Tipos de indicadores del SG-SST

La norma indica que se deben diseñar tres tipos de indicadores en el Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo:

Indicadores de estructura

Son definidos como las “Medidas verificables de la disponibilidad y acceso a recursos, políticas y
organización con que cuenta la empresa para atender las demandas y necesidades en Seguridad y
Salud en el Trabajo”.

En otras palabras, este tipo de indicadores evalúa si los componentes del SG-SST realmente
existen o no. A partir de ellos se puede determinar si efectivamente se han incluido todos los
elementos que componen el sistema, o si solamente existen en el papel.

Indicadores de proceso

La norma los define como las “Medidas verificables del grado de desarrollo e implementación del
SG-SST.” Esto quiere decir que a través de estos indicadores puede evaluarse el avance de la
puesta en marcha del sistema de gestión.

Indicadores de resultado

El Decreto indica que son las “Medidas verificables de los cambios alcanzados en el período
definido, teniendo como base la programación hecha y la aplicación de recursos propios del
programa o del sistema de gestión.”

Estos indicadores responden a la pregunta ¿qué se ha logrado en materia de seguridad y salud en

el trabajo, a partir de la implementación del SG-SST, en un tiempo determinado?

Para los indicadores de ausentismo laboral se recomienda seguir la Norma Técnica NTC-3793.

La formulación de los indicadores del SG-SST

El Decreto 1072 de 2015 (libro 2, parte 2, título 4, capítulo 6) contiene un listado con los aspectos
que deben tomarse en cuenta para formular los diferentes tipos de indicadores. Están consignados
en los artículos 2.2.4.6.20, 2.2.4.6.21 y 2.2.4.6.22 de la norma.
El listado debe entenderse como una guía, es decir que cada empresa tiene que analizar la forma
en que debe incluir y abordar cada uno de los aspectos señalados en la lista, de acuerdo con la
naturaleza y el grado de desarrollo de la organización misma. Algunas necesitarán incluir uno a
uno los aspectos del listado, mientras que otras solo requieren indicadores para algunos de ellos.

La norma admite que los resultados de la gestión puedan ser medidos y expresados en términos
cualitativos y no solamente numéricos. Esto otorga mayor flexibilidad en la formulación de los
indicadores.

Es importante recordar que el Decreto 1072 (capítulo 2.2.4.6) obliga a construir una ficha técnica
para cada indicador. Esta debe contener siete variables: definición del indicador; interpretación
del indicador; límite para el indicador o valor a partir del cual se considera que cumple o no con el
resultado esperado; método de cálculo; fuente de la información para el cálculo; periodicidad del
reporte; y personas que deben conocer el resultado.

No se debe perder de vista que todo el tema de los indicadores está orientado a implementar,
hacer seguimiento y establecer pautas de mejoramiento del sistema. No se trata de medir por
medir, sino de emplear estas herramientas para adelantar las acciones que garanticen una
protección óptima de la salud y la seguridad de todos los miembros de la organización.