INSTITUTO TÉCNICO PADRE MANUEL BRICEÑO JAUREGUI INSTPAMABRIJA

"Formamos hombres y mujeres en y para el mundo productivo con paz, amor y justicia”
“FE Y ALEGRIA”
Movimiento de Educación Popular Integral y Promoción Social
2017 GUÍA DE INFORMACIÓN
“EN LA VIVENCIA DE LA CERTIFICACION DE LA CALIDAD EDUCATIVA PROCESO ENSEÑANZA APRENDIZAJE”
Área: Sociales/ Asignatura: CEP Grado: 11° A B Periodo: I Duración: Dos semanas
Tema: funciones del Estado Docente: Lic. Héctor Julián Machuca Ortiz.

TÍTULO: FUNCIONES DEL ESTADO

PLANTEAMIENTO: En la guía de información, se busca que el educando rescate información relevante que el permita
resolver un problema de las competencias ciudadanas, que en este caso son las funciones del Estado colombiano.
EVIDENCIA: Comprende las funciones del Estado a partir de la Constitución Política de Colombia.
APRENDIZAJE: Identifica derechos ciudadanos y deberes del Estado establecidos en la Constitución Política de Colombia.

CONDUCTA INICIAL: Antes de que los estudiantes tengan la guía de información, ellos deben escribir las funciones
que debe cumplir el Estado colombiano.

IDEAS PRINCIPALES
Funciones del Estado Colombiano:
Artículo 2. Son fines esenciales del Estado: servir a la comunidad, promover la prosperidad general y garantizar
la efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados en la Constitución; facilitar la participación de
todos en las decisiones que los afectan y en la vida económica, política, administrativa y cultural de la Nación;
defender la independencia nacional, mantener la integridad territorial y asegurar la convivencia pacifica y la
vigencia de un orden justo.
Las autoridades de la República están instituidas para proteger a todas las personas residentes en Colombia, en
su vida, honra, bienes, creencias, y demás derechos y libertades, y para asegurar el cumplimiento de los deberes
sociales del Estado y de los particulares.
Artículo 7. El Estado reconoce y protege la diversidad étnica y cultural de la Nación colombiana.
Artículo 8. Es obligación del Estado y de las personas proteger las riquezas culturales y naturales de la Nación.

DE LA ESTRUCTURA DEL ESTADO

Artículo 113. Son Ramas del Poder Público, la legislativa, la ejecutiva y la judicial. Además de los órganos que
las integran existen otros, autónomos e independientes, para el cumplimiento de las demás funciones del Estado.
Los diferentes órganos del Estado tienen funciones separadas pero colaboran armónicamente para la realización
de sus fines.
Artículo 114. Corresponde al Congreso de la República reformar la Constitución, hacer las leyes y ejercer control
político sobre el gobierno y la administración. El Congreso de la República estará integrado por el Senado y la
Cámara de Representantes.
Artículo 115. El Presidente de la República es Jefe del Estado, Jefe del Gobierno y suprema autoridad
administrativa. El Gobierno Nacional esta formado por el Presidente de la República, los ministros del despacho y
los directores de departamentos administrativos. El Presidente y el Ministro o Director de Departamento
correspondientes, en cada negocio particular, constituyen el Gobierno. (…)
Las gobernaciones y las alcaldías, así como las superintendencias, los establecimientos públicos y las empresas
industriales o comerciales del Estado, forman parte de la Rama Ejecutiva.
Artículo 116. La Corte Constitucional, la Corte Suprema de Justicia, el Consejo de Estado, el Consejo Superior de
la Judicatura, la Fiscalía General de la Nación, los Tribunales y los Jueces, administran justicia. También lo hace
la justicia penal militar.
Artículo 117. El Ministerio Público y la Controlaría General de la República son órganos de control.
Artículo 118. El Ministerio Público será ejercido por el Procurador General de la Nación, por el Defensor del
Pueblo, por los procuradores delegados y los agentes del ministerio público, ante las autoridades jurisdiccionales,
por los personeros municipales y por los demás funcionarios que determine la ley. Al Ministerio Público
corresponde la guarda y promoción de los derechos humanos, la protección del interés público y la vigilancia de
la conducta oficial de quienes desempeñan funciones públicas.
Artículo 119. La Controlaría General de la República tiene a su cargo la vigilancia de la gestión fiscal y el control
de resultado de la administración. (…)
Artículo 121. Ninguna autoridad del Estado podrá ejercer funciones distintas de las que le atribuyen la
Constitución y la ley.
 ACTIVIDADES
ACTIVIDAD 1: Resuelva las preguntas de segunda generación
PREGUNTAS DE SEGUNDA GENERACIÓN
1. Un estudio reveló que el 30% de las mujeres en
Colombia son víctimas de violencia física. A partir de
este estudio varias organizaciones feministas
solicitaron el endurecimiento de las penas para las
personas que ejercían violencia contra las mujeres.
Ante esta petición un funcionario del gobierno señaló
que el estudio no era confiable, porque no
consideraba los distintos contextos de estas
agresiones y que era muy importante tener en cuenta
la justificación de los hechos. Según la información
presentada, la posición del funcionario podría tener
como consecuencia que:
A. Se cuestione la idoneidad de los investigadores
que realizaron el estudio.
B. Se generen estrategias más efectivas de
prevención de la violencia contra las mujeres.
C. No se reconozca la gravedad de los actos de
violencia en contra de las mujeres.
D. Las organizaciones feministas retiren sus
peticiones.
2. El gobierno decidió construir una represa que es
indispensable para generar electricidad para todo el
país. La represa solo puede construirse en un sitio en
el que hay un asentamiento indígena. En principio, al
hacer las consultas respectivas con esta comunidad,
ellos se negaban a la construcción de la represa. Sin
embargo, después de un largo proceso de
conciliación con la comunidad, se acordó la
construcción de la represa y que los indígenas se
asentaran en otro territorio. Según la Constitución
política de Colombia, en esta situación el gobierno
A. actuó en contra de los derechos de las
comunidades indígenas.
B. favoreció a la comunidad indígena en contra del
interés general.
C. mostró respeto por la comunidad indígena y actuó
pensando en el bien común.
D. debió hacer una consulta popular para resolver
este problema.
3. El Consejo Académico de un colegio decidió
nombrar como representantes al Consejo Estudiantil
a los estudiantes con mejor desempeño académico y
de convivencia, en lugar de realizar las elecciones
ordinarias. De esta decisión se puede afirmar que
A. es importante porque estimula a los estudiantes a
que estudien y sean mejores compañeros.
B. dificulta la disponibilidad de tiempo para el
desarrollo normal de las actividades académicas.
C. vulnera el derecho de los estudiantes a tener y
utilizar mecanismos de participación.
D. promueve en los estudiantes la comprensión de la
importancia del Consejo Estudiantil.
4. En un periódico de la ciudad han aparecido
continuamente titulares como los siguientes:
“El alcalde no es capaz de solucionar el problema de
criminalidad en la ciudad”, “Al alcalde le queda
grande erradicar el crimen de la ciudad” y “La ciudad
y la Alcaldía están sometidas a los criminales”.
Antes de creer que el alcalde está haciendo mal su
trabajo en materia de seguridad, ¿qué deberían
revisar los ciudadanos principalmente?
A. El plan de gobierno para ver si había propuestas
en el tema de seguridad.
B. Los índices de criminalidad en otras ciudades del
país y de los países vecinos.
C. Los cambios en los índices de criminalidad desde
que el alcalde se posesionó.
D. Las declaraciones oficiales del alcalde sobre si lo
está haciendo bien o no.
5. Una compañía petrolera identificó un yacimiento
de petróleo en una zona en la que vive una
comunidad indígena para la cual extraer el petróleo
significa “robarle la sangre a la madre tierra”, y por
ello se opone a la explotación del yacimiento. La
compañía invirtió muchos recursos en un proceso de
diálogo con los representantes de la comunidad, pero
fue imposible llegar a un acuerdo. Ante esto, y
después de un análisis detenido de las posiciones, el
Estado le negó a la empresa el permiso de
explotación. La razón que mejor sustenta esta
decisión es que, de acuerdo con la Constitución, el
Estado debe
A. garantizar el derecho a la igualdad.
B. garantizar el derecho a la libre asociación.
C. proteger la diversidad étnica y cultural.
D. proteger el medio ambiente.
6. El problema del tráfico de drogas ilícitas ha
generado que gobernantes, académicos y miembros
de la sociedad civil de países productores debatan
sobre el asunto con el fin de encontrar soluciones.
Algunos proponen que, para defender el bien común,
se debe legalizar las drogas. ¿Cuál de los siguientes
es el argumento más afin con la propuesta de
legalización?
A. Cada persona debe tener la libertad de decidir si
consume o no drogas y, por tanto, su
comercialización no debería estar bajo ningún
control.
B. Los países productores no tienen ninguna
responsabilidad en el tráfico de drogas; la
responsabilidad recae sobre los países
consumidores.
C. Quienes consumen drogas no deben ser tratados
como delincuentes, sino como adictos que necesitan
tratamientos médicos.
D. En los países productores la prohibición ha
generado problemas sociales más graves que
aquellos que se querían evitar con esta medida.
7. La Corte Constitucional falló a favor de un soldado
que había interpuesto una tutela al considerar que la
institución militar no le respetaba el derecho a la
objeción de conciencia, porque su religión le prohíbe
el uso de armas y las prácticas militares. El
fundamento del fallo es la defensa de la libertad de
conciencia del soldado. ¿Cuál de las siguientes
acciones es coherente con este fallo?
A. Ordenarle al Ejército la entrega de la libreta militar
al soldado y su inmediata desvinculación de la
institución.
B. Ordenarle al soldado cumplir su servicio militar
obligatorio con todas las responsabilidades
asignadas.
C. Ordenarle al Ejército que el soldado participe de
los entrenamientos y haga solo tareas de oficina.
D. Ordenarle al soldado participar únicamente en
paradas militares, portando con orgullo la dotación
militar.
8. El Estado colombiano está compuesto por la
población y el territorio. A su vez, este Estado es
soberano y está regido por la Constitución Nacional.
De acuerdo con lo anterior, es correcto inferir que el
Estado colombiano es soberano entre otras razones
por las siguientes, con excepción de que
A. se gobierna a sí mismo.
B. no está sujeto a otro país.
C. dicta las leyes que considera necesarias.
D. su autonomía política y económica depende de
otros países.
9. El gobierno decidió construir una represa que es
indispensable para generar electricidad para todo el
país. La represa solo puede construirse en un sitio en
el que hay un asentamiento indígena. En principio, al
hacer las consultas respectivas con esta comunidad,
ellos se negaban a la construcción de la represa. Sin
embargo, después de un largo proceso de
conciliación con la comunidad, se acordó la
construcción de la represa y que los indígenas se
asentaran en otro territorio. Según la Constitución
política de Colombia, en esta situación el gobierno
A. actuó en contra de los derechos delas
comunidades indígenas.
B. favoreció a la comunidad indígena en contra del
interés general.
C. mostró respeto por la comunidad indígena y actuó
pensando en el bien común.
D. debió hacer una consulta popular para resolver
este problema.
10. En la Constitución política de Colombia dice: “Los
grupos humanos que por sus características
culturales no encuadran dentro del orden económico,
político y social establecido para la mayoría, tienen
derecho al reconocimiento de sus diferencias con
fundamento en los principios de diversidad humana,
pluralismo y protección de las minorías”. ¿A cuál de
los siguientes principios hace referencia el párrafo
anterior?
A. Fines esenciales del Estado y misión de las
autoridades.
B. Identificación y protección de la diversidad étnica y
cultural.
C. Principio de libre desarrollo de la personalidad de
los individuos.
D. Primacía de los derechos de los niños sobre los
de los demás ciudadanos.
11. El alcalde de una ciudad ha tomado malas
decisiones y ha arruinado las finanzas de la ciudad.
¿Cuál es el mecanismo constitucional con el que
cuentan los ciudadanos para manifestar que no
quieren que siga como alcalde?
A. La solicitud de renuncia por escrito.
B. La denuncia ante la Fiscalía.
C. La revocatoria del mandato.
D. El cabildo abierto.
12. El siguiente fragmento fue tomado de una revista
de circulación nacional: “Que los parques naturales
se hayan convertido en el escenario privilegiado de la
guerra tiene varias explicaciones. La primera es el
olvido. En los parques, por la ausencia histórica del
Estado, todo es lejos y todo es difícil (…) Por eso,
durante muchos años, el Estado no pudo con la
guerrilla (…) La segunda razón es que algunos de
estos refugios naturales también son corredores
estratégicos (…) Y la última explicación es sencilla: la
plata. Los violentos, sobre todo en la última década,
le han inyectado millones a la guerra por cuenta de
arrancarle a la naturaleza sus tesoros. Un estudio de
Naciones Unidas reveló como los cultivos de coca
han disminuido en el país, pero han aumentado en
los parques (…) tanto es el impacto de la guerra que
hoy se registra presencia de grupos armados en 23
de los 57 parques del país”.
¿Cuáles de las siguientes funciones mencionadas en
el fragmento anterior se pueden considerar como
funciones básicas de cualquier Estado?
1. Garantizar que se cumpla la ley en todo el territorio.
2. Realizar campañas de erradicación de cultivos ilícitos.
3. Invertir un porcentaje significativo del presupuesto en
armas.
4. Identificar corredores estratégicos por donde operan
grupos armados ilegales.
5. Velar porque todos los ciudadanos tengan condiciones
de vida dignas.
A. 1 y 3 B. 2 y 5 C. 1 y 5 D. 3 y 4
13. Un presidente afirmó lo siguiente sobre su
política económica para Colombia: “Tenemos en el
campo económico dos metas, sustituir importaciones
y crear exportaciones diferentes, y ninguna requiere
más que cierta templanza, una inteligente planeación
y voluntaria sujeción de las gentes a tan claros
objetivos”. De acuerdo con este fragmento, donde se
expresan aspectos relacionados con el modelo
proteccionista, el éxito de la política económica
supone:
A. Firmar tratados de libre comercio.
B. Fortalecer las industrias nacionales.
C. Explotar ventajas comparativas.
D. Comprar productos producidos a bajo costo.
14. Artículo 46 de la constitución política reza: El
Estado, la sociedad y la familia concurrirán para la
protección y la asistencia de las personas de la
tercera edad y promoverán su integración a la vida
activa y comunitaria. Según el texto anterior los
derechos humanos de los ancianos y ancianas son
una obligación
A. de la familia y no del Estado.
B. del Estado y no de la familia.
C. del Estado, la sociedad y la familia.
D. de los mismos ancianos porque debería ahorrar.
15. En la Constitución política de Colombia dice: “Los
grupos humanos que por sus características
culturales no encuadran dentro del orden económico,
político y social establecido para la mayoría, tienen
derecho al reconocimiento de sus diferencias con
fundamento en los principios de diversidad humana,
pluralismo y protección de las minorías”. ¿A cuál de
los siguientes principios hace referencia el párrafo
anterior?
A. Fines esenciales del Estado y misión de las
autoridades.
B. Identificación y protección de la diversidad étnica y
cultural.
C. Principio de libre desarrollo de la personalidad de
los individuos.
D. Primacía de los derechos de los niños sobre los
de los demás ciudadanos.
ACTIVIDAD 2: Preguntas referentes a los órganos de control, funciones de las ramas de poder y repaso
de los mecanismos de participación ciudadana
1. Se dice que una Constitución es la ley de leyes, la
fuente de toda la jurisprudencia en un Estado de derecho.
Por esta razón, cada una de las normas que se expidan
debe ajustarse a los principios y mandatos
constitucionales. En consonancia con lo anterior, una
Constitución sirve principalmente para
A. impartir justicia y orientar las acciones del Poder
Ejecutivo en un Estado social de derecho como el
colombiano.
B. facilitar la labor de los jueces, al asumir la tarea de
impartir justicia, de manera imparcial y oportuna.
C. garantizar la paz y la prosperidad de las naciones, al
expresar los acuerdos y los compromisos de cada
ciudadano con la sociedad.
D. establecer un orden jurídico y un marco normativo que
delimita el poder del Estado y establece qué es legal.
2. La Corte Constitucional falló a favor de un soldado que
había interpuesto una tutela al considerar que la
institución militar no le respetaba el derecho a la objeción
de conciencia, porque su religión le prohíbe el uso de
armas y las prácticas militares. El fundamento del fallo es
la defensa de la libertad de conciencia del soldado. ¿Cuál
de las siguientes acciones es coherente con este fallo?
A. Ordenarle al Ejército la entrega de la libreta militar al
soldado y su inmediata desvinculación de la institución.
B. Ordenarle al soldado cumplir su servicio militar
obligatorio con todas las responsabilidades asignadas.
C. Ordenarle al Ejército que el soldado participe de los
entrenamientos y haga solo tareas de oficina.
D. Ordenarle al soldado participar únicamente en paradas
militares, portando con orgullo la dotación militar.
3. La constitución política se considera la ley principal.
Ninguna otra puede oponerse a lo que está escrito en la
Constitución. Cuando una ley va en contra de la norma
máxima, se dice que es anticonstitucional y, por lo tanto,
no puede ser aplicada. El organismo encargado de decidir
qué leyes son conformes a la Constitución y cuáles no, es
A. la Corte Constitucional.
B. el senado de la República.
C. la cámara de representantes.
D. las asambleas departamentales.
4. La democracia como doctrina política favorable a la
intervención del pueblo en el gobierno, contiene sus
principios básicos en la Constitución, y el Estado debe
encargarse de garantizar el respeto de los mismos. La
razón que explica por qué el Estado debe velar por el
cumplimiento de la constitución es porque este
A. debe castigar a todos los infractores de la ley.
B. determina los mecanismos de participación social y
política.
C. le da valor a las posesiones del hombre sobre la tierra.
D. es simplemente una forma de comportamiento humano
en sociedad.
5. La rama del poder público encargada de vigilar el
cumplimiento de las leyes que ha dictaminado el
Congreso y cuyo máximo organismo es la Corte Suprema
de Justicia, se denomina
A. legislativa. B. judicial.
C. administrativa. D. ejecutiva.
6. El organismo que se encarga de vigilar el gasto público
a nivel nacional, departamental y municipal, se denomina
A. Contraloría. B. Defensorio del pueblo.
C. Personería. D. Congreso de la República.
7. El aparato judicial colombiano cuenta con cinco
organismos independientes entre sí, que se encargan de
la administración de justicia y por ende, de proteger la
eficacia de la Constitución Política, al hacer respetar los
derechos humanos en Colombia. El organismo encargado
de juzgar a los altos funcionarios por violación a las leyes,
y por ende, por violación a los derechos humanos, se
llama
A. corte constitucional.
B. procuraduría.
C. fiscalía general de la nación.
D. corte suprema de justicia.
8. Una democracia real es aquella en que efectivamente
todos los asociados tienen las mismas oportunidades,
donde los principios de libertad, igualdad y participación
no se limitan a un marco teórico, sino que se hacen
realidad en la práctica. Para poder realizar una
democracia real se necesitaría
A. un conjunto de normas que garantice el ejercicio de las
libertades públicas y los derechos individuales; y
reglamente el derecho al voto bajo ciertas condiciones.
B. una constitución política que establezca de manera
explícita el derecho de todas las personas a asociarse en
partidos.
C. una infraestructura social y económica que permita al
hombre satisfacer sus necesidades básicas para luego
poder actuar libremente.
D. un Estado capaz de garantizar los derechos y
libertades políticas y de satisfacer las exigencias mínimas
de una vida digna.
10. Según el artículo 86 de la Constitución política de
Colombia, toda persona podrá instaurar una acción de
tutela para reclamar ante los jueces la protección
inmediata de sus derechos fundamentales (...) Esta
acción sólo procederá cuando el afectado no disponga de
otro medio de defensa judicial, salvo que la tutela se
utilice como mecanismo transitorio para evitar un perjuicio
irremediable. De acuerdo con esta norma, la acción de
tutela es viable cuando
A. se amenazan o vulneran los derechos fundamentales
por la acción u omisión de cualquier autoridad pública o
por un particular.
B. a una persona se le han violado o vulnerado sus
derechos fundamentales y por ello es víctima de un daño
irreversible.
C. a una persona se le han violado o vulnerado sus
derechos fundamentales y no existe manera alguna de
restituirlos.
D. una persona desconoce los mecanismos ordinarios y
efectivos para que se le protejan los derechos vulnerados.
11. La democracia no sólo consiste en que los ciudadanos
elijan a sus gobernantes, también es una forma de
participar en la toma de decisiones. De esta manera
practicas principios democráticos cuando
A. se violan las normas del manual de convivencia.
B. pensamos sólo en el bienestar particular.
C. aprendes a convivir solo en tu casa.
D. respetas las opiniones y expresiones de los demás.
12. En el mundo existen varias formas de gobierno, entre
ellas están la Monarquía, en la que el Rey controla el
poder, la Aristocracia, en la que el poder político está en
manos de un pequeño grupo de personas, y la
Democracia, en la que
A. el representante es elegido por el pueblo.
B. se gobierna únicamente bajo órdenes del congreso.
C. el partido que está en el poder dictamina las leyes.
D. el gobierno de turno asesora al parlamento.