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La eficiencia de la incorporación del procedimiento de evaluación de


impacto ambiental (EIA) en la toma de decisiones se resume en el siguiente
cuadro (adaptado de Conesa, 2010):

Ordenamiento jurídico
POLITICA Administración ambiental
AMBIENTAL Participación pública
Disposiciones administrativas
Eficiencia de EIA en función del momento

MUY BUENA
se incorpora a la toma de decisiones

Objetivos
Estadio temporal en que la EIA

Ámbito geográfico
Ámbito administrativo
en que se incorpora

PLANIFICACION
Generación de alternativas
Evaluación de alternativas
Plan elegido
Plan Director (”Master Plan”)
BUENA

PROYECTO Y/O Anteproyecto


ACTIVIDAD Estudio de viabilidad
Proyecto
Preparación
Construcción
MALA

FASES DE LA
ACTIVIDAD Funcionamiento
abandono

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Principales tipos de impacto


(adaptado de Conesa, 1993, 1995 y
2010).

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Principales tipos de impacto por la necesidad de aplicación de medidas


correctoras (adaptado de Conesa, 2010).

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El medio ambiente como sistema puede definirse como el elemento en el


que vive o se mueve una persona, animal u objeto, es decir, el conjunto de
circunstancias físicas, culturales, económicas y sociales que rodean a las
personas, seres vivos y los elementos inertes.

ENTORNO
O GENERAL
ORN
ENTORNO ENT
INMEDIATO
T.
I HIS USO
IMON ME SO
PATR ISTICO RURA DIO C
IO
ART L
O HA N U
IC BI CL
G LI E
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ACTIVIDAD
AD M
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BIOTI PU BLRACIO

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PROCESO

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S
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AD ES

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CE AL
PT UR
UA LT
L CU
PRO IA
CES NOM
O S ECO ACION
BL
Y PO
FI
SI
CO

RNO
EC O
NOM
ICO
Fuente: CONESA (2010).
ENTO

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El medio como fuente de recursos ambientales (bienes de subsistencia


naturales disponibles para el hombre) está en función, a su vez, de cuatro
variables:

 C = cantidad del recurso.


 Q = calidad del recurso. R  f (C, Q, S , t )
 S = espacio ocupado.
 t = tiempo de disponibilidad.

Bajo el nombre de factores ambientales se engloban los diversos


componentes del medio ambiente entre los que se desarrolla la vida en el
planeta. Son el soporte de toda actividad humana y susceptibles de ser
modificados por ella. La parte del factor ambiental disponible para el
hombre (en términos de explotación o satisfacción), de forma intangible o
palpable, se considera como un recurso ambiental.

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Los factores ambientales, considerados por los organismos internacionales


competentes, pertenecen a los siguientes componentes ambientales:
 El aire, el clima, el agua y el suelo.
 El hombre, la flora y la fauna.
 El paisaje.
 Las interacciones entre los anteriores.
 Los bienes materiales, la calidad de vida y el patrimonio cultural.
En cuanto a su aprovechamiento, los recursos naturales pueden clasificarse
de la siguiente manera:
 Renovables. Si se forman periódicamente y son consumidos por
debajo de su tasa de renovación.
 No renovables. Su consumo disminuye la reserva disponible. Los
recursos consumibles pueden ser reutilizables o no reutilizables.

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RENOVABLES
FUENTE
DE

RECURSOS
MEDIO NATURALES

SOPORTE DE
ACTIVIDADES
AMBIENTE

Fuente: CONESA (2010)

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El medio como soporte de actividades viene determinado por la


capacidad de acogida de un territorio, el cual se define como la
aptitud que éste presenta para que acoja una actuación o
actividad específica.

Como soporte de fuentes viene determinada por su capacidad de


asimilación, la cual puede interpretarse como la capacidad de
dispersar, diluir o filtrar los elementos que se incorporen al medio
físico, a través del traspaso a lugares donde los impactos
presenten moderada agresividad, o los mantenga por debajo de
los niveles de inmisión requeridos por la legislación vigente; en
este caso, los estándares considerados como aceptables.

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MATRIZ DE CAPACIDAD DE ACOGIDA


COMPONENTES, PARAMETROS
O UNIDADES AMBIENTALES DEL ACTIVIDAD 1 ... ACTIVIDAD K ... ACTIVIDAD N
TERRITORIO CONSIDERADO
A1 AK AN
1.1 ... 1.J ... 1.N ... S.J ... S.J ... S.N ... N.1 ... N.J ... N.N
UA-1
UA-2
UA-3
...

UA-i ij ij ij
...

UA-(n-1)
UA-n

Las celdas de cruce ij representan el grado de idoneidad de la unidad ambiental UA-i, para cada parte en
la que hemos dividido las actividades, de acuerdo con el siguiente baremo:

(1) Muy bajo o incompatible, (2)Bajo, (3) Medio, (4) Alto y (5) Muy alto.

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Los principales valores del medio que deben conservarse son lo siguientes:

 Ecológico: medio físico inerte y el medio biótico.


 Productivo.
 Paisajístico: visibilidad, calidad paisajística, fragilidad y
frecuentación humana.
 Socio-cultural: calidad de vida, cultura, demografía, uso del medio
rural, estructura de los núcleos habitados y de servicios colectivos.

En función al valor, los factores ambientales se clasifican de esta manera:

 Cuantificables (criterios cuantitativos).


 Cualificables (criterios cualitativos).

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El valor ambiental de un
factor o de una unidad de
inventario es directamente
proporcional al grado de
caracterización cualitativa, la
cual se enumera en la
siguiente tabla (CONESA,
2010):

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INDICADORES AMBIENTALES
Un indicador ambiental se define como un índice (ratio) que provee una
información agregada y sintética respecto del fenómeno ambiental de
relevancia social, más allá de su representación propia. Los indicadores
ambientales deben posibilitar la evaluación de la situación ambiental del
medio y su evolución en el tiempo.

La determinación de los indicadores ambientales se ajusta a unos criterios


comúnmente aceptados:

 Establecer indicadores cuya comprensión sea sencilla y asequible.


 Cada indicador debe constituir una expresión clara de estado y
tendencia, generalizable al área temática de referencia.
 Debe existir una relación causal inequívoca entre el indicador y el
valor interpretativo que se le confiere.

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Los principales criterios que debe reunir un indicador ambiental


son los siguientes (Conesa, 2010):

 Simplicidad.  Comprensibilidad.
 Independencia.  Coherencia del sistema presión-
 Exclusión. estado-respuesta.
 Validez científica.  Predictividad.
 Representatividad.  Metas.
 Sensibilidad a cambios.  Comparabilidad.
 Significatividad.  Cuantificación.
 Fiabilidad de los datos.  Cobertura geográfica.
 Relevancia.  Coste-eficiente.

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METODOLOGIAS MAS USUALES PARA LA EVALUACION


DE IMPACTOS SOBRE EL MEDIO AMBIENTE
Las principales metodologías para la evaluación de impactos ambientales
sobre el medio ambiente son los siguientes (Conesa, 2010):

 Matrices causa – efecto.


 Listas de chequeo.
 Sistemas de interacciones o redes.
 Sistema cartográficos.
 Análisis de sistemas.
 Métodos basados en indicadores, índices e integración de la
evaluación.
 Métodos cuantitativos.
 Métodos de simulación.
 Métodos ad hoc.

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Sistema Método Puntos fuertes (ventajas) Puntos débiles (inconvenientes)


Visualización de las relaciones causa-efecto Subjetividad
Evalua cualitativamente (tipo matricial) los efectos Carácter no selectivo. No distingue entre efectos a corto y largo plazo
M. de Leopold Evaluación subjetiva numérica No incluye la variable tiempo (estático)
Establece la importancia relativa del impacto (ponderación) No valora cuantitativamente (la cuantificación es cualitativa)
Posibilita comparar proyectos similares y sus alternativas Los efectos no son exclusivos ni finales. Posibilidad de duplicación
Clark Evalua cualitativamente (tipo matricial) los efectos No valora cuantitativamente (la cualificación es cualitativa)
Contempla impactos indirectos No incluye variable tiempo (estático)
CNYRPAS
Analiza las causas que dan lugar a impactos Presente complejidad, precisando grandes conocimientos técnicos
Bereano Posibilita comparar proyectos similares y sus alternativas
GUIAS MOPU Describen situación preoperacional Son específicas para proyectos concretos
Carreteras Incluyen criterios de evaluación alternativos
Ferrocarriles Evalúan cualitativamente (tipo matricial) los efectos
Grandes presas Evalúan cuantitativamente (tipo Batelle)los efectos
Repoblaciones forestales Incluye la variable tiempo (dinámico)
Aeropuertos Incorporan medidas correctoras
Evalua cualitativamente (tipo matricial) los efectos No valora cuantitativamente (la cuantificación es cualitativa)
Banco Mundial
Posibilita comparar proyectos similares y sus alternativas

Simplicidad
Se modifican y adaptan fácilmente a todo tipo de proyectos Eluden efectos no inducidos de modo intuitivo
Optimas para estudios preliminares Insuficientes como método analítico
Todas las listad Facilitan discusiones equipos multidiciplinares No permite diferenciar impactos directos e indirectos
Ayuda a definir componentes y factores-ambientales No relaciona la acción con el impacto
Advierten impactos importantes
Posibilitan comparar proyectos similares y sus alternativas
Identifican amplia y flexiblemente impactos directos No contemplan impactos indirectos
Simples No evalúan ni cualitativa ni cuantitativamente los efectos
No registran relaciones causa-efecto
Identifican impactos directos e indirectos No valoran cuantitativamente los efectos
Descriptivas
No se establece la importancia relativa del impacto
Escala simple Evaluación subjetiva numérica cualitativa No se establece la importancia relativa del impacto
Escala ponderada Se establece la importancia relativa del impacto
Soresen Incluye la variable tiempo (dinámico) No valoran cuantitativamente los efectos
Visualización de las relaciones causa-efecto No valoran cuantitativamente los efectos
Redes ampliadas Interconexiona impactos primarios, secundarios,... Excesiva complicación en grandes actuaciones
Interesantes cuando le dan impactos significativos Posibles duplicidades

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Sistema Método Puntos fuertes (ventajas) Puntos débiles (inconvenientes)

TODOS Caracterización inicial del relieve Necesitan metodologías muy especializadas y costosas
Análisis de información cartográfica Obtención de la evolución geomorfológica y otros procesos
Fase de campo Detectan fenómenos geodinámicos
Elaboración de planos definitivos Evalúan cualitativa y cuantitativamente los efectos
Presentan la evolución espacial de los factores Dificultades prácticas para la aplicación manual
Muestran la distribución espacial de los impactos Precisan SIG, GIS, etc
Sistemas cartográficos

Resultados en forma de diagramas fáciles de entender


Superposición de transparencias
Relacionan la población humana y biótica
Se pueden evaluar un conjunto de alternativas
Se pueden asignar pesos a cada parámetro
Se ocupa de la planificación ecológica
Se obtienen mapas de capacidad de acogida
Mc Harg Se obtiene: Inventario mapificado de los factores
Inventario económico
Inventario de visualización del paisaje
Percibe la dinámica del medio físico y biótico No tiene en cuenta el Medio Socioeconómico
Tricart
Muy útil para la ordenación de recursos hídricos
Percibe la dinámica del medio físico y biótico
M.Falque Amplia disgregación del análisis ecológico
sistemas
Análisis

Hombre-Ambiente Detecta el funcionamiento global del sistema


de

Útil para impactos no cuantificables Resultados subjetivos


Sistemas de indicadores, índices

Holmes Evaluación cualitativa de los efectos No incluye la variable tiempo (estático)


No valora cuantitativamente los efectos
Establece la importancia relativa del impacto
Universidad de Georgia Incluye la variable tiempo (dinámico)
e integración

Posibilita comparar proyectos similares y sus alternativas


Evalúa beneficios y costes sociales No tiene en cuenta el Medio Físico
Hill-Schechter
Posibilita comparar proyectos similares y sus alternativas
Evalúa cualitativamente (matriz de compatibilidad)
Fisher-Davies Incluye la variable tiempo (dinámico)
Compara alternativas (matriz de desición)
Evaluación cualitativa de los efectos No tiene en cuenta el Medio Socioeconómico
Indice Global Posibilita comparar proyectos similares y sus alternativas Sólo es válido para impactos producidos por elementos constructivos
No valora cuantitativamente (la cuantificación es cualitativa)

Ha servido de base a metodologías posteriores Necesita metodología muy especializadas y costososas


cuantitativos

Utiliza unidades homogénea o conmensurables No contempla impactos indirectos


Sistemas

Incorpora la introducción de las medidas correctoras Para cada tipo de proyecto se deben establecer los índices ponderales
Batelle-Columbus
Incluye la variable tiempo (dinámico; CON-SIN) Los índices ponderales se asignan de forma subjetiva
Establece la importancia relativa del impacto (ponderación) Las funciones de transformación son para proyectos hidráulicos
Posibilita comparar proyectos similares y sus alternativas

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VALORACION CUALITATIVA DEL IMPACTO AMBIENTAL


Para la valoración cualitativa (semicuantitativa) de impactos ambientales,
se recurre, en primer lugar, a la confección de la matriz de identificación de
efectos (causa-efecto), que es una tabla de doble entrada, en la que se
ubican los factores ambientales afectados en filas (agrupados por medios)
y las acciones susceptibles de producir impacto, en columnas (agrupadas
también por fases o etapas).

Una vez realizada, se procede a confeccionar la matriz de importancia, que


se corresponde con una matriz de identificación de efectos con un mayor
grado de desarrollo. Para su ejecución, será necesario identificar de
manera más precisa y amplia las acciones que puedan causar impactos
sobre una serie de factores del medio, esto es, formalizar la matriz de
identificación de efectos y dejarla dispuesta para su valoración cualitativa.

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Ejemplo de matriz de identificación de impactos ambientales


(Poncela, 2003).
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NECESIDAD
RECUPERABILIDAD REVERSIBILIDAD PERSISTENCIA
MC

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NATURALEZA (N) INTENSIDAD (I)

Matriz de importancia de los impactos


ambientales (Poncela, 2003;
modificada por Conesa, 1995 y 2010).

La importancia toma valores entre 13 y


100, como se muestra en la siguiente
tabla:

VALORACION DEL IMPACTO INDICE IMP


COMPATIBLE 13 IMP < 25
MODERADO 25 IMP < 50
SEVERO 50 IMP < 75
CRITICO 75 IMP < 100

IMP  3  I  2  EX  MO  PE  RV  SI  AC  EF  PR  MC 

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VALORACION DEL IMPACTO INDICE IMP


50<IMP + 100
COMPATIBLE POSITIVO
13 IMP + 50
13 IMP 25
COMPATIBLE
25 < IMP 35
BAJO 35 < IMP 45
45 < IMP 50
MODERADO MEDIO
50 < IMP 55
ALTO 55 < IMP 60
60 < IMP 75
SEVERO
75 < IMP 85
CRITICO 85 < IMP 100

Baremo propuesto por Poncela, 2003.

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MATRIZ DE IMPORTANCIA: VALORACION CUALITATIVA - SEMICUANTITIVA DE IMPACTOS


SITUACION ACTUAL Y EVOLUCION NATURAL - ESTADO PREOPERACIONAL
ALTERNATIVA 0
VALORACION CUALITATIVO - SEMICUANTITATIVA DICTAMEN VALORACION
PRINCIPALES IMPACTOS AMBIENTALES N I EX MO PE RV SI AC EF PR MC IPM (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

A CALIDAD DEL AIRE


A
B
C
D
D
D
D
E
F
F
F
F
F
F
F

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MATRIZ DE IMPORTANCIA: VALORACION CUALITATIVA - SEMICUANTITIVA DE IMPACTOS


FASE DE CONSTRUCCION
ALTERNATIVA 1
VALORACION CUALITATIVO - SEMICUANTITATIVA DICTAMEN VALORACION
PRINCIPALES IMPACTOS AMBIENTALES N I EX MO PE RV SI AC EF PR MC IPM (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)
A CALIDAD DEL AIRE
A
B
B
B
C
D
D
D
D
E
F
F
F
F
F
F
F
F
F

11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global 127

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MATRIZ DE IMPORTANCIA: VALORACION CUALITATIVA - SEMICUANTITIVA DE IMPACTOS


FASE DE FUNCIONAMIENTO
ALTERNATIVA 1
VALORACION CUALITATIVO - SEMICUANTITATIVA DICTAMEN VALORACION
PRINCIPALES IMPACTOS AMBIENTALES N I EX MO PE RV SI AC EF PR MC IPM (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)
A CALIDAD DEL AIRE
A
D
C
D
D
D
D
E
F
F
F
F
F
F
F

11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global 128

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SIT
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 (1.1 n+1) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 (1.2 v)
A
C A V A M V INS C TO N MA E R V C O I T
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL C C E C A E TA O T I TE F E E O P N O
I C R O Q H LA N A V RI L S H N E V T
O E T P U I CIO S L E AS U I I S R E A
MATRIZ DE IMPORTANCIA S E I I C NES T L E D C T A R L
N
E O D O N U R F PRI N U U R T S
Realizado por: VICENTE CONESA S S E A L PRO U A DE M T O L U I I F
IM R DE R O VI C S A E S O C V O A
PAC V O I S SIO C E O S S S C A N S
2009 TAN I S MA A NA I CU I E
TES A TE LES O 1 PA O S
L RIA RUI N CI N
E LES DO E ON E
FACTORES AMBIENTALES AFECTADOS UIP S SA S Ab. Rel. S Ab. Rel.
CALIDAD DEL AIRE 30 -45 -36 -45 -126 -3.78 -67 -67 -19 -24 -177 -5,31
A NIVEL DE RUIDOS 10 -56 -96 -37 -36 -225 -2,25 -26 -26 -34 -86 -0,86
I CLIMA 60 -23 -34 -57 -3,42 -25 -25 -1,50
R ECOSISTEMA AIRE 20 -46 -46 -0,92 -34 -18 -52 -1,04
E Ab. 120 0 0 -101 -82 -23 -96 -82 0 -70 -454 0 0 -93 -101 -19 -50 -43 -34 0 -340 -
M M TOTAL AIRE Rel. 0,12 0 0 -16 -17 -12 0 -14 0 -20 - -
-10,37 0 0 -19 -22 -5 -8 -16 -3 0 - -8,71
E A CALIDAD DEL AGUA 30 -19 -19 -0,57 49 -34 -56 -25 -66 -1,98
D G ECOSISTEMA AGUA 30 -23 -23 -0,69 34 -37 -15 -18 -0,54
E I U Ab. 00 0 0 0 -42 0 0 0 0 0 -42 - 0 83 -71 -71 0 0 0 -25 0 -84 -
O A TOTAL AGUA Rel. 0,06 0 0 0 -21 0 0 0 0 0 - -1,26 -36 -36 0 0 0 -13 0 - -2,52
D T CALIDAD/CAPACIDAD 30 -57 -78 -35 -34 -37 -241 -7,23 -68 -56 -45 -169 -5,07
I RELIEVE Y FORMAS 10 -86 -32 -118 -1,18 -23 -49 -72 -0,72
I E ECOSISTEMA SUELO 20 -25 -34 -38 -56 -153 -153 -34 -34 -0,68
I N RR Ab. 00 -168 -34 -148 0 -35 0 0 -34 -93 -513 -513 -91 0 -139 0 -45 0 0 0 0 -275 -
E A TOTAL TIERRA Rel. 0,06 -51 -11 -57 0 -15 0 0 -17 -37 - -
-11,47 -
-38 0 -48 0 -23 0 0 0 0 - -6,47
R CONTAMINACION SECUNDARIA AIRE 20 -28 -28 -0,56 -23 -18 -41 -0,82
T PRO EROSION DEL SUELO 20 95 -45 56 16 95 217 4,34 45 45 -0,90
O E CE RECARGA DE ACUIFEROS 20 0 0,00 -45 -45 -0,90
SOS Ab. 60 95 -45 56 0 16 0 -28 0 95 189 - 45- 0- -45 -23 0 -18 0 0 0 -41 -
TOTAL PROCESOS Rel. 0,06 32 -15 19 0 5 0- -9
- 0- 32- - 3,78
- 15- 0- -15 -8 0 -6 0 0 0 - -0,82
Ab. 300 -73 -79 -193 -124 -42 -96 -110 -110 -68 -819 - -46
- 83
- -348 -195 -64 -68 -43 -59 0 -740 -
TOTAL IMPACTO M.INERTE Rel. 0,30 -4 -5 -14 -11 -7 -3 -8 -3 -9 - 19,32
- -5
- 8- -27 -18 -6 -4 -6 -4 0 - -18,52
F INTERES 30 -23 -23 -0,69 0 0,00
M FLO DENSIDAD 30 -56 -56 -1,68 0 0,00
E RA Ab. 60 0 -79 0 0 0 0 0 0 0 79 - 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 -
I D TOTAL FLORA Rel. 0,06 0 -40 0 0 0 0 0 0 0 - -
-2,37 0 0 0 0 0 0 0 0 0 - 0,00
I CALIDAD 30 0 0,00 0 0,00
O FAU ABUNDANCIA 30 -23 -27 -50 -1,50 0 0,00
NA Ab. 60 0 0 -23 0 0 -27 0 0 0 -50 - 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
S
TOTAL FAUNA Rel. 0,06 0 0 -12 0 0 -14 0 0 0 - -1,50
- 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0,00
B
REPOBLACION VEGETAL 30 -89 -89 -2,67 0 0,00
I
T PRO PERTURBACIONES 30 -34 24 -43 -53 -1,59 -67 -67 -2,01
I CE 60 0 0 -142 - 0 0 -37 0 0 0 0 0 0 -67 -
I Ab. -123 0 24 -43 0 0 0
C SOS TOTAL PROCESOS Rel. 0,06 0 0 -62 0 12 -22 0 0 0 - -4,26
- 0 0 -34 0 0 0 0 0 0 - -2,01
O Ab. 1.80 0 -79 -146 0 24 -70 0 0 0 -271 - 0 0 -67 0 0 0 0 0 0 -67 -
C
TOTAL IMPACTO M. BIOTICO Rel. 0,18 0 -13 -74 0 4 -12 0 0 0 - -8,13
- 0 0 -11 0 0 0 0 0 0 - -2,01
M PAI VALOR TESTIMONIAL 40 -34 -45 -58 35 -38 -59 -34 -233 -9,32 -34 -45 -34 -45 -158 -6,32
O PER SA SINGULARIDADES 40 -25 -34 -59 -2,36 -23 -23 -0,92
CEP JE RECURSOS CIENTIFICO CULTURALES 20 -36 -36 -0,72 -32 -32 -0,64
TU Ab. 0- -34
100 0 -34 -106 -58 35 -38 0 -93
-3 -34 -328 - - -100 0 -34 0 -45 0 0 -213 -
AL
TOTAL IMPACTO M. PERCEPTUAL Rel. 0.10 0 -14 -35 -23 14 -15 0 -37 -14 - -12,40
- 0 -14 34 0 -14 0 -18 0 0 - -7,88
Ab. 580 -73 -192 -445 -182 17 -204 -110 -127 -102 -1418 - -46 49 -515 -195 -98 -68 -88 -59 0 -1020 -
TOTAL IMPACTO MEDIO FISICO Rel. 0,56 -2 -9 -21 -10 0 -8 -4 -8 -7 - -39,85
- -2 2 -23 -9 -6 -2 -6 -2 0 - -28,41
MED Ab. 420 45 -46 23 123 -12 -87 -31 -47 -34 -334 - -12 45 -16 -56 -34 78 25 -38 158 150 -
E/C TOTAL IMPACTO MEDIO ECONOMICO Y CULTURAL Rel. 0,42 3 -4 2 6 -12 -6 -5 -23 -3 - -
12,00 -
-1 -
12 -5 -10 -7 15 8 -1 27 - 12,00
Ab. 1000 -28 -238 -422 -305 5 -291 -141 -174 -136 -1752 - -58
- 94
- -531 -251 -132 10 -63 -97 158 -870 -
IMPACTO AMBIENTAL TOTAL Rel. Rel. 18 -25 -2 -57 -5 -41 -15 -24 -18 - -
-27,85 -
-6 -
20 -20 -29 -18 31 7 -17 66 - -16,41

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Uno de los métodos más utilizados es la denominada matriz de Leopold,


elaborada por el USGS en 1971. El método consiste en un cuadro de doble
entrada en el que se disponen los factores ambientales en filas, que
pueden ser afectados y en columnas, las acciones de proyecto, actividad o
plan que vayan a producirse y que serán la causa de los posibles impactos.

Los factores ambientales a introducir en la matriz de Leopold son los


siguientes:

1) Características físico-químicas: tierra, agua, atmósfera y procesos.


2) Condiciones biológicas: flora y fauna.
3) Factores culturales: usos recreativo, estético y de interés humano
del territorio, nivel cultural, servicios e infraestructuras.
4) Relaciones ecológicas: salinización, eutrofización, vectores de
enfermedades (insectos), cadenas alimentarias, invasiones de
maleza, entre otras.

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Matriz clásica de Leopold


INSTRUCCIONES A. MODIFICACION
1- Identificar las acciones (situadas en la parte superior de
DEL REGIMEN
la matriz)que tienen lugar en el proyecto propuesto.
2-Bajo cada una de las acciones propuestas, trazar una

Transformación del
barra diagonal en la intersección con cada uno de los

n. Escolleras, diques, puertos deportivos y terminales marítimas


términos laterales de la matriz, en caso que haya un

Modificación del
posible impacto.

Cambios en el
3-Una vez completa la matriz, en la esquina superior

Localización
izquierda de cada cuadrito con barra, calificar del 1 al 10 la

de vertidos
MAGNITUD del posible impacto. 10 presenta la máxima Actuaciones propuestas

régimen
magnitud y 1 la mínima (el cero no es válido). Delante de
causantes de posibles

h. Líneas de transmisión, oleoductos y corredores

tráfico
cada clasificación poner + si el impacto es beneficioso. En

suelo
d. Perforación de pozos y transporte de fluídos
la esquina inferior derecha de cada cuadrito calificar de 1 impactos ambientales

b. Emplazamiento industriales y edificaciones


a 10 la IMPORTANCIA del posible impacto (por ejemplo, si
es regional o simplemente local): 10 representa la máxima

g Control del río y modificación del flujo


a. Introducción de flora o fauna exótica
importancia y 1 la mínima (el cero no es válido).

s. Túneles y estructuras subterráneas


4- El texto que acompañe la matriz consistirá en las
d. Alteración de la cubierta terrestre

o. Estructuras en alta mar (ofshore)


j. Dragados y refuerzos de canales
discursión de los impactos más significativos, es decir

Líneas comunicación eléctrica


aquellas cuyas filas y columnas estén señalados con las

e. Generación energía eléctrica


i. Barreras, incluyendo vallados

ruídos y emanaciones de vehículos


c. Excavaciones subterráneas
b. Excavaciones superficiales
mayores calificaciones y aquellos cuadraditos aislados
e. Alteración de la hidrología

q. Voladuras y perforaciones

a. Voladuras y perforaciones

Descarga de efluencias líquidas


k. Revestimiento de canales

construcción de losas sépticas


Efectos mecánicos del pisoteo
c. Modificación del hábitad

con números superiores.

g. Pesca comercial y caza


r. Desmonetes y rellenos

Construcción de edificios
l Superficie o pavimento
f. Alteración del drenaje

j Modificación del clima

p. Estructuras de recreo
e. Carreteras y caminos
b. Controles biológicos

d. Autopistas y puentes

g. Cables y elevadores
m Ruido y vibraciones

m. Presas y embalses

b. Ganadería y pastos
f. Explotación forestal

Desmonte y terraplán
a b c d e

d. Industrias lácteas

Tala y desborde
Pavimentación
h Canalización

a. Ubanización
6

c. Aeropuertos
4

f. Vías férreas
a

e. Dragados
k Incendios

2 3

l. Canales

c. Prensos
a. Granjas
i Riego

b 8 7 3 9
2 7 1 6 Elementos
y características ambientales
ACCIONES PROPUESTAS
a. Recursos minerales
b. Material de construcción
Suelos 3 2 1 1 3 7 1 18 21
c. Suelos 5 10 10 1 7 2 8 43
Tierra
1. TIERRA

Factores físicos singulares 1 1 3


d. Geomorfología 10 10 4 24 67
Características 1 8
físicas y Calidad agua superficial 1 6
2 1 6 9 9
químicas Agua
f. Factores físicos singulares
Calidad agua subterránea 1 1
3 3 12
a. Continentales 3 2 4 9 9
Procesos Erosión 6 7 4 17 17
b. Marinas
2 1 3 6
A- CARACTERISTICAS FISICAS Y QUIMICAS

c. Subterráneas
Árboles 10 1 3 14 27
Arbustos 3 1 5 1 10
d. Calidad Flora 4 1
2. AGUA

10 1 16
e. Temperatura Estrato herbáceo 3 7 11
8 5 2 15 45
f. Recarga Condiciones 1 1 3
Aves 3 8
biológicas 8 4 2 1 15 38
g. Nieve, hielo y heladas
Especies terrestres 3 2 1 2 3 3 14
a. Calidad (gases, paniculas) Fauna 7 2 1 1 1 1 13
Especies acuáticas 6 6
b. Clima (micro, macro) 8 6
3 1 1 6 1 10
c. Temperatura Especies en peligro 1 8 34 70
10 10 3 2
a. Inundciones Usos del 2 1 3 1
suelo Agricultura de secano 10 10 10 5 35 35
b. Erosión Factores 6 4 3 2 5 3 22
Intereses Paisaje (vistas) 44
culturales estéticos y 7 5 7 5 3 2 29
humanos 3 2 3 4 1 22
d. Solución Naturalidad 2 7 8 4 4 4 4 3 36 65
4. PROCESOS

32 14 10 7 21 40 14 2
Magnitud del impacto 75 45 60 19 35 30 17 14 11
Importancia 38 55 16 155
f. Compactación y asientos 46
120 11 47 30 311
g. Estabilidad
h. Sismología (terremotos)

h. Movimientos

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Para su desarrollo se siguen los siguientes pasos:

1) Identificar todas las acciones del proyecto propuesto, para ubicarlas en las
columnas de la matriz.
2) Identificar, con un nivel de desagregación adecuado, todos los componentes y
factores ambientales que pudieran verse afectados por las acciones del
proyecto, para situarlos en las filas de la matriz.
3) Marcar las casillas de cruce en las que, aparentemente, se producirá un
impacto: se traza una línea diagonal que divide a la casilla en dos.
4) Concluido el marcado de la matriz, en la esquina superior izquierda, se coloca
un número del 1 (menor) al 10 (mayor), que indica la magnitud del posible
impacto. Si el impacto es beneficioso, vendrá precedido por el signo ‛+’; si es
perjudicial, por el signo ‛-’.
5) En la esquina inferior izquierda de cada casilla de cruce, se coloca un número
del 1 al 10 que indica la importancia del posible impacto (en orden creciente).
6) Se procede con la suma de los valores positivos y negativos, por filas y por
columnas.

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VALORACION CUALITATIVA DEL IMPACTO AMBIENTAL


Para la valoración cuantitativa de impactos ambientales, se suele
recurrir al método del Instituto Batelle-Columbus, elaborado
inicialmente para la planificación y gestión de recursos hídricos. Su
aplicación para otro tipo de proyectos requiere la revisión de los
valores asignados a los índices ponderales e incluso, modificar los
componentes ambientales, en su caso. Se puede utilizar con dos fines:

 Medir el impacto ambiental de diferentes proyectos: análisis de


proyectos (escala ‛micro’).
 Planificar a mediano y largo plazo, proyectos con un mínimo
impacto ambiental: evaluación ambiental estratégica de planes y
programas (escala ‛macro’).

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El método permite la evaluación sistemática de los impactos ambientales


de un proyecto mediante el empleo de indicadores homogéneos, que, en
un primer momento, eran 78 parámetros ambientales, agrupados en 18
componentes; estos, a su vez, en 4 categorías ambientales. Estos niveles
van en orden creciente a la información que aportan, con lo cual se
constituye el nivel 3, la clave del procedimiento.

Los parámetros elegidos deben responder lo siguiente:

 Representan la calidad del factor o parámetro considerado.


 Son fácilmente medibles cuantitativamente o, al menos,
cualitativamente.
 Responden a las exigencias del proyecto a evaluar.
 Son evaluables en el proyecto.

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IMPACTOS AMBIENTALES

Ecología (240) Contaminación ambiental (402) Aspectos estéticos (153) (205)

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A cada parámetro, expresado en unidades de calidad ambiental (UCA,


adimensionales), mediante las correspondientes funciones de transformación, se
le asigna un valor, resultado de la distribución de 1000 unidades. Ese valor se
estima según su mayor o menor contribución a la situación del medio ambiente
(ponderación).

El proceso de transformación de la magnitud del impacto en unidades


heterogéneas a unidades homogéneas consiste en referir todos los efectos a una
unidad de medida común, a la que se denomina unidad de impacto ambiental
(UIA).

Esta transformación es una de las fases más complejas y requiere de importantes


conocimientos de funciones estandarizadas para cada indicador de impactos.
Expresa la relación, para cada factor ambiental, entre su magnitud en unidades
adimensionales y la calidad ambiental que, convencionalmente, varía entre 0 y 1
(de menor a mayor calidad ambiental, respectivamente), con lo que los valores
medios son los estados intermedios de cada factor ambiental.

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Para obtener las funciones de transformación se puede proceder de la


siguiente manera:

1) Partir de la máxima información que relacione el factor considerado con la


calidad medioambiental, tanto científica como de la normativa legal y de las
preferencias sociales en la materia.
2) En el eje de abscisas, crear una escala, en la que el menor valor posible
coincida con cero, y el máximo, con el extremo derecho de la gráfica.
3) En el eje de ordenadas, situar CA (igual a 0) en el origen 0, y CA (igual a 1),
en el extremo superior de la gráfica, con lo cual se divide el segmento en
partes iguales.
4) Mediante consultas a paneles de expertos y métodos de convergencia tipo
Delphi, dibujar la función para expresar la relación entre los intervalos
anteriores y la magnitud del efecto sobre el factor.
5) Realizar por segunda vez el proceso con otro grupo de expertos distinto, en
caso que se requiera una mayor fiabilidad de la función.

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De esta manera, se puede obtener el índice de calidad ambiental (ICA) en


función de la magnitud del impacto:

ICAj  f (M j )
Finalmente, se realiza la suma ponderada de los factores, con ello se
obtienen los valores de cada componente y categoría, y el valor ambiental
total.

La expresión del índice global del impacto ambiental es:


 
IAT   Pj  f  M ij    Pj  f M j 
j  i  j

El sistema establecido permite la comparación por diferencia de la


situación medioambiental si se ejecuta el proyecto en relación a la no
ejecución del mismo, con lo cual se obtiene el impacto neto del proyecto
para cada parámetro considerado, así como para el proyecto global.
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CALCULO DE UNIDADES DE IMPACTO


1 1
CALIDAD AMBIENTAL

CALIDAD AMBIENTAL
INDICADOR DE IMPACTO (n): INDICE ROBERT
UNIDAD DE MEDIDA: Unidad
L1 -
INDICE PONDERAL(Pn):
L 2+ C2 -

C 2 +,+

0 0
MAGNITUD DEL INDICADOR MAGNITUD DEL INDICADOR
Función de evaluación de Índice de calidad
La CA es proporcional a la magnitud del factor La CA crece rápidamente cuando M es escasa y lentamente
cuando M es grande (y a la inversa) In = f (Mn)
1 C2+/- 1
CALIDAD AMBIENTAL

CALIDAD AMBIENTAL
C2 2
L 2+/-
C2+
1
L 2-/+
0.9
0.8
0.7
0.6 Sin proyecto

UCA
0
C2 -/+ 0.5
0 Con proyecto
MAGNITUD DEL INDICADOR MAGNITUD DEL INDICADOR 0.3
Los valores extremos de CA se dan para valores intermedio de M, La CA crece lentamente cuando M es escasa y rápidamente 0.2
pudiendo ser CA proporcional o no a M cuando M es grande (y ala inversa) 0.1
1 1 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
CALIDAD AMBIENTAL
CALIDAD AMBIENTAL

C2 L1
/
Magnitud (unidad)

C2 / L2

Definición índice Robert


0 0
MAGNITUD DEL INDICADOR MAGNITUD DEL INDICADOR
IR = A x B x C x D
La CA se magnifica en los extremos y se ralentiza en La CA varia de manera discontinua al aumentar la magnitud
los valores intermedio del sector del factor A = Definición de A
1 B = Definición de B
1
C = Definición de C
CALIDAD AMBIENTAL
CALIDAD AMBIENTAL

A A
C2 / D = Definición de D

Índice Índice Unidades


C2 /
calidad ponderal
Medición impacto neto OBS
Mn In Pn UN
0 0
SP 55 0,72 30 39,9
MAGNITUD DEL INDICADOR MAGNITUD DEL INDICADOR
La CA se magnifica para valores intermedios del factor y se La CA es aceptable o no aceptable a partir de un umbral de M, CP 43 0,63 30 18,9
ralentiza en los extremos o bien la CA es independiente de M P -20,7

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VALORACION CUANTITATIVA DE IMPACTOS


EJEMPLO
METODO MIXTO: JERARQUICO PONDERAL - BATELLE BALSA
MODIFICADO

CATEGORIA COMPONENTE ALTO ALT 1


UIP INDICE DE CALIDAD AMBIENTAL SEÑALES
AMBIENTAL AMBIENTAL EQ DE
ICA UIA ICA UIA CATEGORIA COMPONENTES PARAMETROS ALERTA
AMBIENTAL
1.- Alteración del paisaje 100 0,5 50,0 0,4 40,0 i EQ S/P EQ C/P EIUi
Sin Con Cambio
2.- Geomorfología y geología 50 0,6 30,0 0,6 30,0 proyecto proyecto NETO

E
3.- Hidrología superf y subter. 50 0,2 10,0 0,6 30,0 C
O
L
MEDIO NATURAL 4.- Vegetación y Flora 25 0,7 17,5 0,7 17,5 O
G
5.- Esp. prot/amen: veg y 25 0,7 17,5 0,8 20,0 I
flora EPN-ASE A

6.- Cultivos 125 0,3 37,5 1,0 125,0 C


O
7.- Fauna 25 0,7 17,5 0,8 20,0 N
T
A
CONTAMINACION 8.- Calidad del aire 25 0,7 17,5 0,8 20,0 M
I
N
AMBIENTAL 9.- Ruido y vibraciones 25 0,7 17,5 0,8 20,0 A
C

10.- Empleo 75 0,6 45,0 1,0 75,0 I


O
N
ASPECTOS 11.- Activid. Econ. inducidas 125 0,6 75,0 1,0 125,0
E
SOCIOECONOMICOS 12.- Expropiaciones 25 1,0 25,0 0,7 17,5 S
T
E
125 0,3 37,5 1,0 125,0 T
I
C
25 0,8 20,0 0,8 20,0 A

ASPECTOS 50 0,6 30,0 1,0 50,0 H


U
M
SOCIOCULTURALES 75 0,6 45,0 1,0 75,0 A
N
50 0,9 45,0 1,0 50,0 O
S

TOTAL MEDIO AMBIENTE AFECTADO 1000 537,5 860

IMPACTO NETO +322,5

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El procedimiento que se seguirá es el siguiente:

1) Determinar el entorno afectado por el proyecto.


2) Determinar los parámetros ambientales que serán afectados por el
proyecto considerado.
3) Confeccionar las funciones de calidad ambiental para cada parámetro
considerado,
4) Establecer el peso relativo PIU (parameter importance units) de cada
parámetro.
5) Valorar cada parámetro en la situación preoperacional (sin la acción del
proyecto y con la evolución natural previsible), de acuerdo con las
funciones de transformación elaboradas en el paso (3), con lo cual se
obtiene EQSP (EQ: environmental quality).
6) Prever el valor de la calidad del parámetro en la situación operacional
(con la acción del proyecto), de acuerdo con las funciones de
transformación elaboradas en el paso (3), de lo cual resulta EQCP.

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7) Ponderar los valores obtenidos multiplicando cada valor calculado en el


paso (5) con su respectivo índice ponderal (PIU), establecido en (4)
para obtener el EIU (environmental impact units). Sin proyecto: EIUSP =
PIU x EQSP
8) Ponderar los valores obtenidos multiplicando cada valor calculado en el
paso (6) con su respectivo índice ponderal (PIU), establecido en (4) para
obtener el EIU (environmental impact units). Con proyecto: EIUCP = PIU
x EQCP
9) Establecer la variación de calidad ambiental para cada factor impactado
(EIUi) entre las situaciones con proyecto y sin proyecto: ΔEIU = EIUi =
EIUCP – EIUSP
10) Sumar algebraicamente los resultados obtenidos en el paso (9): EIUT = Σ
EIUi

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INDICE
II. EVALUACION DEL IMPACTO Y RIESGO AMBIENTAL

2.1. Descripción del área de proyecto.


2.2. Descripción de las actividades a realizar.
2.3. Efectos previsibles de la actividad.
2.4. Control y mitigación de los efectos de la actividad.

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2.1. DESCRIPCION DEL AREA DEL PROYECTO


El área de un proyecto (entorno de un proyecto o actividad en
funcionamiento) es el sistema ambiental (medio ambiente) que
interacciona con el proyecto en términos de entradas (recursos, mano de
obra) y de salidas (productos, empleo, renta), lo cual lo hace provisor de
oportunidades, generador de condicionantes y receptor de efectos
(Conesa, 2010).

Es decir, el entorno no solo es la parte del medio ambiente en la que tienen


lugar los efectos producidos por las acciones del proyecto, sino algo más
amplio, como la parte del medio que interacciona con el proyecto
produciéndose influencias mutuas.

Delimitar espacialmente el ámbito afectado es una tarea difícil, que puede


variar ampliamente para los diferentes factores estudiados.

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Imágenes de Google Earth®

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La frontera del sistema empresa o actividad suele ser fácil de delimitar


(separa lo que pertenece o no al sistema), pero el entorno de las mismas (a
nivel de plan o proyecto, o en funcionamiento), lo constituyen todos los
elementos del medio ambiente fuera de la frontera, que influyen o pueden
influir sobre los elementos del sistema empresa, o son influidos por los
mismos.

El área de influencia del proyecto o actividad tiene sus propias


particularidades desde los siguientes puntos de vista, agrupados por
categorías ambientales:

 Medio geofísico.
 Medio biótico.
 Medio perceptual.
 Medio socioeconómico.
 Medio sociocultural.

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Por ello, más que delimitar un ámbito geográfico único para el estudio, es
preferible que se adopten decisiones MULTICRITERIO, siendo cada EXPERTO el
que establezca el área de influencia para cada factor estudiado dentro de su
especialidad.

La solución simplista, muchas veces adoptada, de delimitar un círculo de radio R


(de extensión variable según el proyecto o actividad), NO es válida y solo puede
adoptarse como base para ciertos elementos y en fases preliminares de trabajo.

DECISION EXPERTA -
MULTICRITERIO AREA DE INFLUENCIA

AREA DE SI
PROYECTO
AMBITO
GEOGRAFICO

NO

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El entorno se puede establecer a dos niveles principales (factor de escala):

 Entorno INMEDIATO o PROXIMO, de acción directa, que incluye


aquellos factores relacionados permanentemente con la actividad y
que influyen, tanto en las operaciones diarias, como en los
resultados(proveedores, clientes, etc.).
 Entorno GENERAL o de acción indirecta, que está constituido por los
factores que interactúan sobre la actividad de forma indirecta
(movimientos sociales, construcción de infraestructuras y
equipamientos, competencia empresarial, etc.).

Así pues, el entorno puede actuar sobre el proyecto o actividad variando su


APTITUD (cambios tecnológicos, cambios políticos, crisis económica, etc.),
y la actividad sobre el entorno (creación de empleo, movimientos
migratorios, emisiones contaminantes, vertidos, etc.).

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Nótese que el Estudio de Impacto Ambiental (EIA), incide principalmente sobre


la influencia ACTIVIDAD – ENTORNO, aunque también se considera el grado de
presión del entorno sobre la actividad (grupos ecologistas, comunidades
indígenas, etc.).

Por todo ello, el EIA debe evaluar la capacidad de acogida del entorno y la
actitud de éste para con el proyecto, lo que dotará coherencia al binomio
proyecto-entorno, teniendo en cuenta el GRADO DE AFINIDAD:

 Entre los elementos CONSTRUCTIVOS y PRODUCTIVOS del proyecto


(edificaciones, maquinaria, proceso industrial, etc.) y el MEDIO que lo rodea
(componentes ambientales).
 Del TERRITORIO, considerando la compatibilidad y posibles sinergias.
 Entre la ACTIVIDAD y el ENTORNO SOCIAL, como consecuencia de la
implicación de la población en la ubicación, diseño y gestión de la actividad,
y del nivel obtenido en el alcance de las expectativas y aspiraciones de ésta.

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2.1.1. DESCRIPCION GENERAL DEL ENTORNO


La descripción general del entorno debe enfocarse de manera que la
evaluación del medio receptor permita:

 Definir el ESTADO PREOPERACIONAL de referencia.


 Determinar las ALTERACIONES POTENCIALES que ocasionará la puesta
en marcha del proyecto o actividad establecida.
 Definir las características del MEDIO RECEPTOR.
 Definir la CAPACIDAD de ACOGIDA del medio receptor.

La descripción de la situación o estado preoperacional es absolutamente


imprescindible no solo para prever las alteraciones que se puedan
ocasionar en el entorno, sino que constituye, además, la base de datos de
partida para el trabajo a desarrollar, y que permitirá la comparación con el
estado final, mostrando la magnitud alcanzada por el impacto global.

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La forma de caracterizar el entorno consiste en INVENTARIAR (INVENTARIO


AMBIENTAL) todos los factores del medio que, previsiblemente, serán afectados
por la ejecución del proyecto o actividad. Lógicamente, este inventario deberá
registrar toda aquella información que sea lo más representativa posible (grado
de definición y detalle adecuado).

El medio natural debe considerarse como un ECOSISTEMA y no como un


conjunto de apartados estancos sin relación ni influencia entre sí. Por
consiguiente, deberán incluirse los siguientes estudios basados en la mayor
cantidad de información recopilada y utilizable posible, incluidos trabajos de
campo:

 Medio FISICO inerte: aire, clima, agua y tierra.


 Medio BIOTICO: flora y fauna.
 Medio PERCEPTUAL: paisaje.
 Medio SOCIOECONOMICO.
 Medio SOCIOCULTURAL.

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De acuerdo con el RDL 1131/98 (legislación española), el inventario ambiental


comprenderá:

1) Examen de las circunstancias del entorno y de sus condiciones ambientales


antes de la ejecución del proyecto, así como del tipo de ocupación del suelo y
aprovechamiento de otros recursos naturales, teniendo en cuenta actividades
análogas preexistentes.
2) Identificación, censo, inventario, cuantificación y, en su caso, cartografía de
todos los aspectos ambientales que puedan ser afectados por la actuación
proyectada.
3) Descripción de las interacciones ecológicas claves y su justificación.
4) Delimitación y descripción cartografiada del territorio o cuenca espacial
afectada por el proyecto para cada uno de los factores ambientales definidos.
5) Estudio comparativo de la situación ambiental actual y futura (CON y SIN la
actuación), derivada de la puesta en marcha del proyecto objeto de la
evaluación, para cada alternativa examinada.

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2.1.2. FACTORES AMBIENTALES O ATRIBUTOS DEL MEDIO


Se presenta un índice general, aunque detallado, de los principales
factores, componentes ambientales y atributos del medio, a tener en
cuenta en la elaboración de los Estudios de Impacto Ambiental, y que
permitirán una adecuada y precisa descripción del entorno en el que se
desarrollará la actividad proyectada.

Si bien existe abundante bibliografía y normativa, y cada caso siempre


presenta especificidades concretas, se pueden marcar unas pautas
bastante comunes a los contenidos descriptivos del medio natural y del
medio social porque, no hay que olvidar que el medio ambiente se
compone de la parte natural (física + biótica), perceptual y social (social +
cultural + económica), puesto que es el hombre el promueve las
actividades necesarias para su desarrollo dentro de un medio soporte.

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MEDIO
FISICO

MEDIO
ECONOMICO MEDIO
Y CULTURAL BIÓTICO

MEDIO
AMBIENTE

MEDIO MEDIO
SOCIAL PERCEPTUAL

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2.2. DESCRIPCION DE LAS ACTIVIDADES A REALIZAR


La diferencia fundamental de la minería con respecto a otro tipo de
industria u obra civil reside en la “imposibilidad” de selección de
alternativas, dado que el objetivo estratégico dependiente del recurso
minero está ubicado en una localización determinada, por lo que en una
fase previa de viabilidad, escoger una alternativa de menor impacto
ambiental no suele ser posible.

Es por ello que los estudios de impacto ambiental se centran en la


viabilidad económico-ambiental del PROYECTO MINERO en la,
generalmente, única zona posible: allí donde se encuentra el mineral.

La localización viene fijada y determina el espacio físico donde se va a


ubicar la explotación. No obstante, el resto de desarrollo del proyecto sí
debe contemplar las mejoras ambientales pertinentes.

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Las fases que caracterizan un Proyecto Minero son:

 EXPLORACION e INVESTIGACION: realización de una primera evaluación de


recursos mineros. Prospección (estudio de las “anomalías” geológicas).
Estudio de impacto ambiental preliminar con la información disponible.
Viabilidad del proyecto.
 EXPLOTACION: realización del Proyecto Minero, diseñando el modelo
geométrico de la explotación (taludes generales de corta y trabajo - y/o
pozos y galerías dependiendo del tipo de minería), técnica y
económicamente viables. E.I.A. coordinadamente con el Plan de Explotación
se diseña un Plan de Abandono y un Proyecto de Restauración, integrando
las medidas de prevención, corrección y recuperación ambiental del medio
natural.
 ABANDONO: finalización y/o clausura de la actividad minera. Ejecución del
Plan de Abandono.
 RESTAURACION, rehabilitación y/o regeneración. Ejecución del Proyecto de
Restauración. Integración paisajístico-ambiental.

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Las actividades a realizar dependerán en gran medida de la tipología de mina y


del tipo de recursos mineral. Pueden agruparse en:

 EXPLORACION E INVESTIGACION: se trata de la realización de todas aquellas


campañas de campo que permitan obtener la información de base:
prospecciones geológica, geofísica y geoquímica. En general suponen acciones
temporales con nula o “muy escasa significación’’ en el medio.
 Infraestructura.
• Edificación y construcción de plantas de tratamiento.
• Nuevos viales (accesos, pistas de transporte, línea férrea y conducciones).
• Desagües, drenajes e impermeabilizaciones, etc.
 Operacion: finalización y/o clausura de la actividad minera. Ejecución del Plan
de Abandono.
 Modificaciones Fisiograficas: ejecución del Proyecto de Restauración.
Integración paisajístico-ambiental.

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Las actividades a realizar dependerán en gran medida de la


tipología de mina y del tipo de recursos mineral pero, en general,
pueden agruparse en:

 Exploración e investigación.
 Obras de infraestructura.
 Operaciones mineras.
 Modificaciones fisiográficas.
 Vigilancia medioambiental.
 Divulgación, participación y compromiso con la sociedad.
 Sistema de gestión de calidad total (SGC + SGM).

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EXPLORACION E INVESTIGACION:

Recopilación bibliográfica y técnica.

Fotogeología y teledetección

Reconocimiento geológico: litología,


Estratigrafía, geología estructural,
hidrogeología, etc.

Cartografía geológica temática

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Prospección geofísica de superficie:


Eléctrica, sísmica, magneto telúrica,
Magnética, electromagnética, gravimétrica,
etc.

Sondeos mecánicos: recuperación de


testigo para descripción y análisis
específicos

Diagrafías, eléctrica, radiactividad


natural, sónicas, nucleares, de calibre,
“televiewer”, etc.
Investigaciones adicionales: control
piezométrico, calidad de las aguas,
ensayos geomecánicos, análisis
edafológicos, etc.

Modelización: geometría 2D y 3D,


Geoestadística, aplicaciones SIG, etc.

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OBRAS DE INFRAESTRUCTURA :

Construcción de edificios.

Construcción de plantas de tratamiento.

Construcción de accesos.

Construcción de pistas.

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Construcción de líneas férreas.

Construcción de conducciones.

Construcción de desagüe y drenajes

Construcción de impermeabilizaciones.

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OPERACIONES MINERAS:

Perforación

Voladura

Arranque y carga

Transporte de materiales y tráfico de


maquinaria (en extracción y como materia
prima.).

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Trituración y molienda

Cribado

Lavado y clasificación hidráulica

Tratamiento de lodos

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Tratamiento de minerales.

Emisión de polvo, ruido y vibraciones.

Mantenimiento en general.

Almacenamiento y manipulación.

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MODIFICACIONES FISIOGRAFICAS :

Creación de huecos mineros.

Vertido de escombros y escombreras.

Creación de balsas.

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Creación de lagos.

Creación de accesos (bocaminas).

Alteración del paisaje en general.

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VIGILANCIA MEDIOAMBIENTAL :

Controles y seguimiento.

Restauración.

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SISTEMAS DE CALIDAD Y COMPROMISO SOCIAL :

Sistema de Gestión Medioambiental y


Otros.

Compromiso social y responsabilidad


ambiental. Divulgación. Participación con
las comunidades.

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2.3. EFECTOS PREVISIBLES DE LA ACTIVIDAD


No todas las actividades presentan el mismo tipo de incidencia en el medio y, a
su vez, esa incidencia puede variar según en que fase se encuentre la
explotación. Así pues, para clarificar este aspecto, se va a dividir el tipo de
minería en dos grandes grupos: a cielo abierto y subterránea, si bien muchas de
las actuaciones e incidencias suelen ser muy parecidas por el tipo de procesos
realizados.

En este sentido se presentan una serie de actividades cuya importancia


dependerá del tipo de mina, procedimiento extractivo y gestión ambiental de la
empresa. Dentro de aquella diferenciación, se establece, a su vez, una segunda
distinción en lo referente a si la fase es estrictamente de extracción, o es de
regeneración y uso posterior (en verdad, una parte de la regeneración se realiza
conforme se avanza en la explotación, por lo que parte de esas incidencias se
manifiestan simultáneamente pero, por fortuna también, se dispone de los
medios para su corrección y mitigación).

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2.3.1. ACCIONES IMPACTANTES EN INDUSTRIAS


EXTRACTIVAS (CANTERAS, ARENERAS Y GRAVERAS)
Se presenta un listado de las principales acciones con incidencia sobre el
medio, en las fases de:

 Funcionamiento Operativo (Extraccion): se corresponde con todas


aquellas actividades de explotación que pueden tener una incidencia
relevante en el medio. Si bien una parte importante de la regeneración
puede ejecutarse durante la propia evolución de la actividad minera,
se ha preferido diferenciarla como tal.
 Fase De Regeneracion (Regeneración, Abandono Y Uso Posterior): se
corresponde fundamentalmente con la restauración ambiental e
integración paisajística del entorno, sin descuidar todas aquellas
actividades derivadas del Proyecto de Abandono y del Plan de
Vigilancia Ambiental.

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2.3.2.- FACTORES IMPACTADOS EN INDUSTRIAS


EXTRACTIVAS (CANTERAS, ARENERAS Y GRAVERAS)
Se presenta un listado de las principales factores impactados del medio
ambiente de acuerdo con la siguiente clasificación:

MEDIO NATURAL MEDIO SOCIOECONOMICO

 Aire.  Uso del territorio.


 Tierra-suelo.  Cultural.
 Agua.  Infraestructura.
 Flora y Vegetación.  Humanos.
 Fauna.  Economía.
 Mar.  Población.
 Medio Perceptual.

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