ESPAÑA PERU

La norma vigente en materia la actual Ley General del Sistema Concursal (en adelante, LGSC),
concursal es la Ley 22/200318 que fue aprobada mediante Ley Nº 27809 y publicada el 8 de
vigente desde el 1 de setiembre de agosto de 2002. Esta se complementa con otras normas
2004. jurídicas, tales como la Ley para la Reestructuración Económica
y de Apoyo a la Actividad Deportiva Futbolística en el Perú, que
Su nueva ley busca reformar el se aprobó mediante Ley Nº 29862 y fue publicada el 6 de mayo
sistema concursal español. de 2012), la Ley Complementaria para la Reestructuración
Económica de la Actividad Deportiva Futbolística, aprobada
Su norma busca simplificar los mediante Ley Nº 3064 y publicada el 10 de julio de 2013;
procedimientos y unificar criterios; además de la norma que establece la prelación del pago de las
esta decisión conlleva a la reducción deudas a la Seguridad Social en Salud, aprobada mediante
de los costos de administración del Decreto Legislativo Nº 1170 el 7 de diciembre de 2013.
sistema contribuyendo con la
eficiencia ex post la declaración de la Originalmente, la LGSC estableció que su objetivo era la
insolvencia del deudor. permanencia de la unidad productiva, la protección del crédito
y el patrimonio de la empresa (posición pro deudor), pero dicho
La orientación de la nueva norma, es texto fue modificado mediante el Decreto Legislativo Nº 1050,
la efectiva recuperación del crédito; prescribiendo ahora que el objetivo es la recuperación del
la continuación de las actividades del crédito (posición pro acreedor) mediante la regulación de
deudor estará subordinada a este procedimientos concursales que promuevan la asignación
fin. eficiente de recursos (teoría de la optimización) a fin de
conseguir el máximo valor posible del patrimonio del deudor
El sistema español prevé las (teoría de la maximización).
siguientes alternativas para el
deudor declarado a concurso: el El SC consta de dos regímenes: el Proceso Concursal Ordinario
convenio y la liquidación; a su vez, el (PCO) y el Proceso Concursal Preventivo (PCP), los cuales se
convenio puede ser: describen en el Gráfico 1.
El PCO puede iniciarse a pedido del deudor o del acreedor. Cabe
-Convenio anticipado: modalidad señalar que, si las pérdidas de la empresa deudora superan el
que requiere que la propuesta de total de su capital social pagado, no procede la solicitud de
convenio sea presentada por el reestructuración patrimonial, sino sólo la de disolución y
deudor en la etapa postulatoria del liquidación. El PCP puede iniciarse sólo a instancias del deudor,
procedimiento (art.104)1 siempre que la empresa no se encuentre en alguna de las
-Convenio ordinario, que a su vez causales que autorizan el inicio del PCO. En tal sentido, el PCP
puede mantener al empresario al implica que la empresa ingresa al sistema concursal en una
frente o entregando el activo etapa temprana de problemas de pagos teniendo, por tanto,
empresarial a un nuevo mayores posibilidades de que el acreedor decida la
administrador. Esta segunda continuación del negocio (reestructuración).
modalidad puede ser presentada por
el deudor o por un acreedor o
acreedores que en forma individual o
en conjunto superen la quinta parte

1
19 “Artículo 104. Plazo de presentación. 1. Desde la solicitud de concurso voluntario o desde la declaración de
concurso necesario y, en ambos casos, hasta la expiración del plazo de comunicación de créditos, el deudor que no
hubiese pedido la liquidación y no se hallare afectado por alguna de las prohibiciones establecidas en el artículo
siguiente podrá presentar ante el juez propuesta anticipada de convenio.
 de los créditos reconocidos
(art.113)2

Es sistema español establece

expresamente, la posibilidad de que
un acreedor o un grupo de
acreedores presenten la iniciativa de
reestructuración.

Los acreedores concursales.

Declarado el concurso, todos los
titulares de créditos concursales
pasan a formar parte de la masa
pasiva del concurso. La lista de
acreedores desarrollada por la
Administración Concursal es el
elemento que determina la
participación de los acreedores en la
Junta y, fija el derecho de voto de los
acreedores.
La ley española clasifica los créditos
en: privilegiados, ordinarios y
subordinados
-Los créditos privilegiados son
aquellos que cuentan con alguna
garantía.
-Créditos subordinados, son aquellos
previstos en forma taxativa
-Créditos ordinarios, aquellos no
contemplados en las otras dos
clases.

El derecho de voto.
la participación de los acreedores se
dará en la denominada Etapa de
Convenio, con la finalidad de discutir
la propuesta del deudor o algún
grupo de acreedores.

El artículo 1223 de la ley establece

que los titulares de los créditos

2
Artículo 113. Presentación de la propuesta de convenio.
3
“Artículo 122. Acreedores sin derecho a voto. 1. No tendrán derecho de voto en la junta: 1°. Los titulares de
créditos subordinados. 2°. Los que hubieran adquirido su crédito por actos entre vivos después de la declaración
del concurso, salvo que la adquisición hubiera tenido lugar por un título universal o como consecuencia de una
realización forzosa. 2. Los acreedores comprendidos en el apartado anterior podrán ejercitar el derecho de voto
que les corresponda por otros créditos de que sean titulares”.
subordinados no tienen derecho a
votar en la decisión sobre el
convenio propuesto, sin embargo, sí
tienen derecho a participar en los
debates. Dentro de los titulares de
créditos subordinados, la legislación
española define a los acreedores
“especialmente relacionados” con el
deudor, que son acreedores
vinculados por razón de propiedad y
control o gestión.