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Fue el periodo comprendido entre 1827 a 1872 y se caracterizó por un acentuado caudillaje
militar, esto debido a la crisis por la que pasaba la élite peruana, producto de su ambivalencia
en la guerra de la Independencia y el quiebre de sus bases económicas, de esta forma el
escenario político cayó en manos de caudillos militares, en su mayoría que destacaron en la
batalla de Ayacucho.
EL CAUDILLAJE MILITAR
Se llama así al fenómeno político protagonizado por los oficiales del Ejército Peruano,
quienes se sienten con derecho a gobernar el Perú y dirigir los destinos. Este deseo de
gobernar el Perú surge por las victorias obtenidas en Junín y Ayacucho y también ante la crisis
del grupo social civil (aristocracia, burguesía).
• Causas:
Terrestre: Estuvo al mando de José de la Mar, las tropas peruanas fueron derrotadas en las
Batallas de Saraguro y Portete de Tarqui. Se firmó el Convenio de Girón entre Orbegoso y
Sucre. El ejército peruano se retira a Piura. Gamarra depone a La Mar el 7 de junio de 1829 y
lo destierra a Costa Rica donde falleció.
mujer respetada por la tropa, sofocó muchos levantamientos contra el gobierno de su esposo,
murió en el exilio y de tuberculosis.
c. Obras
AUTOEVALUACIÓN
1827 1828
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3. Relacionar
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TAREA DOMICILIARIA
II. Desarrolla:
3. Investiga: ¿Por qué Jaén y Maynas, territorios reclamados por la Gran Colombia eran
peruanos?
4. Investiga sobre el segundo Debate Doctrinario entre liberales y conservadores. ¿Qué temas
se discutieron?
A. ELECCIONES DE 1833
Gamarra convocó a los colegios electorales para la elección
presidencial. El gamarrista Pedro Bermúdez y el liberal Orbegoso
obtuvieron un virtual empate en los comicios. Ante esto, la
Convención Nacional (Congreso) eligió a Orbegoso como nuevo
presidente con cuarenta y siete votos contra treinta y seis de
Bermúdez. Orbegoso asumió el cargo el 20 de diciembre de 1833,
encontrando al Estado quebrado económicamente.
LA BATALLA DE HUAYLACHUCO
Las fuerzas de Bermúdez y Orbegoso se encontraron cerca de Huancavelica. Bermúdez
derrotó a Orbegoso ya que sus fuerzas eran débiles y muy heterogéneas.
Echenique se puso de acuerdo con numerosos jefes e intentó que Bermúdez celebrara un
tratado con Orbegoso. Bermúdez se negó y fue depuesto. Las tropas que habían sido
bermudistas encontraron a las de Orbegoso en orden de batalla, en el llano de Maquinhuayo,
en la provincia de Jauja. Orbegoso mandó que ambas fuerzas izaran pabellones hasta ponerse
frente a frente. Se dieron entonces un abrazo conocido como «El abrazo de Maquinhuayo»
(Echenique - Orbegoso) que fue un testimonio de confraternidad y concordia el 24 de abril de
1834. Gamarra se retiró a Bolivia y Bermúdez a Costa Rica satisfecho con la pensión de 2000
pesos que le concedió el Gobierno.
Presidente, principiaría fusilando primero a V.E.». Tanto Castilla desde Puno como
Echenique desde Lima habían advertido a Orbegoso que Salaverry conspiraba.
Salaverry tenía bastante influencia en Orbegoso, que no se percató de las intenciones para
apoderarse del mando.
Gamarra estaba en Bolivia, y desde allí conspiraba; los agentes de Santa Cruz actuaban en el
sur (Arequipa). Orbegoso decidió marchar a esa zona y encargó el mando al Presidente
del Consejo de Estado don Manuel Salazar y Baquíjano, el 9 de Noviembre de 1834. Una de
sus primeras disposiciones fue ordenar que con su sueldo se reparase el Palacio de Gobierno y
que el sobrante se devolviera a la caja fiscal.
Orbegoso se unió a Santa Cruz, este vio aquí la oportunidad de realizar su sueño de unir al
Perú y Bolivia : La Confederación; Gamarra decidió aliarse a Salaverry desatándose la
guerra:
Santa Cruz ingresó al Perú con cinco mil soldados en actitud beligerante contra Salaverry
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a.Yanacocha.:________________________________________________________________
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b.Uchumayo.:________________________________________________________________
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c. Socabaya.: ________________________________________________________________
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TAREA DOMICILIARIA
I. Responde:
II. Investiga:
1. Constitución de 1834
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Según el historiador tacneño Jorge Basadre existen tres razones para la creación de la
confederación:
Razones permanentes
a. Geográficas
Perú y Bolivia tienen soberanía sobre las aguas del Lago Titicaca y el río de Madre de Dios.
Además, comparten la cordillera de los Andes.
b. Históricas
En ambos territorios se desarrolló la Cultura Tiahuanaco, el Tahuantinsuyo, el Virreinato. Se
dio el movimiento del Taky Onkoy y las rebeliones de Túpac Amaru, de Mateo Pumacahua y
la de los Hermanos Angulo.
c. Económicas
Perú y Bolivia mantenían un comercio fluído, Arica era el puerto de entrada al Alto Perú
(Bolivia).
Razones personales: Rivalidad entre Andrés de Santa Cruz y Agustín Gamarra; ambos tenían
la idea y la obsesión de unificar el territorio boliviano al Perú.
C O L O M B IA C O N F E D E R A C IÓ N
P E R U A N O B O L IV IA N A
VEN EZU ELA
Y S U S E S TA D O S
IN T E G R A N T E S C O L O M B IA G U YA N A S
EC UA DO R
ECUA DOR
E STA D O
NO R B R A S IL C O N F E D E R A C IÓ N
PERUANO L im a
PERUANO B R A S IL
T r u jil lo
B O L IV IA N A
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E S TA D O PA R A G U AY
L im a SUR
PERUANO P a c ífi c o
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P a c ífic o La Paz B O L IV IA C
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A tlá n t ic o
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A r ic a L
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Ta ra p a c á
M A P A D E U B IC A C IÓ N
D E L A C O N F E D E R A C IÓ N
L í m it e in t e r n a c io n a l A R G E N T IN A P E R U A N O B O L IV IA N A
L í m it e e n t r e E s t a d o s E N S U D A M É R IC A
C H IL E
1. ESTABLECIMIENTO DE LA CONFEDERACIÓN
Tras su victoria en la guerra contra Salaverry y Gamarra, Andrés de Santa Cruz procedió a
materializar el pacto. Se convocó a tres congresos:
Acatando esa resolución, Santa cruz expidió un decreto creando la Confederación Peruano-
Boliviana el 28 de octubre de 1836.
2. CONGRESO DE TACNA
El debate duró más de tres meses y el 9 de mayo de 1837 se aprobó el Pacto de Tacna, el cual
reconocía a los tres Estados independientes con sus respectivos presidentes, pero
subordinados a un poder central.
• Santa Cruz fue proclamado Protector de la Confederación o Jefe Supremo por diez años.
• Se proclamó la Constitución de 1837 con un gobierno central, un congreso general y un
poder judicial.
• Cada Estado tendría un gobierno propio, pero sujeto en lo militar, diplomático y económico
a la autoridad del Protector.
• Se creó tres ministerios: de Relaciones Exteriores, del Interior y el de Guerra y Marina.
• Se crearon sindicatos fiscales.
• Se promulgó un nuevo reglamento de comercio y de aduanas.
• Se declaró puertos libres a Arica, Callao, Paita y Cobija (exonerados del impuesto
aduaneros).
• Promulgó el Código Civil y Penal, inspirados en el código de Napoelón Bonaparte.
• Fundó escuelas con el método lancasteriano: la Escuela de Bellas Artes en el Cusco, el
Colegio Minerológico en Puno y la Escuela Normal en Arequipa.
3. OPOSICIÓN A LA CONFEDERACIÓN
5. LA RESTAURACIÓN
El Congreso de Huancayo
Fue instalado el 15 de agosto de 1839. Encargó el poder ejecutivo al general Agustín
Gamarra, bajo el nombre de Presidente Provisorio de la República y le concedió el título de
«Restaurador del Perú» Santa Cruz fue declarado «enemigo capital del Perú» y Orbegoso
recibió el título de «Traidor de la patria». El congreso elaboró la constitución de 1839
(autoritaria) que estableció la ciudadanía a partir de los 25 años. El congreso concluyó sus
labores el 29 de noviembre de 1839.
AUTOEVALUACIÓN
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TAREA DOMICILIARIA
a) Gamarra b) Orbegoso
c) Pío Tristán d) Velasco
e) Santa Cruz
8. Como se sabe, Santa Cruz fue nombrado Protector de la Confederación, ¿cuáles eran las
principales funciones de este cargo?
a) Proteger a Bolivia
b) Dirigir a la Confederación por diez años con posibilidad de
reelección, con atribuciones militares, económicas y diplomáticas
c) Encargarse de los Estados federados
d) Realizar la guerra a Chile y Argentina
e) Promulgar la Constitución de 1837
9. Batalla ganada por los confederados durante la primera expedición restauradora chilena:
a) Portada de guía
b) Buín
c) Yungay
d) Paucarpata
e) Socabaya
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Los principales aspectos que consagraba esta Constitución eran los siguientes:
3. La revolución de 1840:
Un grupo de jóvenes conservadores encabezados por Manuel Vivanco, iniciaron en 1840 una
revolución en contra del gobierno de Agustín Gamarra y de la Constitución de 1839.
5. El colegio Guadalupe
En 1840 se produjo la fundación del colegio “Nuestra Señora de Guadalupe”. Sus fundadores
fueron los señores Nicolás, Rodrigo y Domingo Elías. Con el correr de los años, este colegio
se convirtió en el principal bastión liberal del Perú del siglo XIX.
a. Causas:
- Evitar el retorno de Santa Cruz al poder en Bolivia.
- Pretensiones de Gamarra de anexar Bolivia al Perú.
b. Antecedentes:
- Los caudillos bolivianos Ballivián y Velasco estaban enfrentados en una guerra civil.
Gamarra apoyó a Ballivián quien derrotó a Velasco; Luego Gamarra invadió Bolivia y
Ballivián se unió con Velasco para enfrentar a Gamarra.
c. Desarrollo:
- La Marina de Guerra del Perú bloqueó los puertos bolivianos de Cobija y Antofagasta.
- Gamarra invadió Bolivia y ocupó La Paz el 15 de octubre de 1841.
- Batalla de Ingaví (17 de noviembre de 1841). El ejército boliviano derrotó al ejército
peruano. En esta batalla murió el presidente Agustín Gamarra.
- Los bolivianos invadieron el sur del Perú (Arica, Puno, Tarapacá, Tacna y Moquegua).
Finalmente los peruanos derrotaron a los bolivianos en Motoni y Orurillo (1842).
d. El final de la guerra:
- Gracias a la mediación diplomática chilena, el gobierno de Ballivián y el del presidente
provisional peruano Manuel Menéndez llegaron a un acuerdo, y pusieron fin a la guerra
mediante la firma del Tratado de Puno ( junio 1842). El tratado lo firmaron José Ballivián y el
peruano Antonio Gutiérrez de La Fuente.
L im a e n la d é c a d a q u e s e in ic i a b a e n 1 8 3 0
AUTOEVALUACION
1. ¿Por qué crees que Gamarra decide declarar la guerra a Bolivia e invadirla?
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2. ¿Por qué el periodo después del segundo gobierno de Gamarra ha sido llamado "la
anarquía militar"?
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TAREA DOMICILIARIA
5. Como se sabe tras la muerte de Gamarra en 1841, los bolvianos invadieron el sur del
Perú. Finalmente, en 1842 se puso fin a la guerra tras la firma de la Paz de ...
6. Diario de tendencia conservadora, surgido a fines de los años treinta del siglo XIX y
que subsiste hasta nuestros días:
a) El Peruano b) El Comercio
c) El Correo d) La Voz
e) La República
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PRINCIPALES OBRAS
Fue para el pago de la deuda interna a quienes habían prestado dinero, bienes al Estado
durante la guerra de la Independencia.
Fue el de Lima al Callao, fue el primer ferrocarril del Perú. La primera piedra se colocó el 30
de Junio de 1850. Castilla dijo : «Este instrumento de la industria en manos de un soldado
repúblicano, es para mi de mayor importancia que el centro del universo». Su costo fue de
550 mil pesos.
g) Organizó el sistema de correos, nombrando administrador general del ramo a José Dávila
Condemarín.
i) Adquirió el primer barco de guerra de vapor llamado “El Rímac” y compró la fragata
«Mercedes» y los bergantines “Guisse” y “Gamarra”.
l) Se instaló la primera fábrica de papel de villota, fundada por los editores de el comercio.
2. EL CONGRESO AMERICANO
Esto se dio por la expedición del ex presidente ecuatoriano Juan José Flores quien ofreció a
la reina María Cristina de España devolverle como colonia América del Sur. Fue combatido
por Castilla.
1. La polémica entre el conservador Bartolomé Herrera y el liberal Benito Lazo, que tuvo
como tema central la participación popular en la vida política.
AUTOEVALUACIÓN
1. El Directorio llegó a su fin en 1844 cuando Vivanco fue derrotado por Ramón
Castilla en la batalla de:
3. Firma inglesa que dominó el negocio del guano a mediados del siglo XIX:
5. Fue el centro, donde los liberales defendieron sus ideas y principios contra los
conservadores (1848):
A. El Escándalo de la Consolidación
El 15 de agosto de 1853 Domingo Elías publicó también en El Comercio una carta dirigida al
presidente Echenique haciéndole una llamada de atención sobre lo escandaloso de la
consolidación y el crecimiento de la deuda externa. Infelizmente, el presidente Echenique
sumó la formalidad a su displicencia ante los críticos. Echenique ordenó la deportación de
Domingo Elías a la república de Ecuador. Esto ocasionó el estallido de una guerra civil.
Castilla, secundado por los liberales, se sublevó contra Echenique; la guerra se decidió a
favor de Castilla, debido a que éste decretó, en pleno conflicto, la abolición de la esclavitud y
del tributo indígena, ganándose así el apoyo de negros e indios. Castilla derrotó
definitivamente a Echenique en las batallas de Izcuchaca y la Palma
En su memoria, Echenique llega a aceptar que se falsificaron expedientes hasta con la firma
de don José de San Martín. Castilla tomó el mando del país como Presidente provisional.
Segundo Gobierno de Ramón Castilla
1. Fases
2. Aspecto constitucional
3. Obras públicas
Ganó las elecciones presidenciales de 1862 con el apoyo de Ramón Castilla. Había nacido en
Puno en 1802 y participó en la batalla de Ayacucho.
El suyo fue un gobierno breve, pues a los seis meses, en abril de 1863, falleció de una penosa
enfermedad. Luego de su muerte asumió interinamente la presidencia el Segundo Vice
Presidente Pedro Diez Canseco, pues el Primer Vice Presidente Juan Pezet se encontraba en
Europa. Cuando Pezet regresó de Europa, asumió la presidencia de la República.
AUTOEVALUACIÓN
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2. ¿Crees que fue favorable el tratado de Mapasingue firmado con Ecuador? ¿Por qué?
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1 C
2 A
3 S
4 T
5 I
6 L
7 L
8 A
Entre 1850 y 1860 algunas naciones europeas habían apoyado e intervenido en los países
americanos con el claro propósito de apoderarse de estas tierras (Ecuador, Santo Domingo y
México). España compartía esta inquietud. Se puede establecer tres razones que motivaron el
conflicto de 1866:
Desde 1824 las relaciones con España no se habían consolidado, pues España aún
oficialmente no reconocía la independencia del Perú, nuestra patria no cancelaba la llamada
“deuda de la independencia”, 40 años después de nuestra separación, España retornaba con
claras intenciones monarquistas.
2. LA EXPEDICIÓN CIENTÍFICA
Fue costumbre de las potencias europeas enviar expediciones a tierras lejanas con el
propósito de aumentar sus conocimientos y aumentar su prestigio internacional. Fue una de
estas expediciones que España utilizó para sus fines arriba mencionados. El 10 de agosto de
1862 en pleno gobierno de San Román salió de Cádiz rumbo a América una división naval
formada por las fragatas: “Resolución”, “Triunfo” y la goleta “Vencedora” a las cuales se
uniría la goleta “Covadonga” en el Río de la Plata. La misión aparente era realizar estudios
científicos; venían geólogos, zoólogos, botánicos, antropólogos y etnógrafos. En el fondo
su comandante Luis Hernández Pinzón tenía instrucciones para reclamar al Perú toda
vejación a España y sus connacionales y de hecho iniciar una política de reinvindicaciones.
Talambo era una hacienda ubicada en Chiclayo, cuyo dueño Manuel Salcedo había traído
colonos vascos para el cultivo del algodón. Vivían en Talambo 175 vascos. El 4 de agosto de
1863, un altercado entre el dueño y trabajadores vascos terminó con una pelea entre peones
peruanos y españoles del cual salió un español muerto y varios heridos, el problema paso al
juzgado de Chiclayo, donde condenaron a 2 vascos a 4 meses de prisión, el tribunal de
Trujillo revocó el fallo y la corte suprema ordenó mayor investigación. Este suceso fue
inmediatamente explotado por la escuadra española para reclamar y pedir satisfacciones al
Perú.
4. EL COMISARIO REGIO
Se llamaba así al funcionario español en la época colonial, enviados por el rey de España,
para resolver asuntos judiciales. Era pues un título fuera de tiempo, el que Eusebio Salazar y
Mazarredo se adjudicaba para querer resolver en el Perú lo acontecido en Talambo.
Antiguo diputado español y funcionario del Ministerio de Estado, de paso por Lima coincidió
con los sucesos de Talambo, estando en México acordó con Pinzón viajar a España e
informar al Rey del problema, Mazarredo intrigante alarmista, exageró ante España, retornó
con el título de “Comisario especial extraordinario en el Perú”, decidido a llevar a cabo su
ideal sobre Gibraltar, pretendió que el Gobierno peruano lo reciba con dicho título. Sin
embargo, el Ministro de RR.EE. Juan Antonio Ribeyro lo rechazó, este sería el motivo para
que Mazarredo incite a Pinzón a capturar las Islas de Chincha y pedir al Perú satisfacciones.
5. EL TRATADO VIVANCO-PAREJA
La escuadra española se sintió vencedora, había rendido al Perú, los marinos españoles
paseábanse por la rada del Callao. Se produjo un incidente, un niño fue golpeado por un
marino, el pueblo reaccionó, los españoles fueron golpeados y perseguidos, la policía
intervino y disparó contra el pueblo, hubo heridos, esta fue la causa de la rebelión. En
febrero de 1865, Arequipa se subleva al mando del prefecto Mariano I. Prado; se une todo el
sur en abril; se rebela el norte al mando del Coronel José Balta, y en noviembre de 1865,
Lima es tomada por asalto; Pezet renuncia y Prado es elegido dictador.
Pareja animado por su triunfo decidió pedir satisfacciones a Chile, pues estos habían
injuriado a España por la captura de las islas de Chincha, Chile declaró la guerra a España
(setiembre 1865). Luego del triunfo de Prado se firmó con Chile una alianza defensiva (5
diciembre 1865). El Perú recién el 14 de enero declara la guerra a España, el 30 de enero se
une Ecuador a la alianza y el 22 de marzo lo hacía Bolivia.
8. BOMBARDEO DE VALPARAÍSO
La derrota sufrida ocasiona que Casto Méndez ordene bloquear el puerto de Valparaíso y
anuncie su bombardeo para el 31 de marzo de 1866, Valparaíso es borrado del mapa
ocasionando quince millones de pesos en pérdidas, caen 2600 bombas, no contento con atacar
a mansalva el puerto chileno, anuncia el bombardeo del Callao.
Enterado el pueblo peruano del ataque, el Callao empezó a fortificarse entre el 27 de abril y
el 1 de mayo, se dio una lección de patriotismo, toda la población se movilizó sin distinción
social, se formaron bomberos, enfermeras, auxiliares, etc. Todo fue puesto en orden en 4 días,
se instalaron 50 cañones divididos en 2 sectores. El del sur al mando del Coronel Manuel de
la Cotera que conformaban las Baterías: Provisional, Maipú, Abtao, Zepita el fuerte Santa
Rosa y la Torre de la Merced; cabe mencionar el llamado “Cañón del Pueblo” que al primer
disparó se desarmó, era un cañón Blakely de 450 de calibre.
A las 12:15 del 2 de mayo, la Numancia hizo dos disparos, estos fueron respondidos por la
Torre “La Merced”; el combate se generalizó y duró hasta las 4:50 p.m. en que las naves
españolas se retiraron averiadas, muchas incendiadas y haciendo agua.
a. En lo militar
Se puede establecer que:
b. En lo político
c. En lo económico
La necesidad de armar al país ante el peligro latente, dio lugar a incesantes, crecidos y
apresurados gastos. En dos años de conflicto (1864 - 1866). El Perú tuvo que financiar la
guerra por medio de 3 fuentes :
El triunfo político-militar tuvo para el Perú un precio muy alto, nos endeudamos nuevamente.
Deuda que repercutiría en la política de los siguientes gobiernos. Dicha deuda ascendía a 60
millones de pesos.
AUTOEVALUACIÓN
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José Gálvez.:
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El mandato del último presidente del llamado Primer Militarismo se desenvuelve en base a
tres temas:
1. EL CONTRATO DREYFUS
Las consecuencias de la guerra con España se dejaron sentir en el gobierno de Balta, el guano
en poder de los consignatarios como prenda de anteriores empréstitos originan escasos
ingresos. No se puede atender con puntualidad el pago de sueldos y salarios. El presupuesto
del Bienio (1968 - 1969) tuvo un déficit de 19 millones de soles. El país está al borde de la
bancarrota, el ministro de hacienda, Francisco García Calderón, propone levantar un
empréstito interno o pedir más préstamos a los consignatarios; tales medidas son rechazadas;
García Calderón renuncia.
Balta nombra a un joven hasta entonces desconocido, Nicolás de Piérola, éste está decidido a
solucionar la crisis sin negociar con los consignatarios, pide facultades extraordinarias, se le
conceden, envía a sus emisarios Toribio Saénz y Juan Martín Echenique a Europa a buscar un
comprador del guano peruano en mejores condiciones que la de los consignatarios.
Los emisarios negocian con la casa «Dreyfus», Cia. fundada por Augusto Dreyfus, (judio -
francés) avencindado en Lima. Este acuerdo se aprobaría en el Congreso. Luego de la fuerte
oposición de los consignatarios nacionales.
A cambio, el Estado peruano le entregaba el monopolio con la tenencia y venta del guano
peruano, quitándoselo a los consignatarios nacionales. Este contrato solucionó la crisis
económica, el presupuesto se equilibró y nuevamente hubo bonanza. Pero acostumbrado el
Estado a gastar y despilfarrar el dinero, se abusó del crédito y garantía que Dreyfus
representaba. Balta inicia una política ferrocarrilera que resucitaría la bancarrota fiscal.
2. LA POLÍTICA FERROCARRILERA
En la década de 1860 comienza a aparecer en la mentalidad de algunos políticos como Luis
Benjamín Cisneros y Manuel Pardo y Lavalle (Ministro de Hacienda de Prado) la idea que la
postración del Perú y su subdesarrollo, a pesar de tener la riqueza del guano, se debía a que
carecía de medios de comunicación que unan la costa con la sierra. En esos tiempos Europa y
Norteamérica vivían la fiebre de la locomotora; pensaron que construyendo ferrocarriles
transversales, el Perú prosperaría. Estas ideas fueron esbozadas en una publicación
periodística llamada “Revista de Lima” (1859-1863), una especie de “Mercurio Peruano”
republicano.
Manuel Pardo y Lavalle diría: “En Europa ellos facilitan el tráfico y el comercio fomentan así
la industria y dan mayor valor a la propiedad, en el Perú lo crearán todo: comercio, industria y
hasta la propiedad, por que darán valor a la que hoy no tiene ... De otra parte, el aumento de la
riqueza material que los ferrocarriles producen se traduce también en un verdadero aumento
de la civilización, en la mejora moral e intelectual de la Nación”. En la mentalidad de Pardo
y sus seguidores, los ferrocarriles son el arma estratégica para preparar el desarrollo
económico.
• Ilo-Moquegua •__Arequipa-Puno
• Juliaca-Cusco •__Callao-La Oroya
• Paita-Piura •__Chimbote-Huaraz
• Tacna-Bolivia •__Salaverry-Trujillo
• Pacasmayo-Cajamarca
Para tales obras se solicitaron empréstitos con la garantía de Dreyfus. El costo de estas obras,
algunas inconclusas, llegó a 140’ 000,000 de soles, lo que acentuó la crisis y el Perú siguió
sin desarrollarse, ¿por qué?. La Sierra a donde estaban orientados los ferrocarriles, no era una
zona desarrollada, no había una economía en movimiento (ganadería, agricultura y minería
desarrollada); al contrario de lo esperado, estas vías de comunicación reforzaron la
dependencia exterior del Perú, trajo mayores daños al Perú porque al no dar resultado, no
articuló nuestra economía; además, no había para pagar el dinero prestado. A esto hay que
sumarle lo difícil de su construcción en un terreno accidentado como son los Andes, la
corruptela y el sobre costo por coimas y sobornos. El constructor de los ferrocarriles fue
Enrique Meiggs. Los ferrocarriles absorbieron el 20% de la ganancia guanera.
El Palacio de la Exposición
Balta decidió llevar a cabo en Lima una gran
exposición nacional con productos naturales, agrícolas
y manu-facturados, plantas y animales de toda clase.
Junto a ello se llevó a cabo un concurso público de
modelo de máquinas e inventos.
Para dicha exposición se llevó a cabo la construcción de un edificio que contara con la
elegancia que el certamen requería, se construyó con un área de 192,000 mts2, de estilo
renacentista italiano de dos pisos. Lo más admirable de esta exposición llevada a cabo en
1872, fue el reloj de Pedro Ruíz Gallo, quién ganó uno de los premios del concurso. Dicho
reloj media 11 metros de alto por 16 de ancho, 5 mts. de espesor; tenía 10,700 piezas
aproximadamente, señalaba segundos, minutos, 1/4 de hora, 1/2 horas, horas, meses años,
siglos, estaciones, fases de la Luna, el curso del Sol, a cada hora aparecía un cuadro con una
escena histórica del Perú, lo sorprendente era que a las 5 de la mañana se izaba el pabellón
nacional, 2 centinelas presentaban armas y se entonaba el Himno Nacional. La escena se
repetía a las 5 de la tarde. Diez años permaneció en exposición hasta que los chilenos se lo
llevaron como botín de guerra, nunca pudieron ponerlo a funcionar. Este Palacio de la
Exposición quedó como museo y parque de distracción, hoy se lo conoce con el nombre de
“Parque de la Exposición”.
El puente Balta
Para comunicar Acho con la ciudad se contruye el puente de fierro sobre el río Rímac, que
tuvo el nombre de su gestor “Puente Balta”, existente hasta el día de hoy.
Otras obras:
- Se inicia la construcción del «Hospital 2 de mayo» por la Beneficiencia Pública.
- Se crea el barrio de La Victoria en terrenos de propiedad de José Rufino Echenique,
quien vende al gobierno su propiedad; Victoria era el nombre de la esposa de Echenique.
- Se construye el muelle y dársena del Callao.
- Sigue una política pacifista y de desarme, rescinde el contrato con la casa “Gabrad”
(belga) para la adquisición de 12,000 fusiles, se desarman y venden 3 barcos de guerra:
“Loa”, “Victoria” y “Sachaca”. Prosigue la adquisición hecha por Prado de 2 monitores
viejos que no andaban: “Manco Cápac” y “Atahualpa”. Es probable que esta política
antimilitarista jugó un papel importante en el levantamiento de los hermanos Gutiérrez.
Estos hermanos eran: Tomás, Silvestre, Marcelino y Marceliano. Se rebelaron faltando pocos
días para el cambio de mando.
El 22 de julio de 1872, Silvestre ingresa a palacio y captura a Balta, ese mismo día Marcelino
proclama a Tomás presidente del Perú. Los congresistas protestan, pero son desalojados a
culatazos del hemiciclo.
Los civiles, preocupados y temerosos de que el poder se les escape de las manos, azuzan a la
población para la contrarrebelión, repartiendo dinero y alcohol. Los días 24 y 25 se
suscitaron deserciones en los cuarteles. Cabe mencionar que La Marina decide apoyar a
Pardo, éste opta por refugiarse en “La independencia”.
El día 26 de julio, Silvestre es muerto por la turba en la estación de San Juan (plaza San
Martín), su cadáver es desnudado y golpeado; Tomás -enterado- comunica a Marceliano que se
proteja. Éste custodia a Balta en el cuartel de San
Francisco, allí lo matan mientras dormía. Marceliano huye al Callao donde muere
combatiendo al populacho. Tomás disfrazado de paisano es muerto en la calle de los
Mercaderes. Su cuerpo arrastrado fue llevado a la plaza principal y colgado de las torres de la
catedral junto a Silvestre.
El 27 de julio les prendieron fuego junto al cuerpo de Marceliano, sus casas fueron destruidas,
sólo se salvó Marcelino quien se escondió en casa de unos amigos. A los pocos días retorna
Pardo y es recibido apoteósicamente; Pardo diría que tal suceso «fue una lección tremenda
pero necesaria». ¿Actúa el pueblo en defensa del orden constitucional? ¿El Partido Civil se
sirvió de una masa adicta al dinero y al alcohol? Lo cierto es que Manuel Pardo siendo
presidente del Perú fue excluido de la denuncia de Bocardus y librado ilegalmente de toda
condena.
5. LA CRISIS ECONÓMICA
Entre 1840 y 1880, el Perú logra vender entre 10 y 12 millones de toneladas de guano, cuya
venta generó un ingreso de 750’ millones de pesos, de ese total el Perú percibió cerca del
60%, es decir, 450 millones de pesos. ¿Por qué el Perú no se desarrolló si contó con los
capitales suficientes para su industrialización?, y lo que es peor ¿Por qué al finalizar esta
etapa llamada «Prosperidad Falaz» entró en una bancarrota económica?
La respuesta a estas preguntas se puede encontrar en el uso que se le dio al dinero del guano;
el estudioso norteamericano Shane Hunt señala que tuvieron el destino siguiente :
a. Para reducir los tributos del indio. La supresión del tributo indígena por Castilla
originó la desaparición de una renta de 1’400,000 pesos que el Estado lo cubrió con
los ingresos del guano, asimismo la manumisión de los esclavos que originó que el
Estado pague 7’500,000 con las coimas y estafas de por medio. Este rubro
representó el 7%.
b. El pago de la deuda interna y externa mediante la ley de la consolidación dada por
Castilla, donde se pagó 23’millones de pesos (gobierno de Echenique) debiendo
haberse pagado 7’000,000 de pesos, otro robo al Estado peruano. Este rubro
representó el 19%.
c. Para expandir la burocracia militar, es decir, para la adquisición de barcos (gobiernos
de Castilla y Pezet) y armas para la guerra con España, la cual ocupó el 25% del
total de la ganancia del guano.
d. Para expandir la burocracia civil, los puestos públicos aumentaron y las obras
públicas también: el Palacio de la Exposición, obras de agua y desagüe, el muelle del
Callao, el puente Balta, el Hospital 2 de mayo; esto cubrió el 29%.
e. La política ferrocarrilera de Balta 20%.
No cabe duda que el mal manejo del guano en obras improductivas, robos, estafas,
despilfarros y enrriquecimiento de los consignatarios aprovechándose de las necesidades del
Estado peruano llevó a una prosperidad pasajera y superficial. El punto culminante fue la
política ferrocarrilera. Si la guerra con España nos endeudó y el Contrato Dreyfus remedió
en algo la crisis, los gastos ferroviarios nos condujeron esta vez a una caída irremediable.
Dreyfus no pudo o no quiso seguir siendo garante de las deudas contraídas por el Perú.
En nuestras islas se habían agotado los mejores depósitos del guano (existían variedades), en
Europa se había inventado guano sintético, esto originó que Dreyfus solo venda el 50% del
guano que años atras vendía.
Por otro lado, el salitre entraba en competencia con el guano. En 1873 Dreyfus deja de pagar
nuestra deuda y entramos en morosidad. En 1875 terminó el Contrato Dreyfus con
problemas, la casa aducía que le debíamos dinero, por adelantos hechos y comenzó a
desprestigiar al Perú económicamente.
El panorama económico se mostraba caótico, pues Dreyfus había cortado los aportes
mensuales al Perú. El guano ya no se vendía como antes, existía un déficit fiscal, los
empréstitos de 1870 y 1871 se habían gastado totalmente y las rentas que proporcionaba el
guano para los años 1872, 1873 y 1874 estaban totalmente consumidos, se había perdido el
crédito en el exterior.
3. Se redujo los gastos públicos, se redujo los gastos militares y se redujo la burocracia
civil.
5. El salitre, tan igual como el guano, fue un recurso no muy tomado en cuenta en un
inicio. Además de ser un poderoso fertilizante, tenía también propiedades explosivas. Su
comercialización estuvo en manos de particulares desde 1840; recién en 1873, el gobierno
decide tomar dicho recurso como solución a la crisisdesatada por el mal uso del guano. El 18
de Enero de 1873, el Congreso peruano emitió la ley por la cual el salitre quedó estancado, el
Estado sería el único exportador, y si algún calichero seguiera exportando, pagaría 15 centavos
de sol por quintal (antes del estanco pagaban 4 centavos).
El estanco no dio resultado, el salitre seguía entrando en competencia con el guano, por lo que
se decide en mayo de 1875 expropiar los yacimientos de salitre, estas leyes nacionalistas
provocaron el disgusto de los capitalistas chilenos que tenían un 20% de participación en el
salitre de Tarapacá. El Estado obligó a los propietarios vender sus salitreras. Se solicitó un
préstamo de 18’000,000 de soles a 4 bancos: “La Providencia”, “Lima”, “Nacional” y “Perú”,
quienes constituyeron la “Compañía Salitrera del Perú” para asumir todo el negocio del
salitre; en 1878 el gobierno había logrado expropiar 161 oficinas salitreras y faltaban solo 13.
Estando en estos negocios el gobierno de Mariano Ignacio Prado, estalla la guerra con Chile.
La política estatista de Manuel Pardo no dio resultados, sólo ocasionó problemas entre los
particulares y el Estado, despertando el interés chileno movido por la mano inglesa.
Chile había invadido territorio costero de Atacama del paralelo 25º al 23º en 1842, Bolivia
recién en 1866 soluciona a medias esta invasión recuperando la mitad de su territorio; las
intrigas chilenas y el armamentismo determinaron que Bolivia, estando gobernada por Tomás
Frías, solicite al gobierno de Pardo la firma de un tratado «secreto» de mutua defensa. El Perú
acepta firmarlo porque defendiendo a Bolivia defendía el propio territorio peruano; Chile
había propuesto a Bolivia en 1875 unírsele y atacar al Perú para quitarle Tarapacá y cedersela
a Bolivia a cambio de que Bolivia le ceda todo Atacama a Chile.
El Perú actuó estrátegicamente, pero al no seguir una política armamentista de nada valía el
tratado con Boliva. El Perú buscó la adhesión Argentina, pero Bolivia no quiso solucionar
previos poblemas territoriales con aquel país, lo que ocasionó que dicha unión fracase. El
tratado «secreto» fue conocido por Chile el mismo año de su firma y lo guardó
convenientemente para usarlo en contra del Perú en 1879.
Firmaron el Tratado por el Perú el ministro José de la Riva Agüero Looz Corwaren y por
Bolivia Juan de la Cruz Benavente. Tuvo 11 artículos, fue un tratado defensivo. El error que
se le puede atribuir a este pacto es que en ninguno de sus artículos se habló de comprar
armamento; era pues la fima entre un ciego como era Bolivia y un cojo como era el Perú.
Pardo no fue un gran estadista en cuestiones de defensa externa, pues no supo prever la
amenaza chilena; Balta ya había incurrido en este error al anular un contrato de fusiles vender
barcos y solo adquirir dos monitores obsoletos, que se les tuvo que remolcar desde EE.UU.
Estos eran el «Manco Cápac» y Atahualpa.
A pesar de que prestigiosos marinos como José María Salcedo, Antonio de la Haza, Luis
Germán Astete y Miguel Grau Seminario, informaron detalladamente sobre el armamentismo
chileno, el presidente Pardo y el Congreso los tiladaron de alarmistas, es más, cuando a Pardo
se le preguntó sobre los acorazados chilenos contestaría que sus dos blindados del Perú son
Bolivia y Argentina haciendo alusión al tratado defensivo firmado con Bolivia y a la
adhesión de Argentina.
Los únicos barcos que teníamos eran el “Huáscar” y la “Independencia”, comprados para la
guerra con España, la “Pilcomayo”, la “Unión” y los monitores “Atahuallpa” y “Manco
Capac” que no andaban. Todos ellos con cerca de 15 años de antigüedad para el momento en
que estalló el conflicto.
A pesar de los magros ingresos económicos, el gobierno de Pardo realizó algunas obras
como
4. Se crean cuatro escuelas normales para mujeres. La de Lima es la única que perdura
hasta el día de hoy.
Pardo para despejarse del ambiente político luego de entregar el poder, viaja a Chile y regresa
en 1878. Había sido elegido Senador y se le nombra Presidente de la Camara de Senadores. El
16 de noviembre de 1878 ingresó al Congreso (hoy museo de la Inquisición) cuando por la
espalda el sargento Melchor Montoya del batallón “Pichincha” le dispara, ocasionándole la
muerte. Del juicio seguido a los implicados se estableció que Pardo había presentado un
proyecto para anular ascensos militares. Montoya fue condenado al fusilamiento, pena que se
cumplió en 1880. Pardo al morir contaba con 44 años de edad, faltando 5 meses para la
declaratoria de guerra.
AUTOEVALUACIÓN
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