3C Empresa Vol.

3 – Nº 1 | Febrero – mayo 2014, 30 - 41

Área de Innovación y Desarrollo, S.L.
ISSN: 2254 – 3376

ZĞĐĞƉĐŝſŶ͗ϭϲĚĞĞŶĞƌŽĚĞϮϬϭϰ
ĐĞƉƚĂĐŝſŶ͗ϯϬĚĞĞŶĞƌŽĚĞϮϬϭϰ
WƵďůŝĐĂĐŝſŶ͗27 ĚĞĨĞďƌĞƌŽĚĞϮϬϭϰ

VALOR PÚBLICO: UNA

APROXIMACIÓN CONCEPTUAL
PUBLIC VALUE: A CONCEPTUAL APPROACH

ŶƌŝƋƵĞŽŶĞũĞƌŽWĂnj ϭ

ϭ͘ WƌŽĨĞƐŽƌĚĞŝĞŶĐŝĂWŽůşƚŝĐĂLJĚĞůĂĚŵŝŶŝƐƚƌĂĐŝſŶ͘ĞƉĂƌƚĂŵĞŶƚŽŝĞŶĐŝĂƐ^ŽĐŝĂůĞƐ
LJ,ƵŵĂŶĂƐ͘hŶŝǀĞƌƐŝĚĂĚDŝŐƵĞů,ĞƌŶĄŶĚĞnjĚĞůĐŚĞ͘-ŵĂŝů͗ĞĐƉΛƵŵŚ͘ĞƐ
 3C Empresa Vol.3 – Nº 1 | Febrero – mayo 2014, 30 - 41
Área de Innovación y Desarrollo, S.L.
ISSN: 2254 – 3376

RESUMEN

>ĂƉĂůĂďƌĂŐŽďĞƌŶĂŶnjĂ͕ĐƵLJĂƉƌŝŵĞƌĂĂƉĂƌŝĐŝſŶĞŶĞůƐŝŐůŽysĞƐĨƌĂŶĐĞƐĂďĂũŽůĂĨŽƌŵĂĚĞ
gouvernance, ƌĞĐĂůĂ ĞŶ Ğů ŵƵŶĚŽ ĂŶŐůŽƐĂũſŶ Ă ĨŝŶĂůĞƐ ĚĞů ƐŝŐůŽ ys// ;governanceͿ͘ 
ŵĞĚŝĂĚŽƐ ĚĞ ůŽƐ ĂŹŽƐ ŽĐŚĞŶƚĂ ĚĞů ƐŝŐůŽ ƉĂƐĂĚŽ Ğů ĐŽŶĐĞƉƚŽ ĚĞ ŐŽďĞƌŶĂŶnjĂ ŝƌƌƵŵƉĞ ĐŽŶ
ĨƵĞƌnjĂĞŶůŽƐĄŵďŝƚŽƐŝŶƐƚŝƚƵĐŝŽŶĂůĞƐǀŝŶĐƵůĂĚŽƐĂůŽƐƉƌŽďůĞŵĂƐĚĞůĚĞƐĂƌƌŽůůŽ͕ĞŶĞƐƉĞĐŝĂů
ĞŶůĂƐŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐĞĐŽŶſŵŝĐĂƐŝŶƚĞƌŶĂĐŝŽŶĂůĞƐ͘ĞƐĚĞĞŶƚŽŶĐĞƐƐĞŚĂĐŽŶǀĞƌƚŝĚŽĞŶƵŶ
ƉĂƌĂĚŝŐŵĂĞŵĞƌŐĞŶƚĞĞŶůĂĐŝĞŶĐŝĂĚĞůĂĂĚŵŝŶŝƐƚƌĂĐŝſŶ͘>ĂŐŽďĞƌŶĂŶnjĂĞƐ ƵŶĐŽŶĐĞƉƚŽƋƵĞ
ƚŝĞŶĞĞůƉŽƚĞnĐŝĂůĚĞƵŶŝĨŝĐĂƌůĂĞdžƚĞŶƐĂůŝƚĞƌĂƚƵƌĂƐŽďƌĞŵĂŶĂŐĞŵĞŶƚLJƉŽůşƚŝĐĂƐƉƷďůŝĐĂƐLJ
ƋƵĞĐƵĂůƋƵŝĞƌƌĞĨůedžŝſŶLJĂĐĐŝſŶĞŶĞƐƚĞĐĂŵƉŽĚĞďĞŐŝƌĂƌĞŶƚŽƌŶŽĂůĂƌĞƐƉƵĞƐƚĂƋƵĞƐĞůĞ
ĚĠĂ͎ĐſŵŽĞůƐĞĐƚŽƌƉƷďůŝĐŽ͕ƐƵƐĂŐĞŶĐŝĂƐ͕ƉƌŽŐƌĂŵĂƐLJĂĐƚŝǀŝĚĂĚĞƐĚĞďĞŶƐĞƌŽƌŐĂŶinjĂĚĂƐ
LJ ŐĞƐƚŝŽŶĂĚĂƐ ƉĂƌĂ ĂůĐĂŶnjĂƌ ůŽƐ ŽďũĞƚŝǀŽƐ LJ ŵĞƚĂƐ ƉƷďůŝĐĂƐ͍ Ŷ ĞƐƚĞ ƚƌĂďaũŽ ƐĞ ƐŝŐƵĞ Ğů
ĞŶĨŽƋƵĞĚĞĐƌĞĂĐŝſŶĚĞǀĂůŽƌƉƷďůŝĐŽƋƵĞƉƌŽƉŽŶĞƚĂŶƚŽůĂĞǀĂůƵĂĐŝſŶĚĞƉŽůşƚiĐĂƐĐŽŵŽĞů
ĂŶĄůŝƐŝƐĐŽƐƚĞ-ĞĨĞĐƚŝǀŝĚĂĚĐŽŵŽĚĞĨŝŶŝĚŽƌĞƐĚĞůǀĂůŽƌƉƷďůŝĐŽĞŶƌĞůaĐŝſŶĐŽŶůŽƐŽďũĞƚŝǀŽƐ
ĞŵĂŶĂĚŽƐĚĞůĂƚŽŵĂĚĞĚĞĐŝƐŝŽŶĞƐƉƷďůiĐĂƐ;DŽŽƌĞ͕ϭϵϵϴ͖ŽĂƚƐĂŶĚWĂƐƐŵŽŽƌĞ͕ϮϬϬϴͿ

ABSTRACT

dŚĞǁŽƌĚŐŽǀĞƌŶĂŶĐĞ͕ǁŚŽƐĞĨŝƌƐƚĂƉƉĞĂƌĂŶĐĞŝŶƚŚĞĨŝĨƚĞĞŶƚŚĐĞŶƚƵƌLJŝŶƚŚĞĨŽƌŵŽĨ&ƌĞŶĐŚ
ŐŽƵǀĞƌŶĂŶĐĞ͕ĂƉƉĞĂƌƐ ŝŶƚŚĞŶŐůŝƐŚ-ƐƉĞĂŬŝŶŐǁŽƌůĚŝŶƚŚĞůĂƚĞys//ĞŶƚƵƌLJ;governanceͿ͘
/Ŷ ƚŚĞ ŵŝĚ-ĞŝŐŚƚŝĞƐ ŽĨ ůĂƐƚ ĐĞŶƚƵƌLJ͕ ƚŚĞ ĐŽŶĐĞƉƚ ŽĨ ŐŽǀĞƌŶĂŶĐĞ ŝƐ ďƵƌƐtŝŶŐ ŝŶ ŝŶƐƚŝƚƵƚŝŽŶĂů
ƐĞƚƚŝŶŐƐ ůŝŶŬĞĚ ƚŽ ĚĞǀĞůŽƉŵĞŶƚĂů ƉƌŽďůĞŵƐ͕ ĞƐƉĞĐŝĂůůLJ ŝŶ ŝŶƚĞƌŶĂƚŝŽŶĂů ĞĐŽŶŽŵŝĐ
ŽƌŐĂŶŝnjĂƚŝŽŶƐ͘ ^ŝŶĐĞ ƚŚĞŶ ŝƚ ŚĂƐ ďĞĐŽŵĞ ĂŶ ĞŵĞƌŐŝŶŐ ƉĂƌĂĚŝŐŵ ŝŶ WƵďůŝĐ ĚŵŝŶŝƐƚƌĂƚŝŽŶ
^ĐŝĞŶĐĞ͘'ŽǀĞƌŶĂŶĐĞŝƐĂĐŽŶĐĞƉƚƚŚĂƚŚĂƐƚŚĞƉŽƚĞŶƚŝĂůƚŽƵŶŝĨLJƚŚĞĞdžƚĞŶƐŝǀĞůŝƚĞƌĂƚƵƌĞŽŶ
ƉƵďůŝĐƉŽůŝĐLJĂŶĚŵĂŶĂŐĞŵĞŶƚĂŶĚƚŚĂƚĂŶLJƌĞĨůĞĐƚŝŽŶĂŶĚĂĐƚŝŽŶŝŶƚŚŝƐĨŝĞůĚƐŚŽƵůĚƌĞǀŽůǀe
ĂƌŽƵŶĚ ƚŚĞ ĂŶƐǁĞƌ ƚŽ ďĞ ŐŝvĞŶ ƚŽ ŚŽǁ ƚŚĞ ƉƵďůŝĐ ƐĞĐƚŽƌ͕ ŝƚƐ ĂŐĞŶĐŝĞƐ ͕ ƉƌŽŐƌĂŵƐ ĂŶĚ
ĂĐƚŝǀŝƚŝĞƐƐŚŽƵůĚďĞŽƌŐaŶŝnjĞĚĂŶĚŵĂŶĂŐĞĚƚŽĂĐŚŝĞǀĞƉƵďůŝĐŐŽĂůƐĂŶĚŽďũĞĐƚŝǀĞƐ͍/ŶƚŚŝƐ
ƉĂƉĞƌƚŚĞĂƉƉƌŽĂĐŚŽĨĐƌĞĂtŝŶŐƉƵďůŝĐǀĂůƵĞƉƌŽƉŽƐĞĚďLJďŽƚŚƉŽůŝĐLJĞǀĂůƵĂƚŝŽŶĂŶĚĐŽƐƚ-
s>KZWj>/K͗hEWZKy/D/MEKEWdh>
ĞĨĨĞĐƚŝǀĞŶĞƐƐ ĂŶĂůLJƐŝƐ ĂƐ ĚĞĨŝnŝŶŐ ƉƵďůŝĐ ǀĂůƵĞ ŝŶ ƌĞůĂƚŝŽŶ ƚŽ ƚŚĞ ŐŽĂůƐ ƐĞƚ ŝŶ ƚŚĞ ƉƵďůŝĐ
ĚĞĐŝƐŝŽŶ-ŵĂŬŝŶŐ;DŽŽƌĞ͕ϭϵϵϴ͕ŽĂƚƐĂŶĚWĂƐƐŵŽŽƌĞ͕ϮϬϬϴͿ

PALABRAS CLAVE

'ŽďĞƌŶĂŶnjĂ͕ŵĂŶĂŐĂŵĞŶƚ͕ǀĂůŽƌƉƷďůŝĐŽ͕ƉŽůşƚŝĐĂƐƉƷďůŝĐĂƐ͕ĞǀaůƵĂĐŝſŶ͘

KEY WORDS

'ŽǀĞƌŶĂŶĐĞ͕ŵĂŶĂŐĞŵĞŶƚ͕ƉƵďůŝĐǀĂůƵĞ͕ƉƵďůŝĐƉŽůŝĐLJ͕ĞǀĂůƵĂƚŝŽŶ͘

Enrique Conejero Paz

ϯϭ
 3C Empresa Vol.3 – Nº 1 | Febrero – mayo 2014, 30 - 41
Área de Innovación y Desarrollo, S.L.
ISSN: 2254 – 3376

INTRODUCCIÓN

ƵƌĂŶƚĞůĂƐƷůƚŝŵĂƐƚƌĞƐĚĠĐĂĚĂƐůĂƐĚŵŝŶŝƐƚƌĂĐŝŽŶĞƐWƷďůŝĐĂƐĚĞůŽƐƉĂşƐĞƐĚĞůĂKŚĂŶ
ĂĨƌŽŶƚĂĚŽƉƌŽĐĞƐŽƐĐŽŶƚŝŶƵŽƐĚĞƌĞĨŽƌŵĂLJŵŽĚĞƌŶŝnjĂĐŝſŶ͘ŶĞĨĞĐƚŽ͕ůĂƐĞdžƉĞƌŝĞŶĐŝĂƐĚĞ
ůŽƐŐŽďŝĞƌŶŽƐĚĞDĂƌŐĂƌĞƚdŚĂƚĐŚĞƌĞŶĞůZĞŝŶŽhŶŝĚŽ;&ŝŶĂnƚŝĂůDĂŶĂŐĞŵĞŶƚ/ŶŝƚŝĂƚŝǀĞLJ
EĞdžƚ^ƚĞƉƐͿLJĞůƉƌŽŐƌĂŵĂEĂƚŝŽŶĂůWĞƌĨŽŵĂŶĐĞZeǀŝĞǁĂƉůŝĐĂĚŽƉŽƌůŽƐŐŽďŝĞƌŶŽƐĚĞŝůů
ůŝŶƚŽŶ ĞŶ ůŽƐ ƐƚĂĚŽƐ hŶŝĚŽƐ ƐĞ ĐŽŶǀŝƌƚŝeƌŽŶ ĞŶ ƉĂƌĂĚŝŐŵĂƐ ĚĞ ůŽƐ ƉƌŽĐĞƐŽƐ ĚĞ ƌĞ-
ĞƐƚƌƵĐƚƵƌĂĐŝſŶ ĚĞů ƐĞĐƚŽƌ ƉƷďůŝĐŽ Ă ŶŝǀĞů ŵƵŶĚŝĂů͘ ^ŝŶ ĞŵďĂƌŐŽ͕ ĞƐ ƚĂů ůĂ ŵĂŐŶŝƚƵĚ ĚĞ ůĂ
ĐƌŝƐŝƐĂĐƚƵĂůLJůĂĚŝŶĄŵŝĐĂĚĞůĂƐƌĞĨŽƌŵĂƐŝŵƉůĞŵĞŶƚĂĚĂƐƋƵĞ͕ĞŶĞƐƚŽƐŵŽŵĞŶƚŽƐ͕ƉƵeden
ƉĂƌĞĐĞƌŶŽƐ LJĂ ƌĞůŝƋƵŝĂƐ ĚĞů ƉĂƐĂĚŽ͘ sĂ ĚĞ ƐƵLJŽ ƋƵĞ Ă ƉĂƌƚŝƌ ĚĞ ĞŶƚŽŶĐĞƐ ůĂ ƚƌĂĚŝĐŝŽŶĂů
ĐƵůƚƵƌĂƉŝƌĂŵŝĚĂůLJďƵƌŽĐƌĄƚŝĐĂĚĞůƐĞĐƚŽƌƉƷďůŝĐŽƐĞŚĂĚĞƐŵŽƌŽŶĂĚŽ͘

>ĂĐƌŝƐŝƐĞĐŽŶſŵŝĐĂ͕ĨŝŶĂŶĐŝĞƌĂ͕ƉŽůşƚŝĐĂLJƐŽĐŝĂůƋƵĞŶŽƐĂĨĞĐƚĂĚĞƐĚĞϮϬϬϴŚĂŽďůŝŐĂĚŽĂůŽƐ
ŐŽďŝĞƌŶŽƐ Ă ƌĞĂůŝnjĂƌ ĨƵĞƌƚĞƐ ƌĞƐƚƌŝĐĐŝŽŶĞƐ ĨŝŶĂŶĐŝĞƌĂƐ͕ ĂũƵsƚĞƐ LJ ƌĞĐŽƌƚĞƐ ƉƌĞƐƵƉƵĞƐƚĂƌŝŽƐ͕
ŽďůŝŐĂŶĚŽĂůŽƐƉŽĚĞƌĞƐƉƷďůŝĐŽƐĂƌĂĐŝŽŶaůŝnjĂƌƐƵƐŐĂƐƚŽƐLJĂƉŽŶĞƌĞůĨŽĐŽĚĞĂĐƚƵĂĐŝſŶĚĞ
ůŽƉƷďůŝĐŽĞŶĨĂĐƚŽƌĞƐĚĞĞĨŝĐŝĞŶĐŝĂŝŶƚĞƌŶĂĐŽŵŽůŽƐĐŽƐƚĞƐ͕ůĂƉƌŽĚƵĐƚŝǀŝĚĂĚLJůĂĐĂůŝĚĂĚ͘
WŽƌƐƵƉĂƌƚĞ͕ůĂŵĂLJŽƌşĂĚĞůĂƐĞŶĐƵĞƐƚĂƐŵƵĞƐƚƌĂŶƵŶĚĞƚĞƌŝŽƌŽĚĞůĂĐŽŶĨŝĂŶnjĂĐŝƵdadana
ĞŶůŽƐŐŽďŝĞƌŶŽƐLJůĂƐŝŶƐƚŝƚƵĐŝŽŶĞƐƉŽůşƚŝĐĂƐ͕LJĂƋƵĞůŽƐĐŝƵĚĂĚĂŶŽƐ͞ƚŝĞŶĞŶĚƵĚĂƐƌĞƐƉĞĐƚŽ
ĂƋƵĞůŽƐŐŽďŝĞƌŶŽƐƉƵĞĚĂŶĐƵŵƉůŝƌƐƵƐƉƌŽŵĞƐĂƐĚĞƉƌŽǀĞĞƌƚƌĂďĂũŽ͕ďŝĞŶĞƐƚĂƌŵĂƚĞƌŝĂů͕LJ
ƉƌŽƉŽƌĐŝŽŶĂƌĂůŵĞŶŽƐƵŶŶŝǀĞůŵşŶŝŵŽĚĞƐĂůƵĚLJĞĚƵĐĂĐŝſŶ͘/ŶĐůƵƐŽĚƵĚĂŶĚĞůĂĐĂƉĂĐŝĚĂĚ
ĚĞůŐŽďŝĞƌŶŽƉĂƌĂƉƌŽǀĞĞƌďŝĞŶĞƐLJƐĞƌǀŝĐŝŽƐƉƷďůŝĐŽƐƋƵĞĚĞďŝĞƌĂŶƚĞŶĞƌĞůĨŝŶĂŶĐŝĂŵŝĞŶƚŽ
ƐƵĨŝĐŝĞŶƚĞ ĐŽŵŽ ƉĂƌĂ ŚĂĐĞƌůŽ ĚĞ ƵŶĂ ŵĂŶĞƌĂ ĞĨĞĐƚŝǀĂ LJ ĞĨŝĐŝĞnƚĞ͘ ;DŽŽƌĞ͕ ϮϬϬϲ͗ ϭͿ͘ WŽƌ
ƚĂŶƚŽ͕ůĂƉƌĞŵŝƐĂĚĞƌĞĨŽƌnjĂƌĞůǀĂůŽƌĚĞůŽƉƷďůŝĐŽLJƋƵĞůĂƉƌŽǀŝƐŝſŶĚĞƐĞƌǀŝĐŝŽƐƉƷďůŝĐŽƐ
ƚŝĞŶĞƵŶĐŽƐƚĞĚĞďĞŶƐĞƌƵŶĂĐŽŶsƚĂŶƚĞĚĞƵŶĂŶƵĞǀĂĐƵůƚƵƌĂĂĚŵŝŶŝƐƚƌĂƚŝǀĂ͘

ŶĞƐƚĞƚƌĂďĂũŽƐĞƐŝŐƵĞĞůĞŶĨŽƋƵĞĚĞĐƌĞĂĐŝſŶĚĞ ǀĂůŽƌƉƷďůŝĐŽĐŽŵŽĞũĞĞƐƚƌĂƚĠŐŝĐŽĚĞ
ƌĞĨŽƌŵĂ ĚĞ ůĂƐ ĂĚŵŝŶŝƐƚƌĂĐŝŽŶĞƐ ƉƷďůŝĐĂƐ LJ Ğů ƐĞĐƚŽƌ ƉƷďůŝĐŽ ;DŽŽƌĞ͕ ϭϵϵϴ͖ ŽĂƚƐ ĂŶĚ
WĂƐƐŵŽŽƌĞ͕ ϮϬϬϴͿ͘ ĚĞŵĄƐ͕ ƐĞ ƚŽŵĂ ĐŽŵŽ ƌĞĨeƌĞŶĐŝĂ ĞůĞŵĞŶƚŽƐ ĚĞ 'ŽďŝĞƌŶŽ ĂďŝĞƌƚŽ
;K͕ ϮϬϭϬͿ ĐŽŵŽ ƚƌĂŶƐƉĂƌĞŶĐŝĂ ƋƵĞ ĞdžiŐĞ ƋƵĞ ůĂ ĂĐĐŝſŶ LJ ůŽƐ ĐĂƌŐŽƐ ƉƷďůŝĐŽƐ ĞƐƚĄŶ
ĐŽŶƚĂŶƚĞŵĞŶƚĞďĂũŽĞůĞƐĐƌƵƚŝŶŝŽƉƷďůŝĐŽ͕ĞƐƚŽĞƐ͕ ůĂƐŽĐŝĞĚĂĚĐŝǀŝůƉƵĞĚĂŝŵƉƵŐŶĂƌ͕ƐŝĂƐş
ůŽƐĞƐƚiŵĂŽƉŽƌƚƵŶŽ͕ůĂĂĐĐŝſŶLJůŽƐƌĞƐƵůƚĂĚŽƐĚĞůƐĞĐƚŽƌƉƷďůŝĐŽLJƌĞĐĞƉƚŝǀŝĚĂĚĞŶƚĞŶĚŝĚĂ s>KZWj>/K͗hEWZKy/D/MEKEWdh>
ĐŽŵŽ ĐĂƉĂĐŝĚĂĚ ĚĞ ĂĚĂƉƚĂĐŝſŶ LJ ƌĞƐƉƵĞƐƚĂ Ă ůĂƐ ŶƵĞǀĂƐ ŶĞĐĞƐiĚĂĚĞƐ͕ ĚĞŵĂŶĚĂƐ Ğ ŝĚĞĂƐ͕
ƉŽŶŝĞŶĚŽ ĞŶ Ğů ĐĞŶƚƌŽ ĚĞ ůĂ ĂĐĐŝſŶ ƉƷďůŝĐĂ Ăů ĐŝƵĚĂĚĂŶŽ͕ ĚŝƐĞŹĂŶĚŽ ŵĞĐĂŶŝƐŵŽƐ ƉĂƌĂ ůĂ
ƚŽŵĂĚĞĚĞĐŝƐŝŽŶĞƐĐŽŵƉĂƌƚiĚĂ͘

Ŷ ƉƌŝŵĞƌ ůƵŐĂƌ ƐĞ ĂŶĂůŝnjĂ Ğů ĐŽŶĐĞƉƚŽ ĚĞ ŐŽďĞƌŶĂŶnjĂ ĐŽŵŽ ƉĂƌĂĚŝŐŵĂ ĞŵĞƌŐĞŶƚĞ ĞŶ ůĂ
ŝĞŶĐŝĂ ĚĞ ůĂĚŵŝŶŝƐƚƌĂĐŝſŶ͘ z ĚĞŶƚƌŽ ĚĞ ĞƐƚĞ ŵĂƌĐŽ ƚĞóƌŝĐŽ ƐĞ ƉƌŽƉŽŶĞ Ğů ĐŽŶĐĞƉƚŽ ĚĞ
ǀĂůŽƌƉƷďůŝĐŽĐſŵŽƵŶĂŚĞƌƌĂŵŝĞŶƚĂĞĨŝĐĂnjƉĂƌĂŵĞĚŝƌůĂƐƉŽůşƚŝĐĂƐ͕ƉƌŽŐƌĂŵĂƐLJƐĞƌǀŝĐŝŽƐ
ƉƷďůŝĐŽƐ͘ŶƚŝĞŵƉŽƐĚĞŵƵĚĂŶnjĂĐŽŵŽĞůƋƵĞĞƐƚĂŵŽƐǀŝǀŝĞŶĚŽ͕ůĂŵĞũŽƌĂƐŝŐŶĂĐŝſŶĚĞůŽƐ
ƌĞĐƵƌƐŽƐ ƉƷďůŝĐŽƐ LJ ůĂ ŐĞŶĞƌĂĐŝſŶ ĚĞ ďŝĞŶĞsƚĂƌ ƐŽƐƚĞŶŝďůĞ ƐĞ ĐŽŶǀŝĞƌƚĞŶ ĞŶ ǀĞĐƚŽƌĞƐ
ŝŶĚŝƐƉĞŶƐĂďůĞƐĚĞůĂĂĐĐŝſŶƉŽůşƚŝĐĂ͘

Enrique Conejero Paz

ϯϮ
 3C Empresa Vol.3 – Nº 1 | Febrero – mayo 2014, 30 - 41
Área de Innovación y Desarrollo, S.L.
ISSN: 2254 – 3376

LA GOBERNANZA: EL CONTEXTO.

>ĂƉĂůĂďƌĂŐŽďĞƌŶĂŶnjĂϭ͕ĐƵLJĂƉƌŝŵĞƌĂĂƉĂƌŝĐŝſŶĞŶĞůƐŝŐůŽysĞƐĨƌĂŶĐĞƐĂďĂũŽůĂĨŽƌŵĂĚĞ
gouvernance, ƌĞĐĂůĂĞŶĞůŵƵŶĚŽĂŶŐůŽƐĂũſŶĂĨŝŶĂůĞƐĚĞůys//LJĚĞƐĚĞĞŶƚŽŶĐĞƐĞƐĚĞƵƐŽ
ŚĂďŝƚƵĂůĐŽŵŽƐŝŶſŶŝŵŽĚĞĞũĞƌĐŝĐŝŽĚĞůƉŽĚĞƌ͕ĚĞĂĐƚŝǀŝĚĂĚĚĞŐŽďŝĞƌŶŽ͘ŵĞĚŝĂĚŽƐĚĞůŽƐ
ĂŹŽƐŽĐŚĞŶƚĂĚĞůƐŝŐůŽƉĂƐĂĚŽŝƌƌƵŵƉĞĐŽŶĨƵĞƌnjĂĞŶůŽƐĄŵďŝƚŽƐŝŶƐƚŝƚƵĐŝŽŶĂůĞƐůŝŐĂĚŽƐĂ
ůŽƐƉƌŽďůĞŵĂƐĚĞůĚĞƐĂƌƌŽůůŽ͕ĞŶĞƐƉĞĐŝĂůĞŶůĂƐŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐĞĐŽŶſŵŝĐĂƐŝŶƚĞƌŶĂĐŝŽŶĂůĞƐ͕
ĐŽŶ ƵŶ ƐŝŐŶŝĨŝĐĂĚŽ ŶƵĞǀŽ LJ ŵĄƐ ƉƌĞĐŝƐŽ͘ ŽŶĐƌĞƚĂŵĞŶƚĞ͕ Ğů ĂŶĐŽ DƵŶĚŝĂů͕ ĞŶ ƵŶĂ
ƉƵďůŝĐĂĐŝſŶĚĞϭϵϴϵƐŽďƌĞĞůĨƌŝĐĂƐƵďƐĂŚĂƌŝĂŶĂ;ŝƌĚ͕ϭϵϴϵͿƌĞĐƵƌƌĞƌĞŝƚĞƌĂĚĂŵĞŶƚĞĂůĂ
ĞdžƉƌĞƐŝſŶŐŽďĞƌŶĂnnjĂ͘WŽĚĞŵŽƐĂĨŝƌŵĂƌƋƵĞůĂƌĂnjſŶƉƌŝŶĐŝƉĂůĚĞƐƵŶƵĞǀŽƵƐŽĞƐƋƵĞƵŶĂ
institƵĐŝſŶĚĞĞƐƚĂŶĂƚƵƌĂůĞnjĂĚĞďĞĞǀŝƚĂƌƚŽĚĂĐŽŶƐŝĚĞƌĂĐŝſŶĚĞƚŝƉŽƉŽůşƚŝĐŽ͕LJĞůƚĠƌŵŝŶŽ
ŐŽďĞƌŶĂŶnjĂ ĞŶĐĂũĂďĂ ƉĞƌĨĞĐƚĂŵĞŶƚĞ ĞŶ ĞƐƚĞ ĞŶĨŽƋƵĞ ;Governance, the Worl Bank
Experience, ϭϵϵϰͿ͘

 ƉĂƌƚŝƌ ĚĞ ĞŶƚŽŶĐĞƐ ƐƵ ƵƚŝůŝnjĂĐŝſŶ ƐĞ ŚĂ ĞdžƚĞŶĚŝĚŽ Ă ƚŽĚĂƐ ůĂƐ KƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽnes
/ŶƚĞƌŶĂĐŝŽŶĂůĞƐ LJ Ă ůŽƐ ĄŵďŝƚŽƐ ĂĐĂĚĠŵŝĐŽƐ Ğ ŝŶƚĞůĞĐƚƵĂůĞƐ͘ >Ă ŐŽďĞƌŶĂŶnjĂ ƉƵĞĚĞ ƐĞƌ
ĂŶĂůŝnjĂĚĂĐŽŵŽƵŶƚĠƌŵŝŶŽƋƵĞƉƌĞƚĞŶĚĞŝƌ͞ŵĄƐĂůůĄ͟ĚĞůĂƉŽůşƚŝĐĂLJĚĞůĄŵďŝƚŽƉƷďůŝĐŽ
;ZŽƐĞŶĂƵLJnjĞŵƉŝĞů͕ϭϵϵϮͿ͕ƵŶĂ ŶƵĞǀĂĨŽƌŵĂĚĞŐŽďĞƌŶĂƌ;DĂLJŶƚnj͕ ϮϬϬϭͿŽĂƵŶĂŶƵĞǀĂ
ƐŝƚƵĂĐŝſŶĚĞĐŽŶĚƵĐĐŝſŶĚĞƵŶĂŶĂǀĞƐŝŶƚŝŵſŶĐĞŶƚƌaůŝnjĂĚŽ͘dŽĚŽĞůůŽŶŽĞƐŵĄƐƋƵĞƵŶ
ƌĞĨůĞũŽ ĚĞů ǀŝǀŽ ĚĞďĂƚĞ ĂĐĂĚĠŵŝĐŽ ƋƵĞ ƉƌŽĚƵũŽ ĞƐƚĞ ĐŽŶĐĞƉƚŽ ĞŶ ůĂ ĚĠĐĂĚĂ ĚĞ ůŽƐ ĂŹŽƐ
ŶŽǀĞŶƚĂĚĞůƐŝŐůŽƉĂƐĂĚŽLJƋƵĞƌĞĐŽŐĞŵƷůƚiƉůĞƐĂĐĞƉĐŝŽŶĞƐLJŵĞŶƐĂũĞƐĚŝǀĞƌƐŽƐ͘ 2

WĞƌŽ ĚŝĐŚĂ ĐĂƚĞŐŽƌşĂ ĂĚƋƵŝĞƌĞ ƚĂŵďŝĠŶ ĨƵĞƌƚĞ ƉƌĞĚŝĐĂŵĞŶƚŽ ĞŶ Ğů ĄƌĞĂ ĚĞ ůŽƐ ĞƐƚƵĚŝŽƐ
ĂĚŵŝŶŝƐƚƌĂƚŝǀŽƐ;^ƚĞǁĂƌƚ͕ϭϵϵϲͿ͕ĞŶĞůĚĞůĂƐƉŽůşƚŝĐĂƐƉƷďůŝĐĂƐ;ƌĂŶĚ͕ϭϵϵϮͿLJĞŶĞƐƉĞĐŝĂů
ƵƌďĂŶĂƐ;<ŽŽŝŵĂŶ͕ϭϵϵϯͿ͕ĂƐşĐŽŵŽĞŶĞůƐĞĐƚŽƌĚĞůĂƐƌĞůĂĐŝŽŶĞƐŝŶƚĞƌŶĂĐŝŽŶĂůĞƐ;ZŽƐĞŶĂƵLJ
njĞŵƉŝĞů͕ϭϵϵϮLJZŝĐŚĂƌĚ&ĂůŬ͕ϭϵϵϱͿ͘ĞƐĚĞĞŶƚŽnĐĞƐƐƵƉƌĞƐĞŶĐŝĂĞƐƉĞƌŵĂŶĞŶƚĞĞŶƚŽĚĂƐ
ůĂƐĂŐĞŶĐŝĂƐĚĞůƐŝƐƚĞŵĂĚĞEĂĐŝŽŶĞƐhŶŝĚĂƐLJĞŶůĂƐŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐƌĞŐŝŽŶĂůĞƐ͕ĞŶĞsƉĞĐŝĂů
ůĂ K͕ Ăů ŝŐƵĂů ƋƵĞ ĞŶ ůŽƐ ŽƚƌŽƐ ĄŵďŝƚŽƐ ŝŶƐƚŝƚƵĐŝŽŶĂůĞƐ LJ ĂĐĂĚĠŵŝĐŽƐ͕ ĞŶ ƉĂƌƚiĐƵůĂƌ
ĂŶŐůŽƐĂũŽŶĞƐ͘

KƚƌĂ ƉĞƌƐƉĞĐƚŝǀĂ ĐŽŶƐŝĚĞƌĂ Ă ůĂ ŐŽďĞƌŶĂŶnjĂ ĐŽŵŽ ƉĂƌƚĞ ĚĞů ĚĞƐĂƌƌŽůůŽ ĚĞ ůĂ ƐŽĐŝeĚĂĚ ĚĞů s>KZWj>/K͗hEWZKy/D/MEKEWdh>
ĐŽŶŽĐŝŵŝĞŶƚŽ͘ Ŷ ĞƐƚĞ ƐĞŶƚŝĚŽ͕ ŚĂLJ ƋƵĞ ƌĞƐĂůƚĂƌ ůĂ ƉƌŽƉƵĞƐƚĂ ĚĞ Ğ-ŽŐŶŽĐƌĂĐŝĂ ;DŽƌĞŶŽ͕
ϮϬϬϲͿ ƋƵĞ ƐĞ ĂĚĞŶƚƌĂ ŚĂĐŝĂ ƵŶĂ ŐŽďĞƌŶĂŶnjĂ Ϯ͘Ϭ LJ ƵŶ ŶƵĞǀŽ ŵŽĚĞůŽ ĚĞ ƌĞƉƌĞƐĞŶƚĂĐŝſŶ
ĚĞŵŽĐƌĄƚŝĐĂ ďĂƐĂĚŽ ĞŶ Ğů ĞǀŽůƵĐŝŽŶŝƐŵŽ ĚĞ ůŽƐ ƐŝƐƚĞŵĂƐ ǀŝǀŽƐ͕ ĞƐƚŽ ĞƐ ŽƌŝĞŶƚĂĚŽ Ă ůĂ
ĐƌĞĂĐŝſŶLJĚŝĨƵƐŝſŶĚĞůĐŽŶŽĐiŵŝĞŶƚŽĂƚƌĂǀĠƐĚĞůĂƌĞĚƐŽĐŝĂů͘

WŽƌƚĂŶƚŽ͕ĞƐƚĂŵŽƐĞŶƉƌĞƐĞŶĐŝĂĚĞƵŶƉĂƌĂĚŝŐŵĂĞŵĞƌŐĞŶƚĞ͗ůĂŐŽďĞƌŶĂnnjĂ͕ĞƐĚĞĐŝƌ͕ƵŶĂ
ĨŽƌŵĂĚĞŐŽďŝĞƌŶŽŵĄƐĐŽŽƉĞƌĂƚŝǀĂ͕ĚŽŶĚĞ͞ůĂƐŝŶƐƚŝƚƵĐŝŽŶĞƐĞƐƚĂƚaůĞƐLJŶŽĞƐƚĂƚĂůĞƐ͕ůŽƐ
ĂĐƚŽƌĞƐƉƷďůŝĐŽLJƉƌŝǀĂĚŽƐ͕ƉĂƌƚŝĐŝƉĂŶLJĂŵĞŶƵĚŽĐŽŽƉĞƌĂŶĞŶůĂĨŽƌŵƵůĂĐŝſŶLJĂƉůŝĐĂĐŝſŶ
ĚĞƉŽůşƚŝĐĂƐƉƷďůŝĐĂ͟;DĂLJŶƚnj͕ϭϵϵϯ͗ϯͿ͘

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Enrique Conejero Paz

ϯϯ
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Área de Innovación y Desarrollo, S.L.
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ŶĞůůŝďƌŽďůĂŶĐŽĚĞůĂŽŵŝƐŝſŶƵƌŽƉĞĂ;ϮϬϬϭͿ ϯ ƐŽďƌĞůĂŐŽďĞƌŶĂŶnjĂĞŶƵƌŽƉĂƐĞƉůĂŶƚĞĂ
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GOBERNANZA Y VALOR PÚBLICO

ůĐŽŶĐĞƉƚŽĚĞǀĂůŽƌƉƷďůŝĐŽĞƐďĂƐƚĂŶƚĞƌĞĐŝĞŶƚĞĞŶƚĠƌŵŝŶŽƐĂĐĂĚĠŵŝĐŽƐ͘ŶĞĨĞĐƚŽ͕ĨƵĞ
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ƉĞƌƐƉĞĐƚŝǀĂŵĄƐŐĞŶĞƌĂůĐŽŶƐŝĚĞƌĂĂůǀĂůŽƌƉƷďůŝĐŽ ĐŽŵŽƵŶĞŶĨŽƋƵĞŝŶƚĞŐƌĂůƉĂƌĂƉĞŶƐĂƌ
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ĐŽŶĚŝĐŝŽŶĞƐ ƉĂƌĂ ƋƵĞůŽƐ ĐŝƵĚĂĚĂŶŽƐ ƐĞ ĂƐŽĐŝĞŶ LJ ĚĞĐŝĚĂŶ ĐŽůĞĐƚŝǀĂŵĞŶƚĞ ůŽ ƋƵĞ ƋƵŝĞƌĞŶ
ĐŽŶƐĞŐƵŝƌũƵŶƚŽƐ͕ĂƐşƋƵĞ ͞ŶŽďĂƐƚĂĐŽŶĚĞĐŝƌƋƵĞůŽƐĚŝƌĞĐƚŝǀŽƐƉƷďůŝĐŽƐĐƌĞĂŶƌĞƐƵůƚĂĚŽƐ
ǀĂůŝŽƐŽƐ͕ƐŝŶŽƋƵĞĚĞďĞŶƐĞƌĐĂƉĂĐĞƐĚĞĚĞŵŽƐƚƌĂƌƋƵĞůŽƐƌĞƐƵůƚĂĚŽƐŽďƚĞŶŝĚŽƐƐĞƉƵĞĚĞŶ
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ĚĞĨŝŶŝĐŝŽŶĞƐĐŽŵŽĞů͞ǀĂůŽƌƉƷďůŝĐŽĞƐĂƋƵĞůůŽƋƵĞĞůƉƷďůŝĐŽǀĂůŽƌĂ͟;ůĂƵŐet al͕ϮϬϬϲ͗ϮϯͿ͘
Ŷ ĞƐƚĞ ƐĞŶƚŝĚŽ͕ ůĂƐ ĂĚŵŝŶŝƐƚƌĂĐŝŽŶĞƐ ƉƷďůŝĐĂƐ ĚĞďĞŶ ͞ĨŽƌŵĂƌ ůĂƐ ƉƌĞĨĞƌĞŶĐŝĂƐ ĚĞ ůŽƐ s>KZWj>/K͗hEWZKy/D/MEKEWdh>
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Enrique Conejero Paz

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ISSN: 2254 – 3376

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- Servicios: ĞůǀĂůŽƌƉƷďůŝĐŽƐĞĐƌĞĂĂƚƌĂǀĠƐĚĞůĂĞŶƚƌĞŐĂĚĞ ƐĞƌǀŝĐŝŽƐĚĞĂůƚĂĐĂůŝĚĂĚƋƵĞ

ĐƌĞĂŶƐĂƚŝƐĨĂĐĐŝſŶĚĞůƵƐƵĂƌŝŽ͘ s>KZWj>/K͗hEWZKy/D/MEKEWdh>
- Impactos: ĐŽŵŽůĂƐĞŐƵƌŝĚĂĚ͕ůĂƌĞĚƵĐĐŝſŶĚĞůĂƉŽďƌĞnjĂ͕ůĂƐĂůƵĚƉƷďůŝĐĂ͘ůůŽŐƌŽĚĞĞƐƚŽƐ
ŽďũĞƚŝǀŽƐƉƵĞĚĞƐŽůĂƉĂƌƐĞĐŽŶĞůƐĞƌǀŝĐŝŽƉĞƌŽĞƐĚŝƐƚŝŶƚŽ͘ƐƚŽĞƐĞŶŐƌĂŶƉĂƌƚĞĚĞďŝĚŽĂ
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ĂƐşĐŽŵŽĚĞůĂƐŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐƉƷďůŝĐĂƐ͘

- Confianza: sĞƌĞĨŝĞƌĞĂůĂƌĞůĂĐŝſŶĞŶƚƌĞůŽƐĐŝƵĚĂĚĂŶŽƐLJůĂĂƵƚŽƌŝĚĂĚƉƷďůŝĐĂ͘ŵĞŶƵĚŽ
ĞƐĞůĞůĞŵĞŶƚŽŵĄƐĚĞƐĂƚĞŶĚŝĚŽ͕ƉĞƌŽůĂĨĂůƚĂĚĞĐŽŶĨŝĂŶnjĂ͕ŝŶĐůƵƐŽĐƵĂŶĚŽůŽƐƐĞƌǀŝĐŝŽƐƐŽŶ
ďŝĞŶ ƉƌŽǀŝƐƚŽƐ͕ ƌĞĚƵĐĞ Ğů ǀĂůŽƌ ƉƷďůŝĐŽ LJ ƉƵĞĚĞ ŽďƐƚĂĐƵůŝnjĂƌ ůĂ ĐĂƉĂĐŝĚĂĚ ĚĞ ƵŶ ƐĞƌǀŝĐŝŽ
ƉƷďůŝĐŽƉĂƌĂĐƌĞĂƌĞŶŽƚƌŽůƵŐĂƌ͘

ĚĞŵĄƐ͕ƐĞĚĞďĞŶĐŽŶƐŝĚĞƌĂƌĂƐşŵŝƐŵŽŽƚƌŽƐĨĂĐƚŽƌĞƐŝŶƚĞƌǀŝŶŝĞŶƚĞƐƉĂƌĂƋƵĞůĂƐƉŽůşƚŝĐĂƐ
ƉƷďůŝĐĂƐŐĞŶĞƌĞŶǀĂůŽƌƉƷďůŝĐŽ͘ƐƚŽĞƐ͕ůŽƐĚŝƌĞĐƚŝǀŽƐLJŐĞƐƚŽƌĞƐƉƷďůŝĐŽƐĚĞďĞŶĞŶĐŽŶƚƌĂƌ
ƵŶĂ ĨŽƌŵĂ ĚĞ ŝŶƚĞŐƌĂƌ ůĂ ĚŝŵĞŶƐŝſŶ ƉŽůşƚŝĐĂ LJ ůĂ ĚŝŵĞŶƐŝſŶ ŽƉĞƌĂƚŝǀĂ ĐŽŶ Ğů ŽďũĞƚŝǀŽ ĚĞ
ŐĞŶĞƌĂƌǀĂůŽƌƉƷďůŝĐŽƉĂƌĂůĂƐŽĐŝĞĚĂĚ;DŽŽƌĞ͕ϭϵϵϴͿ͘

Enrique Conejero Paz

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Gestión política: >Ă ŐĞƐƚŝſŶ ƉŽůşƚŝĐĂ ĞƐ ŝŵƉŽƌƚĂŶƚĞ ƚŽĚĂ ǀĞnj ƋƵĞ Ă ƚƌĂǀĠƐ ĚĞ ĞůůĂ͕ ůŽƐ
ĚŝƌĞĐƚŝǀŽƐ ƉƷďůŝĐŽƐ Ă ŵĞŶƵĚŽ ŶĞĐĞƐŝƚĂŶ ůĂ ĐŽůĂďŽƌĂĐŝſŶ ĚĞ ĂĐƚŽƌĞƐ ƋƵĞ ĞƐƚĄŶ ĨƵĞƌĂ ĚĞů
ĄŵďŝƚŽ ĚĞ ƐƵ ĂƵƚŽƌŝĚĂĚ ĚŝƌĞĐƚĂ͘ z Ğů ĞŶĨŽƋƵĞ ĚĞ ŐŽďĞƌŶĂŶnjĂ ŶŽƐ ƉĞƌŵŝƚĞ ŵŝƌĂƌ ĞŶ ĞƐĂ
ĚŝƌĞĐĐŝſŶ͘ƐĚĞĐŝƌ͕ƉĂƌĂƋƵĞƵŶĚŝƌĞĐƚŝǀŽŝŵƉůĞŵĞŶƚĞƵŶĂĚĞƚĞƌŵŝŶĂĚĂƉŽůşƚŝĐĂƉƷďůŝĐĂĐŽŶ
ǀĂůŽƌ ƐŽĐŝĂů͕ ĚĞďĞ ĐŽŶƐŝĚĞƌĂƌ ƋƵĞ ŶĞĐĞƐŝƚĂ ƵŶ ĐůŝŵĂ ŐĞŶĞƌĂů ĞŶ ĚŽŶĚĞ ĂĐƚŽƌĞƐ͕
ŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐ͕ƐŝƐƚĞŵĂƐLJƌĞŐůĂƐĐŽĂĚLJƵǀĞŶĂƐƵŝĚſŶĞŽĐƵŵƉůŝŵŝĞŶƚŽ͘ƐĚĞĐŝƌ͕ƐĞƚƌĂƚĂĚĞ
ŐĞŶĞƌĂƌƵŶĐůŝŵĂƉŽůşƚŝĐŽĨĂǀŽƌĂďůĞƉĂƌĂƋƵĞůĂŝŵƉůĞŵĞŶƚĂĐŝſŶĚĞůĂƉŽůşƚŝĐĂƐĞŝŵƉƌĞŐŶĞ
ĚĞůĞŐŝƚŝŵŝĚĂĚ͘^ŝŶĞŵďĂƌŐŽ͕ƐĞĚĞďĞƚĞŶĞƌĞŶĐƵĞŶƚĂƋƵĞĞůĞŶƚŽƌŶŽƉŽůşƚŝĐŽĞƐĐĂŵďŝĂŶƚĞ
LJƋƵĞůŽƐǀĂůŽƌĞƐƋƵĞĞdžƉƌĞƐĂŶĞƐƚĄŶƐƵũĞƚŽƐĂŵŽǀŝŵŝĞŶƚŽƐƉŽůşƚŝĐŽƐ͘

Gestión operativa: ^ĞƌĞĨŝĞƌĞĂůĂƐĐĂƉĂĐŝĚĂĚĞƐůĞŐĂůĞƐ͕ĨŝŶĂŶĐŝĞƌĂƐ͕ ŵĂƚĞƌŝĂůĞƐLJŚƵŵĂŶĂƐ

ĚĞůŽƐŽƌŐĂŶŝƐŵŽƐƉƷďůŝĐŽƐ͕ƉĂƌĂůĂŽďƚĞŶĐŝſŶĚĞƌĞƐƵůƚĂĚŽƐďƵƐĐĂĚŽƐĐŽŶůĂĂƉůŝĐĂĐŝſŶĚĞ
ƵŶĂƉŽůşƚŝĐĂŐĞŶĞƌĂĚŽƌĂĚĞǀĂůŽƌƉƷďůŝĐŽ͘/ŵƉůŝĐĂƋƵĞůĂŝŶƐƚŝƚƵĐŝſŶƉƷďůŝĐĂĐƵĞŶƚĞĐŽŶƵŶĂ
ŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝſŶ ďŝĞŶ ĞƐƚƌƵĐƚƵƌĂĚĂ͕ ĂůƚĂŵĞŶƚĞ ŵŽƚŝǀĂĚĂ LJ ďĄƐŝĐĂŵĞŶƚĞ ĨƵŶĐŝŽŶĂů͕ ƐŝŶ ůŽ ĐƵĂů
ĚŝĨşĐŝůŵĞŶƚĞƵŶĂĚĞĐŝƐŝſŶ͕ĂƵŶĐƵĂŶĚŽLJĂŚĂLJĂƐŝĚŽŐĞƐƚŝŽŶĂĚŽƉŽůşƚŝĐĂŵĞŶƚĞ͕ƉƵĞĚĞůůĞŐĂƌ
ĂƌĞĂůŝnjĂƌƐĞĞĨŝĐŝĞŶƚĞŵĞŶƚĞ͘ŶĞƐƚĞƐĞŶƚŝĚŽ͕ƐĞŶĞĐĞƐŝƚĂƵŶĂƌĞŝŶŐĞŶŝĞƌşĂĚĞůĂƉƌŽĚƵĐĐŝſŶ
ĚĞůƐĞĐƚŽƌƉƷďůŝĐŽƋƵĞŝŶĐƌĞŵĞŶƚĞĞůǀĂůŽƌĂƚƌĂǀĠƐĚĞ͗

ϭͿ ƵŵĞŶƚĂƌůĂĐĂůŝĚĂĚLJĐĂŶƚŝĚĂĚĚĞůĂƐĂĐƚŝǀŝĚĂĚĞƐƉŽƌĐĂĚĂƌĞĐƵƌƐŽ ĞŵƉůĞĂĚŽ͘

ϮͿ ZĞĚƵĐŝƌ ůŽƐ ĐŽƐƚĞƐ͕ ĞŶ ƚĠƌŵŝŶŽ ĚĞ ĚŝŶĞƌŽ LJ ĂƵƚŽƌŝĚĂĚ͕ ƵƚŝůŝnjĂĚŽƐ ƉĂƌĂ ŽďƚĞŶĞƌ ůŽƐ
ŶŝǀĞůĞƐĂĐƚƵĂůĞƐĚĞƉƌŽĚƵĐĐŝſŶ͘

ϯͿ ,ĂĐĞƌƋƵĞůĂƐŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐƉƷďůŝĐĂƐƐĞĂŶĐĂƉĂĐĞƐĚĞŝĚĞŶƚŝĨŝĐĂƌLJƌĞƐƉŽŶĚĞƌĂůĂƐ
ĂƐƉŝƌĂĐŝŽŶĞƐĚĞůŽƐĐŝƵĚĂĚĂŶŽƐ͘

ϰͿ WŽƚĞŶĐŝĂƌ ůĂ ŝŵƉĂƌĐŝĂůŝĚĂĚ ĐŽŶ ůĂƐ ƋƵĞ ůĂƐ ŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐ ƉƷďůŝĐĂƐ ƌĞĂůŝnjĂŶ ƐƵ
ĐŽŵĞƚŝĚŽ͘

ϱͿ ƵŵĞŶƚĂƌƐƵƉĞƌŵĂŶĞŶƚĞĚŝƐƉŽŶŝďŝůŝĚĂĚĚĞƌĞƐƉƵĞƐƚĂĞŝŶŶŽǀĂĐŝſŶ;DŽŽƌĞ͕ϭϵϵϴ͗
ϮϵϳͿ͘

Ŷ ƵŶ ƚƌĂďĂũŽ ƉŽƐƚĞƌŝŽƌ DŽŽƌĞ LJ <ŚĂŐƌĂŵ ;ϮϬϬϰͿ ƌĞĚĞĨŝŶĞŶ Ğů ƚƌŝĄŶŐƵůŽ ĞƐƚƌĂƚĠŐŝĐŽ s>KZWj>/K͗hEWZKy/D/MEKEWdh>
ƉƌŽƉƵĞƐƚŽŝŶŝĐŝĂůŵĞŶƚĞƉŽƌDŽŽƌĞ;ǀĞƌĨŝŐƵƌĂϭͿ

Legitimidad y
apoyo

Capacidades Valor
operacionales Público

Figura 1͘dƌŝĄŶŐƵůŽĞƐƚƌĂƚĠŐŝĐŽ͘Fuente: ĚĂƉƚĂĚŽĚĞDŽŽƌĞLJ<ŚĂŐƌĂŵ;ϮϬϬϰ͗ϯͿ

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WŽƌ ƷůƚŝŵŽ͕ ĐŽŶƐŝĚĞƌŽ ƋƵĞ ůĂ ŐĞŶĞƌĂĐŝſŶ ĚĞ ǀĂůŽƌ ƉƷďůŝĐŽ ĞƐ ƵŶĂ ŵĞƚĂ ƋƵĞ ǀĂůĞ ůĂ ƉĞŶĂ
ƚƌĂŶƐŝƚĂƌ͕ƉĞƌŽƚĂŵďŝĠŶƐŽLJĐŽŶƐĐŝĞŶƚĞĚĞůĂĚŝĨŝĐƵůƚĂĚĞŶƐƵŵaƚĞƌŝĂůŝnjĂĐŝſŶ͘ĚĞŵĄƐ͕ŚĂLJ
ƵŶĂĚŝĨŝĐƵůƚĂĚĐŽŶĐĞƉƚƵĂůƋƵĞƐĞƌĞůĂĐŝŽŶĂĐŽŶůĂǀĂůŽƌĂĐŝſŶĚĞΗůŽƋƵĞƋƵŝĞƌĞĞůƉƷďůŝĐŽΗ͕
ƚĞŶŝĞŶĚŽĞŶĐƵĞŶƚĂĚĞƋƵĞĞůƉƷďůŝĐŽƐĞĐŽŵƉŽŶĞĚĞŵƵĐŚŽƐŝŶĚŝǀŝĚƵŽƐĐŽŶĚŝĨĞƌĞŶƚĞƐLJĂ
ŵĞŶƵĚŽ ĐŽŶƚƌĂĚŝĐƚŽƌŝĂƐ ŶĞĐĞƐŝĚĂĚĞƐ LJ ƉƌĞĨĞƌĞŶĐŝĂƐ͘ ƐƚŽ ƐŝŐŶŝĨŝĐĂ ƋƵĞ ĐƵĂůƋƵŝĞƌ ĚĞĐŝƐŝſŶ
ƐŽďƌĞĞůǀĂůŽƌƉƷďůŝĐŽ͕ĞŶƷůƚŝŵĂŝŶƐƚĂŶĐŝĂ͕ƐŝĞŵƉƌĞůůĞǀĂŝŵƉůşĐŝƚŽƵŶĂĞůĞcĐŝſŶƉŽƌƉĂƌƚĞĚĞ
ůŽƐƚŽŵĂĚŽƌĞƐĚĞĚĞĐŝƐŝŽŶĞƐĚĞůĂƐŽƉĐŝŽŶĞƐƋƵĞƐĞ ŽĨƌeĐĞŶĂůŽƐĐŝƵĚĂĚĂŶŽƐ͘ƐƚŽƉƵĞĚĞ
ƉĂƌĞĐĞƌƵŶĂƉĞƌŽŐƌƵůůĂĚĂ͕ƉĞƌŽĞƐŝŵƉŽƌƚĂŶƚĞƚĞŶĞƌĞŶĐƵĞŶƚĂĐƵĂŶĚŽƐĞĐŽŶƐŝĚĞƌĂĐſŵŽ
ůŽƐƐŝƐƚĞŵĂƐĚĞǀĂůŽƌĞƐƉƷďůŝĐŽƐƐĞĐŽŶƐƚƌƵLJĞŶĞŶůĂƉƌĄĐƚiĐĂ͘

s>KZWj>/K͗hEWZKy/D/MEKEWdh>

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REFLEXIONES FINALES

>ĂƐĂĚŵŝŶŝƐƚƌĂĐŝŽŶĞƐƉƷďůŝĐĂƐƐĞĞŶĐƵĞŶƚƌĂŶŚŽLJĂƚƌĂǀĞƐĂŶĚŽƵŶĂƉƌŽĨƵŶĚĂƚƌĂŶƐĨŽƌŵación
ĞŶƵŶĞƐĨƵĞƌnjŽƉŽƌƐĂƚŝƐĨĂĐĞƌĂůĂƐĐƌĞĐŝĞŶƚĞƐĚĞŵĂŶĚĂƐ͕ŶĞĐĞƐŝĚĂĚĞƐLJƉƌĞĨĞƌĞŶĐŝĂƐĚĞƵŶĂ
ĐŝƵĚĂĚĂŶşĂ ŵĄƐ ŝŶĨŽƌŵĂĚĂ LJ ƋƵĞ ĞdžŝŐĞ  ƋƵĞ ůĂ ƉƌŽǀŝƐŝſŶ ĚĞ ďŝĞŶĞƐ ƉƷďůŝĐŽƐ ƌĞƐƉŽŶĚĂŶ Ă
ĐƌŝƚĞƌŝŽƐĚĞĐĂůŝĚĂĚ͕ĞĨĞĐƚŝǀŝĚĂĚ͕ĞĨŝĐŝĞŶĐŝĂLJĞĨŝĐĂĐŝĂ͕ũƵŶƚŽĐŽŶƵŶĂŵĂLJŽƌƚƌĂŶƐƉaƌĞŶĐŝĂLJ
ĞƋƵŝĚĂĚĞŶĞůĞũĞƌĐŝĐŝŽĚĞůĂĂĐĐŝſŶƉƷďůiĐĂ͘

>ŽƐƉƌŽĐĞƐŽƐĚĞƌĞĨŽƌŵĂLJŵŽĚĞƌŶŝnjĂĐŝſŶĚĞůƐĞĐƚŽƌƉƷďůŝĐŽƐŽŶƵŶƉƌŽĐeƐŽĚŝŶĄŵŝĐŽLJƐĞ
ĂĐĞŶƚƷĂŶ ŵĄƐ ĞŶ ĠƉŽĐĂƐ ĚĞ ĐƌŝƐŝƐ͕ LJ ůĂ ƋƵĞ ĞƐƚĂŵŽƐ ƉĂĚeĐŝĞŶĚŽ ĚĞƐĚĞ ϮϬϬϴ ĞƐ ĚĞ ƚĂů
ŵĂŐŶŝƚƵĚƋƵĞůĂƐƌĞĨŽƌŵĂƐŝŵƉůĞŵĞŶƚĂĚĂƐƉƵĞĚĞŶƉĂƌeĐĞƌŶŽƐLJĂƌĞůŝƋƵŝĂƐĚĞůƉĂƐĂĚŽ͘sĂ
ĚĞ ƐƵLJŽ ƋƵĞ ůĂ ƚƌĂĚŝĐŝŽŶĂů ĐƵůƚƵƌĂ ƉŝƌĂŵŝĚĂů LJ ďƵƌŽĐƌĄƚŝĐĂ ĚĞů ƐĞĐƚŽƌ ƉƷďůŝĐŽ ƐĞ ŚĂ
ĚĞƐŵŽƌŽŶĂĚŽ͘ >ŽƐ ƉƌŽĐĞƐŽƐ ĚĞ ƌĞĨŽƌŵĂ ĚĞďĞŶ ĐŽŶƚĞŵƉůĂƌ ŵĞĚŝĚĂƐ ƋƵĞ ƌĞŶƵĞǀĞŶ LJ
ƉŽƚĞŶĐŝĞŶ Ğů ǀĂůŽƌ LJ Ğů ƉĂƉĞů ĚĞ ůŽ ƉƷďůŝĐŽ ĚĞƐĚĞ ƵŶ ĐĂŵďŝŽ Ă ĨŽŶĚŽ ĞŶ ƐƵ ŵŝƐŝſŶ͕
esƚƌƵĐƚƵƌĂƐĂĚŵŝŶŝƐƚƌĂƚŝǀĂƐLJŐĞƐƚŝſŶ͕ƋƵĞĐŽŶůůĞǀĞĂƐƵǀĞnjƵŶĐĂŵďŝŽƚĂŶƚŽĞŶůĂĨŽƌŵĂĚĞ
ŚĂĐĞƌƉŽůşƚŝĐĂĐŽŵŽĞŶĞůƌĞŶĚŝŵŝĞŶƚŽĚĞůƐĞĐƚŽƌƉƷďůiĐŽ͘

^ŽLJ ĐŽŶƐĐŝĞŶƚĞ ĚĞ ůĂ ĚŝĨŝĐƵůƚĂ ĚĞ ĐŽŶĐƌĞƚĂƌ ůĂ ŵĞĚŝĐŝſŶ ĚĞů ĐŽŶĐĞƉƚŽ ĚĞ ǀĂůŽƌ ƉƷďůŝĐŽ
ĐƵĂŶĚŽŶŽĞdžŝƐƚĞƵŶĂƐŝƐƚĞŵĂƚŝĐŝĚĂĚ͕ĞŶĞůŵĞũŽƌĚĞ ůŽƐĐĂƐŽƐ͕ĚĞĞǀĂůƵĂĐŝſŶĚĞƉŽůşƚŝĐĂƐ
ƉƷďůŝĐĂƐLJĚĞŵĞĚŝĐŝſŶĚĞůƌĞŶĚŝŵŝĞŶƚŽ͘>ĂƉƌŽĨƵŶĚŝnjĂĐŝſŶĚĞůĂĚĞŵŽĐƌĂĐŝĂŶŽƐĞdžŝŐĞƋƵĞ
ĞƐƚĂŵŽƐ ŽďůŝŐĂĚŽƐ Ă ƋƵĞ ůĂ ĂĐĐŝſŶ LJ ůŽƐ ĐĂƌŐŽƐ ƉƷďůŝĐŽƐ ĞƐƚĠŶ ĐŽŶƐƚĂŶƚĞŵĞŶƚĞ ďĂũŽ Ğů
ĞƐĐƌƵƚŝŶŝŽƉƷďůŝĐŽ͕ĞƐƚŽĞƐ͕ůĂƐŽĐŝĞĚĂĚĐŝǀŝůƉƵĞĚĂŝŵƉƵŐŶĂƌ͕ƐŝĂƐşůŽƐĞƐƚŝŵĂŽƉŽƌƚƵŶŽ͕ůĂ
ĂĐĐŝſŶ LJ ůŽƐ ƌĞƐƵůƚĂĚŽƐ ĚĞů ƐĞĐƚŽƌ ƉƷďůŝĐŽ LJ ƌĞĐĞƉƚŝǀŝĚĂĚ enƚĞŶĚŝĚĂ ĐŽŵŽ ĐĂƉĂĐŝĚĂĚ ĚĞ
ĂĚĂƉƚĂĐŝſŶLJƌĞƐƉƵĞƐƚĂĂůĂƐŶƵĞǀĂƐŶĞĐĞƐŝĚĂĚĞƐ͕ĚĞŵĂŶĚĂƐĞŝĚĞĂƐ͕ƉŽŶŝĞŶĚŽĞŶĞůĐĞŶƚƌŽ
ĚĞ ůĂ ĂĐĐŝſŶ ƉƷďůŝĐĂ Ăů ĐŝƵĚĂĚĂŶŽ͕ ĚŝƐĞŹĂŶĚŽ ŵĞĐĂŶŝƐŵŽƐ ƉĂƌĂ ůĂ ƚŽŵĂ ĚĞ ĚĞĐŝƐŝŽŶĞƐ
ĐŽŵƉĂƌƚŝĚĂ͘zĂǀĂƐŝĞŶĚŽŚŽƌĂĚĞĐƌĞĂƌǀĂůŽƌƉƷďůŝĐŽLJŶŽĚĞĚĞsƚƌƵŝƌůŽ͘

s>KZWj>/K͗hEWZKy/D/MEKEWdh>

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REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

ƌĞŶŝůůĂ͕D͘;ϮϬϭϬͿ͗Marco teórico actual de la Administración Pública͘ŶƌĞŶŝůůĂ͕D͘;ŝƌ͘Ϳ͕

ƌŝƐŝƐLJƌĞĨŽƌŵĂĚĞůĂĚŵŝŶŝƐƚƌĂĐŝſŶWƷďůŝĐĂ͘>ĂŽƌƵŹĂ͗EĞƚďŝďůŝŽ͕ƉƉ͘ϭ-ϭϯϳ͘

ƌĞŶŝůůĂ͕D͘;ϮϬϬϯͿ͗ ͞>ĞŐŝƚŝŵŝĚĂĚLJĞĨŝĐĂĐŝĂĚĞůĂĚŵŝŶŝƐƚƌĂĐŝſŶƉƷďůŝĐĂ͘͟ Revista Gestión y

Análisis de Políticas Públicas͕ ŶǑ͘Ϯϲ-Ϯϳ͕ĞŶĞƌŽ-ĂŐŽƐƚŽ͕ƉƉ͘ϳϭ-ϭϬϮ͘

ŝƌĚ͕Z͘;ϭϵϵϱͿ͗Financing Local Services: Patterns, Problems and Possibilities ZĞƉŽƌƚEŽ͘ϯϭ͕

dŽƌŽŶƚŽ͗ĞŶƚƌĞĨŽƌhƌďĂŶĂŶĚŽŵŵƵŶŝƚLJ^ƚƵĚŝĞƐ͘

ůĂƵŐ͕Z͘et al ;ϮϬϬϲͿ͘Heritage, democracy and public value. ŶůĂƌŬ͕<͘;ĞĚ͘ͿĂƉƚƵƌŝŶŐƚŚĞ

ƉƵďůŝĐǀĂůƵĞŽĨŚĞƌŝƚĂŐĞ͗ƚŚĞƉƌŽĐĞĞĚŝŶŐƐŽĨƚŚĞ>ŽŶĚŽŶĐŽŶĨĞƌĞŶĐĞ͕Ϯϱ–Ϯϲ:ĂŶƵĂƌLJϮϬϬϲ͘
ŶŐůŝƐŚ,ĞƌŝƚĂŐĞ͕^ǁŝŶĚŽŶ͘

ŽĂƚƐ͕ ͖͘ WĂƐƐŵŽƌĞ͕ ͘ ;ϮϬϬϴͿ͗ Public Value: The Next Steps in Public Service Reform.
>ŽŶĚŽŶ͗ dŚĞ tŽƌŬ &ŽƵŶĚĂƚŝŽŶ͘ ŝƐƉŽŶŝďůĞ ĞŶ
ŚƚƚƉ͗ͬͬǁǁǁ͘ƚŚĞǁŽƌŬĨŽƵŶĚĂƚŝŽŶ͘ĐŽŵͬĂƐƐĞƚƐͬĚŽĐƐͬƉƵďůŝĐĂƚŝŽŶƐͬϮϬϭͺWsͺƉƵďůŝĐͺƐĞƌǀŝĐĞͺƌĞĨ
ŽƌŵͺĨŝŶĂů͘ƉĚĨ͘

ŽŶĞũĞƌŽ͕ ͘ ;ϮϬϭϮͿ͗ ͞hŶĂ ĂƉƌŽdžŝŵĂĐŝſŶ Ă ůĂ ŐŽďĞƌŶĂŶnjĂ ĚĞŵŽĐƌĄƚŝĐĂ ůŽĐĂů͘͟ Revista 3c

Empresa͕EǑϲ͕ƉƉ͘ϭ-ϭϰ͘

ŽŶĞũĞƌŽ͕ ͘ ;ϮϬϬϲͿ͗ ͞'ůŽďĂůŝnjĂĐŝſŶ͕ ŐŽďĞƌŶĂŶnjĂ ůŽĐĂů LJ ĚĞŵŽĐƌĂĐŝĂ ƉĂƌƚŝĐŝƉĂƚŝǀĂ͘͟

Cuadernos Constitucionales de la Cátedra Fadrique Furió Ceriol͕ ŶǑϱϮͬϱϯ͕ƉƉ͘ϭϯ-ϯϭ

ŽŶƐƚĂďůĞ͕ ^͘ el al ;ϮϬϬϴͿ͗ Wublic Value and Local Accountability in the NHS͘ >ŽŶĚŽŶ͗ dŚĞ
tŽƌŬ&ŽƵŶĚĂƚŝŽŶ͘

:ĞƐƐŽƉ͕͘;ϮϬϬϬͿ͘Governance failure͘Ŷ^ƚŽŬĞƌ͕'͘;ĞĚ͘Ϳ͘dŚĞEĞǁWŽůŝƚŝĐƐŽĨƌŝƚŝƐŚ>ŽĐĂů
'ŽǀĞƌŶĂŶĐĞ͘ĂƐŝŶŐƐƚŽŬĞ͗DĂĐŵŝůůĂŶ͕ƉƉ͘ϭϭ-ϯϮ͘

<ĞůůLJ͕ '͘ et al ;ϮϬϬϮͿ͗ Creating Public Value. An analytical framework for public service͘
s>KZWj>/K͗hEWZKy/D/MEKEWdh>
^ƚƌĂƚĞŐLJ hŶŝƚ͘ ĂďŝŶĞƚ KĨĨŝĐĞ͘ ZĞŝŶŽ hŶŝĚŽ͕ ŝƐƉŽŶŝďůĞ ĞŶ
ŚƚƚƉ͗ͬͬǁĞďĂƌĐŚŝǀĞ͘ŶĂƚŝŽŶĂůĂƌĐŚŝǀĞƐ͘ŐŽǀ͘ƵŬͬϮϬϭϬϬϰϭϲϭϯϮϰϰϵͬŚƚƚƉ͗ͬͬǁǁǁ͘ĐĂďŝŶĞƚŽĨĨŝĐĞ͘ŐŽǀ
͘ƵŬͬŵĞĚŝĂͬĐĂďŝŶĞƚŽĨĨŝĐĞͬƐƚƌĂƚĞŐLJͬĂƐƐĞƚƐͬƉƵďůŝĐͺǀĂůƵĞϮ͘ƉĚĨ͘

<Ğƚƚů͕͘&͘;ϭϵϵϳͿ͗‘dŚĞ'ůŽďĂůZĞǀŽůƵƚŝŽŶŝŶWƵďůŝĐDĂŶĂŐĞŵĞŶƚ͗ƌŝǀŝŶŐdŚĞŵĞƐ͕DŝƐƐŝŶŐ
Links͛͘ Journal of Policy Analysis and Management͕ ϭϲ;ϯͿ͕ƉƉ͘ϰϰϲ-ϰϲϮ͘

<ŽŽŝŵĂŶ͕:͘;ϭϵϵϯͿ͗Modern Governance͘>ŽŶĚƌĞƐ͗^ĂŐĞ͘

<ŽŽŝŵĂŶ͕ : ;ϭϵϵϵ͘Ϳ͗ Social-political governance: overview, reflections and design͘ Ŷ

^ƚĞƉŚĞŶW͘K͘;Ě͘Ϳ͘Public Management. Critical perspective͘>ŽŶĚƌĞƐ͗ZŽƵƚůĞĚŐĞ͕ƉƉ͘ϰϯ-ϳϬ͘

DĂLJŶƚnj, Z ;ϮϬϬϭͿ͗ El Estado y la sociedad civil en la gobernanza moderna͘ ZĞĨŽƌŵĂ LJ

ĞŵŽĐƌĂĐŝĂ͕ĂƌĂĐĂƐ͕Ϯϭ͕ŽĐƚƵďƌĞ͘

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DĂLJŶƚnj͕Z. ;ϭϵϵϯͿ Governing Failure and the problem of governability: Some comments and
the problem of governability͘Ŷ<ŽŽŝŵĂŶ͕:͘;ĞĚ͘Ϳ͘ DŽĚĞƌŶ'ŽǀĞƌŶĂŶĐĞ͘ >ŽŶĚƌĞƐ͗^ĂŐĞ͕ϵ-
ϮϬ͘

DŽŽƌĞ͕ D͘ ,͘ ;ϮϬϬϲͿ͕ ‘ƌĞĂŶĚŽ ǀĂůŽƌ ƉƷďůŝĐŽ Ă ƚƌĂǀĠƐ ĚĞ ĂƐŽĐŝĂĐŝŽŶĞƐ ƉƷďůŝĐŽ-ƉƌŝǀĂĚĂƐ͛͘
Revista del CLAD Reforma y Democracia͕EΣϯϰ͕ƉƉ͘ϭ-ϮϮ͘

DŽŽƌĞ͕D͘,͘ ;ϭϵϵϴͿ͗Gestión estratégica y creación de valor en el sector público͘ĂƌĐĞůŽŶĂ͗

WĂŝĚſƐ͘

DŽŽƌĞ͕ D͘ z <ŚĂŐƌĂŵ͕ ^͘ ;ϮϬϬϰͿ͗ On creating public value. ^Z/͕ tŽƌŬŝŶŐ WĂƉĞƌ͕ EŽ͘ ϯ͘
,ĂƌǀĂƌĚhŶŝǀĞƌƐŝƚLJWƌĞƐƐ.

DŽƌĞŶŽ-:ŝŵĠŶĞnj͕ :͘D͘ ;ϮϬϬϲͿ͗ ‘-ĐŽŐŶŽĐƌĂĐŝĂ͗ EƵĞǀĂ ^ŽĐŝĞĚĂĚ͕ EƵĞǀĂ ĞŵŽĐƌĂĐŝĂ͛͘

Estudios de Economía Aplicada Ϯϰ;ϭ-ϮͿ͕ƉƉ͘ϱϱϵ-ϱϴϭ͘

Kͬ/EW;ϮϬϭϬͿ͗Panorama de las Administraciones Públicas͘DĂĚƌŝĚ͗/EWͬDDW͘

Kͬ/EW;ϮϬϬϲͿ͗La modernización del Estado: el camino a seguir. DĂĚƌŝĚ͗/EWͬDW͘

WŝĞƌƌĞ͕:͘;ed.) ;ϮϬϭϬͿ͗ Debating Governance͘KdžĨŽƌĚ͗KdžĨŽƌĚhŶŝǀĞƌƐŝƚLJWƌĞƐƐ͘

WƌĂƚƐ͕ :͘ ;ϮϬϬϱͿ͗ De la burocracia al management, del management a la gobernanza͕

DĂĚƌŝĚ͗/EW͘

ZŽƐĞŶĂƵ͕:͘E͘LJnjĞŵƉŝĞů͘;ϭϵϵϮͿ͗Governance without government: order and change in

world politics͘ĂŵďƌŝĚŐĞ͗ĂŵďƌŝĚŐĞhŶŝǀĞƌƐŝƚLJWƌĞƐƐ͘

^ƚĞǁĂƌƚ͕ :͘ ;ϭϵϵϲͿ͗ A Dogma of Our Times -the Separation of Policy-Making and
Implementation͘WƵďůŝĐWŽůŝĐLJĂŶĚŵĂŶĂŐĞŵĞŶƚ͕:ƵŶĞ-^ĞƉƚĞŵďĞƌ͕ϭ-ϴ͘

sĂůůĞƐƉşŶ͕ &͘;ϮϬϬϬͿ͗El futuro de la política͘DĂĚƌŝĚ͗dĂƵƌƵƐ͘

sĂůůĠƐ͕:͘D͘;ϮϬϬϬͿ͗Introducción a la Ciencia Política͘ĂƌĐĞůŽŶĂ͗ƌŝĞů͘

s>KZWj>/K͗hEWZKy/D/MEKEWdh>

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