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CONSTITUCIÓN Y DERECHOS
HUMANOS
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CONSTITUCIÓN Y DERECHOS HUMANOS
LA INFIBULACIÓN
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CONSTITUCIÓN Y DERECHOS HUMANOS
DESARROLLO
TEMÁTICO
El reconocimiento de los derechos inherentes a todo ser humano, no es algo que se haya dado de un momento
a otro o que se remita solamente a hechos o acontecimientos ocurridos en el pasado siglo, sino muy por el
contrario, el reconocimiento de los derechos elementales de las personas ha pasado por un conjunto de
procesos que iniciados hace varios siglos han llevado a la situación actual de los derechos, es decir, su
reconocimiento irrestricto por el orden jurídico internacional y nacional.
Estos grandes procesos históricos por el que ha pasado el reconocimiento y respeto de los derechos humanos
son los siguientes: idealización, positivación, generalización, internacionalización y especificación.
1- IDEALIZACIÓN.
Todas las acciones del ser humano se gestan inicialmente en su pensamiento, en sus reflexiones, en sus ideas,
las cuales configuran el pensamiento filosófico o filosofía.
La lucha por el reconocimiento de los derechos humanos como derechos inherentes a toda la población, a
todos los hombres y mujeres, se concibió inicialmente en las reflexiones y pensamientos de los grandes
filósofos de la modernidad.
El proceso de idealización de los derechos humanos, es aquel en el cual estos se constituyen en el tema
central de la reflexión de los grandes filósofos y pensadores principalmente del siglo XVIII. No es que con
anterioridad a esta fecha no hayan existido ni se hayan hablado de derechos de las personas, sino que los
derechos solamente eran reconocidos a un sector de la población, es decir a quienes detentaban el poder
político y económico, que eran la minoría, y por el contrario, a la gran mayoría de la población no se le
reconocía ningún derecho y vivían sometidos a los caprichos y deseos de los gobernantes y sectores
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por Thomás Jefferson. Igual sucederá con la revolución francesa, proceso que partiendo de las ideas de los
ilustrados y de los planteamientos de los colonos americanos, terminará con la caída del antiguo régimen y
la instauración de un nuevo orden político basado también en los principios de libertad. De estos dos
procesos surgirán documentos de vital importancia en el camino del reconocimiento y positivación de los
derechos humanos, tal es el caso de propia constitución política de los EE.UU, La declaración de los Derechos
del Hombre y el Ciudadano, y de todos los demás que fueron necesarios para la conformación de las
estructuras políticas de los nuevos estados que surgieron de estos procesos, los mismos que tomaban como
premisa principal el respeto de los derechos fundamentales de todo ser humano.
2- POSITIVACIÓN.
El proceso de positivación arranca en tiempos del iusnaturalismo racionalista sobre el que se asientan
inicialmente los derechos naturales. Esta doctrina permite la plasmación escrita, o positivación, de los
derechos por razones de eficacia y de seguridad jurídica aun cuando la fuerza y vigencia de dichos derechos
se encuentre originalmente en la naturaleza del hombre. Obliga así al Poder a reconocer por escrito su
vinculación y compromiso con los mismos. Se trata pues, de un proceso que impulsa la sujeción del poder a
los derechos reconocidos por el mismo poder.
Supone este proceso que los derechos son asumidos por el Poder pero no creados por el mismo. Da cuenta
de un equilibrio entre la naturaleza humana de los derechos y el Poder (Legislador ordinario o constituyente
y jueces). Supone el reconocimiento de la necesidad de dotar a los derechos fundamentales de eficacia y
protección real para los titulares de los mismos. Se realizará a través de la Constitución y la Ley, siempre que
se reconozcan como las normas más importantes del ordenamiento jurídico de un estado. Una vez asumido
el positivismo jurídico como el paradigma del Derecho, ya en el siglo XIX, la positivación de los derechos es el
requisito necesario para el reconocimiento de los derechos como Derecho válido, como parte del
ordenamiento jurídico.
Desde la Modernidad, la protección de la libertad y de los derechos más elementales ha estado presente en
las distintas reflexiones filosóficas. Sin embargo, su eficacia y protección efectiva no será posible y real hasta
la constatación de tales límites en el Derecho escrito, en la concreción de estos derechos en una norma
escrita, en su positivación. Esto se comprueba fácilmente en una característica que tienen los derechos
humanos y que es la limitación del Poder.
La positivación de los derechos forma parte de la propia teoría de los derechos fundamentales. La parte
relativa a su concepto proviene directamente de su positivación. Sin la positivación los derechos no se
concretan, sólo son ideales morales, valores, que no lo son plenamente hasta que no enraízan en la realidad.
El proceso de positivación supone, pues, el punto de partida de los derechos fundamentales, derechos
constitucionales. A lo largo de la historia, las sucesivas generaciones de reflexiones sobre los derechos como
la liberal, la democrática y la socialista se positivizan haciendo de este proceso un proceso común a todos los
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4- INTERNACIONALIZACIÓN.
Se trata de aquel proceso que se desarrolla en el ámbito jurídico internacional de la protección de los
derechos fundamentales. La comunidad internacional carece de poder político de coacción siento ese un
elemento característico de este proceso. Las normas de carácter internacional precisan del apoyo voluntario
de los distintos Estados para su efectiva aplicación por parte de las leyes o jurisprudencia. Lo mismo sucede
en el ámbito de los derechos fundamentales. El proceso arranca en el siglo XIX con la lucha contra la esclavitud
y se consolida tras la segunda guerra mundial. Una multitud de tratados los reconocen y protegen.
Se trata de tratados que contemplan los derechos fundamentales de forma sectorial, no en su totalidad y que
sólo vinculan a los Estados parte en los mismos. Los tratados son de carácter global y regional
indistintamente. El elevado número de tratados y convenios facilita el solapamiento de unos con otros,
lagunas e incoherencias y contradicciones entre normas convencionales. Son los problemas que trae la
inflación normativa internacional en la materia. Sin embargo, cabe decir que la existencia de esta dimensión
internacional ha sido vital para la protección de los derechos fundamentales.
Este proceso supone la consolidación en el ámbito internacional del proyecto liberal de derechos
fundamentales impulsado por el proceso de generalización.
4.1- Causas del proceso de internacionalización.
Influyen en la aparición de este proceso la compleja realidad social; la existencia de adversarios de los
derechos fundamentales; y la centralidad del individuo en el Derecho internacional posterior a la
segunda guerra mundial.
Aunque se trataba de un proceso en marcha es la segunda guerra mundial y las atrocidades generadas
en ella lo que conduce a la comunidad internacional al convencimiento de que es preciso proteger los
derechos humanos de forma global. Veamos a continuación las principales normas o declaraciones
internacionales que han contribuido a este proceso de internacionalización:
Declaración universal de la ONU de 10 de diciembre de 1948.
Declaración americana de los derechos y deberes del hombre de 30 de marzo de 1948.
Pacto de la ONU sobre derechos civiles y políticos de 16 de diciembre de 1966.
Convenio Europeo para la protección de los derechos humanos de 4 de noviembre de
1950.
Convención americana sobre derechos humanos de 7 de abril de 1970.
5- ESPECIFICACIÓN.
Este último proceso, añadido por Bobbio posteriormente, es el más problemático, en tanto que altera el
consenso inicial de los derechos fundamentales. Se trata del proceso por el cual se establecen derechos para
determinados estratos de la población, es decir, la especificación es una "desviación" del proceso de
generalización de los derechos. El fundamento de la especificación de los derechos está en las políticas de
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El establecimiento de los derechos humanos ha recorrido todo un largo camino, en el mismo que han tenido que
darse una serie de luchas, en muchos casos sangrientas, con el fin de poco a poco ir tomando la forma que han
adquirido hoy en la normatividad vigente.
El concepto de Derechos Humanos es un concepto que le pertenece al mundo moderno, surgió como respuesta
a la obsoleta sociedad feudal, monárquica y absolutista.
Los Derechos Humanos nacen al amparo del surgimiento de los estados nación y de las ideas liberales que van a
gestar a su vez a la sociedad capitalista contemporánea en la cual nos desenvolvemos. Justamente la nueva
sociedad impulsada por la naciente burguesía, tomo como premisa de sus luchas a la libertad, en contraposición
del absolutismo para quién no existía el concepto de Derechos Humanos.
Es justamente en el fragor de las luchas desarrolladas por la burguesía liberal en su afán de edificar una nueva
sociedad, que van a surgir los primeros documentos precursores de los actuales Derechos Humanos. Estos
documentos se redactaron al calor de las revoluciones liberales de Inglaterra y Francia.
Declaración de
los derechos
Acta de del hombre y
independencia
el ciudadano.
de los EE.UU.
Declaración de
los derechos de
Virginia.
Declaración
del Congreso
de Filadelfia.
Cartas
inglesas
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1- LA CARTA INGLESA
En Inglaterra, durante la Edad Media, se desarrolló la teoría del origen popular de la monarquía como
alternativa a aquella otra idea, según la cual el derecho del monarca a gobernar provenía de Dios. En realidad,
muchos reyes ingleses prefirieron la segunda teoría (que los liberaba de la idea de someterse a la voluntad
popular), pero la historia condujo a Inglaterra más bien (y felizmente para el mundo occidental) por la primera
teoría.
AsÍ, los nobles ingleses, cada vez que se encontraban frente a un rey débil, lo obligaban a firmar una carta en
la que reconocía derechos al pueblo inglés, a cambio de que este le permitiera gobernar. Se dice que la
primera carta fue firmada por el rey Ethelred el año 1015, luego de haber estado exiliado seis semanas en
Normandía porque Svén Barba Bifurcada había invadido Inglaterra.
Sin embargo, la más famosa de todas es la Carta Magna, firmada por Juan Sin Tierra de Inglaterra en 1215.
Esta carta fue firmada por el rey luego de ser derrotado por los Barones ingleses que le reclamaban por el
alza de los impuestos y por el despojo de sus siervos que constituían su mano de obra en sus feudos. La carta
contenía 49 disposiciones, entre las cuales se plasmaba las limitaciones del poder que tenía el Rey, y los
primigenios derechos de lo que hoy son los derechos humanos. Entre ellos estaba el derecho de la iglesia a
estar libre de la intervención del gobierno, los derechos de todos los ciudadanos libres a poseer y heredar
propiedades y que se les protegiera de impuestos excesivos. Estableció el derecho de las viudas que poseían
propiedades para decidir no volver a casarse, y establece principios de garantías legales e igualdad ante la
ley. También contenía disposiciones que prohibían el soborno y la mala conducta de los funcionarios. Fue
este documento, también, el primero en establecer los rudimentos de lo que ahora llamamos el hábeas
corpus, o acción interpuesta ante los tribunales para lograr la libertad de
una persona injustamente detenida.
“Tempranamente, así, en Inglaterra se asumió que la ley estaba sobre
el Rey. Posteriormente, ello tendría importancia fundamental en la
configuración del Estado y el Derecho contemporáneos, pero ya desde la
Carta Magna” se introdujo el principio de protección judicial de la
libertad personal que, con el tiempo, se concretaría en lo que hoy es el
hábeas corpus”1
En Inglaterra hubo cartas sucesivas a través de los siglos y, luego de la
Revolución Gloriosa de 1688, el Parlamento británico aprobó el Bill of
Rights, documento que contenía una serie de derechos trascendentales
para la modernidad de la vida inglesa del siglo XVIII, y cuyo
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Rubio, Correa. (2009). El sistema jurídico. Lima: PUCP. P. 22.
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Proclamada el 04 de Julio de 1776, como expresión unánime de sus trece Estados; reconoce derechos
esenciales del hombres “cuyo amparo y protección constituye la finalidad del Estado”. Tomás Jefferson fue
el autor del borrador de la declaración, cuyos principios están inspirados en el Derecho natural. Los aspectos
retóricos y prácticos de la independencia norteamericana, así como sus declaraciones influyeron en la
Revolución Francesa.
Ha sido llamada la piedra miliar en la historia del hombre,
pues enuncia con sencillez patricia las verdades eternas
en que se funda el estado democrático.
El congreso de Filadelfia proclamó la independencia, y,
en el Acta correspondiente, se estableció: “Sostenemos
como verdades evidentes que todos los hombres han
sido creados iguales; que a todos confiere su creador
ciertos derechos individuales entre los cuales están la
vida, la libertad y la búsqueda de la felicidad; que para
garantizar esos derechos, los hombres instituyen
gobiernos que derivan sus justos poderes del
consentimiento de los gobernados; que siempre que una
forma de gobierno tiende a destruir esos fines, el pueblo
tiene derechos a reformarla o abolirla, a instituir un
nuevo gobierno que se funde en dichos principios, y a
organizara sus poderes en aquella forma que a su juicio garantice mejor su seguridad y su felicidad”.
La plasmación de los Derechos Humanos tuvo su origen en el Acta de la Independencia de los Estados Unidos
del 04 de julio de 1776, en la que se dejó establecida la igualdad de todos los hombres, el reconocimiento de
los derechos individuales y la garantía de estos derechos por los gobiernos constituidos, cuyos poderes los
confieren los gobernados. Al Acta de la Independencia siguió la Constitución de los estados Unidos,
promulgada en 1787, que consagró la libertad religiosa, de expresión, de reunión y las garantías de la
inviolabilidad del domicilio y del derecho de propiedad y otras garantías.
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La DUDH como Pacto que es, es fruto del diálogo, la cesión y el compromiso. Es, por tanto, además,
modificable. Tal vez dentro de unos años estaremos inmersos en un proceso de cambio de alguno de sus
enunciados. Tal vez las sociedades nos obliguen a reconsiderar determinados aspectos de su contenido.
Tal vez tendremos que añadir algunos artículos. Su universalidad, interculturalidad y atemporalidad son
discutibles. No están en absoluto garantizadas. Es más: es posible que su revisión permanente sea la mejor
garantía de su continuidad. Las condiciones del Pacto son mutables, es cierto, pero no su necesidad.
El filósofo español Jesús Morterín, señala al respecto:
"Los derechos no son algo que exista ya en la
naturaleza y que nosotros nos limitemos a descubrir,
como los cromosomas o los continentes. Los
derechos los creamos nosotros mediante nuestras
convenciones. Por tanto la pregunta relevante no es
"¿qué derechos tiene tal criatura?", sino "¿qué
derechos queremos que tenga?"3
La Declaración Universal de los Derechos Humanos es
un gran documento, pero no inmejorable. Pero es
acertado no tocarlo, y en cambio irlo completando
con convenciones o pactos. Hay que mejorar las Con el pretexto de combatir el terrorismo, fuerzas de ocupación
garantías del cumplimiento de los derechos humanos de potencias extranjeras, han violentado los derechos
y denunciar las violaciones. Sin la declaración, la elementales de miles de personas en la zona del Medio
Oriente, y hoy día lo hacen en zonas como Afganistán.
humanidad estaría mucho más desamparada.
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MOSTERIN, Jesús. El País, 29-8-99
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4 Alzamora Valdez, M. (1977). Los Derechos Humanos y su protección. Lima: EDDILI. p. 32-33.
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5López, Carlos. (1999). El patrimonio cultural en el sistema de derechos fundamentales. Sevilla: GAFTTRES. P. 138, 139.
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Adecuado del texto de la Comisión Internacional de Derechos Humanos de 1968 reunida en Teherán para analizar los 20 años de la
proclamación de la ONU
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REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
ACTIVIDADES
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ACTIVIDADES INTRODUCTORIAS
ACTIVIDADES DE CONSTRUCCIÓN
ACTIVIDADES DE APLICACIÓN
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