PLANEACIÓN DE DESARROLLO

MUNICIPIO DE LA ESTRELLA
SOCIAL
Un plan o modelo de gestión estratégico aborda los problemas y las necesidades a un
nivel sistémico y con una perspectiva de larga o mediano plazo, moviliza los recursos
locales, crea sinergias al combinar los esfuerzos de todas las partes interesadas e
involucradas para el logro de una meta común, optimización de los recursos, su
rentabilidad y mayor impacto para alcanzar niveles mejorados de calidad de vida para sus
habitantes. Son esencia el resultado de acuerdos del conjunto de múltiples y diversos
actores. La idea es que el consenso convoca la participación responsable de todos en la
acción e implementación de sus desafíos, contribuyendo a un modelo de prestación
sostenible de todos los servicios de la ciudad y por tanto al mantenimiento de las
condiciones de vida deseado.

SALUD
Los objetivos de desarrollo sostenible plantean como escenario fundamental la promoción
de una vida saludable y el bienestar con el fin la esperanza de vida y reducir las causas de
muerte más frecuentes relacionadas con la mortalidad infantil y materna, el acceso y
calidad del agua, saneamiento básico y situaciones recurrentes relacionadas con la salud.
Análisis para el cierre de brechas
Departamento Antioquia
Municipio La estrella
sector salud

Indicador cierre de Nivel actual Meta 2018 Esfuerzo Situación de

brechas del la ET frente
municipio al cierre de
brechas
Tasa de mortalidad 10.8 10.37 bajo El municipio
infantil fallecidos requiere un
por mil nacidos esfuerzo de
vivos (2011) cierres de
brechas bajo
con relación a
la meta de
10.37 al año
2018.
Cobertura de 49% 91% Medio- bajo El municipio
vacunación. DTP requiere un
(2014) esfuerzo de
cierres de
brechas
medio-bajo
con relación a
 la meta del
91% al año
2018
Razón mortalidad 32.9 54.24 bajo El municipio
materna(defunciones requiere un
vivos por mil esfuerzo de
habitantes 2015) cierres de
brechas bajo
con relación a
la meta de
nacional al
año 2018
Cobertura de 31.23% 92.71 Medio- bajo El municipio
seguridad social requiere un
esfuerzo de
cierres de
brechas
medio-bajo
con relación a
la meta del
92.71% al
año 2018
Porcentaje de bajo 10.4 3.8% Medio -bajo El municipio
peso al nacer requiere un
esfuerzo de
cierres de
brechas
medio-bajo
con relación a
la meta del
3.8% al año
2018

INDICADORES DE POBLACIÓN AFILIADA A LA SEGURIDAD SOCIAL

indicador Año 2013
Porcentaje de población cotizante al 51%
sistema de seguridad social en salud
Porcentaje de población de 60 años y más 96%
afiliada al sistema de seguridad social en
salud
Porcentaje de población discapacitada 94%
afiliada a la seguridad social(por 100
discapacitados)
Porcentaje de población menor de 18años 89%
afiliada al sistema de seguridad social de
salud
 Análisis de problemas
Departamento Antioquia
Municipio La estrella
Dimensión social salud

Causas directas Problema identificado Consecuencias directas

Insuficientes recursos
financieros. prestador de servicios por
Alta exposición a hábitos
de vida poco saludables.
Baja cobertura en
vacunación.
Insuficiente
fortalecimiento de la
política pública de salud
mental.
Alto riesgo sanitario en
acueductos veredales.
Deficiente calidad del Alta insatisfacción por el
servicio recibido por parte
E.S.E hospital de la de la comunidad.
estrella. Aumento de tasas de
Insuficiente atención suicidios.
integral en la salud de la Aumento madres
comunidad. adolescentes.
Alto consumo de
sustancias psicoactivas.
Deficiencias nutricionales.
Alta presencia de
enfermedades
transmisibles.

Para el municipio de la estrella los objetivos principales en términos de salud es la de

mejorar la cobertura y la calidad del servicio que se presta a los usuarios, con el
aprovechamiento de las mejoras en las instalaciones del hospital y modernizando los
centros de atención., aumentar la cobertura en vacunación y aseguramiento en salud,
disminuir la mortalidad materna e infantil, disminuir el bajo peso al nacer, la fecundidad
en madres adolescentes entre otros.
Se debe entonces priorizar el mejoramiento continuo de las estrategias tendientes a
mejorar los hábitos de vida de la población, salud mental, atención integral a niño (a) y
adolescentes, la promoción de la salud sexual y reproductiva y nutrición.
Se requiere la descentralización del servicio en la cabecera municipal, hacia el área rural
en donde se presentan necesidades de modernización, recurso humano y dotación e
intervención en infraestructura en los centros de atención
 SOCIECONOMICO
PROMOCIÓN DEL DESARROLLO DE EMPLEO
Dentro de los objetivos de reducir la pobreza moderada y consolidar la clase media, el
plan de desarrollo 2014-2018, incluye el fomento de una inclusión productiva a través de
mecanismos efectivos que generen ingresos y empleos a la población. Se requiere
fomentar el emprendimiento, la productividad y la formalización, facilitando el
crecimiento económico

Las empresas ubicadas en el municipio de la estrella y sus alrededores no contratan la

mano de obra disponible, esta situación se debe a la posición inestable de la economía
mundial, además los habitantes no cuentan con una oferta educativa a nivel técnico,
tecnológico y profesional, lo cual dificulta la calificación de la mano de obra de los
siderense que satisfaga las necesidades del sector productivo establecido en su territorio.
El contacto empresarial y de emprendimiento se origina en la agencia pública de gestión
y colocación de empleo en la administración municipal, allí se busca definir y fortalecer
la vocación económica de la estrella que permita incrementar el emprendimiento y la
competitividad de sus habitantes, la secretaria des seguridad y familia se encarga de
desarrollar los programas de productividad a través de actividades de promoción del
empleo, búsqueda de alianzas para apoyo de las pymes, apoyo a actividades artesanales,
entre otros.
El municipio cuenta con acuerdos de incentivos tributarios para las empresas generadoras
de empleos para sus habitantes siderense.
El comportamiento del desempleo en la estrella como en el resto de los municipios del
valle de aburra está configurado por las características propias de la competitividad de las
empresas de la región y sus niveles de innovación, así como por el desarrollo rural y
turístico y el apoyo a nuevas iniciativas empresariales.
Adicional a esto aunque existen muchas entidades con objetivos de apoyar la generación
de empleo en el municipio, no existe consenso ni articulación en las acciones, recursos y
esfuerzos realizados entre dichas entidades que definan roles y alcances que optimicen la
capacidad de gestión y de asumir retos.

PROMOCIÓN DEL DESARROLLO DE AMBIENTAL

ASEO Y RESIDUOS SOLIDOS
En el municipio de la estrella el servicio de recolección de basuras es prestado por la
empresa de ASEO SIDERENSE S.A E.S.P, empresa de carácter privada, con un 64% d
capital privado y un 36% de capital público, con el propósito de brindar a toda la
población un servicio integral para el adecuado manejo de los residuos sólidos.
Número de suscriptores residenciales
empresa Estrato Estrato Estrato Estrato Estrato Estrato Total
1 2 3 4 5 6 residencial
ASEO 943 8.182 6.240 1.311 338 32 17.046
SIDERENSE
S.A .E.S.P

Los servicios ofrecidos por la empresa se centran en la recolección, transporte,

transferencia y disposición final de residuos sólidos urbanos, hospitalarios, industriales y
especias: rocerías de áreas públicas, barrido i limpieza de vías y áreas públicas, gestión
comercial del servicio de aseo, atención directa al usuario, mantenimiento preventivo y
correctivo y predictivo de maquinaria especializada en el manejo de residuos sólidos entre
otros, además la empresa ofrece servicios especiales para la recolección de escombros,
campañas educativas frente al manejo adecuado de residuos sólidos urbanos, industriales
y hospitalarios, campañas de sensibilización ambiental y separación en la fuente y
servicios de recolección de residuos contaminados, biológicos y peligrosos
 Web grafía

https://colaboracion.dnp.gov.co/cdt/prensa/bases%20plan%20nacional%2
0de%20desarrollo%202014-2018.pdf

http://www.aseosiderense.com/

http://www.metropol.gov.co/observatorio/Paginas/Municipio.aspx

http://www.laestrella.gov.co/ciudadanos/Paginas/Contacto-Empresarial-
yEmprendimiento.aspx

http://www.laestrella.gov.co/serviciospublicos/Documents/INDICADORES. PDF
 Decreto N0 035 del 30 de marzo 2016.Ley 153 de 2012 que otorga facultades al alcalde
para declaratoria de situaciones de emergencias, articulo 3, numeral 2 que se referencia
al principio de protección ambiental

IDENTIFICAR PROBLEMA CAUSAS DEL AFECTACIÓN DIMENSIONES DEL PROBLEMA

PROBLEMA IDENTIFICADO PROBLEMA

social Insuficiente Baja cobertura en Aumento de madres El interés del municipio es de construir un escenario
atención integral en vacunación adolescentes con social incluyente, equitativo, participativo y con
la salud a la deficiencias oportunidades, para mejorar la calidad de vida y
comunidad nutricionales ampliando la cobertura de los servicio en salud,
brindándole opciones a la población más desfavorecida;
con programas tales como la calidad en la salud
municipal, entornos saludables, seguridad alimentaria y
nutricional, mejoramiento de la infraestructura de la red
hospitalaria, y la implementación del plan de salud
ambiental Deficiente Baja estructura del plan Alto riesgo de la Está orientado a posicionar al municipio como un
suministro de agua maestro de acueducto y calidad de agua, territorio agradable para sus habitantes y visitantes, se
potable en la zona alcantarillado. consumida por los buscan esfuerzos entre las instituciones a favor del
rural. habitantes de la zona. medio ambiente y el ordenamiento territorial y se
Aumento de realizara a través de una articulación entre lo socio
enfermedades cultural, lo urbanístico, lo natural y lo económico. Se
originadas por las implementan programas la disposición, eliminación y
escasas condiciones el aprovechamiento de los residuos sólidos, la
sanitarias que educación ambiental y el control de emisiones
presentan los sistemas contaminantes del aire y de las fuentes móviles y fijas.
de agua y saneamiento
rural

económico Alto nivel de Bajo nivel de Baja contratación de Hace referencia al municipio en procura de la
desempleo en el competencias para el mano de obra promoción económica responsable, basada en mantener
municipio trabajo y el desarrollo siderense ventajas competitivas frente al entorno socioeconómico
humano en una población fortalecida en procesos de
emprendimiento, con énfasis en apuestas estratégicas de
la región, que contribuya al mejoramiento de la calidad
de vida de la población, con programas tales como la
formación para el empleo y la empresa, fortalecimiento
del banco siderense de desarrollo el fortalecimiento de
la agencia pública de empleo.
Acuerdo No 006 1 de junio 2016
En uso de sus atribuciones constitucionales y en especial la contenida en el artículo 313
numeral 2 y las legales establecidas en las leyes 136 de 1994 y 152 de 1994, ley 1551 de
2012 y demás normas concordantes.
Por medio de la cual se adopta el plan de desarrollo 2016-2019-la estrella seguimos
avanzando, el cual constituye el instrumento designado a orientar, regular y promover en
el periodo 2016-2019, todas las actividades en los sectores social, económico, ambiental
e institucional, en procura del mejoramiento de las condiciones de la calidad de vida de
los habitantes del municipio de la estrella

Resolución No 1210 (5 de octubre de 2009)

Mediante la cual se ordena la apertura de la licitación pública No 007 de 2009 en donde
el municipio de la estrella, Antioquia seleccionara socios para la conformación de una
empresa de servicios públicos (aseo) desde el días 2 de octubre 2009 y hasta los términos
que autoriza la ley 1150 de 2007 y el decreto 2474 de 2008

Decreto No 00104 de 2014.La estrella Agosto 12 de 2014

Estudio técnico para la Modificación para la planta de empleo público y competencias
laborales.
De conformidad con la normas de empleo público, carrera administrativa y gerencia
publica, inciso 1 del artículo 46 de la ley 909 de 2014

Acuerdo No cncs 20161000001356 del 12 de agosto de 2016, la cual se convoca a

concurso abierto para proveer empleos vacantes de la planta de personal pertenecientes
al sistema general de carrera administrativa de algunas entidades públicas del
departamento de Antioquia. Artículo 130 de la constitución política de Colombia,
desarrolladas en los artículos 11 y 30 de ley 909 de 2004, articulos2.2.6.1 del decreto
1083 de 2015.

Decreto No 013 enero 28 del 2011 por la cual se reglamenta el acuerdo 003 del 18 de
junio de 2010, instauración de comparendos ambientales en el municipio de la estrella.
Conferidas por el artículo 91, numeral 6 de la ley 136 de 1994,las disposiciones de la ley
1259 de 2008,decreto reglamentario 3695 de 2009 y articulo 24 del acuerdo municipal
003 de junio 18 de 2010