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Etapas Del Proceso Legislativo PDF
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DEL DERECHO
DISCUSIÓN: Es el acto por el cual las Cámaras deliberan acerca de las iniciativas, a
fin de determinar si deben o no ser aprobadas. Según el art. 72 constitucional la
iniciativa debe de pasar por una primera Cámara conocida como “Cámara de Origen”,
y por una segunda llamada “Cámara Revisora”. En cada una de las cámaras, una vez
que se da lectura a la iniciativa, procede a su discusión, en donde los diversos grupos
parlamentarios representados en ella, proponen modificaciones o adiciones al texto de
la iniciativa, siempre velando por el interés general, una vez que ha sido discutida lo
suficiente, se procede a su:
a) Tácito, cuando no señala la fecha en que entra en vigencia y por tanto entra en
vigor al día siguiente de su publicación, siendo esta la regla general, y
b) Expreso: cuando señala la fecha en que debe entrar en vigor la disposición.
1. Por razón de tiempo. Que se da cuando la disposición cesa en sus efectos por el
simple transcurso del tiempo; el ejemplo clásico de esta caducidad lo tenemos en
términos generales en la Ley de Ingresos de la Federación que inicia su vigencia el 1º
de enero de cada año y concluye el 31 de diciembre del mismo año, o en las
Disposiciones de vigencia anual. En este tipo de caducidad siempre habrá una
indicación del límite de su vigencia explícita o implícita y será general.
2. Por razón de finalidad. Esta se manifiesta cuando la disposición una vez que
cumple su cometido caduca sin que tenga que expresarse una fecha determinada para
tal fin; ejemplo de esta caducidad lo encontramos en los artículos transitorios que
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regulan los aspectos que puedan surgir antes y después de la entrada en vigor de una
norma, y que una vez que los efectos ocasionados cesan, el artículo en cuestión
caduca por razón de finalidad. Esta caducidad se infiere por la inaplicabilidad de la
norma y será particular.
1. Parcial, cuando algún o algunos artículos de una ley dejan de estar vigentes
(derogación en sentido estricto).
2. Total, cuando toda una ley es abrogada, es decir, pierde vigencia (derogación en
sentido amplio). Algunos autores llaman a este tipo de derogación total: abrogación, lo
cual en nuestra opinión es correcto, pero siempre y cuando no subsista la misma ley,
esto es, si la ley derogada es sustituida por otra del mismo nombre, entonces
hablaríamos de derogación total, pero si por el contrario es sustituida por otra con
similar o el mismo fin pero otro nombre, o simplemente no es sustituida, entonces nos
encontramos con la abrogación, donde esta figura independiente de la derogación,
puede ser expresa o tácita.
Por último, la derogación expresa, sea ésta parcial o total, a su vez puede ser:
1. Explicita. Cuando la ley al ser derogada declara aquellos artículos que se derogan,
e
2. Implícita. Cuando la ley manifiesta la vigencia de una nueva disposición pero no
declara con claridad como consecuencia de ello los artículos que se derogan y se tiene
que inferir cuales son aquellos que se oponen y por lo tanto ya no deben estar
vigentes.
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