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de maracaibo Ne 341-2018 ORDENANZA SOBRE LICENCIA E IMPUESTO ALAS ACTIVIDADES ECONOMICAS, COMERCIALES, INDUSTRIALES, DE SERVICIO Y DE INDOLE SIMILAR EN EL MUNICIPIO MARACAIBO DEL ESTADO ZULIA ‘Afio MMVIII Maracaibo, 28 de diciembre de 2018 No 941-2018 REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA ESTADO ZULIA CONCEJO MUNICIPAL DE MARACAIBO. EL CONCEJO MUNICIPAL DE MARACAIBO EN USO DE LAS ATRIBUCIONES LEGALES QUE LE CONFIERE EL ARTICULO 85, NUMERAL 1 DE LALEY ORGANICA DEL PODER PUBLICO MUNICIPAL, SANCIONA LA SIGUIENTE: ORDENANZA SOBRE LICENCIA E IMPUESTO A LAS ACTIVIDADES ECONOMICAS, COMERCIALES, INDUSTRIALES, DE SERVICIO Y DE INDOLE SIMILAR EN EL MUNICIPIO MARACAIBO DEL ESTADO ZULIA tiTuLol DE LAS DISPOSICIONES GENERALES Objeto ‘Articulo 1: La presente ordenanza tiene como finaidad, ‘stablacer los requisitos y condiciones que deben cumplir las personas naturales y juridicas de derecho publica 0 privado o entes de cualquier naturaleze, por el ejercico de ‘actvidades econdmicas, comerciales, industnales, de ser- Vico y de indole similar, de manera permanente o eventual fen jrisdicon del Municipio Maracaibo del Estado Zulia, asi come también estableces les elementos consttutivos de teste impuesto, que los contibuyentes deben pagar pore ejercci de tales actividades Inscripeién en et Registro de Informacion Municipal ‘Anticulo 2: Toda persona natural ojuridica, asociacién civil, consorcio, mencomunidad, sociedad iregular o de hecho 0 de cualquier forma de derecho pico o privado que ejerza ‘launas de las actividades enunciadas enol aticule anter- ; debera inscribe, obtener eu Licenciay mantenerse a tualizada en el Regist de Informacién Municipal (RLM), llevado por la Adminisracion Trbutaria Municipal para el eercico de las actividades de su preferenciay pagar elim- puesto previsto en la presente ordenanza Definiciones Articulo 3: Als efectos indicados en la presente ordenan- 2a, 88 entenderapor 1. Actividad econémica: Toda actividad que persiga como propésit a obtencién de un luer o alguna forma de benef io material, meciante la inversion de dinero, trabajo, bienes © recursos fisicas materiales o humanos y en general cu ‘alguier actividad que por su neturaleza pretenda ganancia, Uilidad, benefico o rendimiento, especialmente en dinero. 2. Actividad comereal Toda actividad que tenga por objeto la crculacitn y distroucitn de productos y bienes, para la ‘obtencién de ganancias o lucre y cualesquera otras do- fivadas de actos de comercio distntos a servicios, 3. Actvided industrial: Toda actividad dirgida a product, ob- tener, transformar, ensamblar 0 perfeccionar uno o varios productos naturales 0 sometidos previamente a otro pro- ‘ceso industrial preparatorio. 4. Actividad de servicio: Teda aquella que comporte,prin- palmente, prestacones de hacer, sea que predomine la labor fisica o la intelectual. Quedan incluldos en este renglén los suminisros de cuelquier servicio pibico y la distroucion de biletes de loteria, los bingos, casinos y ‘demas juegos de azar, de conformidad con la ley que au torice dichas actividades. A los fnes del gravamen sobre actividades econdmeas, no se consideraran servicios los prestados bajo relacion de dependenci. 5. Actividades sin fines de lucro Es la actividad desarrollada Por personas naturales donde los beneficios ecanémicos ‘obtenidos sean reinveridos en el objeto de asistencia so- ial u otro similar en que coneista la actividad y en el caso de tratarse de una persona juricica, el beneficio econdmico ‘btenido no podré ser repartdo entre los asociados 0 $0- 6. Actividad Mayorsta: Es aquella reaizada por comer- Ciantes mayoristas 0 contribuyentes que importan, produ- en, fabrican, adquieren o distrbuyen en elevadas canti- dades, bienes corporales, de acuerdo a su naturaleza, en ‘masa por volumenes, peso o cantidades, que luego venden 2 comerciantes minoristas para su ulterior reventa al con- ‘sumior final, o bien los venden otransferen dicta oindi- rectamente a cualquier oo comprador 0 adquirent. En estas ventas el pracio se fja a razén de la cantiad de bienes vendidos en el entendido que a mayor volumen ‘menor precio 7. Acivided Minersta: Es squells realizada por comer- lantes minortas 0 contrbuyentes que adquieren producr tos de fabrcantes o importadores pera ser venddos en Unidedes indivicuales © pequenas cantidades al pablico en general 8. Bienes Intangibles: Son aquelos bienes y derechos que ro tenen forma fisica, por no ser percibids por los sent os. 9, Bienes Tangibles: Son aquellos que pueden ser percibi- dos por los sentidos. 410, Establecimiento permanente: Se entiende por estab- lecimiento permanente una sucursal, oficina, fabric, tall, instalacién, almacén, tienda, obra en construcciin, insta- Tacién o montaje, centro de actividades, minas, canteras, n- stalaciones y pozos Petroleros, bienes inmuebles ubicados enla jurscicoén, el suministro de servicios através de ma {uinas y otros elementos instalados en el Municipio 0 por ‘empleados © personal contratado para tal i es agencias, reprecentaciones de mandantes ubicadas en el extranjero, sucursales y demas lugares de trabajo mediante los cuales, se ejecute la actividad, en jurisdicién del Municpio. 41. Explotacon primara: A los efectos de este tibuto, se teiende por explotacién primaria la simple produccion de frutos, productos o bienes que se obtengen de la naturale 2a, siempre que éstos no se sometan a ningin proceso de ‘ransformacion 0 de industralzacion y aquellas actividades ‘expresamente calficadas como tales en a Ley. 412. Ingresos brutos: Se entiende por ingresos brutos, to- ‘dos los provantos o caudales que de manera regular reciba el contribuyente o establecimiento permanente por causa ‘elacionada con las aciidades econdmices gravadas, siempre que no se esté cbligado a restiuilo a las perso- nae de quienes hayan sido recibidos o a un fercero y que ro sean consecuencia de un préstamo 0 de otro contrato, semejante, Para determinar el ingreso bruto no se aceptaré ninguna deduccion distinta de la que esta expresamente revista en esta Ordenanza 13, Licencla: Es la autorizacin para ejercer actividades econémicas, de industria, comerci, sevicos y de Indole Similar, expedida por la Administracion Tributaria Munici pal 414, Motel Establecimiento dedicado al alojamiento de per- sonas por hores, pudiendo sccederse desde vehiculos in- use. 15, Pequefios comerciantes: Son aquellos que no hebien- do formalizado su negocio, ejecutan actividades lucrativas, pereibiendo ingresas brutes mensuales iguales o inferiores ‘a medioPeto(0.5 Ptr) 416. Comerciantes Informales: Son aquellas personas na- turales que ejercen la economia informal en jursdiecién {del Municipio Maracaivo, sea ésta fa o temporal y que. han sido previamente calticados como tales por el Serv- do Descancentrado Municipal de Administracién Tebutaria (GEDEMAT), el cual debera elaborar el Censo contentivo de estos comerciantes, 17. Registro de Informacion Municipal (RIM): Es un registro ‘auiomatizado, levado por la Administracion Tributaria Mu- nicipal, ue tiene por objeto condensar, determinar y reg- istrar datos y elementos de interés fiscal de los contibuy- entes, 48, Contrbuyentes embulantes, evantuales y ruteros: Cal- fica como coninbuyente ambulante, quien ejerza el comer- co en el Municipio Maracaibo, y no pueda acreditar tener Un establecimiento permanente fio, destinado a eu actvi- dad comercial. Calfica coma contribuyente eventual, quien ejerza el comercio en determinadas époces del afio 0 en lugares o instalaciones removibles o temporales. Calica ‘como contribuyente rutero, oda persona natural ojuridica {que haga de un vehiculo automotor su establecimiento co- ‘mercial para la comercalizacion de mercancia tiuLon DEL IMPUESTO A LAS ACTIVIDADES ECONOMICAS ENEL MUNICIPIO capiTULOt DEL IMPUESTO ALAS ACTIVIDADES ECONOMICAS Seccién | el Impuesto Greacién del impuesto Articulo 4 Se crea y se establece un impuesto por el eer ‘cio eno desde la unsciccion del Municipio Maracaibo, de Ccualesquiera de las actividades prevstas en os articulos 1 13 e la presente ordenanza ‘Se considera que una actividad es ejercida en el Municipio, ‘cuando algunas de las causas que la orginen u operacio nes, 0 actos fundamentales que la determinen, hayan ocur- Fido en o desde su jursciccion, Secelén Del Hecho imponible Hecho imponible Articulo 6: El hecho imponible del impuesto sobre activ dades econdmicas es el ejercico habitual en jursticcién del Municipio Maracaibo, de cualquier actividad lucratva de ‘carcor independiente, aun cuando dlicha actividad se re- alice sin la previa obtencion de a Licencia, sin menoscabo de las sanciones que por esta razin sean aplicables, “Terrtorialidad Articulo 6: A os efectos de determinar cudndo una actvi- ddad es ejarcida total o parcialmente en el Municipio Ma- racaibo, y en consecuencia gravable con el impuesto, se tomaran en cuenta las siguientes normas: 1. Cuando las actvidades de comercialzacén se ejecuten 4 través de varios establecimientos permanentes 0 bases: fas, los ingresos oravables deberdn ser imputados a cade ‘tablecimento en funcion de su volumen de ventas. 2. Cuando se tate de un contrbuyente industrial que venda los Bienes producides en otros municipios distintos al de la ubieacion de Ia industria, pagara en el Municipio donde tiene su establecimiento permanente por las ventas real- lzadas desde el misma, con la alicuata impostiva apicable 2 un industrial que realice la misma actividad en el Muni rio. 43. Sise trata de servicios prestados 0 ejecutados en varias jursdicciones municipales, los ingresos gravables deberén Ser imputados a cada una de ellas, en funcion de la activ ‘dad que en cada una ce desplegus. 44. En elcaso de servicios contratados con personas natura les, se considerarén prestados Gnicamente en el Municipio onde éstas tangan una base fia para sus negocios. '5. Cuando el contrbuyente no tenga ninguna base fja 0es- tablecimienio permanente en el municipio ni actie a través “de representantes, comisionistas 0 agentes, pero realce dlirectamente cualquier tipo de actividades en el municipio, ‘consistentas en la ejecucién de obras o prestacién de ser- vies, se consideraré que tode esa actividad econémica la realiza en el Municipio Maracaibo Hecho imponible em la prestacion de ciertos servicios Articulo 7:A les efectos de determinar el hecho imponble para la prestacién de los servicios que a continuacion se Indican ge aplcaran las siguientes reglas: 1. En la prestacion del servicio de energiaeléctria, los in ‘gresos se atrbuiran ela jurisdiccion donde ocurra el con- 2. En el caso de actividades de transporte entre varios mu- icp, e! ingreso se entiende percibido en el lugar donde €l servicio sea contratado, siempre que lo sea a través de ln establecimiento permanente ubicado en la jursdiccién comespondiente 3. EI servicio de telefonia fia se consideraré prestado en |riscicion del municipio en el cual est® ubicado el aparato desde donde se realice la llameda, lo cual quedara probado con la dieccion ala cual esté diigida la factura correspon- dente 4, Los servicios de telefonia mévi, television por cable, in- temet y otros similares, se consideraran prestados en la Jurisiccién del municipio en el cual el usuario esté residen- ‘ado, de ser persona natural o esté domiciiado en caso de ‘ser persona juridica. Se presumira como lugar de residencia ‘odomiclio el que aparezca en la factura correspondiente 5. La venta de boletos para el transporte interuriscicaic- nal de pasajeros, se considerara que el hecho generador ‘ccurié en jurediccién del Municpio Maracaibo, cuando el ‘boeto sea vendido en esta juisdicién através de un esta blecimiento permanente. Paraigrafo UnicoEn cuelquier caso, la Administracion Tribu- ‘aria Municipal, al proceder a la determinacion del ingreso bruto del contabuyente atribuble a la jurisdlecién de Mara- caibo, 02 otras jursticciones, pocré desconocer las formas © procedimientos de facturacion y otros que no se core- spondan a la préctica mercantil usual y cuyo Unico fin no sea otro que la mera manipulacion de la atribucién de la base imponible u otra forma de evasién del impuesto, sin pericio de Ia aplicacién de la sancién de acuerdo con fo previsto con el articulo 118 del Cédigo Orgénico Tributai, capiTuLon DE LA BASE IMPONIBLE Base imponible Articulo 8: La base imponible que se tomaré en cuenta pra la determinacion y liquidacion del impuesto provisto fn la presente ordenanza, esté consiuida por ls ingresos. brutos efecivamente percibidos en el period impositvo correspondiente por las actividades ecanémicas u opera- Cones ejercidas en la uriscicctn del Municipio Maracaibo ‘0 que deban reputarse como ccuridas en esa juriscicién, de acuerdo con los citerios prevstos en la Ley Organica del Poder Pubico Municipal o en los acuerdos 0 convenios, celebrados a tales efectos. Exclusién de la base imponible ‘Articulo 9-No forman parte de la base imponible: 1. El lmpuesto al Valor Agregado o similar, ni sus rentegros ‘cuando sean procedentes en vitud dela Ley. 2. Los subsidios 0 beneficios fscales similares oblenidos {del Poder Nacional o Estadal 3. Los ajustes meramente contables en el valor de los act YS, que sean resultado de la aplicacién de las normas de ajuste por inflacion previstas en la Ley de Impuesto sobre la Renta por aplcacion de princpies contables general mente aceptados, siempre que no se hayan realizado 0 ‘materaizado como ganancia en el corespondiente ejer- ico. 4. El producto de la enajenacion de bienes integrantes del ‘activo fo de las empresas, que hubiera fgurado debida- ‘mente inventariados como iales, siempre que los hubiera utlizado por lo menos dos (2) afos. 5, El producto de la enajenacion de un fondo de comercio cde manera que hage cesar los negocios de su duefo, 6. Las cantidades recibidas de empresas de seguro 0 ‘easeguro como indemnizacion por sinestros. 7. Elingreso bruto atrbuido a otros municipios en los cueles ‘se desarrolle el mismo proceso econémico del contribuy- tent, hasta el porcentaje que resute dela apicacion de los, ‘Acuerdos prevsios en la Ley o en la presente Ordenanza, ‘cuando éstos hayan sido celebrados Inclusién en ta base imponible ‘Articulo 10.-Se inclutan en la base imponible del impuasto Yen consecuencia, deberan ser declarados los siguientes elementos: 1. Para los contrbuyentes dedicados a operaciones ban- ccarias de fnanciamiento, de captalizacién, de ehorro, préstamo y similares. el monto de los ingresos brutos re sultantes de los intereses, descuentos, cambios, comisio- nes, explotacion de servicios, ls intereses generados por la adguisicién de Bonos de ia Deuda Publica Nacional y ccualesquiera otros ingresos o accesorios, provenientes de las actividades que realzan estas insituciones, de confor- ‘midad con la ley nacional que rige la materia. Se excliran de Ia base imponible para el célculo delimpvesto que de- bban pagar estos contibuyentes, las cantidades que recban titulo de depésitos. 2, Para los contrbuyentes dedicados a las actividades de ‘Seguro, el monto de las primas cobradas sin devoluciones, €l producto de sus inversiones, la partcipacin en las utl- dades de las reaseguradoras, las comisiones pagadas por las reaseguradoras u otres peroepciones de servicios y cu ‘alesquiera otros ingresos 0 accesorios, provenientes de las actividades que reaizan estas insttuciones de conformidad con laley nacional que rige la materia, 3, Para los contribuyentes dedicados @ las actividades reaseguradoras, el manto de ingresos resuttantes de las pri= mas retenidas, primas aceptadas, menos primas devueltas, previas las anulacones, mas el producto de la explotacion {e sus servicios de conformidad con la ley naconal que rige la materia 4, Para los contibuyentes que sean agencias de pubiici- ddad, administradoras y corredoras de bienes muebles, cor- tedores de seguros, agencias de viajes y tunsmo y demas ‘contribuyentes que perciban comisiones o demas remuner- ‘cones similares, se entendera como ingreso bruta sélo e! ‘onto de los honorarios, comisiones o demas remuner CGones similares que sean percibidas. 5. Para los contribuyentes que se dediquen al expendi de ‘combustible, por el ejecico de esta actividad, el ingreso ‘bruto, estara representado por la utlidad bruta en ventas ‘btenidas por esgs bienes, es decir la diferencia entre el precio de venta y el de compra. Por cualquier otra actvided deberan pagar de acuerdo a la correspondiente alicucta 0 ‘al minimo trautable, por la totalidad de los ingresos brutos. ‘btenidos. 6. Para los contibuyentes que se dediquen a las actvi- dades de transporte de carga, el monto dal fete u otros ‘concaptos inherentes al mismo, por las cargas que trans~ orien, sin importar el lugar de destino, siempre y cuando su establecimiento permanente se encuentre ubicado en el NMuniepio Maracalbo No se considera que la actvidad ses ‘jeredda en e! Municipio Maracaibo, cuando solo ocurra en. ‘esta jurisciccion la mera entrega de mercancia, @ menos: {que 62 trate de comerciantes sin establecimiento perma ente en otro municipio. 7. Paralos contibuyentes que se deciquen ales actividades de casinos y maquinas traganiqueles de conformidad con Ia ley que autonce dicha actividad, la base imponible seré el monto resultante entre les ingresos obtenios y la pre- rmiacion. 8, Para los contibuyentes que se dediquen a las activi- ddades de bingos de conformidad con la ley que autorice ‘cha actvidad, la base imponible sera el teinta por ciento (80%) del monto apostado, 8, Para los contrbuyentes eventuales, los ingresos brutos cbtenidos por concepto de las actividades realizadas en el Municpio, 10, Para los contrbuyentes que se dediquen a la actividad e importadoras,cistibuidoras y vendedoras de vehiculos ‘nuevas, el ingreso bruto estaré determinado por el margen ‘Se comercialzacén correspondiente M1. Para lve contrbuyentes que reaicen actividades economics en el Lago de Maracaibo y que embarquen y desembarquen en y desde el Municipio Maracaibo su per- sonal ylo equipos, la base imponible estara constituida por cl equivalente a dos tercios (2/3) del total de los ingresos, bbrutos obtonidas con ocasion de tal actividad. Si el con- trbuyente silo tiene establecimiento permanente en este municipio, fa base imponible de dichas obiigaciones es el fequivalente a un tercio (1/3) del otal de los ingresos brutos ‘obtenidos con ocasion de tal actividad. Parigrafo Unico: Los ingresos brutos de aquellos con- tribuyentes que no aparezcan sefialados en el presente artculo, son los defnidos en el numeral 12 del articulo 3 de la presente ordenanza, 12. Para les contrbuyentes que realcen actividades ‘economicas. industriales fuera del Municiio Maracaibo ¥ tengan su establecimiento industrial en ura juisdiccién istinia al municipio, pero comercalice los productos orig rads de esa actividad industrial a través de un establec- ‘miento permanente ubicado en el Municipio Maracaibo, el ingreso bruto que se imputaré al establecimiento perman- ‘ete dela jrisdiccién de Maracaibo sera el correspondiente a las ventas generadas 2 través de dicho establecimiento. En este caso el impuesto pagado por el ejercico de 2c- tiidades econémicas en el municipio sede ce la industia, oda dedueirse del impuesto a pagar en el Municipio Ma- Facaibo, En caso de que la venta se realce en mas de un ‘municipio solo podré deducirse el impuesto pagado por el ejereido de la actividad industral proporcional alos bienes ‘vende o comercialzads en o desde el establecmiento permanente ubicado en el Municipio Maracaibo. En ningin, aso, la cantided a deducr podra exceder de a cantdad de impuesto que corresponde a pagar en ajurisdiccion del es- tablecimiento comercial. Sal momento de realzarse la de- dduceién el resultado arroja un excedente inferior al minimo trbutable, el contibuyente o responsable deberé pagar el ‘minim trbutable del cual se trate 13, Todas las ventas, ingresos brutes o cualesquiera otros proventos regulares 0 accidentales, obtenidos en moneda nacional pore contrbuyente, bien sea en efectvo, cheques, ‘abonos en cuanta, mediante el uso de puntos de venta 0 sistemas informtcos, deben reflejarse en la declaracin. ‘4. Todo contribuyente sujeto al pago del impuesto previsto fen la presente Ordenanza, deberd llevar una contabildad ‘etallada de sus Ingresos, ventas u operaciones. A ciche contabildad se ajustardn las decleraciones con fines fis- cales previstas en esta Ordenanza 15. Loe ingresos brutos obtenidos en moneda extranjera 0 fen criptomoneda, por concepto de exportaciones de bienes producides y servicios prestados en el Municipio Maraca- bo, podran ser convertides en moneda nacional a ls tase de cambio que haya fiado el Banco de Venezuela, slo cu- lando dichas operaciones hayan sido reportadas al érgano femisory negociadas ala tasafada por éste y de conform dad con las normas lagales establocidas a ose efecto. Paragrafo Unico En los casos en los cuales el contibuy- lente exportador de bienes 0 prestador de servicios no haya reportado al Banco Ceriral de Venezuela las divisas o las ‘eptomonedas obtenisas, el impuesto establecido en esta ‘renanza seré cancelado en la risma moneda en la cual ‘se hayan recbido los pagos por concepto de exportaciones. servicios 16, Cuando en el curso de sus actividades, elcontrbuyente reciba pagos a través de puntos de venta, o sistemas infor ‘méticos, debera lever un control detallado de los cobros realzados por este mado y disriminarlo en las dectaracio- ‘es con fines Fscales previsios en esta Ordenanza, 47- Por su parte, ls ingresos percibidos a través de un de- terminado puntode venta, se atnbuirén siempre al estab- Jecimiento al cual se haya asignado el mismo y asi deben ‘er declarados, Parégrato Unico: Todo punto de venta que se encuente fisicamente ubicado en un establecimiento, se presumira ‘que constituyeingresos brutos de este Deducciones. Articulo 11: A los efectos de far la base de célculo del Impuesto establecco en la presente ordenanza, solamente eran deducts del monto de os ingresos brutos u opera- clones efectuadas 4. El monto de los ingresos brutos u operaciones mercan- tiles reaizadas por os contrbuyentes somelidos a la pre- ‘senie ordenanza através de sucursales, agencias uoicnas. debidemente establecdas fuera del Municipio Maracaibo, 2, Las devoluciones de bienes, descuentcs, las anulacio- ines de contvatos de servicios, cuando se haya reportado ‘como ingress la venta o servicio objeto de la devolucion. 3. Las deudes incobrables comprobadas. Estas ulimas de- ben reunirlos siguientes requisios. ‘2) Que provengan de operaciones propias del negocio. 'b) Que ese monto se haya tomado en cuenta para com- ‘putar los ingresos brutos deciarados. ¢) Que se haya descaryado completamente en el afo que ‘se declare en razén de la insolvencia del deudor y de Sus fladores, debidamente comprobada, o que su monto nojus- tifque los gastos de cobranza 4. Los pagos por concepio de regalia o impuestos al con- ‘sumo selective 0 actvklades econémicas espectficas, de- bidos a oto nivel politico tertorial capiTuLom DE LOS SUJETOS PASIVOS DEL IMPUESTO Contribuyentes. ‘Articulo 12:Son sujetos pasivos en calidad de contriouy- lentes del impuesto todas las personas naturales o jurid- eas, asociaciones chiles, consoreos, mancomunidades, sociedades iregulares 0 de hecho 0 de cualquier forma 1 derecho privado que ejerzan algunas de las actividades tenunciadas en el articulot y el articule 3, en sus numerales 4,2,3 4, de la presente ordenanza. Los contribuyentes se clesiican en: 2) Contribuyentes residentes: Son aquellos que tienen un establecimiento permanente o base fja en el Municipio y que realzan elguna de las actividades establecidas en el aiculo 3 en eus numerales 1, 2, 3y 4 de la presente or- ddenanza, por un periodo continuo superior @ noventa (90) dias, ») Contibuyentes eventuales: Son aquellos que reakzan al- guna de las actividades establecidas en, elarticul 3 en sus numerals 1, 2,3 y 4 de la presente ordenanza Responsables: Aticulo 13: Son sujetos pasivos del Impuesto aquellos ‘que sin tener el cardcter de contribuyente debe, por dis- Posiciin expresa de la Ley, cumplirobligaciones einbuidas 2 este. Estos son: ‘Los accionistas, drectores, gorentes, adminisadores, faciores mercantiles y todos aquellos que de una manera directa 0 indrectaintervengan en los asuntos de as socie- ddades mercantiles 0 formas asocatives de derecho publica © privado y que ejerzan actividades en jurisdiecion del Mu- nicipi, 2)Los distribuidores, agentes, representantes, comisionis- tas, mandataros, consignataros, y las personas que eer zan en nombre o por cuenta de otros, las actividades a que 2 refer la presente ordenanza, respecto a la cbigacién tributaria que se genere para los contribuyentes en cuyo nombre actan, Paragrafo Unico: La responsabilidad aqui prevista, se aplicard sin peruico de la responsabilidad solidaria estab- lecida en la esislacién mercantl vigante y de la condicion do contribuyente que pueda toner cada uno de los sujotos dentifcados Obligacién de declarar Articulo 14: Los contibuyentes y responsables teen ‘como obligacién principal, la de deciarar, segin fs termi nos de la presente ordenanza, todos los ingresos brutos ‘que se hayan generado de las actividades econémicas re- ‘alizadas en juisciccién de este Municipio, asi como pagar €elimpuesto resultante de conformidad con la alicuota apl- cable, Igualmente, los contribuyentes tienen los deberes y dere- ‘chos derivados de la presente ordenanza y los que con- sagren olras ordenanzas de contenido tibutaro, CAPITULO DE LAS DECLARACIONES CON FINES FISCALES. Declaracién jurada ‘Articulo 18: Los contrbuyentes y responsables, sujetos a la presente ordenanza deberdn presentar una dectaracién jurada de os ingresos indicades en el arcu 8 de la pre- ‘Sento ordenarza, cbtenidos sobre la base del movimiento ‘econémico en su establecimiento © actividad, correspond ete al afio civil causado por cada uno de los ramos a los ue se refiere el Clasifcador de Actividades Econémicas. Obligacién de declarar aun sin actividad Articulo 16: Los coniribuyentes que no hayan tenico mov- Imiento econémico en el fo civ, representado por ventas, ingresos brutos y operaciones efectuedas, estén en la ob- ligacion de efectuar y presentar su deciaracion respectiva dentro de los plazos y en las condiciones aqui previsas, & los fines del contro scal pertnente En tal caso, previamente debers demostar ala adminis- tracion tributaria municipal su declaracion del lmpuesto So- bre a Renta (ISLR) en los mismos téminos y una vez com= probado debe pagar un minimo trbutable correspondiente {8 su actividad econdmica Declaracion Articulo 17: La Administracién Trbutaria Municpal ha- biltara en su portal web www.sedemat gob.ve, un médu: lo para la declaracion en linea de los ingresos brutos del contibuyente, la cual se presume presentada bajo fe de juramento.En la misma, el contriouyente procederé a la au- tedeterminacién, pudiendo elegir el medio de pago de su referencia Declaracién definitva Articulo 18: La deciaracién defritiva anual deberd efecti- aria el contrbuyente entre el primero (1) y el trenta y uno (Gi) de enero de cada afo, con base a los ingresos bruto- sobtenidos en el aio cvilinmeciatamente anterior. Se esta- blecen decleracionesanticiades mensuales, sobre la base do los ingrecos brutos obtenidos en el timestre anterior, las cuales seran descontadas de Ia deciaracion defiiva cor. respondiente a ese ejercico. En los casos de aquellos con- tnbuyentes que hubieren trbutedo durante el periodo fiscal Conforme al minimo tnoutable, éste no gerd descontada de la dectaracién definiva anual Declaraciones anticipadas, Articulo 19. Las declaraciones anticpadas deberan pre- Sentarse de manera mensual dentro de los primeros diez dias (10) del mes inmediato siguiente, tomando como base fos ingresos obtenidos dentro del primero (1) al leno dia dol mes anterior. Pardgrafo Unico. Los Empresarios de Especticulos Po- bblcos que de manera eventual o permanente realicen ‘actvidedes econdmicas constiuidas por Ia organizacién, ppromocién y ejecucién de especticuos publicos, deberén presentar una declaracion antcipada dentro de los tres (3) dias siguientes a le realzacién del evento. incluyendo la totaldad del enrquecimiento derivado de dicha actvidd. Declaracién por periodos cortos ‘Articulo 20. Los contrbuyentes que hayan inciado sus ac- tividades y no tengan un aro completo, deberén presenta ‘su deciaracién abarcando el lapso comprendide desde o! inicio de sus actividades, hasta el dtimo dia del mes que ‘corresponda. Dia inhabit plazo para declrar venciera en dia inhdbil para la Administracion Tributaria Municipal, oi ‘cho plazo se entiende prorrogado hasta el primer dia hab siguiente Declaracién por separado a través del formato respectivo ‘Articulo 22: Los contibuyentes que posean mas de una ‘agencia 0 sucursal en jurisdiccion de este municipio, de~ berdn dectarar sus ingresos brutos, en forma separada, indicando lo obtenide por cada uns de las sucursales 0 agencias, Registros contables ‘Articulo 23: Los contribuyentes estén oblgados a llevar ‘U8 regitros contables, de manera que quede evidenciado tlingreso atrbuibe a cada una de ls jursciociones munici= pales en las que tengan un establecimiento permanente, se ‘ejecute una cbra ose preste un servicio y a poner a ds posicion de las administraciones tributarias locales cuando les sean requeridos, Contabilidad detallada ‘Articulo 24: Todo contrbuyentesujeto al page delimpuesto previsto en la presente ordenanza, deberd llevar una con- tablidad detallada de sus ingresos, ventas u operaciones, conforme a las prescripciones de la legislacién nacional A icha contabildad se ajustaran las decaraciones con fines fiscales previstas en este capitulo. Desconocimiento de formas, procedimientos de facturacién y otros ‘Articulo 25: La Administracion Tributaria Municipal, al pro- Ceder @ la verificacién del ingreso bruto del contrbuyente atriouible la jurisdiccién municipal de que se trate, podré desconocer tas formas 0 procedimiontos do facturacion y ‘otros que no se correspendan con la practica mercantl usu aly generen una manipulacién u ccultamiento de la base imponible u otra forma de evasisn del impuesto. Deber de llevar libros u otros documentos ‘Articulo 28: Todo contribuyente sujeto a la presente orde~ rnanza debers cumplir con el deber de llevar documentos de asientos, facturas, libros, ventas y demas recaudos, de Conformidad con lo previsto tanto en la legislaciontutaria rracional, como en cualquier ordenanza municipal de con- tenidotrioutario, ‘Aquellos contrbuyentes que no lleven su contabilidad en los establecimientos ubicados dentro del teritorio del Mu- nicpio, deberén cubrir los cosios de traslado, permanen- tividades realizadas y los ingresos declarados. Diferencia de impuestos ‘Anticulo 98: Cuando se comprobare que el suelo pasivo declaré y subsiguienternente pagé menos impuestos por diferencia de alicuota de las actividades que realmente re- ‘liza o por diferencia del monto de os ingresos dectarados, | Administracién Tibutaria Municipal determinardlocore- ‘spondiente, mediante Resolucisn metivada y debidamente notficada, proveders a expediry entregar al contrbuyente ‘a planta de lquidacién complementara, la cual deberd ser ppagada de inmediato, sin peruico de las sanciones a que hubiere luge. Facultades de fiscalizacién ‘Articulo 99: En ejercicio de sus facultades de fiscalizacion y determinacién, la Administracion Tributaria Municipal po- oa 1. Practicarfscalzaciones, las cuales podrn ser de mane- ra general o sabre uno o varios pertodos fscales, 0 de manera selectiva schre uno 0 varies elementos de la base imponible. Dichas fiscaizaciones 6 autorzardn a través de providencias administratvas. 2 Realizar fscalzaciones en sus propias ofcinas, a aves del contsol de las declaraciones presentadas por los con- ‘iouyentes y responsables, conforme al procedimiento previsto en esta ordenanza, tomando en consideracién la informacion suministrada ‘por proveedores 0 compradores, prestadores o receptores de servicios y, en general, por cu- alquer tercero cuya actividad se relacione con la del con- tribuyente o responsable sujet a fiscalizacin, 3, Exige @ los contrbuyentes, responsables o terceros, la ‘exhibicon de su contabiidad y demas documentos relaco- rnados con su actividad, asi como los datos 0 informaciones {que se le requieran con cardcter individual o general 4, Requerir a los contrbuyentes, responsables y terceros: que comparezcan ante sus oficinas a dar contestacion a las preguntas que se les formulen 2 reconocer femas, documentos o Bienes, 5. Practicar avaluo 0 verifcacién fisica de toda clase de bi- tenes, incluso durante su transporte, en cualquier lugar del Municipio. 6. Retener y asegurar los documentos revisados durante la fiscalzacion, includes los registrados en medios mag- néticos o similares y tomar las medidas necesarias para su conservacion.A tales fines ge levantard acta en la cual se ‘espectcardn los documentos retenidos. 7. Requerr copias de la totalided o parte de los soportes magnéticas, asi come informacion relatva a los equipos y aplicaciones utiizados, caractristicas técnicas de éstos, sin importar que el procesamisnto de datos se desarrolle 2 través de equipos propios 0 arerdados o que el servicio sea prestado por un tercero, 8, Ublzar programas y uiidades de aplicacion en auditoria fiscal que faciton ta obtencion de datos contenidos en os. lequipos informticas de los contrbuyentes o responsables Y que resullen necesarios en el procedimiento de fiscal ‘zacion y determinacién. 9, Adoptar as meaidas adminieratvas necesarias para im- pedir a destruccion, desaparicon o alleracon de la docu- Imentacién que se extja, conforme @ las disposiciones de esta ordenanza, incuidas las registrades en medios mag- néticas o similares, asi como de cualquier otro documento de prueba relevante para la delerminacion de la Adminis- tracién Trbutaria Municipal, cuando éste se encuentre en Poder del contibuyente, responsable 0 terceros. Las me- {idas habran de ser proporcionales al fn que se persiga y se levantaran si desaparecen las cicunstancias que las justicaron 10, Requeri informaciones de terceros relacionados con, los hachos objeto dela fscalzacién, que en el ejercicio de us actvidedes hayan contriouido a realizar o hayan debido conocer, asi como exhibit la documentacon relabva a tales Stuaciones y que ee vinculen con la tibutacén, 11, Practicarinspecciones y fiscalizaciones en los locales, ofcinas 0 cualquier espacio utiizado a cualauer titulo por los contrauyentes 0 responsables. Para realzaras fuera de las horas hablles en que operee! contibuyente o en los ddomiclios particulares; seré necesaria una orden jucicial de allsnamiento de conformiad con fo establecido en las eyes especiales, la cual debera ser decidida dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes de solctada, habiltan- dose el iempo que fuere menester para practicarts. 12, Requerr del auxiio del Instituto Pabico de Policia Mu- ricipal de Maracaibo (POLIMARACAIO) o de cualquier ‘iro organismo de seguridad, cuando hubiere impecimento fen el desempero de aus funciones y ello fuere necesario para el ejercico de las facultades de fecalizacion. 13, Solctar las medidas cautelares = que hubiese lugar conforme a las dsposiciones de esta ordenanza y del Co- ‘igo Orgénico Tributari, Retencién de la contabilidad ‘Anticulo 100: Los funcionarios encargados de la fiscal- izacion podrén retener la contablidad o los medios que la ‘contengan, por un plazo no mayor de treinta (30) dias con- tinuos, cuando ocurra alguno de os siguientes supuesios: a) El contrbuyente o responsable, sus representantes ‘quienes se encuentren en el lugar donde ésta deba ‘reai- ‘zarse, se niaguen a mantener a su aisposicion la contabil- dad, corespandencias 0 contenido de cajas de seguridad u cbstaculcen en cualquier forma le fiscalizacion. 1) No se hubieran registrado contablemente las operacio- es efectuadas por uno (1) 0 mas meses. ©) Existan dos (2) 0 mas sistemas de contablidad con dis- tito contenido, 4) No $2 hayan presentado dos 0 més declaraciones, pesar de haber sido requerida su presentacion por la Ad- ‘ministracién Trbutaria Municpal En todo caso se levantard un acta en la que se especificeré Jo retenido, continandose el ejecicio de las facultades de fiscalizacién en las oficinas de la Administracign Trbutaria Municipal Devolucién de la documentacién retenida [Articulo 101: Finalzada la fiscalzacién 0 vencido el plaza sefialado en el encabezamiento del articulo anterior, de- berd devolverse la documentacion retenda, so pena de lo responsabilidad patrmonial por los datos y perucios que ‘casione la demgra en la devolucién, No obstante, dicho 5 18 plazo podra ser prorrogado por un periodo igual, mediante RResolucionfrmada por el superiorjerérquico del funcionario fiscal actuante, En caso de que le documentacién incaute- da sea imprescindble para ol contrbuyente o responsable, ete deberd elictar su devolucién a la Administracion TTributaria Municipal, quien ordenara lo conducente previa centicacién de la misma a expenses del controuyente © responsable, Lugar para practicar la fiscalizacién [Articulo 102: Las facultades de fscalizacion podrén desar- rollarse indistrtamente: 8) En las ofcinas de la Administracion Trbutaria Municipal ) En el ugar donde el contribuyente o responsable tenga su domiciio fiscal, o en el de su representante que el efecto hubiere designaco, ©) En el lugar donde se realicen total o parcialmente las actividades gravadas, 4) Enellugar donde exista alguna prueba, al menos parca, del hecho imponibl, Correccién d Articulo 103: La Administracion Tibularia Municipal, de of- Goo a petcion del interesado, podrd en cualquier tierpo Corregirerrores materiales 0 de célculo en que hubiere in- currdo, cAPITULO IL DEL PROCEDIMIENTO PARA LA VERIFICACION, FIS- ‘CALIZACIONES Y DETERMINACIONES DE OBLIGA- CIONES TRIBUTARIAS. Suplotoriedad dot Cédigo Organico Tributario [Articulo 104: En tado lo relacionado con el procedimiento de veriicacién, fscalzacion y determinacion de las obbga- Cones tributarias municipales, se aglicara lo previsto en el (C6digo Organica Tbutaro. CAPITULO I DE LAS NOTIFICACIONES: Notificacién para eficacia de los actos ‘Articulo 408: La notiicacin es requisito necesario para la Cficacia de os actos emanados de la Adminstracion Tribu taria Municipal, cuando éstos produzcan efectos particula- Formas de notificacién ‘Articulo 106: Las notificaciones se pracicaran, sin orden {0 protacién, en alguna de estas formas: 1. Personalmente, por entrega contra recibo al contribuy- cente responsable. Se tendra también por netificado per- sonalmente, el contibuyente o responsable que realice ‘cualquier actuacion que implique el conocimiento del acto, desde el dia en que ge efectud dcha actuacin. 2. Por constancia escrita entregada por cualquier funciona Tio de la Administracién Tributaria Municipal en el domiciio del contribuyente o responsable. Esta notficaciin se hard ' persona adults que habite © tabaje en dicho domicio, {quien deberd fimar el correspondiente reco, del cual se dejaré copia para el contrbuyente o responsable en el que cconste la fecha de entrega 3, Por correspondencia postal efectuada mediante correo blo © privado, por sistemas de comunicacién telegré= ficos, facsimiles, lectonicos y similares. Cuando la not ficacion se practique mediante sistemas facsimiles 0 elec- trénicos, la Administracion Trbutaria Municipal convendra con el controuyente o responsable la definicién de un do- ‘ilo facsimlar 0 electrenico 4, Por correo electrénica enviado al domicilo electrénico ‘surinistrado por el contrbuyente a tales fines. Esta notii- ‘cacian tendra preterencia alos domiclios del contribuyente indicados en el presente aticul. Efectos de la notficacién no personal [Articule 107: Las notiicaciones pracicadas conforme alo ‘ectablacido en el numeral 1 de atcule anterior, surtirén sus ‘efectos an el dia habil siguiente después de practicadas, Cuando la noticacién se practique conforme & lo provisto en los numerales 2 y 3 del articulo 108 de la presente Or- enanza, sured efecto al quinto (Sto) dia habl siguiente de verifcada. Dias habiles para practicar notificacion ‘Anticulo 108: Las notficaciones se practicarén en dia y hora habiles, Si fueren efectuadas en dia inhbil, se en- tenderdn practicadas el primer dia habil squente. Notifcacion cartolaria Articulo 109: Cuando no haya podido determinarse el

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