Dra habunal Fiscal N° 00097-4-2005, EXPEDIENTE N* 12247-2004 INTERESADO ASUNTO :Impuesto Vehicular PROCEDENCIA ima FECHA Lima, 7 de enero de 2005 VISTA la apelacién de puro derecho interpuesta por contra la Resolucién de Detetminacién N° 234710 y la Resolucién de Multa N° 127-013-00000536 emitidas por el ‘Servicio de Administracién Tributaria de la Municipalidad Metropolitana de Lima por omisién al pago del Impuesto Vehicular del ejercicio 2002 y por la intraccién tipiicada en e| numeral 1 del articulo 176° del Cédigo Tributario, respectivamente. CONSIDERANDO: Que el recurrente sostiene que fue notificado con la Resolucién de Determinacién N° 234710 y la Resolucién de Multa N° 127-013-00000536 mediante las cuales se le declara omiso a la presentacién de la Declaracion del Impuesto Vehicular por el ejercicio 2002 ademas de solicitérsele el pago del Impuesto Vehicular del periodo mencionado; Quo agrega que no se han producido tales omisiones puesto que el vehiculo fue inscrito en el ejercicio 1999, en e! que regia la norma del articulo 90° del Decreto Legislativo N° 776 que establecia que ol impuesto gravaba a los vehiculos con antigedad no mayor a tres (3) afios computados a partir de la fecha de su fabricacién, por lo que ya ha cumplido con pagar el Impuesto que le correspondia; Quo asimismo, menciona que el texto del articulo 30° vigente actualmente, es aplicable desde el 1 de enero de 2002 segin lo dispone la Tercera Disposicién Transitora y Final de la Loy N° 27616, la cual modiicé dicho articulo en tanto que ya no se tomaré en cuenta ia antigiodad de la fabricacién del vehiculo sino la antigUedad de su inscripcién en el Registro para la aplicacién del impuesto Vehicular; Que afirma que la disposicién contenida en el articulo 30° del Decreto Legislativo N° 776, modificado por la Ley N° 27616 vigente a partir del 1 de enero de 2002, es inaplicable a los vehicules inscritos con anterioridad a la entrada en vigencia de la citada ley, pues lo contrario implicaria una aplicaci relroactiva vulnerando asi el ordenamicnto logal y el articulo 103° de la Constitucién Politica del Per ‘Que por otro lado agrega que la Norma X del Titulo Preliminar del Cédigo Tributario establece que las leyes tributarias rigen desde el dia siguiente de su publicacién, salvo disposicién contraria de la misma ley ‘que posterga en todo o en parte su vigencia; Que finalmente argumenta que ademas de no corresponderle presentar la Declaracion del Impuesto Vehicular del ejercicio 2002 la misma se encuentra sujeta a las reglas de una Declaracién Automatizada ya que la Administracién venia omitiendo regularmente dichos documentos como lo demuestran las Declaraciones Automatizadas de los afios 2000 y 2001; ‘Que el articulo 151° de! Texto Unico Ordenado del Cédigo Tributario aprobado por Decreto Supremo N° 195-99-EF establece que podré interponerse recurso de apelacién ante 6! Tribunal Fiscal dentro del plazo de veinte (20) dias habiles siguientes a la notificacion de los actos de la Administracién, cuando la impugnacién sea de puro derecho, no siendo necesario interponer reciamacién ante instancias previas y que en caso de interponerse apelacién de puro derecho, el Tribunal Fiscal para conocer de esta apelacién, previamente deberd calificar a impugnacién; bye tGrbunal Fiscal N° 00097-4-2005, Que el citado articulo dispone asimismo, que el referido recurso deberd ser presentado ante el drgano recurrido, quien daré la alzada, luego de verificar que se haya cumplido con lo dispuesto en el articulo 148" del mencionado Texto Unico Ordenado, y que no haya reciamacién en trémite sobre la misma materia; Que obra a folio 9 una Constancla emitida por el Servicio de Administracién Tributaria donde se informa gue el recurrente no ha interpuesto ningtin recurso de reclamacién sobre la Resolucién de Determinacién N° 234710 y la Resolucién de Multa N° 127-013-00000536; Que en el presente caso, el recurrente cuestiona la vigencia de lo dispuesto en ol articulo 1° de la Ley N° 27616, por lo que al no existir hechos que probar, la presente impugnacién califica comio una apelacién de puro derecho; Que al respecto, conforme al articulo 103° de la Constitucin Poltica de 1993 ninguna ley tiene fuerza ni efecto retroactivos, salvo en materia penal, cuando favorece al reo, de acuerdo con lo consagrado en la Norma IX del Cédigo Tributario, en lo no previsto por el Cédigo 0 en otras normas tributarias pueden aplicarse normas distintas alas tibutarias siempre que no s¢ les opongan ni desnaturalicen; Que en virtud de ello, resultan de aplicacién supletoria las disposiciones del Cédigo Civil, promulgado por el Decreto Legislative N* 295; Que la Norma Ill del Titulo Preliminar del Cédigo Civil en concordancia con el articulo 103° de la Consttucién Politica del Peri dispone que la ley se aplica a las consecuencias de las relaciones 0 situaciones juridicas existentes no teniendo fuerza ni efectos retroactivos, salvo las excepciones previstas en la Constitucién, lo que en doctrina se conoce como teoria de los hechos cumplidos, consagrandose de este modo el principio de aplicacién inmediata de la norma: Que de las normas antes citadas, se infiere que en relacién a la materia controvertida, esto es la vigencia dol articulo 1° de la Ley N° 27616, modificatorio del articulo 30° del Decreto Legislativo N° 776, que grava ccon el Impuesto al Patrimonio Vehicular, la propiedad de los vehiculos, automoviles, camionetas, station wagons, camiones, buses y Gmnibuses, con una antigaedad no mayor de tres (3) afios, computados a partir de la primera inscripcién en el Registro de Propiedad Vehicular, éste entra en vigencia el t de enero de 2002, como lo establece su Tercera Disposicién Transitoria y Final, ‘Que lo expuesto implica que 6! hecho imponible en este caso, es el ser propietario de un vehiculo inscrito ‘en Registros Publicos con una antigdedad no mayor a tres afios; ‘Que en 21 caso de autos, conforme se aprecia en la copia de la tarjeta de propiedad presentada por el recurrente (folio 4), el vehiculo propiedad de aquél ha sido inscrito el 10 de marzo de 1999, por lo que a tenor de lo expuesto, se encuentra gravado con el Impuesto al Patrimonio Vehicular correspondiente a los afios 2000, 2001 y 2002 por dicho vehicula, independientemente de que la inscripcién haya ocurrido mas de dos afios antes de la entrada de vigencia del citado articulo 1° de la Ley N° 27616, lo que resulta de una aplicacién inmediata de la norma y no de una aplicacién retroactiva de la misma, por lo que carece de sustento lo argumentado por la recurrente al respecto; Wem : \Dre habunad Fiscal N° 00097-4-2005 Que en el extremo referido 2 que las declaraciones del Impuesto Vehicular de la Municipalidad Metropolitana de Lima estén sujetas a las regias de una declaracién automatizada debido a que el reourrente recibié asi la de los dos primeros afios, cabe sefialar que el inciso a) del articulo 34° del Decreto Legislativo N° 776 dispone que son los contribuyentes quienes estén obligados a presentar declaracién anualmente el uitimo dia habil del mes de febrero, salvo que la Municipalidad establezca una prérroga; Que si bien en la parte final del citado articulo se establece que la actualizacién de los valores de los vvehiculos por las Municipalidades, sustituye la obligacién contemplada por el inciso a) de dicho articulo y se entenderd como valida en caso que el contribuyente no la objetara dentro del plazo establecido para el ago al contado del impuesto, ello no enerva el hecho que es el contribuyente el obligado a la presentacién de la misma, puesto que de un lado, no dispone la obligatoriedad de la actualizacién por parte de la Administracién, as{ como por cuanto la norma prevé la posibilidad del contribuyente de objetar la declaracién automatizada; Con las vocales Flores Talavera, Marquez Pacheco y Zelaya Vidal, a quien se llamé para completar Sala, € interviniendo como ponente la vocal Flores Talaver RESUELVE: DECLARAR INFUNDADA Ia apelacién. Registrase, comuniquese y remitase al Servicio de Administracién Tributaria de ta Municipalidad Metropolitana de Lima, para sus efectos. FLORES TALAVERA wy i) Kaen VIDAL VOCAL PRESIDENTE | | vogAt VOCAL Zaffgealanto ‘Secretaria Relatora FTIAF/mgp