿Qué documentos, estudios se

deben tener para ser un buen
empresario minero?
Título minero o contrato de concesión del estado
Estar registrado en el Registro Minero Nacional

Pago al día del canon de arrendamiento exigido por el gobierno

Tener al día la Póliza Minero Ambiental Tener actualizado y aprobado el plan de trabajos y
obras por parte de la autoridad minera

Tener actualizado, aprobado y ejecutado el Estudio de Impacto Ambiental

Tener aprobada la licencia ambiental Cumplir con los lineamientos de las guías minero
ambientales

Tener al día el pago de las obligaciones contractuales y parafiscales de sus trabajadores

Tener comité paritario de salud ocupacional según la ley

Tener constituido el Departamento de Gestión Ambiental Pagar las regalías (si la mina está en
período de explotación

¿Qué es prospección minera?

Todo yacimiento mineral es diferente, cada uno tiene características especiales y distintivas. La
prospección comienza con la definición de los tipos de minerales a buscar. Con esa
información, se buscan las similitudes y características especiales que ese tipo de yacimiento
presenta. Esta información permite desechar muchas áreas y concentrar esfuerzos en aquellas
que presentan características favorables para ese tipo de yacimiento.

Geológica: Implica el levantamiento o mapeo de la superficie, la identificación de las rocas

aflorantes, así como los fenómenos de alteración en las rocas.

Geoquímica: Consiste en el análisis químico de las rocas para buscar evidencias de los
elementos buscados o de otros que sean indicadores (vectores) de la mineralización.

Geofísica: Busca caracterizar las condiciones físicas de las rocas, pues estas pueden ser
afectadas o cambiar por efectos de la alteración hidrotermal o la mineralización.

¿Dónde se puede realizar

prospección minera en Colombia?
Según la Ley 685 de 2001, la prospección de minas es libre, excepto en los territorios definidos
como zonas mineras para grupos étnicos. Cuando haya de efectuarse en terrenos de
propiedad particular, se requerirá dar aviso previo al dueño, poseedor, tenedor o
administrador, directamente o a través del Alcalde. Cuando haya de efectuarse en bienes

¿En qué consiste la exploración de

yacimientos mineros?
Es una etapa sistemática, y se basa en toda la información recolectada por la prospección. La
exploración se encarga de afirmar las hipótesis planteadas en la etapa de prospección. Los
métodos a utilizar son similares a aquellos utilizados durante la prospección, sin embargo se
realizan con mayor detalle. El levantamiento geológico en esta etapa es más preciso, se toman
y analizan más muestras geoquímicas, se realizan más estudios geofísicos. En una etapa más
avanzada, se realizan perforaciones (sondajes) que permiten hacer observaciones del subsuelo
sin realizar costosos túneles o pozos.

¿ Qué es un yacimiento mineral?

Se entiende por yacimiento mineral la acumulación o concentración natural de una o más
sustancias minerales o fósiles, rodeadas de materiales no aprovechables, utilizables como
materia prima o como fuente de energía, que se encuentra en el subsuelo o en la superficie
terrestre y cuyo volumen es tal que puede ser explotado con fines económicos

Construcción y ensamble

Desarrollo de la Ingeniería de detalle del proyecto, de la planta de tratamiento, desarrollo de la

explotación de la mina.

¿Cómo opera la mina?

Dependiendo de la forma y de la localización de la mina, esta etapa se desarrolla en forma

subterránea, a cielo abierto, por perforación o por dragado. En estos casos las actividades
involucradas son:

Beneficio del mineral

Esta etapa busca, por distintos medios, lograr que el mineral pueda ser comercializable. Para
esto se recurren a distintos métodos de beneficio de minerales, los cuales no sólo dependen
del tipo de mineral, sino también del yacimiento, ya que cada yacimiento tiene características
propias. Para el caso de los minerales metalíferos, normalmente es necesario concentrarlo.
Esto consiste en una primera etapa, en liberar el mineral de la roca en donde está inserto,
valiéndose de medios mecánicos como la trituración, la molienda y la clasificación. Luego de la
liberación, posiblemente el mineral deba ser concentrado. Para ello se aprovechan distintas
técnicas como la lixiviación (para el caso del oro, por ejemplo), la flotación (para el caso de
ciertos yacimientos de cobre, zinc u otros) o la electro obtención (para el caso de algunos
yacimientos de cobre). En el caso de los minerales no metalíferos, el proceso de beneficio
resulta ser mucho más sencillo. En el caso de la bentonita, por ejemplo, sólo se requiere
triturar el mineral a los tamaños adecuados, clasificarlos y secar el mineral para disminuir el
contenido de humedad, lo cual se realiza en hornos giratorios que funcionan a unos 70 ºC.

Cierre de Mina

Es la ejecución de un programa que garantice que el cierre de la mina se llevará a cabo en

armonía con el medio ambiente, asegurando la sustentabilidad de las comunidades cercanas.
El desarrollo de estudios y análisis geológicos, hidrológicos, geotécnicos y ambientales a cargo
de especialistas, se requiere para establecer los procesos y acciones a desarrollar, que se
enmarcan dentro del Plan de Cierre. Trabajo estrecho con la autoridad ambiental y con
representantes de las comunidades de la zona. El concepto es dejar el área impactada por las
operaciones mineras en condiciones similares a las naturales, para lo cual el cierre se centra
básicamente en tres iniciativas:

¿Por qué es importante la minería?

Todos los materiales empleados por la sociedad moderna han sido obtenidos mediante la
minería, o necesitan productos mineros para su fabricación. Puede decirse que si un material
no procede de una planta, entonces es que se obtiene de la tierra. Incluso las otras actividades
del sector primario —agricultura, pesca y silvicultura— no podrían llevarse a cabo sin
herramientas, máquinas y fertilizantes desarrollados con los productos de las minas. Cabe
argumentar por ello que la minería es una industria fundamental para la civilización humana.

Razones para invertir en Colombia

Colombia se ha convertido en un país atractivo para la

inversión directa debido, entre otros factores, al auge
global de las materias primas, o commodities y al alza de
los precios internacionales de varios metales. Esta
situación está motivando la inversión en exploración y
explotación alrededor del mundo, especialmente en
aquellas zonas que tienen un potencial sub-explorado y
sub-explotado. En este contexto de expansión, Colombia
muestra para los inversionistas diversos y atractivos factores de competitividad, entre los que
podemos destacar:

Políticas públicas para la Minería colombiana

Las políticas de desarrollo del sector minero colombiano tienen como objetivo principal definir
el camino que debe seguir el sector para su óptimo desarrollo y poder aprovechar las ventajas
que le brinda al país desarrollar la industria de los recursos minerales. Las políticas reflejan el
accionar del gobierno en tres aspectos fundamentales:

La necesidad de posicionar a Colombia, como destino prioritario de las inversiones mineras, a

través de la “Política de Promoción de Colombia como país minero”

Reconocer la existencia en el país de una minería local de pequeña escala que requiere un
mayor apoyo del gobierno para incorporar todo lo necesario a nivel empresarial y económico
con el fin de lograr adecuados niveles de seguridad industrial, y con la “Política de
Mejoramiento de la Productividad y la Competitividad del sector minero” darle la legalidad,
sostenibilidad que este sector requiere

Política de Promoción del País Minero

La política de promoción del país minero espera incrementar la participación de los

inversionistas mineros en el país, tanto empresas junior y promotoras de proyectos mineros,
como conglomerados y empresas mineras de tradición que logren atraer recursos técnicos y
de capital nacionales y extranjeros para el sector y añadir mayor valor agregado a la cadena.

Política de Administración del Recurso

La política de administración del recurso minero espera alcanzar la optimización de los

procesos de soporte en la actividad minera. En este sentido se propende que la administración
del recurso minero se realice bajo criterios de eficiencia, eficacia y efectividad, para lo cual los
tiempos de respuesta en la contratación deben obedecer a los mejores estándares conocidos,
y existir un mayor nivel de seguimiento al cumplimiento de las obligaciones de los titulares
mineros.

Política Mejoramiento de La Productividad y la Competitividad

Esta política está encaminada a mejorar la rentabilidad social de la industria minera, basada en
explotaciones con las mejores prácticas y así desarrollar la actividad con altos niveles de
seguridad industrial y salud ocupacional. Con esta política se busca promover que el minero de
pequeña escala, mejore sus niveles de inserción a la industria y así logre obtener los
excedentes económicos suficientes para elevar su calidad de vida. También espera potenciar
los esfuerzos del estado para elevar el nivel de la productividad y competitividad de las
explotaciones mineras tradicionales legales existentes en el territorio nacional, por lo menos
en un 30% durante el siguiente cuatrienio, mediante la modernización técnica y empresarial de
dichas explotaciones, e incrementar y diversificar la presencia de productos mineros en el
Sistemas de información Minera del País mercado internacional

Sistemas de información Minera del País

Plataforma Ministerio de Minas y Energía

El Ministerio de Minas y Energía, ha desarrollado un portal informativo sobre la

institucionalidad minera y su legislación, permitiendo que aquellas personas interesadas en
conocer el tema en profundidad, puedan acceder vía internet desde cualquier parte del país o
del mundo y entiendan cual es el desarrollo progresivo y continuo del tema minero energético
día a día

Sistema de Información Minero Colombiano (SIMCO)

Políticas del Ministerio de Minas y Energía

Trámites Documentos Indicadores del sector

Anuario estadístico Estadísticas Mapas Eventos Regalías Productividad y competitividad

Administración del recurso Información para Inversionistas

Catastro Minero Nacional y Registro Minero Nacional

Consultas de expediente

Radicación propuesta de contratos de concesión

Consulta geográfica Simulador geográfico

Consulta expediente digital Inscripción auditor minero externo

Contraprestaciones económicas Prevención y atención al minero

Plataforma Distritos Mineros

Más que un portal en Internet, la plataforma de Distritos Mineros es un robusto sistema de
información que facilita una interacción directa entre diversos públicos, en función de
avanzadas herramientas de gestión para la planificación territorial, ambiental, económica y
social. Dichas herramientas le apuntan al monitoreo permanente de las acciones llevadas a
cabo, en una relación dinámica Estado-Región, en la que las comunidades, gremios,
productores, empresarios, prestadores de servicios tienen una participación activa, tanto
presencial, como en la Red.
Trámites Mineros

TRÁMITES ANTE LA DIRECCIÓN DE MINAS DEL MINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA

TRÁMITES ANTE LA INDUSTRIA MILITAR

TRÁMITES ANTE EL INSTITUTO COLOMBIANO DE GEOLOGÍA Y MINERÍA – INGEOMINAS

TRÁMITES ANTE EL MINISTERIO DE AMBIENTE VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL Y ANTE

LAS CORPORACIONES AUTÓNOMAS REGIONALES