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1. INTRODUCCIÓN ............................................................................................................................9
2. PRESENTACIÓN .........................................................................................................................10
4.1.3 Forma de Presentación de residuos a las que pueden acogerse los usuarios .................22
4.2.2 Número de kilómetros de vías y áreas públicas del prestador y metros cuadrados de
parques y zonas públicas objeto de barrido. .............................................................................24
5. ANEXOS ......................................................................................................................................34
Tabla 1 Actividades Desarrolladas por la empresa de servicios públicos en el municipio Uribe ........11
La Empresa de Servicios Públicos del Meta S.A E.S.P. fue creada mediante Decreto 306 de 2003
como Entidad Descentralizada de Orden Departamental, con personería jurídica,
autonomía administrativa–financiera y patrimonio propio.
El 24 de julio de 2005 mediante la escritura N° 3.395 EDESA S.A E.S.P sufre una transformación y
pasa a ser una Empresa oficial de servicios públicos domiciliarios del Orden Departamental, se
convierte en una sociedad por acciones cuyos socios son la Gobernación del Meta y los Municipios
de Guamal, Fuente de Oro, Uribe, San Martin, San Carlos de Guarao, Barranca de Upia, Mapiripan,
Puerto Rico y Puerto Concordia. La dirección, la administración y la gestión son ejercidas por la
Asamblea General de Accionistas, Junta Directiva y Gerencia.
Actualmente la Empresa cumple con tres líneas estratégicas que articulan la comunidad, medio
ambiente y sostenibilidad del servicio, garantizando calidad y eficiencia. 1) Ejecutamos las políticas 10
del sector agua potable y Saneamiento Básico, planeamos, financiamos, administramos y
ejecutamos proyecto de construcción, ampliación y reposición de infraestructura, 2) Somos Gestores
del Plan Departamental de Aguas del Meta PDA Estrategia Nacional encaminada a garantizar las
inversiones necesarias para la adecuada prestación de los servicios, y 3) Prestamos los Servicios
Públicos Domiciliarios de Acueducto, Alcantarillado y Aseo los Municipios de la Macarena, El
Dorado, Fuente de Oro, Puerto Lleras, Puerto Rico, Puerto Concordia, Mapiripan, Uribe, San Juan
de Arama, San Carlos de Guaroa, Guamal, Cumaral y Cabuyaro, adicionalmente operamos el
Acueducto Regional de Ariari (A.R.A.), suministramos agua en bloque al Municipio de San Martin y
próximamente al Municipio de Granada.( Pagina Web EDESA S.A E.S.P).
FECHA DE INICIO DE
RELACIÓN DE ACTIVIDADES PRESTADAS ACTIVIDAD
1 Recolección Marzo , 2006
2 Transporte Marzo , 2006
3 Barrido y limpieza de vías y áreas públicas Marzo , 2006
4 Disposición final 2005 ( Botadero Municipal)
5 Comercialización Marzo , 2006
6 Transferencia N/A
Corte De Césped En Vías Y Áreas
7 N/A
Publicas
Poda De Árboles En Vías Y Áreas
8 N/A
Públicas
9 Lavado De Vías Y Áreas Públicas N/A
10 Tratamiento N/A
11 Aprovechamiento N/A
11
Fuente: Equipo formulador 2016
Describir la situación actual de la prestación del servicio público de aseo, buscando las condiciones
óptimas en aspectos donde se encuentren problemas, inconvenientes, vulnerabilidad, para posibles
mejoras. Orientado en términos de Satisfacción del cliente, cobertura, calidad, continuidad y
eficiencia en las actividades prestadas por la empresa.
De acuerdo lo anterior las metas proyectadas por La Empresa de Servicios Públicos del Meta S.A
E.S.P (EDESA) se encuentran planteados en concordancia con el PGIRS que se formuló y se
actualizo en el 2016.
OBJETIVO
ASPECTO
OBJETIVO LÍNEA METAS / PLAZO
INDICADOR
12
GENERAL ESPECIFICO BASE CORTO MEDIANO LARGO
Mantener la
continuidad
de la Cobertura del servicio de recolección
prestación (%) = (Total de suscriptores del
100% 100% 100% 100%
Cobertura del servicio servicio de aseo / total
de suscriptores)*100
recolección y
transporte
RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE
Garantizar
la
continuidad,
cobertura y
calidad de
la IHR_NAL: Indicador de calidad del
prestación
del servicio horario de recolección
de
Calidad Cumplimiento 100% 100% 100% 100%
recolección NRRLs: Número de frecuencias
de horario
prestadas con retraso superior a tres
3) horas
L: Microrruta de recolección
analizada.
13
Prestar el ({ 1 - Σ ( N de veces en que no se
servicio de prestó el servicio en la zonas con
recolección 2 respecto a las frecuencias
Continuidad en la Frecuenc 100% 100% 100% establecidas x No Usuarios por ruta
frecuencia ias l ) } / No Total de usuarios x No de
establecida veces al año en que se debe prestar
durante todo el servicio ) x100
el año
*La frecuencia mínima de recolección y transporte según el Decreto 2981 de 2013, Parágrafo del
Articulo 33, es de 2 veces por semana.
*La frecuencia mínima de barrido según el Decreto 2981 de 2013, Articulo 54 es de 2 veces a la
semana.
prestación del
Atención al servicio de aseo
usuario y gestión Continuidad en el municipio
comercial del para mejorar el
servicio público de recaudo
aseo
Gestionar el No de Usuarios
cobro y 562 morosos/ No de
100% 100% 100%
recuperación de usuarios gestión de cobro
cartera morosa X 100
Continuidad del
servicio de
comercialización
Mantener el nivel
(%) = Total ciclos
de continuidad
de facturación
Calidad del servicio de 100% 100% 100% 100%
liquidados al mes
comercialización
/ Total ciclos de
facturación
programados en
el mes
Adopción de
micro rutas
selectivas No de rutas
2 Micro 100% 100%
articulando la 0 Rutas establecidas
Rutas Establecidas Establecidas
participación 100%
APROVECHAMIENTO
Reducir el de los
número de recicladores
toneladas de
residuos sólidos
aprovechables
recolectados,
16
transportados y
dispuestos en el
relleno sanitario Realizar las
No de Usuarios
actividades 50%
562 100% Meta/ No de
educativas Usuarios 70% Usuarios
usuarios del Usuarios usuarios
sobre reciclaje sensibilizad sensibilizados
servicio sensibilizados sensibilizados X
establecidas os
100
en el PGIRS
Numero de M2
ejecutados/
Cumplimiento
Calidad 0% 50% 70% 100% Numero
en el servicio
de M2
programadas
No de
Frecuencia
Prestar el que realizan
Garantizar la
servicio de en el año/
Prestación del
servicio en el Continuidad* acuerdo a la 0% 50% 70% 100% Frecuencias
frecuencias mínimas
municipio
mínimas establecidas
x 100
18
Numero de
M2
Cumplimiento ejecutadas/
Calidad 0% 50% 70% 100%
en el servicio Numero de
M2
programadas
*La frecuencia máxima de lavado de áreas públicas según el Decreto 2981 de 2013, Artículo 66,
Parágrafo 1: Es dos veces al año.
Se describe el esquema operativo de prestación de cada componente del servicio público de aseo
que la Empresa de Servicios Públicos del Meta S.A E.S.P (EDESA) desarrolla dentro del municipio
de Uribe.
Jardín, Centro,
Esperanza e
RECOLECCIÓN Y
100% 2 veces por semana 100 % Urbano Industrial
TRANSPORTE
19
Calle 5 entre
carrera 3 y 10 del
barrio el centro
Carrera 10 entre
calle 3 y calle 6
Carrera 9 entre
BARRIDO Y
calle 3 y calle 6
LIMPIEZA DE VÍAS
71.43 % 6 veces por semana 71.43 % Urbano
Y ÁREAS
PÚBLICAS Carrera 8 entre
calle 3 y callle 6
Carrera 7 entre
calle 4 y calle 6
Carrera 6 entre
calle 4 y calle 6
Calle 4 entre
carrera 5y 10
Calle 6 entre
carrera 4 y 10
Parque principal y
alrededores (vias
que lo rodean)
Carrera 5 entre
calle 4 y calle 5
Carrera 4 entre 20
calle 4 y calle 6
Calle 5 entre
carrera 6 y 10 del
barrio el centro
Calle 3 entre
carrera 8 y
carrera 10
Polideportivo
barrio industrial
Polideportivo
barrio el centro
Parque barrio el
centro
La empresa prestadora del servicio EDESA S.A. E.S.P. Tiene una cobertura del 100% en el casco
urbano
Lunes
MICRO RUTA 1 6:00a. m. 10:00 a.m.
Barrio el Jardín y Barrio Centro,
Viernes 21
MICRO RUTA 2 Barrios la esperanza y barrio el 6:00 a.m. 10:00a.m
industrial
Son coordinadas desde una sede operativa; los datos de dicha sede se presentan a continuación:
TELÉFONO 3219763020
22
Se debe tener en cuenta que el tamaño, la capacidad y el sistema
de cargue y descargue de las cajas de almacenamiento, serán
determinados por la EMPRESA con el objetivo de que sean
compatibles con el equipo de recolección y transporte, tener una
CAJAS DE ALMACENAMIENTO ubicación que facilite el acceso de los vehículos y personal del
servicio de recolección de EDESA S.A E.S.P y asegurar condiciones
de higiene y de estética con el entorno. Tener la aceptación de la
comunidad usuaria y de la empresa.
La Empresa de Servicios Públicos del Meta S.A E.S.P (EDESA), cuenta con una flota de 10 carros
recolectores que oscilan entre 10 a 25 YD3. Los cuales son utilizados para la recolección de
residuos ordinarios.
Para el municipio de La está destinado un vehículo Ramonerre NPR pequeño de capacidad máxima
de 5 Toneladas. por viaje, cumple con la necesidad del Municipio.
23
EDESA S.A E.S.P, realiza barrido manual en vías principales pavimentadas y áreas
4.2.2 Número de kilómetros de vías y áreas públicas del prestador y metros cuadrados de parques y
zonas públicas objeto de barrido.
El barrido de vías vehiculares abarca el borde de la calzada contra el andén hasta que quede libre
de papeles, hojas, arenilla o de cualquier otro material susceptible de ser removido con cepillo
manual y en áreas públicas como parques comprende toda el área pavimentada.
La Empresa de Servicios Públicos del Meta S.A E.S.P (EDESA) realiza el barrido y limpieza de vías
y áreas públicas de manera manual con las siguientes herramientas (Escoba, rastrillo, bolsa,
recogedor), Operándolo una persona.
25
Tabla 14 Lugar de almacenamiento de Instrumentos
DIRECCIÓN
Calle 4ta Barrio Centro
TELÉFONO
3219763020
Áreas Susceptibles
26
112 Arboles
Poda
2.696.3 m2 de áreas públicas urbanas
Césped
Polideportivo 2261
12 veces
ESPERANZA 2 0 0 0 2 De acuerdo a
lo que
CENTRO 19 26 6 0 51
establezca la
INDUSTRIAL 2 5 0 0 7
autoridad
JARDIN 0 16 2 0 18 ambiental
PARQUE CENTRAL 0 25 8 1 34 Art 74 del
Decreto 2981/
TOTAL TIPO 23 72 16 1 112
2013
Polideportivo 186.5
2 veces al año
De acuerdo con lo anterior y Tras realizar una búsqueda intensa dentro del casco urbano del
municipio de Uribe, Meta, no se no se registran puntos críticos donde se disponga arbitrariamente de
residuos sólidos. Esto puede ser producto a que el sitio que han dispuesto como “botadero” de
residuos se encuentra muy cerca al perímetro urbano municipal. Pero en caso de presentarse
empresa prestadora de servicio se interviene de la siguiente manera.
El prestador realiza la respectiva limpieza a los puntos críticos presentes, a remoción y recolección de residuos sólidos
domiciliarios presentes en los puntos críticos. 29
Fuente: Equipo formulador 2016
La disposición final de residuos sólidos se realiza en un botadero a cielo abierto que está ubicado a
1.5 km del casco urbano.
La empresa prestadora de servicio EDESA S.A E.S.P garantiza la atención al usuario y sus
peticiones, quejas y reclamos ( PQR) por medio de las líneas de atención al cliente, puntos de
atención y página web. Con el fin de tramitar las solicitudes presentadas por los usuarios,
relacionadas con la calidad de la prestación del servicio.
1 Lunes a 8 am- 12 am y 2
Calle 4ta Centro, La Uribe 3219763020
Viernes pm a 6 Pm
30
2 Diagonal 19 Transv. 23-02 Barrio el Nogal Lunes a 8 am- 12 am y 2
6726764-6824472
frente al ICA, Villavicencio Viernes pm a 6 Pm
MEDIOS DE CONTACTO
El consejo municipal del municipio de Uribe, Meta, mediante la expedición del Acuerdo N° 0011 del 1
julio de 2012 "Por medio del cual se establecen los factores de subsidios y aportes solidarios por
estrato y el factor de aporte para los servicios públicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado y
31
aseo para el municipio de Uribe”, en conformidad con lo dispuesto en el artículo 89 de la Ley 142 de
1994, que expresa que los Concejos Municipales están en la obligación de crear "Fondos de
solidaridad y redistribución de ingresos" y destinar dentro del presupuesto del municipio, recursos
que serán destinados a dar subsidios a los usuarios de estratos 1, 2 y 3, establece en el ARTÍCULO
1º.- Establecer los factores de subsidio y aporte solidario (contribución) por estrato y sectores en la
prestación de los servicios públicos domiciliarios de ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y ASEO.
2. Promover actividades de capacitación a la comunidad sobre el uso eficiente del servicio, y sobre
la cultura de la no basura de acuerdo con lo establecido en el PGIRS 2016.
Se señala los programas, Proyectos y actividades a implementar para dar cumplimiento a las
obligaciones que se encuentran definidas dentro del PGIRS 2016.
ACTIVIDAD
RESULTADO
DEL MEDIOS DE DIFICULTADAS ACCIONES
OBJETIVO INDICADOR DEL
SERVICIO DE VERIFICACION IDENTIFICADAS CORRECTIVAS
INDICADOR
ASEO
Cobertura del
Mantener la
servicio de Validar el
continuidad
recolección (%) = resultado del
de la
(Total de % de la Base datos indicador e
prestación del N/A
suscriptores del cobertura Operativos implementar
servicio de
servicio de aseo / acciones de
recolección y
total correctivas
transporte
suscriptores)*100
34
IHR_NAL:
Indicador de
Recolección calidad del
y transporte horario de Este indicador
recolección se ve afectado
por posibles
Validar el
incidentes
NRRLs: Número Base datos de resultado e
% de la laborales o
Cumplimiento de frecuencias los (PQR) y implementar
calidad de eventos masivos
del horario prestadas con seguimiento y plan de
horario de que aumente la
recolección retraso superior a control de la contingencia
recolección cantidad de
tres 3) horas actividad para estos
residuos a
casos
recolectar y
F_CCUL: retrase la
Frecuencia de actividad
recolección
establecida en el
contrato de
condiciones
uniformes (CCU)
para la micro-ruta
de recolección.
L: Micro- ruta de
recolección
analizada.
s: Corresponde a
la semana del
mes analizada.
nsm:
Corresponde al
número de
semanas
calendario
parciales o
completas que
posee el mes de
análisis
({ 1 - Σ ( N de 35
veces en que no
se prestó el
servicio en la
Prestar el
zonas con
servicio de % de la Validar el
respecto a las
recolección continuidad resultado del
frecuencias
en la en la Base datos indicador e
establecidas x N/A
frecuencia frecuencias Operativos implementar
No Usuarios por
establecida establecidas acciones de
ruta ) } / No Total
durante todo en el año correctivas
de usuarios x No
el año
de veces al año
en que se debe
prestar el servicio
) x100
Ampliar la
(Total de
cobertura de Validar el
Kilómetros de
barrido en el resultado del
vías
municipio 100% de la Base datos indicador e
barridas/Total de N/A
Ampliar la cobertura Operativos implementar
kilómetros objeto
cobertura de acciones de
de barrido del
barrido en el correctivas
Municipio) x 100
municipio
Validar el
Base datos de
Barrido y Número de rutas resultado del
Cumplimiento los (PQR) y
limpieza de ejecutadas/ 100% del indicador e
de las rutas seguimiento y N/A
vías y áreas Numero de ruta cumplimiento implementar
programadas control de la
publicas programadas acciones de
actividad
correctivas
({ 1 – Σ ( No de
veces en que no
se prestó el
Prestar el
servicio en la
servicio de
zonas con
Barrido, % de la Validar el
respecto a las
limpieza de continuidad resultado del
frecuencias
vías y áreas en la indicador e
establecidas x Base datos N/A
públicas en la frecuencias implementar
No de vías por
frecuencia establecidas acciones de
ruta)} / No total
establecida en el correctivas
durante el
de vías x N de
veces al año en
36
año
que se debe
prestar el servicio
) x100
CRONOGRAMA
Un estudio de
Realizar el estudio de acuerdo
Programa acuerdo al regimen
al marco normativo pertinente
institucional tarifario y metodologia 100% 100% 100%
para el régimen tarifario y la
para la Realizar la actualización del apicable en el periodo
metodología tarifaria aplicable
prestacion del Estudio de costos y tarifas actual
servicio de para servicio público de
aseo aseo en el municipio
Implementar la actualización
Una Castastro
del catastro de Usuarios 100% 0% 0%
actualizado
realizado por EDESA
CRONOGRAMA
PROGRAMA Corto Largo
PROYECTO ACTIVIDADES META Medio
PGIRS Año 1 - Año-2 Año 9 -Año 10 -Año 11
Año 5- Año 6-Año- 7 Año 8
Año -3 Año- 4 -Año 12
El diagnostico del estado de
la malla vial y accesos zona
Rural .con el fin de la
Recopilación de datos de
Realizar un diagnostico de tránsito operativo, para asi
Un
movilidad para la prestación tomar la decisión del
diagnostico
del servicio público de aseo modelo(s) más adecuado(s) a 1 Diaganostico 1 Diaganostico 1 Diaganostico
cada cuatro
en el Municipio en la zona emplear para la recolección de
años
rural para genera su residuos sólidos.
cobertura
Teniendo en cuenta oferta de 39
vehículos, la demanda de
Programa de
residuos, situaciones futuras
recolección y
transferencia Poner en marcha por medio de
los prestadores del servicio de
aseo proyectos pilotos de Un proyecto
frecuencia y horarios para la pilolto para
Aplicar proyectos pilotos
implementación de un nuevo la
para modificación de
modelo de tránsito operativo modificacion
frecuencias u horarios que
para la presentación del de 1 Proyecto Piloto 1 Proyecto Piloto 1 Proyecto Piloto
permitan mayor eficiencia en
servicio de recolección y frecuencias
la recolección y transporte de
transporte aprovechables, que y horarios
residuos sólidos en el
asegurare la capacidad de cada cuatro
municipio
respuesta de la oferta actual años
de vehículos frente a los
escenarios futuros
CRONOGRAMA
La compra de equipos y
Compra de Equipos y No de herramientas
herramientas para el barrido 35% 75% 100%
herramientas técnicas para compradas
manual
barrido manual
CRONOGRAMA
Programa de corte de
para la actividad teniendo
en cuenta las áreas
42
cesped y poda de susceptible y cual debería
Estructurar un Un protocolo
arboles en vias y ser su frecuencia y poda
protocolo para el corte para la actiidad 60% 100% 0%
areas publicas dependiendo su altura y
y poda del municipio de corte y poda
los lineamientos técnico-
ambientales con el fin de
conservar las zonas
Verdes
Realizar una evaluación
de la viabilidad financiera
Comprar equipos y
y comercial para Una evaluación
herramientas idóneos 0% 50% 50%
adquisición de personal financiera
para el corte y poda
como instrumentos y
equipos
Promover estrategias
de formación y
capacitación para el Creación de cultura
2248 Habitantes 30% 75% 100%
adecuado uso de las ciudadana
áreas públicas del
municipio.
44
Fuente: Equipo Formulador 2016
45
Tabla 36 Disposición Final
CRONOGRAMA
PROGRAMA PGIRS PROYECTO ACTIVIDADES META Corto Medio Largo
Año 1 - Año-2 Año - Año 5- Año 6-Año- Año 9 -Año 10 -
3 Año- 4 7 Año 8 Año 11 -Año 12
Proyecto 3
Sensibilización a los
Promover Cumplimiento de
Prorgama de disposicion prestadores de servicio Capacitaciones
final
la normatividad de la 4 Capacitaciones 4 Capacitaciones 4 Capacitaciones
creando conciencia anuales
disposición final de los
Ambiental
residuos solidos
No de
instituciones en
Definir de Identificar las funciones de las el municipio
mecanismos para el instituciones del municipio encargadas del
fortalecimiento encargadas del manejo de los manejo de los 100% 0% 0%
interinstitucional que residuos sólidos en situación de residuos
contribuyan a la desastres. sólidos en
ejecución de situación de
proyectos para la desastres
implementación del
programa de gestión
47
de riesgo en el Reuniones para la concertación del
manejo de residuos plan de trabajo entre las
solidos Una reunion
instituciones encargadas del manejo 4 reuniones 4 reuniones 4 reuniones
Programa gestion anual
de los residuos sólidos en situación
de riesgo de desastre
Revisión información primaria y Un estudio
segundaria relacionada con el tema cada cuatro
de Riesgo años que
Realizar un Estudio
valide los
que identifique las 1 estudio 1 estudio 1 estudio
antecedentes
amenazas, las
en el tema
vulnerabilidades y los
riesgo en el
riesgos que se
municipio
generan por el
Un estuduio ,
manejo inadecuado
Identificación en campo las cada cambio
de residuos sólidos
condiciones de amenaza, de gobierno
en situación de
vulnerabilidad y riesgo presentes en para la 100% 100% 100%
desastres en el
la prestación del Servicio por los actuliazacion
municipio
prestadores de servicio de aseo que de la
puedan afectar a la población en el informacion
Una
Caracterizacion
Caracterización y Zonificación de las
cada cambio
amenazas, vulnerabilidad y riesgo
de gobierno
presentes en la prestación del 100% 100% 100%
para la
servicio de aseo en el municipio por
actuliazacion
manejo de residuos sólidos.
de la
informacion
48
No
lineamientos
Lineamientos para el manejo de para el manejo
residuos sólidos en situación de de residuos 100% 100% 100%
desastre solidos en
situacion
desetraes
49
Fuente: Equipo Formulador 2016
50