MUNICIPALIDAD DISTRITAL

DE SAN MARCOS

TÉRMINOS DE REFERENCIA Nº 099 -2019/MDSM/GM/UF-LARD

TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA EVALUACIÓN EXTERNA DEL
PROYECTO DE PRE INVERSIÓN DENOMINADO:

“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS

SERVICIOS DE AGUA PARA RIEGO
TECNIFICADO DEL SECTOR SALVIA BAJO DEL
CENTRO POBLADO DE QUINHUARAGRA DEL
DISTRITO DE SAN MARCOS –PROVINCIA DE
HUARI -DEPARTAMENTO DE ANCASH”

UNIDAD FORMULADORA

“DIRECTIVA Nº 001-2019-EF/63.01DIRECTIVA GENERAL DEL SISTEMA

NACIONAL DE PROGRAMACIÓN MULTIANUALY GESTIÓN DE
INVERSIONES”
Resolución Directoral Nº 001-2019-EF/63.01

San Marcos, 15 agosto de 2019

 TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA PARA LA EVALUACIÓN
EXTERNA DEL ESTUDIO DE PRE-INVERSIÓN: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE AGUA
PARA RIEGO TECNIFICADO DEL SECTOR SALVIA BAJO DEL CENTRO POBLADO DE QUINHUARAGRA DEL
DISTRITO DE SAN MARCOS –PROVINCIA DE HUARI -DEPARTAMENTO DE ANCASH”

TÉRMINOS DE REFERENCIA Nº 099- 2019/MDSM/GM/UF-LARD

CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA PARA LA EVALUACIÓN EXTERNA DEL
DOCUMENTO TÉCNICO DE PRE INVERSION EN EL MARCO DEL SISTEMA NACIONAL DE
PROGRAMACIÓN MULTIANUAL Y GESTIÓN DE INVERSIONES (SNPMyGI)
I. GENERALIDADES
a. ENTIDAD CONVOCANTE
Nombre : Municipalidad Distrital de San Marcos
Ruc N° : 20166544000
Domicilio Legal : Jr. Progreso N°332 – San Marcos – Huari – Ancash.

b. AREA USUARIA SOLICITANTE

Gerencia Municipal a través de la Unidad Formuladora.

II. TÉRMINOS DE REFERENCIA

2.1. DENOMINACIÓN DE LA CONTRATACIÓN
CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA PARA LA EVALUACIÓN DEL
DOCUMENTO TÉCNICO DE PRE INVERSION DENOMINADO: “MEJORAMIENTO Y
AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE AGUA PARA RIEGO TECNIFICADO DEL SECTOR
SALVIA BAJO DEL CENTRO POBLADO DE QUINHUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN
MARCOS –PROVINCIA DE HUARI -DEPARTAMENTO DE ANCASH”.

2.2. FINALIDAD PÚBLICA

La contratación del servicio se justifica por cuanto la Municipalidad Distrital de San Marcos, a través de
la Unidad Formuladora, requiere Optimizar el proceso de evaluación de los proyectos de pre inversión,
con la finalidad de cumplir con el Plan Operativo Institucional (POI) y mejorar la calidad de inversión
pública.

2.3. ANTECEDENTES
La contratación del servicio surge por cuanto la Unidad Formuladora de la Municipalidad Distrital de San
marcos, requiere optimizar el proceso de Evaluación de los proyectos de Inversión, con la finalidad de
cumplir con el Plan Anual Institucional y mejorar la calidad de la inversión pública.

Mediante la presente se establece el Término de Referencia, bajo el cual se toma el Servicio Profesional
de un Evaluador Externo Especialista en Proyectos de Inversión para la verificación, entre otros, de la
calidad de la información utilizada, los supuestos asumidos, los parámetros y metodologías empleadas en
la construcción de evidencias, a efectos de certificar que el proyecto es bueno y por tanto amerita que sea
ejecutado.

En tal sentido, se requiere la contratación de los servicios profesionales para la Evaluación externa del
estudio de pre inversión del proyecto denominado: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS
SERVICIOS DE AGUA PARA RIEGO TECNIFICADO DEL SECTOR SALVIA BAJO DEL
CENTRO POBLADO DE QUINHUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN MARCOS –
PROVINCIA DE HUARI -DEPARTAMENTO DE ANCASH”, debiendo efectuarse los presentes
Términos de Referencia para convocar la consultoría con la finalidad de evaluar el estudio de pre
inversión del mencionado proyecto.

2.4. OBJETIVOS DE LA CONTRATACIÓN

Contratar bajo el régimen de servicios no personales a un Ingeniero Agrícola, y/o Economista
Especialista en Evaluación de Proyectos de Inversión en proyectos similares, para que brinde los
servicios de evaluación del estudio de pre inversión denominado “MEJORAMIENTO Y
AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE AGUA PARA RIEGO TECNIFICADO DEL SECTOR
SALVIA BAJO DEL CENTRO POBLADO DE QUINHUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN

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EXTERNA DEL ESTUDIO DE PRE-INVERSIÓN: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE AGUA
PARA RIEGO TECNIFICADO DEL SECTOR SALVIA BAJO DEL CENTRO POBLADO DE QUINHUARAGRA DEL
DISTRITO DE SAN MARCOS –PROVINCIA DE HUARI -DEPARTAMENTO DE ANCASH”

MARCOS –PROVINCIA DE HUARI -DEPARTAMENTO DE ANCASH”, solicitados por la

Gerencia Municipal a través de la Unidad Formuladora de la Municipalidad Distrital de San Marcos.

2.5. CONSIDERACIONES GENERALES

2.5.1. Actividades
El evaluador deberá tener en cuenta que este proyecto contempla un estudio integral para la
evaluación del proyecto de inversión.

 Mantener reuniones periódicas con el personal de la Unidad Formuladora a fin de evaluar

permanentemente el avance del Proyecto de Inversión.
 Realizar la visita de campo correspondiente al estudio de pre inversión: verificar que los
documentos presentados se hallan elaborado según lo presentado en el estudio.
 Solicitar cualquier estudio y/o documentos adicionales al Equipo Formulador del Proyecto de
Inversión cuando sea necesario.
 Firmar todas las hojas del Informe Técnico de Evaluación correspondiente.

Las principales funciones a desarrollar por el evaluador son las siguientes:

1. Normatividad: El evaluador, debe verificar que el estudio de pre inversión en concordancia
con los lineamientos del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de
Inversiones (Inverte.pe) y a la normatividad vigente, según el tipo de proyecto.
2. Los criterios de diseño: Deberá realizar la verificación técnica del estudio de pre inversión,
dentro de lo cual deberá incluir, revisión de la hoja de cálculos, parámetros empleados en el
diseño y dimensiones, revisión y verificación de los resultados de los estudios de análisis.
3. Presupuesto: Debe realizar la verificación si las partidas y actividades consideradas en el
estudio de pre inversión son suficientes o necesarios para la correcta ejecución. Debe verificar
que se incluyan dentro del presupuesto la Gestión de riegos del proyecto y otros que establezca
la entidad.
4. Los metrados: Deberá realizar la verificación de las planillas de metrados detallados, y que
guarden relación con las metas y acciones y/o componentes
5. Las especificaciones técnicas: Se debe verificar que existan especificaciones técnicas por
cada partida, que estén relacionados al proceso constructivo, que sea concordante con los
planos del estudio de pre inversión.
6. Cronograma de actividades: El evaluador deberá verificar la correcta formulación del
cronograma de actividades.
7. Planos: El evaluador debe verificar que la información de los planos permita una adecuada
ejecución de la obra.
8. Compatibilidad del proyecto: Se deberá verificar la compatibilidad entre el presupuesto, las
especificaciones técnicas y las metas establecidas.
9. Los objetivos de la evaluación ambiental: Evaluar las condiciones ambientales previstas
durante la ejecución de la obra y las condiciones ambientales esperadas de la obra una vez
ejecutado.
10. Documentaciones adicionales: Verificar su inclusión en el estudio de pre inversión de los
documentos requeridos en los términos de referencia del consultor que elaborara el estudio de
pre inversión y si es necesario otros que se requieran para dar sostenibilidad en la etapa de
ejecución del proyecto.
11. Las autorizaciones: Verificar su inclusión en el estudio de pre inversión y si es necesario
para dar sostenibilidad en la etapa de ejecución del proyecto.
12. De los terrenos: Verificar su inclusión en el estudio de pre inversión y si es necesario para
dar sostenibilidad en la etapa de ejecución del proyecto.

2.5.2. Sustento legal

 Ley Nª 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, modificada por las Leyes Nº 27902,
28013, 28926, 28961 y 28968.

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EXTERNA DEL ESTUDIO DE PRE-INVERSIÓN: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE AGUA
PARA RIEGO TECNIFICADO DEL SECTOR SALVIA BAJO DEL CENTRO POBLADO DE QUINHUARAGRA DEL
DISTRITO DE SAN MARCOS –PROVINCIA DE HUARI -DEPARTAMENTO DE ANCASH”

 Ley N° 27972. Ley Orgánica de Municipalidades.

 Decreto Legislativo N° 1252 que crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y
Gestión de Inversiones.
 DIRECTIVA N° 001-2019-EF/63.01 (DIRECTIVA GENERAL DEL SISTEMA
NACIONAL DE PROGRAMACIÓN MULTIANUAL Y GESTIÓN DE INVERSIONES).
- Anexo N° 11: Parámetros de evaluación social.

 Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado, Aprobado mediante Decreto Supremo N°
082-2019-EF.
 Ley N° 30879, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2019.
 Ley N° 30693, Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.
 Ley 308080, Ley del Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Público para al año
fiscal 2019.
 Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
 Directivas, Comunicados y Pronunciamiento del OSCE.
 Normas, Directivas y demás del sector correspondiente.
 Reglamento de la Ley Nº 28585 y su modificatoria mediante Decreto Supremo Nº 014-2017-
MINAGRI
 Reglamento de la Ley Nº 29338 de Recursos Hídricos

2.5.3. Monto contractual

El valor estimado asciende a S/. 5,000.00 (Cinco Mil con 00/100 soles) incluido los
impuestos de Ley y gastos de las visitas de campo.

EVALUACIÓN DEL EST UDIO DE PRE INVERSIÓN DENOMINADO: “MEJORAMIENT O Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE AGUA PARA RIEGO T ECNIFICADO DEL
SECT OR SALVIA BAJO DEL CENT RO POBLADO DE QUINHUARAGRA DEL DIST RIT O DE SAN MARCOS –PROVINCIA DE HUARI -DEPART AMENT O DE ANCASH”.

Unidad de Persona/Canti Coeficiente de T iempo de

Ítem Descripción Sueldo/ P.U. Costo T otal
Medida dad Participación Servicio

A. RECURSOS HUMANOS 4,300.00

A.1. PERSONAL PROFESIONAL 3,500.00

A.1.1. Ingeniero Agrícola y /o Economista Glb 1.00 1.00 1.00 S/. 3,500.00 3,500.00

A.2. PERSONAL DE CAMPO 800.00

A.2.1. Asistente de campo Glb 1.00 1.00 1.00 S/. 800.00 800.00

B GASTOS ADMINISTRATIVOS 700.00

B.1.1. Mov ilidad Glb 1.00 1.00 1.00 S/. 300.00 300.00

B.1.2. Hospedaje Glb 1.00 1.00 1.00 S/. 200.00 200.00

B.1.2. Alimentación Glb 1.00 1.00 1.00 S/. 200.00 200.00

PRESUPUESTO TOTAL DE EVALUACIÓN DE PREINVERSIÓN S/. 5,000.00

2.5.4. Lugar y plazo de ejecución de la prestación

CONDICIONES DETALLE

Lugar de prestación del Unidad Formuladora de la Municipalidad Distrital de San

servicio Marcos.

Desde la Firma del Contrato y/o Orden de Servicio,

Duración del Contrato contara con un plazo de cinco (05) días calendarios para el
cumplimiento del servicio contratado.

Conformidad de Pago emitido por la Gerencia Municipal

Requisito para el pago y la Unidad Formuladora de la Municipalidad Distrital de
San Marcos.

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DISTRITO DE SAN MARCOS –PROVINCIA DE HUARI -DEPARTAMENTO DE ANCASH”

2.5.5. RESULTADOS ESPERADOS

Posterior a la evaluación el evaluador deberá concluir mediante un Informe Técnico de
evaluación, con la VIABILIDAD o RECHAZO del estudio de pre inversión en mención.
 Directiva Nº 001-2019-EF/63.01, Directiva General del Sistema Nacional de Programación
Multianual y Gestión de Inversiones”, Aprobado con Resolución Directoral N° 001-2019-
EF/63.01.
 Anexo Nº 11: Parámetros de Evaluación Social.

2.6. CONSIDERACIONES ESPECIFICAS

2.6.1. Del personal

Profesional Perfil Profesional

- Profesional Titulado con 02 años de experiencia, colegiado y
hábil para ejercer, haber formulado o evaluado al menos 04
estudios a nivel de perfil; y/o elaborado o evaluado 04 estudios
Ingeniero Agrícola,
definitivos en proyectos similares a la contratación, el cual se
y/o Economista acreditará con copia de contratos y conformidad o constancias o
certificados, o cualquier otro documento que demuestre
fehacientemente lo solicitado.

2.7. OTRAS CONSIDERACIONES

2.7.1. Obligaciones del consultor
El evaluador asume la responsabilidad técnica y/o administrativa por los servicios profesionales
prestados en el control y revisión del Estudio de Pre inversión, la revisión de los documentos y
planos, así como la declaratoria de VIABILIDAD del estudio de Pre Inversión, por parte de la
Municipalidad Distrital de San Marcos, no exime al Evaluador de la responsabilidad final y total
del mismo, por las probables fallas ocultas no declaradas y/o por su dificultad no hayan podido ser
detectados y observadas a tiempo por los responsables de la revisión del mismo.

En atención a que el consultor es el responsable del Estudio y la evaluación que se realiza, deberá
garantizar su calidad y responder por el trabajo realizado, dentro de los términos que establecen las
normas durante los siguientes (02) años, desde la fecha de declaratoria de viabilidad del estudio de
Pre Inversión.

2.7.2. Confidencialidad
El evaluador no podrá transferir parcial, ni totalmente las obligaciones contraídas, siendo de su
entera responsabilidad la ejecución y cumplimiento de las obligaciones establecidas en el mismo.

La información obtenida por el evaluador dentro del cumplimiento de sus obligaciones con la
municipalidad, así como sus informes y toda clase de documentos que produzca, relaciones con la
ejecución de sus labores no podrán ser divulgadas por el evaluador.

El evaluador deberá guardar reserva absoluta en el manejo de información a la que se tenga acceso
y que se encuentre relacionada con la prestación, quedando prohibido revelar dicha información a
terceros.

En tal sentido, deberá dar cumplimiento a todas las políticas y estándares definidos por la Entidad,
en materia de seguridad de la información. Dicha obligación comprende la información que se
entrega, Como también la que se genera durante la realización de las actividades y la información
producida una vez que se haya concluido el servicio. Dicha información puede consistir en mapas,
dibujos, fotografías, mosaicos, planos, informes, recomendaciones, cálculos, documentos y demás
documentos e información compilados o recibidos por el evaluador.

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DISTRITO DE SAN MARCOS –PROVINCIA DE HUARI -DEPARTAMENTO DE ANCASH”

2.7.3. Conformidad de la prestación

El evaluador deberá cumplir con la entrega de los informes técnicos de evaluación en los plazos
fijados en el contrato.

Para la emisión de la Conformidad del Servicio de Consultoría por la evaluación del estudio de pre
inversión, el evaluador deberá presentar previamente, mediante Carta con atención a la Unidad
Formuladora, la solicitud de emisión de conformidad de servicios y adjuntando para ello el sustento
de la entrega del producto (Carta de primera presentación a través de Mesa de parte de la MDSM,
declaratoria de viabilidad del PI por parte de la Unidad Formuladora, Informe técnico de
aprobación y Declaratoria de viabilidad del PI).

2.7.4. Penalidades aplicables

Si el CONSULTOR, incurre en retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones objeto del
contrato, La ENTIDAD le aplicará al contratista una penalidad por cada día de atraso, un monto
máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del
ítem que debió ejecutarse en concordancia con el artículo 165° del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado. En todos los casos, ser reincidente a las penalidades se aplicará
automáticamente la resolución del contrato.

2.7.5. Forma de pago

El pago del servicio se realizará al 100% a la declaración de Viabilidad o Rechazo del estudio de
pre inversión, previa conformidad emitida por parte de la Unidad Formuladora de la Municipalidad
Distrital de San Marcos, debiendo presentarse los siguientes documentos:
a. Solicitud de Pago ingresado por mesa de partes de la MDSM.
b. Copia de los Informes de Evaluación del Estudio.
c. Copia de Orden de Servicio o Contrato.
d. Copia de DNI.
e. Certificado de Habilidad.
f. Comprobante de Pago (Factura o Recibo por Honorarios).
g. Suspensión de Cuarta Categoría (si corresponde).
h. Copia de Ficha Ruc (Activo y habido).
i. Copia de RNP (vigente a la suscripción de la orden o contrato).

2.7.6. Fuente de financiamiento

La Evaluación será financiada por CANON Y SOBRECANON, REGALIAS, RENTA DE
ADUANAS Y PORTUARIAS

2.7.7. Entrega del servicio

El Evaluador realizará todo el proceso de Evaluación utilizando sus propios recursos y deberá
proveerse del personal, equipo y materiales necesarios para poder cumplir con las entregas en los
plazos fijados en el contrato. El Evaluador presentara a la Unidad Formuladora, (01) un Informe
Técnico de Evaluación Viabilidad o Rechazo; debidamente firmado.

2.7.8. Supervisión y conformidad del servicio:

El Responsable de la Coordinación y Supervisión de las actividades del Evaluador será designado
por la Unidad Formuladora, quien verificará el cumplimiento de las condiciones del contrato. El
Evaluador, estará obligado a reportar a la Unidad Formuladora acerca del desarrollo de su trabajo
y los avances.

15 de agosto del 2019

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