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1807 DE 2014
PROCEDIMIENTO
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN Y
CONTROL DE RIESGOS
Elaboró: Revisó:
Prof. Aydee Soto G. Ing. Gladys Medina
Cargo:
Cargo:
Residentes en SG-SST
Directora de Consultoría
UT DESARROLLO VIAL 2014
SGS ET
Licencia N° 7859 de 09/08/2011
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CONTRATO IDU No. 1807 DE 2014
1. OBJETIVO
Establecer la metodología a seguir para realizar la identificación, evaluación y el control de
riesgos de la UT DESARROLLO VIAL 2014; así como la frecuencia y responsables para
llevar a cabo el seguimiento en las instalaciones de la compañía, en los trabajos de
campo, proyectos, así como el seguimiento, así como el seguimiento e implementación de
los resultados del mismo.
2. ALCANCE
Este documento es aplicable a toda la organización, en todo tipo de proyectos
constructivos, plantas de producción de asfalto, campamentos de obra y oficinas.
3. DEFINICIONES
• Accidente de trabajo: Es accidente de trabajo todo suceso repentino que sobrevenga
por causa o con ocasión del trabajo, y que produzca en el trabajador una lesión
orgánica, una perturbación funcional o psiquiátrica, una invalidez o la muerte. Es
también accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecución de órdenes
del empleador, o contratante durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, aún
fuera del lugar y horas de trabajo. Igualmente se considera accidente de trabajo el que
se produzca durante el traslado de los trabajadores o contratistas desde su residencia
a los lugares de trabajo o viceversa, cuando el transporte lo suministre el empleador.
También se considerará como accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio de
la función sindical aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical siempre que
el accidente se produzca en cumplimiento de dicha función. De igual forma se
considera accidente de trabajo el que se produzca por la ejecución de actividades
recreativas, deportivas o culturales, cuando se actúe por cuenta o en representación
del empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de trabajadores de empresas
de servicios temporales que se encuentren en misión.
• Actividad rutinaria: actividad que forma parte de la operación normal de la
organización, se ha planificado y es estandarizable.
• Actividad no rutinaria: actividad que no forma parte de la operación normal de la
organización, que no es estandarizable debido a la diversidad de escenarios y
condiciones bajo las cuales pudiera presentarse.
• Análisis de riesgos: Proceso para comprender la naturaleza del riesgo (ISO 31000:
2009).
• Consecuencia: Resultado, en términos de lesión o enfermedad, de la materialización
de un riesgo, expresado cualitativa y cuantitativamente.
• Enfermedad laboral: Es la contraída como resultado de la exposición a factores de
riesgo inherentes a la actividad laboral o del medio en el que el trabajador se ha visto
obligado a trabajar.
• Evaluación del riesgo: Proceso para determinar el nivel del riesgo asociado al nivel
de probabilidad y el nivel de consecuencia.
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• Incidente: evento(s) relacionado(s) con el trabajo, en el (los) que ocurrió o pudo haber
ocurrido lesión o enfermedad (independiente de su severidad) o víctima mortal Nota 1:
Un accidente es un incidente que da lugar a una lesión, enfermedad o víctimamortal.
Nota 2: Un incidente en el que no hay lesión, enfermedad, ni víctima mortal, tambiénse
puede denominar como “casi accidente” (situación en la que casi ocurre un accidente).
Nota 3: Una situación de emergencia es un tipo particular de accidente.
• Nivel de deficiencia (ND): es la magnitud de la relación esperable entre el conjunto
de peligros detectados y su relación causal directa con posibles incidentes y con la
eficacia de las medidas preventivas existentes en un lugar de trabajo.
• Nivel de exposición (NE): es la situación de exposición a un riesgo que se presenta
en un tiempo determinado durante la jornada laboral.
• Nivel de probabilidad (NP): es el producto del nivel de deficiencia por el nivel de
exposición.
• Nivel de consecuencia (NC): es una medida de la severidad de las consecuencias.
• Nivel de riesgo (NR): magnitud de un riesgo por el nivel de consecuencia.
• Peligro: fuente, situación o acto con potencial de daño en términos de enfermedad o
lesión a las personas, o una combinación de estos (NTC-OHSAS 18001:2007).
• Probabilidad: grado de posibilidad de que ocurra un evento no deseado y pueda
producir consecuencias.
• Riesgo: combinación de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o
exposición(es) peligroso(s) y la severidad de la lesión o enfermedad, que pueda ser
causado por el (los) evento(s) o la(s) exposición(es) (NTC-OHSAS 18001:2007).
• Riesgo aceptable: riesgo que ha sido reducido a un nivel que la organización puede
tolerar con respecto a sus obligaciones legales y su propia política en seguridad y
salud ocupacional (NTC-OHSAS 18001:2007).
• Valoración de riesgos: proceso de evaluar el(los) riesgo(s) que surge(n) de un(os)
peligro(s), teniendo en cuenta la suficiencia de los controles existentes, y de decidir si
el (los) riesgo(s) es (son) aceptable(s) o no (NTC-OHSAS 18001:2007).
• Valores límite permisible (VLP): son valores definidos por la American Conference of
Governmental Industrial Hygienists (ACGIH). El VLP se define como la concentración
de un contaminante químico en el aire, por debajo de la cual se espera que la mayoría
de los trabajadores puedan estar expuestos repetidamente, día tras día, sin sufrir
efectos adversos a la salud.
• Eliminación: modificación del diseño, proceso o área de trabajo con el fin desuprimir
el riesgo.
• Sustitución: reemplazo de materiales o condiciones del riesgo.
• Control de ingeniería: instalación de sistemas de protección.
• EPP: Entrega de elementos de protección personal.
• Controles administrativos: Instalación de señales, advertencias, alarmas,
procedimientos, inspecciones, controles de acceso y capacitación de personal.
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4. DESARROLLO
La metodología para la elaboración de la Matriz de Identificación de Peligros y Evaluación
de Riesgos, está basada en la GTC-45 Guíaversión 2 de diciembre de 2010 para el
diagnóstico de condiciones de trabajo o panorama de factores de riesgo, su identificación
y valoración. Se diligenciará en el Formato F-GI-matrizriesgos.
Para la identificación de peligros, es necesario realizar un recorrido por todas las áreas a
evaluar teniendo en cuenta:
• Zonas o aéreas de desarrollo del proceso
• Actividades y tareas realizadas
• Actividades rutinarias y no rutinarias
• Peligros existentes: realizar clasificación, descripción y descripción de la fuente de
acuerdo al anexo A, del presente documento.
• Existencia de controles sobre los riesgos en la fuente, medio o el trabajador.
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determinan que enfermedades son las de la región y así se establece un plan de acción
para la implementación de las medidas de control.
Nivel de ND Significado
deficiencia
Se han detectado peligros que determinan como muy posible la generación de
Muy Alto
10 incidentes, o la eficacia del conjunto de medidas preventivas existentes respecto al
(MA)
riesgo es nula o no existe, o ambos.
Se han detectado algunos peligros que pueden dar lugar a consecuencias significativas,
Alto (A) 6
o la eficacia del conjunto de medidas preventivas existentes es baja, o ambos.
Se han detectado peligros que pueden dar lugar a consecuencias poco significativas o
Medio (M) 2 de menor importancia, o la eficacia del conjunto de medidas preventivas existentes es
moderada, o ambos
No se No se ha detectado anomalía destacable alguna, o la eficacia del conjunto de medidas
Bajo (B) asigna
preventivas existentes es alta, o ambos. El riesgo está controlado.
valor
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Nivel de
NP Significado
deficiencia
Muy Alto Entre 40 y Situación deficiente con exposición continua, o muy deficiente con exposición
(MA) 24 frecuente. Normalmente la materialización del riesgo ocurre con frecuencia.
Situación deficiente con exposición frecuente u ocasional, o bien situación muy
Entre 20 y
Alto (A) deficiente con exposición ocasional o esporádica. La materialización del riego
10
es posible que suceda varias veces en la vida laboral.
Situación deficiente con exposición esporádica, o bien situación mejorable con
Medio (M) Entre 8 y 6
exposición continuada o frecuente. Es posible que suceda el daño alguna vez.
Situación mejorable con exposición ocasional o esporádica, o situación sin
Bajo (B) Entre 4 y 2 anomalía destacable con cualquier nivel de exposición. No es esperable que
se materialice el riesgo, aunque puede ser concebible.
• Nivel de consecuencia
Nivel de Significado
NC
consecuencia Daños Personales
Muy Alto (MA) 100 Muerte (s)
Alto (A) 60 Lesiones graves irreparables (Incapacidad Permanente Parcial o invalidez)
Medio (M) 25 Lesiones con Incapacidad Laboral Temporal
Bajo (B) 10 Lesiones que no requieren hospitalización
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Es necesario evaluar las medidas de control existentes, de manera que se defina si estas
son suficientes, necesitan mejorarse o si requieren nuevas medidas.
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La gestión del cambio incluye la identificación de los peligros, la valoración de los riesgos
y determinación de los controles, asociados a los cambios antes de implementarlos, para
esto de diligencia el formato de gestión de cambio.
5. DOCUMENTOS RELACIONADOS
CODIGO DESCRIPCIÓN
F-GI-matrizriesgos Matriz de identificación y valoración de riesgos
6. CONTROL DE CAMBIOS
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ANEXO A
TABLA DE PELIGROS*
Riesgo Descripción
Virus, bacterias, hongos, ricketsias, parásitos, picaduras,
Biológico
mordeduras, fluidos o excrementos.
Ruido (impacto, intermitente, continuo)
Iluminación (luz visible por exceso o deficiencia)
Vibración (cuerpo entero, segmentaria)
Físico Temperaturas extremas (calor y frio)
Presión atmosférica (anormal y ajustada)
Radicaciones ionizantes (rayos x, gama, beta, alfa)
Radicaciones no ionizantes (láser, ultravioleta, infrarroja)
Polvos orgánicos e inorgánicos, fibras, líquidos (nieblas y rocíos),
Químico gases y vapores, humos metálicos y no metálicos, material
particulado
Gestión organizacional (estilo de mando, pago, contratación,
participación, inducción y capacitación, bienestar social, evaluación
de desempeño, manejo de cambios)
Características de la organización del trabajo (comunicación,
tecnología, organización del trabajo, demandas cualitativas y
cuantitativas de la labor)
Características del grupo social del trabajo (relaciones, cohesión,
calidad de interacciones, trabajo en equipo)
Psicosocial
Condiciones de la tarea (carga mental, contenido de la tarea,
demandas emocionales, sistemas de control, definición de roles,
monotonía)
Interface persona tarea (conocimientos, habilidades con relación a
la demanda de la tarea, iniciativa, autonomía y reconocimiento,
identificación de la persona con la tarea y la organización)
Jornada de trabajo (pausas, trabajo nocturno, rotación, horas extras,
descansos)
Postura (prolongada, mantenida, forzada, anti gravitacional),
Biomecánicos
esfuerzo, movimiento repetitivo, manipulación manual de cargas
Mecánico (elementos de máquinas, herramientas, piezas a trabajar,
De seguridad materiales proyectados sólidos o fluidos) Eléctrico (alta y baja
tensión, estática)
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Ruido
Muy Alto (MA) No escuchar una conversación a tono normal a una distancia de 50cm.
Alto (A) Escuchar la conversación a una distancia de 1m a tono normal.
Medio (M) Escuchar la conversación a una distancia de 2m a tono normal.
Bajo (B) No hay dificultad para escuchar una conversación a tono normal a más de 2m.
Radiaciones Ionizantes
Muy Alto (MA) Exposición frecuente (una o más veces por jornada o turno)
Alto (A) Exposición regular (una o más veces por semana)
Medio (M) Ocasionalmente y/o vecindad
Bajo (B) Rara vez, casi nunca sucede la exposición
Radiaciones No Ionizantes
Muy Alto (MA) Ocho horas (8) o más por jornada o turno
Alto (A) Entre seis (6) y ocho(8) horas o más por jornada o turno
Medio (M) Entre dos (2) y seis(6) horas o más por jornada o turno
Bajo (B) Entre menos de (2) horas o más por jornada o turno
Temperaturas extremas
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Muy Alto (MA) Percepción subjetiva de calor o frío en forma inmediata en el sitio
Alto (A) Percepción subjetiva de calor o frío luego de permanecer 5 minutos en el sitio
Percepción de algún disconfort con la temperatura luego de permanecer 15
Medio (M)
minutos
Bajo (B) Sensación de confort térmico
Vibraciones
Muy Alto (MA) Percibir notoriamente vibraciones en el puesto de trabajo
Alto (A) Percibir sensiblemente vibraciones en el puesto de trabajo
Medio (M) Percibir moderadamente vibraciones en el puesto de trabajo
Bajo (B) Existencia de vibraciones que no son percibidas
Agentes Biológicos
Provocan una enfermedad grave y constituye un serio peligro para los
Muy Alto (MA) trabajadores. Su riesgo de propagación es elevado y no se conoce tratamiento
eficaz en la actualidad
Pueden provocar una enfermedad grave y constituye un serio peligro para los
Alto (A) trabajadores. Su riesgo de propagación es probable y generalmente existe
tratamiento eficaz
Pueden causar una enfermedad y constituye un peligro para los trabajadores. Su
Medio (M)
riesgo de propagación es poco probable y generalmente existe tratamiento eficaz
Poco probable que cause una enfermedad. No hay riesgo de propagación y no
Bajo (B)
se necesita tratamiento
Biomecánico - Posturas
Posturas con riesgo extremo de lesión musculo esquelética. Deben tomarse
Muy Alto (MA)
medidas correctivas inmediatamente
Posturas de trabajo con riesgo probable de lesión. Se deben modificar las
Alto (A)
condiciones de trabajo tan pronto como sea posible
Posturas de trabajo con riesgo moderado de lesión musculo esquelética sobre
Medio (M)
la que se precisa una modificación, aunque no inmediata
Posturas que se consideran normales, sin riesgo de lesiones musculo
Bajo (B)
esqueléticas y en las que no es necesaria ninguna acción
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Biomecánico – Esfuerzo
Actividad intensa en donde el esfuerzo es visible en la expresión facial del
Muy Alto (MA)
trabajador y/o la contracción muscular es visible
Alto (A) Actividad pesada, con resistencia
Medio (M) Actividad con esfuerzo moderado
Bajo (B) No hay esfuerzo aparente, ni resistencia y existe libertad de movimientos
Psicosociales
Nivel de riesgo con alta posibilidad de asociarse a respuestas muy altas de
estrés. Por consiguiente las dimensiones y dominios que se encuentran bajo
Muy Alto (MA)
esta categoría requieren intervención inmediata en el marco de un sistema de
vigilancia epidemiológica.
Nivel de riesgo que tiene una importante posibilidad de asociación con
respuestas de estrés alto y por tanto, las dimensiones y dominios que se
Alto (A) encuentren bajo esta categoría requieren intervención, en el marco de un
sistema de vigilancia epidemiológica.
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