Profesionales de la Dirección Nacional de Educación y Capacitación- INDECI, Directores Regionales de Defensa Civil, Directores Regionales de Educación, Especialistas de las Direcciones Regionales de Educación, Comités de Defensa Civil, Directores de Instituciones Educativas, Maestros responsables por cada Institución Educativa, Alumnos de 4to año de Secundaria, padres de familia, Cruz Roja, Compañía de Bomberos, Policía Nacional, Empresas Privadas de 11 Regiones del Perú.
El Perú, está permanentemente expuesto a los efectos de los fenómenos de origen
natural, biológico e inducido por el hombre. Su ubicación en el Círculo de Fuego del Pacífico (región altamente sísmica), la región tropical y subtropical de América del Sur y la Cordillera de los Andes, influye en gran medida en la sismicidad y los cambios climáticos en nuestro territorio. Es por esto, que nos vemos constantemente afectados por terremotos, deslizamientos de tierra, aluviones (huaycos o llocllas), inundaciones, sequías y cambios ecológicos en el mar. Estos afectan, en algunos casos, la estabilidad social y económica de nuestras comunidades. Esta realidad debe ser útil para generar conocimientos, capacidades, actitudes y valores que nos conduzcan a aprender a prevenir para evitar o mitigar los efectos de las emergencias generadas por los desastres. Este contexto nos hace reconocer que los peruanos en su gran mayoría, desconocemos como actuar frente a situaciones de emergencia y/o desastres, menos aún desarrollamos comportamientos orientados a disminuir las vulnerabilidades y los riesgos a los que estamos expuestos frente a la ocurrencia de fenómenos de origen natural o creados por el hombre. Es imperativo un cambio de actitudes que debe concretarse por medio de la acción educativa, el Sistema Educativo tiene el compromiso de formar personas capaces de prevenir y enfrentar circunstancias adversas como las emergencias o desastres. La educación tiene importancia y prioridad, porque si los y las estudiantes no adquieren, desarrollan y manifiestan conciencia, conocimientos, comportamientos, actitudes y participación en lo concerniente a la atención de los desastres, no serán capaces de prevenirlos. Bajo esta premisa, el Instituto Nacional de Defensa Civil como organismo rector del Sistema Nacional de Defensa Civil - SINADECI, a través de la Dirección Nacional de Educación y Capacitación diseñó “APRENDIENDO A PREVENIR”, y el Programa SERVICIO ESCOLAR SOLIDARIO EN PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES, teniendo en cuenta los lineamientos internacionales con énfasis en los objetivos de Educación Para Todos y en el Plan Nacional de Prevención y Atención de Desastres. El Programa Servicio Escolar Solidario en Prevención y Atención de Desastres – SESPAD busca consolidar los aprendizajes logrados a través de “Aprendiendo a Prevenir”, poniéndolos en práctica en realidades concretas y conocidas por los estudiantes a través del esfuerzo conjunto del Instituto Nacional de Defensa Civil y la Dirección Regional de Educación de cada jurisdicción. La falta de una sólida Cultura de Prevención en la población peruana, evidenciándose en el desconocimiento de peligros, vulnerabilidades y riesgos a los que está expuesta, no pudiendo actuar correctamente en situaciones de prevención y/o atención de desastres. La comunidad educativa, entendida en el sentido que le otorga la Ley General de Educación Nº 28044, encuentra dificultades para proponer soluciones a problemas detectados para reducir la vulnerabilidad en la Institución Educativa y Comunidad. La convicción aún, en algunas autoridades educativas, que la Cultura de Prevención en un país se forma exclusivamente a través de la práctica de simulacros. El desconocimiento del SESPAD de parte de padres de familia que consideran que sus hijos pueden estar expuestos a riesgos, debido a una correcta sensibilización de parte de los encargados del desarrollo del SESPAD. El Programa Servicio Escolar Solidario para la Prevención y Atención de Desastres, plantea estrategias innovadoras en el ámbito pedagógico y a nivel de gestión de las instituciones educativas, orientándose hacia una colaboración directa con los entornos de los cuales proceden los alumnos para formar y fortalecer una Cultura de Prevención. En el desarrollo del SESPAD están involucrados y coordinan permanentemente agentes que por diversas razones han venido actuando independientemente, se ha logrado un accionar conjunto entre las Direcciones Regionales de Defensa Civil, como Órganos Desconcentrados del INDECI, las Direcciones Regionales de Educación, las autoridades y docentes de las Instituciones Educativas, los alumnos y alumnas de 4to año de secundaria, los padres de familia, Bomberos, Cruz Roja, Policía Nacional y en algunos casos se ha contado con el apoyo de la empresa privada bajo una sola finalidad contribuir a fortalecer la Cultura de Prevención a través de un actuar solidario en beneficio de la comunidad.