Tabla de Contenidos

Capítulo 1 Introducción e información general .................................................................. 1

Título 2 ...........................................................................Error! Bookmark not defined.
Título 2 ...........................................................................Error! Bookmark not defined.
Título 3. ......................................................................Error! Bookmark not defined.
Título 3. ......................................................................Error! Bookmark not defined.
Capítulo 2 Figuras y tablas ................................................................................................ 7
Título 2 ...........................................................................Error! Bookmark not defined.
Título 3. ......................................................................Error! Bookmark not defined.
Título 3. ......................................................................Error! Bookmark not defined.
Capítulo 4 Resultados y discussion...................................Error! Bookmark not defined.
List of References ..............................................................Error! Bookmark not defined.
Apéndice ............................................................................Error! Bookmark not defined.
Vita.....................................................................................Error! Bookmark not defined.

Capítulo 1

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Los cambios y/o modificaciones que se han hecho en la constitución política del
Perú a lo largo de la historia tuvieron como principio el desarrollo y bienestar del país. Es
así que enfocándonos en las 2 últimas constituciones: la de 1979 y 1993, en esta última se
realizaron cambios importantes debido a la crisis en la que se encontraba el país.

FORMULACION DEL PROBLEMA

¿Qué factores impulsaron al cambio de constitución de 1979 a la constitución de 1993?

OBJETIVO

Determinar la influencia del cambio y/o modificación de constitución política en el

desarrollo y crecimiento del Perú.

HIPOTESIS

La permanencia de poder de Alberto Fujimori, y el ambiento socioeconómico del Perú.

 ANÁLISIS

ACERCA DE LA CONSTITUCIÓN DE 1979:

La constitución de 1979 nace en una asamblea constituyente de 1978 que es

convocada con el fin de facilitar el retorno de la democracia, tras una década de gobiernos
militaristas con dos golpes de estados.

La asamblea constitucional fue precedida por Víctor Hugo Haya de la torre. La

cual entra en vigencia el 28 de julio de 1980, con la inauguración del segundo gobierno
de Belaunde Terry.

Esta constitución consta de 307 artículos, ordenados en 8 títulos con sus respectivos
capítulos, además de un preámbulo.

Se implanto la democracia representativa. El presidente, dos vicepresidentes y

miembros del congreso serán elegidos cada 5 años. El congreso se compondría de dos
cámaras: él de senadores y diputados.

Se reforzó la autoridad del presidente, podía conceder indultos y conmutar penas.

Se instauro en la 2da vuelta en las elecciones para el presidente de la república. Éste debía
ser elegido por más de la mitad (50% más 1) de los votos emitidos.
Se estableció en el artículo 65, que la ciudadanía se daría a partir de los 18 años; la cual
antes era a los 21 años. Abolió la pena de muerte, solo se daba esto en caso de traición a la
patria en caso de guerra externa.

ACERCA DE LA CONSTITUCIÓN DE 1993:

La constitución de 1993 nace a inicios del gobierno de Alberto Fujimori, redactada

por el congreso constituyente democrático.

Alberto Fujimori estableció un gobierno de emergencia y reconstrucción nacional,

Entre las medidas adoptadas, Fujimori dispuso disolver el congreso, intervenir en el poder
judicial y el ministerio público.
Este quiebre llamado autogolpe, conto la aprobación de la mayoría de población. El
congreso constituyente democrático sometió a una votación popular para la aprobación de
la nueva carta política. Esto se hizo el 31 de octubre del 1993, cuyas opciones eran un si o
un no de la nueva carta magna.

Esta constitución consta de 206 artículos, 16 disposiciones finales y transitorias

ordenados en 6 títulos, así como un preámbulo y una declaración.
Esta constitución no varía mucho con respecto a la anterior; algunos datos importantes en
esta nueva constitución son la pena de muerte, la cual antes se daba solo por traición a la
patria en guerra exterior y ahora también se da a los terroristas. El periodo del mandato
presidencial se mantuvo, pero se permitió una solo reelección inmediata.

La estructura del congreso se cambió de la bicameralidad a la unicameralidad con

120 parlamentarios. También se creó la defensoría del pueblo y el tribunal constitucional.

PROSPERIDAD DE UNA CONSTITUCIÓN:

Un importante factor que afecta el éxito y la validez normativa de una Constitución

es el grado de arraigamiento de la Constitución en la sociedad. Una Constitución está
arraigada en la sociedad cuando proporciona una base compartida de principios y reglas
limitando, organizando y permitiendo la acción.

Una sociedad que tiene una tradición débil de respeto hacia leyes y constituciones
seguirá teniendo poco respeto por las reformas que se hagan. En tal caso, las reformas
constitucionales probablemente serán palabras vacías.

Para el análisis de la constitución de 1993 hay tres rasgos principales:

PRIMERO: El proceso como se hizo la constitución no fue democrática, sino

inconstitucional.

SEGUNDO: Las diferencias entre la Constitución de 1993 y la anterior, de 1979, no son

muy marcadas, y parecen estar principalmente dirigidas a respaldar intereses de corto plazo
del Gobierno de Fujimori.

TERCERO: Indican que la Constitución de 1993 tiene un poder muy limitado, y está lejos
de ser una fuente importante de principios compartidos por la sociedad.

AUTOGOLPE DE FUJIMORI:

Aunque hay variación en las cifras citadas, parece que una gran mayoría del público o
apoyaba a Fujimori o se sentía ambivalente hacia lo que ocurría. Una encuesta indicaba un
87% de apoyo para el «auto golpe» en abril Una explicación común para esta reacción se
enfoca en los fracasos de los partidos políticos tradicionales respondiendo a la profunda
crisis económica y al terrorismo durante los años 80 y principios de los 90. Estos fracasos
dieron lugar a la pérdida de legitimidad del sistema político ante el pueblo.

COMPARACIÓN ENTRE LAS CONSTITUCIONES DE 1979 Y 1993:

La Constitución de 1993 no marcó un cambio radical ni profundo con respecto a la

de 1979. Como lo ha señalado Francisco Fernández Segado, la influencia de la
Constitución de 1979sobre la de 1993 es «de tal calibre que un amplísimo número de
artículos están transcritos miméticamente del código constitucional anterior, quedando
limitados los cambios a una serie de materias puntuales».

Otro aspecto de la Constitución que vale la pena mencionar es que la de 1993 tiene
un contenido generalmente atractivo: al igual que la Constitución de 1979, la de 1993
establece un sistema democrático de Gobierno con una larga lista de derechos. Mientras
que algunas de las nuevas disposiciones (como el cambio de un Congreso bicameral a uno
unicameral) han sido criticadas, otras (como la creación del Defensor del Pueblo) son vistas
como reformas útiles.

En lo que sigue, se da una breve descripción de las diferencias más importantes

entre las dos constituciones.

INTERVENCIÓN GUBERNAMENTAL EN EL ECONOMÍA:

La Constitución peruana de 1979 establecía un «Estado social democrático» y

enfatizaba la redistribución de la riqueza para cubrir las necesidades básicas de la población
y para reducir las diferencias de clase en el contexto de procesos democráticos. La
Constitución de 1993, en cambio, enfatiza la liberalización económica, con protección de
mercados libres, inversión, y pluralismo económico.

DISPOCIONES RESPONDIENDO AL TERRORISMO:

Algunos cambios fueron diseñados para poder permitir ciertas medidas que serían
usadas en la lucha contra el terrorismo. Por ejemplo, bajo la Constitución de 1993,
tribunales militares están encargados de juzgar a individuos acusados de terrorismo y
traición a la Patria. Las decisiones de estos tribunales pueden ser apeladas solamente a la
Corte Suprema. La justificación que se dio para este cambio fue que los tribunales civiles
eran demasiado ineficientes y tenían demasiado miedo de una posible represalia terrorista
para poder manejar estos casos adecuadamente. La Constitución de 1993 permite la
aplicación de la pena de muerte a personas condenadas por terrorismo o traición a la Patria.
En cambio, la Constitución de 1979 permitía la aplicación de la pena de muerte solamente
en casos de personas condenadas por traición a la Patria durante una guerra externa.

ESTRUCTURA Y PODERES DEL GOBIERNO

La estructura del gobierno en la Constitución de 1979 estaba centrada en un presidente

fuerte, con un Congreso bicameral compuesto de 240 miembros. La Constitución de 1993
retuvo una presidencia fuerte, pero cambió la estructura del Congreso, estableciendo un
Congreso unicameral de 120 miembros. Además, la reelección presidencial inmediata, que
estaba prohibida bajo la Constitución de 1979, está permitida bajo la Constitución de 1993.
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL Y DEFENSOR DEL PUEBLO

La Constitución de 1979 disponía que el Tribunal de Garantías Constitucionales

estaría compuesto por nueve magistrados, tres de los cuales serían nombrados por el
Congreso, tres por el presidente y tres por la Corte Suprema.

La nueva Constitución también creó la oficina del Defensor del Pueblo, que tendría
el poder para investigar quejas de violaciones de derechos individuales, y para supervisar
a la burocracia administrativa en el cumplimiento de sus funciones.

CONSECUENCIAS EN LA SOCIEDAD

Para el ciudadano común y corriente tiene la impresión que el estado de las cosas,
el crecimiento, la seguridad, el aparato judicial no ha cambiado en la práctica. Es decir que
el cambio de constitución no ha logrado mucho para hacer sentir un cambio.

Para los grupos empresariales o directivos, mayormente los de altos ingresos, los
llamados de los estratos A y B, sienten fascinación por el modelo económico, que les da
garantía y seguridad en sus inversiones.

Algunos desinformados piensan todavía que el cambio de constitución trae

progreso, desarrollo lineal y crecimiento constante, que por cierto es falso. Más útil y
necesario es un poder judicial confiable a un cambio de constitución.

CONCLUSIÓN

Los cambios en la Constitución de 1993 no representan una reforma radical ni

profunda con respecto a las disposiciones de la Constitución de 1979. En su mayoría,
parecen ser cambios menores o ajustes con respecto al documento anterior. Varios de estos
cambios, como por ejemplo las disposiciones que tratan de la economía y el terrorismo,
simplemente sirvieron para poner a la Constitución en línea con los planes políticos del
nuevo Gobierno.

RECOMENDACIONES
 Para que la Constitución tenga apoyo y respaldo popular, se debe impartir la
educación en colegios a través de debates acerca del contenido de la constitución, que
permita comprenderla y reflexionarla.
La constitución debe coincidir en buena parte lo que el pueblo considera las reglas
básicas para la sociedad.
Se debe impartir tradiciones de respeto hacia la constitución y leyes en general,
todo ello desde la educación básica.
Ante cualquier evento de cambio de constitución el gobierno debería mejorar y
potencias sus instituciones estratégicas ya que ellas actúan inmediatamente ante las
necesidades de la población.
 ANEXOS

RESEÑA HISTORIA DE LAS CONSTITUCIONES DEL PERU

La primera constitución formal fue la de 1823, aprobada cuando la lucha por la

independencia no había terminado aún. Tuvo una vida efímera y no solo la turbulencia del
momento la hizo inoperante, sino los poderes que se dieron a Bolívar para consumar la
independencia, lo que logró en 1824 con la batalla de Ayacucho. Bolívar, dueño del
escenario, pensó en reordenar los pueblos por él liberados e ideó él solo una constitución
exótica, la del año 1826, que duró poco. Tan pronto salió del país, seguido al poco tiempo
por sus tropas, las fuerzas locales convocaron una constituyente y aprobaron una nueva
constitución, la de 1828, pero a la que le dieron plazo de vida: cinco años. Así, fue sucedida
por la de 1834, que fue reemplazada por la de 1839, que era importante pues había
fracasado la Confederación Perú-boliviana (1836-1839) y había que reordenar el país. Duró
hasta 1856, en que se aprobó nuestra primera constitución liberal, y que fue tan liberal, que
se dejó de lado por la de 1860, fruto de un consenso y de concesiones mutuas. Fue
interrumpida por una nueva constitución liberal de 1867, que solo duró seis meses,
restaurándose la de 1860. Ésta, con altas y bajas rigió hasta 1920, en que fue remplazada
por una promulgada ese año, por un gobierno autoritario, el de Leguía. La más importante
constitución peruana del siglo XIX es la de 1828, pues puso las bases del Estado peruano,
cuyos lineamientos iban a durar más de un siglo. Pero no duró mucho, pues sus propios
autores le dieron un corto plazo de vida: cinco años. Luego de ella, la de mayor significado
es la de 1860, que rige sesenta años y pudo durar más. Es, pues, la más longeva de nuestra
historia política. La que le sigue de 1920 dura trece años, y es remplazada en 1933 por una
nueva, que se mantiene hasta 1979. O sea, un total de 47 años, con lo cual la de 1933 es la
segunda más extensa en vigencia, después de la de 1860. La de 1979, es remplazada por la
de 1993, con lo cual tenemos una vigencia aproximada de catorce años. La de 1993
cumplirá en diciembre próximo 26 años. (García D. 2014)