1.

En el régimen de importación existe una clasificación: las modalidades aduaneras, el

régimen legal administrativo y su forma de pago, cuáles son y defina cada una de ellas

MODALIDADES DE IMPORTACIÓN

IMPORTACIÓN ORDINARIA: Es la· introducción de mercancías de procedencia extranjera al

territorio aduanero nacional con el fin de permanecer en él de manera indefinida, en libre
disposición, con el pago de los tributos aduaneros a que hubiere lugar y siguiendo el
procedimiento que a continuación se establece.

IMPORTACIÓN CON FRANQUICIA. Es aquella importación que, en virtud de Tratado, Convenio o

Ley, goza de exención total o parcial de tributos aduaneros y con base en la cual la mercancía
queda en disposición restringida, salvo lo dispuesto en la norma que consagra el beneficio.
En esta modalidad deberán conservarse los documentos previstos en el artículo 177 de este
Decreto.

REIMPORTACIÓN POR PERFECCIONAMIENTO PASIVO. La reimportación de mercancía exportada

temporalmente para elaboración, reparación o transformación, causará tributos aduaneros sobre
el valor agregado en el exterior, incluidos los gastos complementarios a dichas operaciones, para
lo cual se aplicarán las tarifas correspondientes a la subpartida arancelaria del producto terminado
que se importa. La mercancía importada quedará en libre disposición.

REIMPORTACIÓN EN EL MISMO ESTADO. Se podrá importar sin el pago de los tributos aduaneros,
la mercancía exportada temporal o definitivamente que se encuentre en libre disposición, siempre
que no haya sufrido modificación en el extranjero y se establezca plenamente que la mercancía
que se reimporta es la misma que fue exportada y que se hayan cancelado los impuestos internos
exonerados y reintegrado los beneficios obtenidos con la exportación. La mercancía así importada
quedará en libre disposición.

IMPORTACIÓN EN CUMPLIMIENTO DE GARANTIA. Se podrá importar sin el pago de tributos

aduaneros, la mercancía que, en cumplimiento de una garantía del fabricante o proveedor, se
haya reparado en el exterior, o reemplace otra previamente exportada, que haya resultado
averiada, defectuosa o impropia para el fin para el cual fue importada. La mercancía así importada
quedará en libre disposición.

IMPORTACIÓN TEMPORAL PARA REEXPORTACIÓN EN El MISMO ESTADO. Es la importación al

territorio aduanero nacional, con suspensión de tributos aduaneros, de determinadas mercancías
destinadas a la reexportación en un plazo señalado, sin haber experimentado modificación alguna,
con excepción de la depreciación normal originada en el uso que de ellas se haga, y con base en la
cual su disposición quedará restringida.

IMPORTACIÓN TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO ACTIVO

Las importaciones temporales para perfeccionamiento activo podrán ser:
1. Importación temporal para perfeccionamiento activo de bienes de capital.
2. Importación temporal en desarrollo de Sistemas Especiales de Importación Exportación.
3. Importación temporal para procesamiento industrial.
IMPORTACIÓN TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO ACTIVO DE BIENES DE CAPITAL. Es la
modalidad que permite la importación temporal de bienes de capital, así como de sus partes y
repuestos, con suspensión de tributos aduaneros, destinados a ser reexportados, después de
haber sido sometidos a reparación o acondicionamiento, en un plazo no superior a seis (6) meses y
con base en la cual su disposición queda restringida.
En casos debidamente justificados, la autoridad aduanera podrá autorizar plazos superiores a los
previstos en este artículo, hasta por un término igual al otorgado inicialmente.
La Unidad Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN)
determinará la mercancía que podrá ser objeto de esta modalidad de importación.

IMPORTACIÓN TEMPORAL EN DESARROLLO DE SISTEMAS ESPECIALES DE IMPORTACIÓN-

EXPORTACIÓN. Se entiende por importación temporal en desarrollo de Sistemas Especiales de
Importación-Exportación, la modalidad que permite recibir dentro del territorio aduanero
nacional, con suspensión total o parcial de tributos aduaneros, mercancías destinadas a ser
exportadas total o parcialmente en un plazo determinado, después de haber sufrido
transformación, elaboración o reparación; así como los insumos necesarios para estas
operaciones.
Bajo esta modalidad podrán importarse también bienes intermedios, bienes de capital y repuestos
que se empleen en la producción de bienes de exportación o que se destinen a la prestación de
servicios directamente vinculados a la producción o exportación de estos bienes, o a la
exportación de servicios.
Las mercancías así importadas quedan con disposición restringida.

IMPORTACION TEMPORAL PARA PROCESAMIENTO INDUSTRIAL: Es la modalidad bajo la cual se

importan temporalmente materias primas e insumos que van a ser sometidos a transformación,
procesamiento o manufactura industrial, por parte de industrias reconocidas como Usuarios
Altamente Exportadores y autorizadas para el efecto por la autoridad aduanera, y con base en la
cual su disposición quedará restringida.
Los Usuarios Altamente Exportadores autorizados para utilizar esta modalidad, deberán presentar
la Declaración de Importación indicando la modalidad para procesamiento industrial y sin el pago
de tributos aduaneros.
La Unidad Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) impartirá
las instrucciones para el desarrollo de esta modalidad y habilitará el depósito dentro del cual se
realizarán las operaciones de procesamiento industrial.

IMPORTACIÓN PARA TRANSFORMACIÓN YIO ENSAMBLE. Es la modalidad bajo la cual se importan

mercancías que van a ser sometidas a procesos de transformación y/o ensamble, por parte de
industrias reconocidas como tales por la autoridad competente, y autorizadas para el efecto por la
Unidad Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN), y con base
en la cual su disposición quedará restringida

Los autorizados para utilizar esta modalidad, deberán presentar la Declaración de Importación
indicando la modalidad para transformación y/o ensamble, sin el pago de tributos aduaneros.

La Unidad Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) impartirá

las instrucciones para el desarrollo de esta modalidad y habilitará el depósito donde se
almacenarán las mercancías que serán sometidas al proceso de transformación y/o ensamble.
TRÁFICO POSTAL Y ENVIOS URGENTES. Podrán ser objeto de importación por esta modalidad los
envíos de correspondencia, los envíos que lleguen al ter1itorio aduanero nacional por la red oficial
de correos y los envíos urgentes Siempre que su valor FOB no exceda de dos mil dólares de los
Estados Unidos de Am' rica (US$ 2.000) y requieran ágil entrega a su destinatario.
La mercancía importada según lo establecido para esta modalidad, queda en libre disposición.

ENTREGAS URGENTES. La Unidad Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas

Nacionales (DIAN) podrá autorizar sin trámite previo alguno, la entrega directa al importador, de
determinadas mercancías que así lo requieran, bien sea porque ingresen como auxilio para
damnificados de catástrofes o siniestros, por su especial naturaleza o porque respondan a la
satisfacción de una necesidad apremiante.
En los dos últimos casos, se causarán los tributos aduaneros a que haya lugar y la Aduana, si lo
considera conveniente, exigirá garantía para afianzar la finalización de los trámites de la respectiva
importación.

VIAJEROS. La modalidad de importación de viajeros sólo es aplicable a las mercancías que no

constituyan expedición comercial y sean introducidas por los viajeros, en los términos previstos en
el presente Decreto.
No se considera expedición comercial hasta diez (10) unidades de la misma clase por viajero, de
aquellas mercancías que se introduzcan de manera ocasional y consistan exclusivamente en
bienes reservados al uso personal o familiar, o bienes que estén destinados a ser ofrecidos como
regalo, sin que por su naturaleza o su cantidad reflejen intención alguna de carácter comercial,
conforme con lo que determine la Unidad Administrativa Especial Dirección de Impuestos y
Aduanas Nacionales (DIAN).

IMPORTACIÓN MUESTRAS SIN VALOR COMERCIAL. Se consideran muestras sin valor comercial
aquellas mercancías declaradas como tales cuyo valor FOB total no sobrepase el monto que señale
la Unidad Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN).
La Unidad Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) podrá
establecer condiciones y requisitos para el ingreso de mercancías como muestras sin valor
comercial.
Para la importación de estas mercancías no se requerirá registro o licencia de importación, salvo
que por su estado o naturaleza requieran el cumplimiento de vistos buenos o requisitos que
conlleven a la obtención de licencias o registros de importación, de acuerdo a las disposiciones
establecidas por el Gobierno Nacional.

2. Indique cada modalidad aduanera de importación el procedimiento que se debe

seguir para dejar la mercancía en libre disposición (describa cada paso)

IMPORTACIÓN ORDINARIA

IMPORTACIÓN CON FRANQUICIA. Cuando se pretenda dejar la mercancía en libre disposición,

previamente al cambio de destinación o a la enajenación, el importador o el futuro adquirente,
deberá modificar la Declaración de Importación, cancelando los tributos aduaneros exonerados,
liquidados sobre el valor aduanero de la mercancía, determinado conforme con las normas que
rijan la materia y teniendo en cuenta las tarifas y la tasa de cambio vigentes al momento de
presentación y aceptación de la modificación. Este cambio de titular o de destinación no requerirá
autorización de la Aduana.

REIMPORTACIÓN POR PERFECCIONAMIENTO PASIVO: La mercancía importada quedará en libre

disposición.

REIMPORTACIÓN EN EL MISMO ESTADO: La mercancía así importada quedará en libre disposición.

IMPORTACIÓN EN CUMPLIMIENTO DE GARANTIA: La mercancía así importada quedará en libre

disposición.

IMPORTACIÓN TEMPORAL PARA REEXPORTACIÓN EN El MISMO ESTADO: su disposición quedará

restringida.

IMPORTACIÓN TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO ACTIVO

1. IMPORTACIÓN TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO ACTIVO DE BIENES DE CAPITAL: su
disposición queda restringida.

2. IMPORTACIÓN TEMPORAL EN DESARROLLO DE SISTEMAS ESPECIALES DE IMPORTACIÓN

EXPORTACIÓN: su disposición queda restringida.

3. IMPORTACIÓN TEMPORAL PARA PROCESAMIENTO INDUSTRIAL: su disposición queda

restringida.

IMPORTACIÓN PARA TRANSFORMACIÓN YIO ENSAMBLE: su disposición queda restringida.

TRÁFICO POSTAL Y ENVIOS URGENTES: La mercancía así importada quedará en libre disposición.

ENTREGAS URGENTES: su disposición queda restringida.

VIAJEROS:

IMPORTACIÓN MUESTRAS SIN VALOR COMERCIAL:

3. Cuáles son los documentos soportes de una importación

1. Registro o licencia de importación que ampare la mercancía, cuando a ello hubiere lugar;
2. Factura comercial, cuando hubiere lugar a ella;
3. Documento de transporte;
4. Certificado de origen, cuando se requiera.
5. Certificado de sanidad y aquellos otros documentos exigidos por normas especiales, cuando
hubiere lugar;
6. Lista de empaque, cuando hubiere lugar a ella;
7. Mandato, cuando no exista endoso aduanero y la Declaración de Importación se presente a
través de una Agencia de Aduanas o apoderado;
8. Declaración Andina del Valor y los documentos justificativos de esta;
9. Declaración de exportación o el documento que acredite la operación de exportación ante la
autoridad aduanera del país de procedencia de la mercancía,
10. Las autorizaciones previas establecidas por la Unidad Administrativa Especial Dirección de
Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN), para la importación de determinadas mercancías;
11. Documento de constitución del Consorcio o Unión Temporal cuando los documentos ge
transporte y demás documentos soporte de la operación de comercio exterior.
12. En la Declaración De Importación Anticipadas: Deberán obtenerse previamente a la inspección
física o documental o a la determinación del levante automático de las mercancías

4. Cuándo tiene firmeza la declaración de importación

La Declaración de Importación quedará en firme transcurridos tres (3) años contados a partir de la
fecha de su presentación y aceptación, salvo que se haya notificado Requerimiento Especial
Aduanero.
Cuando se ha corregido o modificado la Declaración de Importación inicial, el término previsto en
el inciso anterior se contará a partir de la fecha de presentación y aceptación del la Declaración de
Corrección o de la modificación de la Declaración.
En caso que la mercancía amparada en la declaración de importación sea objeto de un proceso de
verificación de origen, el término de firmeza de la declaración de importación se suspende a partir
de la notificación del requerimiento ordinario de verificación de origen hasta la fecha de ejecutoria
de la resolución de determinación de origen.

5. Qué tipo de declaración de importación existen y cuál es fin de cada una

DECLARACIÓN ANTICIPADA: aquella que es presentada dentro de los 15 días antes del arribo de la
mercancía al TAN
DECLARACIÓN DE CORRECCIÓN: se utiliza para corregir errores que se hayan cometido al
momento de diligenciar la declaración inicial
DECLARACIÓN DE LEGALIZACIÓN: es aquella declaración que se presenta ante la autoridad
aduanera, para legalizar el ingreso de una mercancía al TAN cuando su arribo no cumpla con todos
los requisitos exigidos
MODIFICACION DE LA DECLARACION: la finalidad de la modificación a la declaración de
importación, es cambiar una modalidad de importación por otra o cambiar las características de
una modalidad de importación ya declarada.
 6. Según el decreto vigente, qué se entiende por clasificación arancelaria (cómo se rigen,
cuál es acto administrativo, el término para resolver una solicitud de clasificación
arancelaria, su vigencia); origen (cuál es su alcance, su tratamiento, su vigencia, qué se
considera la expedición de la prueba, la presentación de la prueba y valoración, qué se
entiende por conservación de los documentos que prueban el origen las mercancías

LA CLASIFICACIÓN ARANCELARIA

La clasificación de una mercancía en una subpartida de la nomenclatura arancelaria se regirá por

lo establecido en:

1. El Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías (SA) aprobado mediante

Ley 646 de 2001.

2. La nomenclatura Nandina o norma que la incorpore a la legislación nacional.

3. Los criterios vinculantes emitidos por la Comunidad Andina.

4. Las modificaciones al Arancel de Aduanas expedidas mediante decreto. Adicionalmente se

aplicará el Arancel Integrado Andino (ARIAN), una vez entre a regir, conforme con la decisión
andina que así lo disponga.

Es el acto administrativo de carácter obligatorio, mediante el cual la Unidad Administrativa

Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN), de oficio o a solicitud de cualquier
interesado, en aplicación de la nomenclatura arancelaria vigente, asigna a una mercancía un
código numérico denominado subpartida arancelaria, atendiendo, entre otros aspectos, a sus
características físicas, químicas y técnicas. La resolución de clasificación arancelaria se constituye
en documento soporte de la declaración aduanera de importación.

La administración aduanera tendrá hasta tres (3) meses contados a partir del recibo de la solicitud,
para expedir una resolución de clasificación arancelaria a petición de cualquier interesado

Las resoluciones de clasificación arancelaria comenzaran a regir,

1. para el Solicitante a partir del día siguiente de su firmeza en sede administrativa. 2.

2. Para los terceros, a partir del día siguiente a la publicación en el Diario Oficial.

Las resoluciones se mantendrán vigentes mientras permanezcan las condiciones bajo las cuales se
emitieron.

ORIGEN

El importador está obligado a suministrar a la Unidad Administrativa Especial Dirección de puestos

y Aduanas Nacionales (DIAN), la información requerida para demostrar la condición de originaria
de los bienes para los cuales solicitó el tratamiento preferencial en el contexto de los acuerdos
comerciales o para la solicitud de resoluciones anticipadas.
El no cumplimiento integral de las normas de origen en un acuerdo comercial, al amparo del cual
se utilizó trato arancelario preferencial, obliga al importador al pago de los tributos aduaneros
correspondientes.

La vigencia de la prueba de origen dependerá de lo dispuesto en cada acuerdo comercial.