SECRETARIADO \® mscunve "2019, fo del Caudillo del ur, Emiliano Zapata’. ‘SECRETARIADO EJECUTIVO DEL SISTEMA [NACIONAL DE SEGURIDAD PUBLICA OFICINA DEL SECRETARIO EJECUTIVO OFICIO No. SESNSA/ QQ47 [2019 Ciudad de México, 23 de abril de 2018 ‘Asunto: Convenios FASP 2019, CC. SECRETARIAS Y SECRETARIOS EJECUTIVOS DE Los ‘CONSEIOS ESTATALES DE SEGURIDAD PUBLICA 0 EQUIVALENTES Presentes. [Me refier al timo pérrafo dela elsusula Segunda de los Convenios del Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pablica de os Estados y del Distrito Federal (FASP) 2019, mismo que establece lo siguiente: «SEGUNDA. MONTOS Y DESTINOS DE GASTO DEL “FASP”, Go) Con el objeto de levar a cabo la administrocién de ls recursos del "FASP” con efcieni, eficaca, ‘economia, transparenciay honradez para satisfacer los objetivos alos que stn destinados, “LAS ARTES” acuerdan adguicr de manera consolidada los bienesy os servicios sefalados en el Anexo Técnico que forman parte de este Convenio, siempre que se aseguren al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto @ precio, calidad, financiamiento, oportunidad y demas circunstancas pertinentes, canforme alo dispuesto en el erticulo 134 de la Canstitucién Potica de los Estados Unidos Mexicanos las lees locales en lo que no se contrapongan aa legislacin federal ¥ demés normativa aplicable; para lo cual el Gobiemo de “LA ENTIDAD FEDERATIVA” deberd ‘proporcionar toda a informacién que se requiera.» ‘Sobre el particular, con fundamento en los articulos 5 y 6 fraccidn del Reglamento del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Publica, me permito aclarar a Ustedes los alcances del parrafotranscrito, como sigue: 1+ EIFASP es un fondo presupuestal previsto en la Ley de Coordinacién Fiscal através del cual se ‘ransfieren recursos alas entidades federatvas para dar cumplimiento a estrategias naclonaes en ‘materia de seguridad public, 2. Sueiercico se rge por dstintas normas federaes, a saber I tees eee es eee ce 6 2019SEGURIDAD @& sa" 1. contin Federal rt 21, plat ine nso Odea a cordnacn es ues S6rdenes de gobierno para cumpli los fines de la seguridad publica, entre cuyas bases minima, establece que los fondos de ayuda federal pars la semuridad piblica, a nivel nacional serén _aportados a las entidades federativas para ser destinados exclusivamente a estos fines. ‘Suarticulo 134. Ordena que ls recursos econémicos de que dlspongan las entidades federativas ss administren con eficiencia, eficaci, economia, transparencia y honradez para saisfacer los ‘bjetivos a los que estén destinados y que en las adquisiciones, arrendamientos, prestacion de servicios de cualquier naturaleza y la contratacién de obra, se aseguren al Estado las melore condiciones disponibles en cuanto a precio, calidad, financiamiento, oportunidad y demés ‘lunstanclas pertinentes 8. Ley General del sistema Nacional de Seguridad Publica (articulo 142). Prevé que los fondos de ayuda federal para la seguridad publica, se componen entre otros, con los recursos previstos en articulo 25, fracién VI de a Ley de Coordinacién Fiscal y que los convenios establecerdn obligaciones para las entidades federatvas fete de fortelecer ls adecuada rendicion de cuentas, ransparenca, vigilance y fiacalaaciin de los recursos que se aporten asi como las medidas necesaras para garantizat su cumplimient, . Presupuesto de Egresos de la Federacion para el Ejercico Fiscal 2019 (articulo 7) Prevé que el Consejo Nacional de Seguridad Publica, promueva vigile que la aplicacin de los recursos de los fondos de avuda federal para la seguridad piblica, se realice dentro del presente ejecico fiscal, vy ordena que los convenios de estos fondos establezcan mecanismos que contibuyan a agilizar la recepcién y el ejecicio de los recursos que reciban las entidades federativas. D. Ley de Coordinacin Fiscal (articulos 25, fraccién VIL, 44 45 y 49). Prevé la existencla destino del Fondo de Aportaciones para la Seguridad Piblica de los Estados y del Distrito Federal (FASP), ‘que se transfieren a las entidades federativas para la consecucién v eumplimiento de los fines v ‘objetivos previstos en el artculo 45 de dicha Ley, sin prever especificamente la adquiscién consolidada de bienes y servicios. Lo que si se prevé en el articulo 52 de la Ley de Coordinacién Fiscal es la posibilidad de afectaciones para garantizarcumplimientoo, servir como fuente de pago de obligaciones que se contraigan, en términos de los convenios, mediante los cuales se establezcan mecanismos de potenciacin financiamiento o esquemas similares respecto de dichos Fonds.» SEGURIDAD & Saunw"”’ CCon base en lo anterior, en el marco del articulo 134 Constitucional, hay factibildad legal para acordar ‘© convenir con las Entidades Federativas en una ldusula de los Convenio en mencién, mecanismos que contribuyan al ejercicio de los recursos del FASP con eficiencia,eficacia, economia, transparencia y hhonradez, para satisfacer los objetivos a ls que estén destinados. Por lo anterior, en los Convenios del FASP 2018, se estableieron las compras consolidadas no como, una oblgacién, sino como un marco para que las partes firmantes estén en posibilidad de explorar ‘esa opcion, siempre que se aseguren al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto precio, calldad, financiamien i r el articulo 134 Constitucional y fa Dependencia competente del Fjecutivo Federal determine los ‘mecanismos para efectuar diehas compras; por lo que la cldusula de referencia s6lo otorga el marco para que se pueda hacer una invitalén a las Entidades Federativas a consolidar, sin que implique obligacin alguna de aceptara Sin ot particular, aprovecho la ocasién para enviarles un cordial saludo, cy 7 gore FRANCS GERARDO MARCELLO FABBRI VAZQUEZ SSECRETARIO EJECUTIVO eRe Dia Aa une Renn lean Secetara ct Anta dl Secretaria Sto dl Sit Macon de ‘Scurng Pie. Fra suger crac Preset. 3dea 2019