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DICTAMENES RELACIONADOS
FUENTES LEGALES
ley 18834 art/96 inc/1 ley 18834 art/96 inc/2 ley 18833 art/21 ley 18883 art/22 inc/1 ley
18833 art/23 inc/2
MATERIA
DOCUMENTO COMPLETO
Se ha dirigido a esta Contraloría General, don Hugo Milton Mancilla Barragán, funcionario de
Se ha dirigido a esta Contraloría General, don Hugo Milton Mancilla Barragán, funcionario de
Gendarmería de Chile, solicitando un pronunciamiento sobre descuentos superiores a un
quince por ciento que se realizan a sus remuneraciones, con motivo de un convenio
suscrito con la Caja de Compensación Los Andes, para el pago de un crédito social.
Requerido informe al Servicio, por oficio N° 3.348, de 2011, manifiesta que el ocurrente
contrajo un crédito social con la citada Caja de Compensación, con fecha 2 de julio de
2009, y que en virtud de lo expresado en el dictamen N° 27.314, de 2010, dicho crédito
quedó sometido al tope del quince por ciento de las remuneraciones, en tanto que aquéllos
contraídos con posterioridad a dicho pronunciamiento no quedaron sometidos al anotado
límite, de acuerdo con lo expresado en el dictamen N° 40.227, de 2010.
Enseguida, y con relación a los créditos sociales concedidos por Cajas de Compensación, es
menester indicar que la ley N° 18.833, que establece el nuevo estatuto general de dichas
entidades de seguridad social, dispone en su artículo 21 que tales entidades podrán
establecer un régimen de prestaciones de crédito social, consistente en préstamos de
dinero y que estará regida por un reglamento especial.
A su turno, el artículo 22, inciso primero, del antedicho texto legal, establece que lo
adeudado por prestaciones de crédito social a una Caja de Compensación por un
trabajador afiliado, deberá ser deducido de la remuneración por la entidad empleadora
afiliada, retenido y remesado a la Caja acreedora, y se regirá por las mismas normas de
pago y de cobro que las cotizaciones previsionales.
Por último, en lo que interesa, es necesario señalar que el artículo 23 de la citada ley N°
18.833, indica que las Cajas de Compensación podrán establecer un régimen de
prestaciones adicionales, consistente en prestaciones en dinero, en especies y en servicio
para los trabajadores afiliados y sus familias, que estará regido por un reglamento especial.
Agrega su inciso segundo, que tales entidades podrán establecer regímenes de
prestaciones complementarias que no estén contemplados en los otros que administren.
Estos regímenes complementarios serán de adscripción voluntaria y se establecerán por
medio de convenios con los empleadores afiliados, con los sindicatos a que pertenezcan los
trabajadores afiliados o con éstos en forma directa.
Por el contrario, agregó el referido pronunciamiento, respecto de los créditos que los
funcionarios solicitaron a esas mismas instituciones de seguridad social, por prestaciones
adicionales o complementarias, en la medida que por éstas se genere una
contraprestación que deba ser cubierta por el trabajador, rige plenamente la señalada
norma de la ley Nº 18.834, que limita el descuento al quince por ciento de la
remuneración.
Por consiguiente, los descuentos de remuneraciones que afectan al ocurrente, con motivo
del crédito social contraído con la Caja de Compensación Los Andes, no se encuentran
afectos al límite del quince por ciento a que alude el referido artículo 96 del Estatuto
Administrativo.