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UNIVERSIDAD JOSÉ CARLOS MARIÁTEGUI

FACULTAD DE INGENIERÍA Y
ARQUITECTURA
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERÍA
AMBIENTAL

AUDITORIA AMBIENTAL

ESTUDIANTE:

YENSHON LAZO HUAMANI

DOCENTE:

MGR. MELINA CHAVEZ

ILO-PERU

2019
NORMATIVIDAD AMBIENTAL PERUANA

NORMAS AMBIENTALES GENERALES


 Decreto Supremo N° 004-2015-MINAM, Estrategia Nacional de Humedales.
 Resolución Ministerial N° 409-2014-MINAM, Guía de Valoración Económica del
Patrimonio Natural.
 Decreto Supremo N° 009-2014-MINAM, Estrategia Nacional de Diversidad Biológica
al 2021 y su Plan de Acción 2014-2018.
 Resolución Ministerial N° 018-2012-MINAM, Directiva para fortalecer el desempeño
de la gestión ambiental sectorial.
 Decreto Supremo N° 012-2009-MINAM, Política Nacional del Ambiente.
 Decreto Legislativo N° 1013, Ley de creación del Ministerio del Ambiente
 Ley N° 28611, Ley General del Ambiente.
 Decreto Supremo N° 008-2005-PCM, Reglamento de la Ley N°28245, Ley Marco del
Sistema Nacional de Gestión Ambiental.
 Ley N°28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental.
 Ley N° 26821, Ley Orgánica para el aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales.

NORMAS AMBIENTALES DEL SECTOR COMERCIO EXTERIOR Y


TURISMO
 Resolución Ministerial N° 195-2006-MINCETUR, Política Ambiental del Sector
Turismo.
 Decreto Supremo N°010-2008-MINCETUR, Crean el “Registro de entidades
autorizadas para elaborar estudios de impacto ambiental y otros instrumentos de gestión
ambiental aplicables a las actividades del Sector Turismo” y su Reglamento

NORMAS DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL


 Resolución Ministerial N° 157-2011-MINAM, Primera actualización del listado de
inclusión de los proyectos de inversión sujetos al Sistema Nacional de Evaluación de
Impacto Ambiental
 Resolución Ministerial N° 239-2010-MINAM, Disposiciones para la revisión aleatoria
de Estudios de Impacto Ambiental (EIA) aprobados por las autoridades competentes
 Decreto Supremo N° 019-2009-MINAM, Reglamento de la Ley N° 27446, Ley del
Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental.
 Decreto Supremo N° 002-2009-MINAM, Reglamento sobre transparencia, acceso a la
información pública ambiental y participación y consulta ciudadana en asuntos
ambientales
 Ley N° 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
https://www.xnxx.com/video-eu1ir34/chichona_gemiditos

https://www.xnxx.com/video-23bfs58/caridad_cienfuegos_la_reportera_de_brozo_
NORMAS AMBIENTALES TRANVERSALES
Áreas Naturales Protegidas
 Resolución Presidencial Nº 57-2014-SERNANP, que aprueban requisitos mínimos de
solicitud de compatibilidad de propuesta de actividad superpuesta a un Área Natural
Protegida de administración nacional y/o Zonas de Amortiguamiento, o Área de
Conservación Regional
 Decreto Supremo N°004-2010-MINAM, Decreto Supremo que precisa la obligación de
solicitar opinión técnica previa vinculante en defensa del patrimonio natural de las áreas
naturales protegidas.
 Ley N° 26834, Ley de Áreas Naturales Protegidas
 Decreto Supremo N° 038-2001-AG, Reglamento de la Ley de Áreas Naturales
Protegidas, y sus modificatorias
Estándares de Calidad Ambiental para Agua
 Decreto Supremo N° 004-2017-MINAM, los Estándares Nacionales de Calidad
Ambiental para Agua y establecen disposiciones complementarias para su aplicación
Estándares de Calidad Ambiental para Aire
 Decreto Supremo N° 003-2017-MINAM, Aprueban Estándares de Calidad Ambiental
(ECA) para Aire y establecen Disposiciones Complementarias
Estándares de Calidad Ambiental para Ruido
 Decreto Supremo N° 085-2003-PCM, Aprueba el Reglamento de Estándares Nacionales
de Calidad Ambiental para Ruido
Flora y Fauna
 Ley N° 29763, Ley Forestal y de Fauna Silvestre
 Decreto Supremo N° 043-2006-AG, Categorización de especies amenazadas de Flora
Silvestre
 Decreto Supremo N° 018-2015-MINAGRI, Reglamento de la Gestión Forestal
 Decreto Supremo N° 019-2015-MINAGRI, Reglamento para la Gestión de Fauna
Silvestre
 Decreto Supremo N° 020-2015-MINAGRI, Reglamento para la Gestión de las
Plantaciones Forestales y los Sistemas Agroforestales.
 Decreto Supremo N° 021-2015-MINAGRI, Aprueba el Reglamento para la Gestión
Forestal y de Fauna Silvestre en Comunidades Campesinas
Patrimonio Cultural
 Decreto Supremo N° 011-2006-ED, Reglamento de la Ley Nº 28296, Ley General del
Patrimonio Cultural de la Nación
 Ley N° 28296, Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación, modificada por Ley
N° 30680, Decreto Legislativo N° 1255,
Recursos Hídricos
 Resolución Jefatural N° 056-2018-ANA, Aprueba la Clasificación de los Cuerpos de
Agua Continentales Superficiales
 Resolución Jefatural N° 332-2016-ANA, Aprueba Reglamento para la delimitación y
mantenimiento en cursos fluviales y cuerpos de agua naturales y artificiales.
 Resolución Jefatural N° 007-2015-ANA, Aprueban Reglamento de Procedimientos
Administrativos para el Otorgamiento de Derechos de Uso de Agua y Autorización de
Ejecución de Obras en Fuentes Naturales de Agua.
 Resolución Jefatural N° 327-2018-ANA, Aprueban Reglamento de Operadores de
Infraestructura Hidráulica
 Resolución Jefatural N° 090-2016-ANA, Aprueba “Términos de Referencia Comunes
del contenido hídrico que deberán cumplirse en la elaboración de los estudios
ambientales”
 Resolución Jefatural N° 224-2013-ANA, Reglamento para el otorgamiento de
autorizaciones de vertimiento y reúso de aguas residuales tratadas
 Resolución Jefatural N° 010-2016-ANA, Aprueba el “Protocolo Nacional para el
Monitoreo de la Calidad de los Recursos Hídricos Superficiales”
 Resolución Jefatural N° 106-2011-ANA, Procedimiento para la emisión de opinión
técnica que debe emitir la Autoridad Nacional del Agua en los procedimientos de
evaluación de los Estudios de Impacto Ambiental relacionados con los recursos hídricos
 Resolución Jefatural N° 489-2010-ANA, Modifican Anexo 1 de la R.J. Nº 202-2010-
ANA, en lo relativo a clasificación de cuerpos de agua marino costeros
 Decreto Supremo N° 001-2010-AG, Reglamento de la Ley N° 29338, Ley de Recursos
Hídricos
 Ley N° 29338, Ley de Recursos Hídricos
Residuos Sólidos
 Decreto Supremo N° 001-2012-MINAM, Reglamento Nacional para la Gestión y
Manejo de los Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos
 Decreto Supremo N° 021-2008-MTC, Reglamento Nacional de Transporte Terrestre de
Materiales y Residuos Peligrosos.
 Ley N° 28256, Ley que regula el transporte terrestre de materiales y residuos peligrosos
 Decreto Legislativo N° 1278, Aprueba la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos
 Decreto Supremo N° 014-2017-MINAM, Aprueban Reglamento del Decreto
Legislativo N° 1278 que aprueba la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos
Suelos
 Resolución Ministerial N°125-2014-MINAM, Protocolo de Muestreo por Emergencia
Ambiental
 Resolución Ministerial N°085-2014-MINAM, Guía para el Muestreo de Suelos y Guía
para la Elaboración de Planes de Descontaminación de Suelos
 Decreto Supremo N° 013-2010-AG, Reglamento para la Ejecución de Levantamiento de
Suelos
 Decreto Supremo N° 017-2009-AG, Reglamento de Clasificación de Tierras por su
capacidad de Uso Mayor.
 Decreto Supremo N° 012-2017-MINAM, Aprueban Criterios para la Gestión de Sitios
Contaminados
NORMAS DE FISCALIZACIÓN AMBIENTAL
 Resolución de Consejo Directivo Nº 006-2019-OEFA/CD, Reglamento de Supervisión.
 Resolución de Consejo Directivo N° 006-2018-OEFA-CG, Tipificación infracciones
administrativas y establecen escala de sanciones relacionadas con los Instrumentos de
Gestión Ambiental, aplicables a los administrados que se encuentran bajo el ámbito de
competencia del OEFA
 Resolución de Consejo Directivo Nº 040-2014-OEFA-CD, Reglamento del Régimen de
Incentivos en el ámbito de la fiscalización ambiental a cargo del OEFA
 Resolución de Consejo Directivo Nº 041-2014-OEFA-CD, Reglamento que regula la
mejora manifiestamente evidente a que se refiere el Numeral 4.2 del Artículo 4 de la
Resolución de Consejo Directivo Nº 049-2013-OEFA-CD
 Resolución de Consejo Directivo Nº 034-2014-OEFA-CD, Reglamento del Registro de
Buenas Prácticas Ambientales del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental
– OEFA
 Resolución de Consejo Directivo Nº 032-2014-OEFA-CD, Reglamento de participación
ciudadana en las acciones de monitoreo ambiental a cargo del Organismo de Evaluación
y Fiscalización Ambiental – OEFA
 Resolución de Consejo Directivo Nº 026-2014-OEFA-CD, Normas reglamentarias que
facilitan la aplicación de lo establecido en el Artículo 19 de la Ley Nº 30230 – Ley que
establece medidas tributarias, simplificación de procedimientos y permisos para la
promoción y dinamización de la inversión en el país
 Resolución Ministerial Nº 167-2014-MINAM, Régimen de Incentivos en el ámbito de
la fiscalización ambiental a fin de promover las prácticas empresariales para prevenir y
reducir en mayor medida los impactos negativos en el ambiente
 Resolución de Consejo Directivo Nº 045-2013-OEFA-CD, Tipificación de Infracciones
y Escala de Sanciones relacionadas al incumplimiento de los Límites Máximos
Permisibles (LMP) previstos para actividades económicas bajo el ámbito de
competencia del OEFA
 Resolución de Consejo Directivo Nº 042-2013-OEFA-CD, Tipifican las infracciones
administrativas y establecen la escala de sanciones relacionadas con la eficacia de la
fiscalización ambiental, aplicables a las actividades económicas que se encuentran bajo
el ámbito de competencia del OEFA
 Resolución de Consejo Directivo Nº 038-2013-OEFA-CD, Reglas Generales sobre el
ejercicio de la Potestad Sancionadora del Organismo de Evaluación y Fiscalización
Ambiental – OEFA
 Resolución Ministerial N° 247-2013-MINAM, Régimen Común de Fiscalización
Ambiental
 Decreto Supremo N° 008-2013-MINAM, Decreto Supremo que aprueba disposiciones
reglamentarias del artículo 20-A de la Ley Nº 29325 – Ley del Sistema Nacional de
Evaluación y Fiscalización Ambiental
 Resolución de Consejo Directivo Nº 045-2015-OEFA-CD, Texto Único Ordenado del
Reglamento del Procedimiento Administrativo Sancionador del Organismo de
Evaluación y Fiscalización Ambiental – OEFA
 Ley N°29325, Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental

Constitución Política del Perú

La Constitución Política del Perú señala en su Art 2°, inc. 22°, que toda persona tiene
derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida.

La Constitución, clasifica los recursos naturales como renovables y no renovables y los


considera patrimonio de la nación (Art 66*). El marco general de la política ambiental
en el Perú se rige por el artículo 67°, en el que señala que el Estado Peruano determina
la política nacional ambiental y promueve el uso sostenible de sus recursos naturales.

La Ley General del Ambiente

Publicada el 13 de octubre del año 2005, deja sin efecto el Código del Medio Ambiente
y Los Recursos Naturales D.S No 613, Esta norma reconoce los derechos de toda
persona a gozar de un ambiente saludable y a participar responsablemente en los
procesos de toma de

decisiones, así como en la definición y aplicación de las políticas y medidas relativas al


ambiente y sus componentes, que se adopten en cada uno de los niveles de gobierno.

Código Penal D.L N 635

En su Titulo XIII «Delitos Contra la Ecología», se establecen los comportamientos o


conductas que, de verificarse en la realidad, constituirán los llamados delitos ecológicos
o delitos contra la ecología, siendo los más importantes los siguientes:

 Contaminación del medio ambiente


 Formas agravadas de contaminación del medio ambiente
 Responsabilidad del funcionario público por otorgamiento ilegal de licencias
 Desechos industriales o domésticos
 Depredación de flora y fauna legalmente protegidas
 Extracción de especies acuáticas prohibidas
 Depredación de bosques protegidos
 Uso indebido de tierras agrícolas
 Autorización ilícita de habilitación urbana
 Alteración del ambiente o paisaje.

Otras:
Áreas Naturales Protegidas

 Aprueba la categorización definitiva de la Zona Reservada Cordillera de Colán


como Santuario Nacional Cordillera de Colán y Reserva Comunal Chayu Nain.
 Aprueban Calendario de Caza Deportiva de Especies de Fauna Silvestre No
Amenazadas, fuera de Áreas Naturales Protegidas. Resolución Ministerial Nº
0028-2010-AG.
 Aprueban la designación de la última área natural protegida establecida en el
2009. Se trata de la Reserva Nacional Sistema de Islas, Islotes y Puntas
Guaneras.
 Compendio de la Legislación Ambiental Peruana. Vol IX: Áreas Naturales
Protegidas.
 Declaran a la Laguna Parón como Patrimonio Nacional. Decreto Supremo Nº
002-2010-MINAM.
 Declaran la Zona Reservada Udima. Resolución Ministerial Nº 011-2010-
MINAM
 Ley de Áreas Naturales Protegidas, Ley Nº 26834.
 Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1079 que Establece medidas que
garanticen el Patrimonio de las Áreas Naturales Protegidas; Decreto Supremo Nº
008-2008-MINAM.
 Se establece el Área de Conservación Regional Vilacota Maure y se desafecta la
Zona Reservada Aymara Lupaca, Decreto Supremo Nº 015-2009-MINAM

Cambio Climático

 Acuerdo de Marrakech
 Estrategia Nacional sobre Cambio Climático, Decreto Supremo Nº 086-2003-
PCM.
 Precisan denominación de la Comisión Nacional sobre el Cambio Climático y
adecúan su funcionamiento a las disposiciones del D. Leg. N° 1013 y a la Ley
Orgánica del Poder Ejecutivo, DS N°006-2009-MINAM
 Protocolo de Kyoto de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el
Cambio Climático

Diversidad Biológica

 Compendio de la Legislación Ambiental Peruana. Vol IV: Aprovechamiento


Sostenible de los Recursos Naturales.
 Decisión 345 del Acuerdo de Cartagena sobre Protección a los Derechos de los
Obtentores de Variedades Vegetales
 Decisión 391: Régimen Común sobre Acceso a los Recursos Genéticos
 Decisión 523: Estrategia Regional de Biodiversidad para los Países del Trópico
Andino
 Decreto Supremo Nº 013-99-AG. Prohiben caza, extracción, transporte y/o
exportación con fines comerciales de especies de fauna silvestre no autorizados
por el INRENA, a partir del año 2000.
 Decreto Supremo Nº 034-2004-AG. Aprueban categorización de especies
amenazadas de fauna silvestre y prohíben su caza, captura, tenencia, transporte o
exportación con fines comerciales.
 Decreto Supremo Nº 043-2006-AG. Aprueban categorización de especies
amenazadas de flora silvestre.
 Ley de protección al acceso a la diversidad biológica peruana y los
conocimientos colectivo de los pueblos indígenas, Ley Nº 28216
 Ley que establece el régimen de protección de los conocimientos colectivos de
los pueblos indígenas vinculados a los recursos biológicos, Ley Nº 27811
 Ley que modifica, incorpora y regula diversas disposiciones a fin de
implementar el acuerdo de promoción comercial suscrito entre el Perú y los
Estados Unidos de América, Ley Nº 29316
 Ley sobre la conservación y el aprovechamiento sostenible de la diversidad
biológica, Ley Nº 26839
 Reglamento de acceso a los recursos genéticos, R.M. 087-2008-MINAM
 Reglamento de protección a los derechos de los obtentores de variedades
vegetales, D.S. 008-96-ITINCI
 Resolución Ministerial Nº 01710-77-AG. Aprueban clasificación de Flora y
Fauna Silvestre y fijan precios por ejemplar para la extracción comercial de
productos de la Fauna.

Estándares de Calidad – ECA

 Compendio de la Legislación Ambiental Peruana. Vol V: Calidad Ambiental.


 Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua, D.S. N° 002-2008-
MINAM
 Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Aire, D.S. N° 003-2008-
MINAM
 Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Radiaciones No Ionizantes,
D.S. N° 010-2005-PCM
 Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire, D.S. Nº
074-2001-PCM
 Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido, D.S.
N° 085-2003-PCM

Gestión Ambiental

 Aprueban Reglamento de Ley Nº 27446: Ley del Sistema Nacional de


Evaluación de Impacto Ambiental. Decreto Supremo Nº 019-2009-MINAM.
 Compendio de la Legislación Ambiental Peruana. Vol III: Gestión Ambiental.
 Compendio de la Legislación Ambiental Peruana. Vol II: Institucionalidad
Ambiental.
 Compendio de la Legislación Ambiental Peruana. Vol VII: Defensa de los
Derechos Ambientales.
 Compendio de la Legislación Ambiental Peruana. Vol VIII: Evaluación y
Fiscalización Ambiental.
 Compendio de la Legislación Ambiental Peruana. Vol VI: Legislación
Ambiental Sectorial.
 Decreto Legislativo Nº 1055 que modifica la Ley Nº 28611, Ley General del
Ambiente.
 Decreto Legislativo que modifica disposiciones del Decreto Legislativo N°
1013, Decreto Legislativo N° 1039.
 Decreto Supremo Nº 012-2009-MINAM de 23 de Mayo de 2009 – Política
Nacional del Ambiente.
 Decreto Supremo Nº 024-2008-PCM. Reglamento de La Ley Nº 28804 de la
Declaratoria de Emergencia Ambiental.
 Entrada en vigencia del Acuerdo entre Suiza y Perú relativo al “Programa
Regional BioAndes»
 Ley de creación, organización y funciones del Ministerio del Ambiente, Decreto
Legislativo Nº 1013.
 Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental, Ley Nº 27446.
 Ley General del Ambiente, Ley Nº 28611.
 Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental – Ley Nº 28245.
 Ley Nº 28804. Ley que regula la declaratoria de emergencia ambiental.
 Ley Nº 29243. Ley que modifica la Ley Nº 28804, Ley que regula la declaratoria
de emergencia ambiental.
 Ratifican la “Enmienda Nueve al Convenio de Donación de Objetivo Estratégico
entre Perú y Estados Unidos para Gestión Fortalecida del Medio Ambiente para
atender Problemas Prioritarios”.
 Reglamento de la Ley N° 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión
Ambiental.
 Resolución Ministerial Nº 008-2010-MINAM. Proyecto de Reglamento Interno
del Tribunal de Solución de Controversias Ambientales.

Hidrocarburos

 Aprueban Pautas para la Evaluación de la Competencia Técnica de los


Postulantes al Registro de Profesionales Expertos en elaborar Estudios de
Riesgos(…)
 Aprueban Procedimiento para el Reconocimiento de Organismos de
Certificación de la Competencia Técnica de Profesionales Expertos en elaborar
Estudios de Riesgos(…)

Límites Máximos Permisibles – LMP


 Establecen valor anual de concentración de plomo, Decreto Supremo N° 069-
2003-PCM
 Ley que regula el contenido de azufre en el combustible diésel, Ley Nº 28694
 Límites Máximos Permisibles de efluentes Líquidos para el Sub sector
Hidrocarburos (deroga la RD N° 030-96-EM/DGAA)
 Niveles máximos permisibles de elementos y compuestos presentes en
emisiones gaseosas provenientes de las unidades minero-metalúrgicas
 Niveles máximos permisibles para efluentes líquidos de las actividades minero-
metalúrgicas
 Niveles máximos permisibles para efluentes líquidos producto de las actividades
de generación, transmisión y distribución de energía eléctrica

Normas Generales

 Compendio de la Legislación Ambiental Peruana. Vol I: Marco Normativo


General.
 Ley del Procedimiento Administrativo General, Ley Nº 27444
 Ley de Recursos Hídricos, Ley Nº 29338
 Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública – Ley Nº 27806
 Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, Ley Nº 27867.
 Ley Orgánica de Municipalidades, Ley Nº 27972

Residuos Sólidos

 Ley General de Residuos Sólidos Nº 27314


 Ley que regula la actividad de los recicladores, Ley Nº 29419
 Modificatoria de la Ley de Residuos Sólidos, D.L. 1065
 Norma técnica: Procedimientos para el manejo de Residuos Sólidos
Hospitalarios, R.M. N° 217-2004/MINSA
 Reglamento de la Ley de RRSS, D.S. 057-2004-PCM

III. NORMATIVIDAD INTERNACIONAL

Algunos países han firmado un acuerdo internacional para reducir las emisiones de los
principales compuestos químicos causantes del problema de la destrucción de la capa de
ozono. El Protocolo de Kioto de 1997 aborda algunos de los problemas relacionados
con el calentamiento del planeta. El crecimiento económico de los países hará que un
número cada vez mayor de problemas trascienda las fronteras nacionales. De modo que
el progreso de las políticas ambientales de cada país deberá ir acompañado de
soluciones multilaterales a los problemas ambientales.

La política internacional sobre medio ambiente se diferencia de la nacional en diversos


aspectos. La diferencia más notoria es la ausencia de instituciones efectivas de
fiscalización en el ámbito internacional. Todos los países tienen autoridades dotadas de
competencias para hacer cumplir cualquier ley que se apruebe, aunque esto no garantiza
en modo alguno que todas las leyes ambientales reciban una adecuada fiscalización.
Pero en el campo internacional no ha autoridades de fiscalización. En este caso, la
política ambiental, consiste principalmente en acuerdos internacionales entre estados
soberanos, a través de los cuales cada país se compromete a emprender determinadas
iniciativas para reducir las emisiones o a adoptar otras medidas de protección del medio
ambiente. De modo que para asegurar el cumplimiento de esos acuerdos habrá que
confiar en la buena voluntad de los firmantes (persuasión moral) o habrá que aplicar
alguna forma de presión que un país o grupo de países pueda ejercer sobre los países
más reticentes.

Los primero acuerdos internacionales en materia de recursos naturales se firmaron hace


muchos años, cuando los países tuvieron que acordar reglas de navegación para los
países oceánicos. Hay números acuerdos sobre contaminación marítima, desde acuerdos
sobre vertidos de petróleo hasta medidas más generales de control de contaminación.

La negociación de los acuerdos internacionales suele estar centrada en aspectos


políticos. Esto es lógico, ya que se trata de negociaciones complejas entre estados
soberanos. Pero por debajo de las cuestiones políticas (soberanía, afirmación política,
diplomacia, etc.) se esconden muchos factores económicos básicos que afectan a la
percepción de los costos y beneficios que recaerán sobre cada uno de los participantes y
a los incentivos que tienen para suscribir el acuerdo.

Tratados, convenciones, convenios y protocolos

Los principales tratados firmados y ratificados por el Perú, referentes al medio


ambiente, los recursos naturales y la conservación del patrimonio natural y cultural son
los siguientes:

 Convención para la Protección de la Flora, de la Fauna y de las Bellezas


Escénicas Naturales de los Países de América (Washington, 1940). Ratificada
por el Perú en 1946. Es un compromiso para proteger áreas naturales y
especies de flora y fauna.
 Convención para el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de
Extinción (CITES). Firmada en 1973 y ratificada por el Perú en 1974.
Compromete a establecer controles de comercio de productos y especies de flora
y fauna amenazadas de extinción.
 Acuerdo entre Perú y Brasil para la conservación de la flora y de la fauna de la
Amazonía. Firmado en 1975 y que compromete a los dos países a cooperar en la
conservación de la flora y fauna amazónicas.
 Tratado de Cooperación Amazónica. Firmado en 1978 entre 8 países (Bolivia,
Brasil, Colombia, Ecuador, Guyana, Perú, Surinam y Venezuela) para cooperar
en un desarrollo armónico de la Amazonía.
 Acuerdo entre Perú y Colombia para la conservación de la flora y de la fauna de
la Amazonía. Firmado en 1979. Establece un compromiso entre ambos países
para cooperar en la conservación de la flora y fauna silvestres.
 Convenio para la Conservación y Manejo de la Vicuña. Firmado entre Perú,
Bolivia, Chile y Ecuador en 1979, y adherido por Argentina. Establece las
normas y la cooperación entre los cinco países para la conservación y el
aprovechamiento de la vicuña y el comercio de sus productos.
 Convención para la protección del patrimonio mundial cultural y natural.
Establecida por la UNESCO en 1972 y ratificada por el Perú en 1981. Establece
un compromiso mundial para proteger el patrimonio cultural y natural del
mundo y de los países.
 Convenio sobre Diversidad Biológica. Firmado en Río de Janeiro en 1992 y
ratificado en 1993, establece los compromisos mundiales y nacionales referentes
a la identificación y monitoreo de la biodiversidad; la conservación in situ (áreas
protegidas, introducción de especies foráneas, mantención y protección los
conocimientos de las poblaciones locales) y ex situ (colecciones biológicas y
bancos genéticos); el uso sostenible de los componentes de la biodiversidad; la
investigación, capacitación, educación y conciencia públicas; el control y
minimización de impactos negativos; el acceso a los recursos genéticos y a la
tecnología; el intercambio de información y cooperación entre los países
desarrollados y en desarrollo para la conservación y uso sostenible de la
biodiversidad.
 Convención de Viena para la Protección de la Capa de Ozono. Adoptada el 22
de marzo de 1985. Está orientada a proteger la capa de ozono.
 Protocolo de Montreal sobre Sustancias que Agotan la Capa de Ozono.
Adoptada el 16 de setiembre de 1987. Establece normas para prohibir o limitar
el uso de sustancias que afectan la estabilidad de la capa de ozono.
 Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos transfronterizos de los
desechos peligrosos y su eliminación. Adoptada el 22 de marzo de 1989.
Establece normas para el transporte y la disposición internacional de desechos
peligrosos (radiactivos y tóxicos).
 Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático. Adoptada
el 4 de junio de 1992. Establece el marco internacional para encauzar acciones
conjuntas para la prevención de los cambios climáticos a nivel global.
 Convención Relativa a los humedales de importancia internacional
especialmente como hábitat de aves acuáticas (RAMSAR, 1971). Ratificada por
el Perú. Se refiere al compromiso internacional de proteger sitios húmedos que
son utilizados por las aves migratorias para descanso.
 Convenio OIT No. 169. Ratificado por el Perú. Se refiere a garantizar los
derechos culturales y de tierras de los pueblos indígenas y de poblaciones
minoritarias.
Como se observa claramente hay acuerdos firmados por el Perú y un país más, a esto se
le denomina como acuerdo bilateral. A continuación hacemos la distinción de los
multilaterales.

Acuerdos bilaterales

Que sucede si existieran solo dos países implicados en la firma de un acuerdo, uno se
llama A y otro B. el país B se encuentra situado en la dirección en la que soplan los
vientos provenientes del país A, de modo que las emisiones de SO2 de éste solo
provocan lluvia acida en B dados los vientos predominantes, el país B no inflige al país
A una externalidad similar. Entonces si los contaminadores y sus damnificados
negocian entre sí, pueden hallar por si solos el nivel de emisión eficiente, siempre que
los derechos de propiedad estén claramente definidos y los costos de transacción sean
mínimos. En el ámbito internacional no prevé que los ciudadanos de un país puedan
demandar individualmente a los ciudadanos de otro, sino que son las autoridades
políticas de ambos países quienes negocian entre sí. Aquí es donde entra en juego la
diplomacia.

Acuerdos multilaterales

Que sucede ahora en una negociación internacional en la que intervienen varios países,
todos ellos responsables en mayor o menor medida de un problema ambiental que les
afecta a todos. Algunos ejemplos serian la lluvia acida provocada por las emisiones de
SO2, la contaminación de un mar por los países costeros, la disminución de la capa de
ozono debido a las emisiones de CFC y el efecto invernadero provocado por las
emisiones de CO2. En casos como estos los daños que sufren cada país depende del
nivel de emisión total de todos los países. Desde un punto de vista económico este tipo
de acuerdos multilaterales acuerda entraña tanto cuestiones de eficiencia como de
equidad. El problema básico de eficiencia es lograr un equilibrio general entre los
beneficios y los costos. En la mayor parte de los acuerdos internacionales es
extremadamente difícil estimar con precisión los beneficios totales mundiales. Las
repercusiones ambientales son demasiado amplias y además es muy difícil intentar
comparar beneficios entre países cuyas circunstancias económicas son muy diferentes.
De modo que por el lado de los beneficios normalmente habrá que conformarse con
identificar las repercusiones físicas de los cambios ambientales y hacerse una idea
aproximada de su distribución internacional.

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