EXPERIENCIA

Identifique las problemáticas ambientales y sociales, causadas

por desastres naturales en Centro América y del caribe, México,
Estados Unidos de América y otros países, en la actualidad

Posteriormente, defina una ruta de trabajo que le permita intervenir estas problemáticas
socio-ambientales, para ello, le propongo considerar la propuesta de la Universidad Nacional
de Bogotá:

“ Condiciones para realizar una Gestión Ambiental Exitosa

Aspectos Conceptuales, de Enfoque y Actitudes hacia la Gestión Ambiental

Relacionadas con la forma como todos los actores conciben el tema ambiental y actúan frente al proceso.
Son condiciones cualitativas y en muchos casos imponderables dependiendo de cada situación particular.

 Enfoque adecuado para el análisis de la problemática ambiental

 Holístico
Cuando articula las diferentes ciencias, saberes y disciplinas en una visión totalizadora del
ambiente, antes que aproximaciones parciales o sectorizadas.
 Interdisciplinario
Por su complejidad el tema ambiental requiere de la reunión de saberes sobre los aspectos
sociales y naturales, y sus interrelaciones.
 Pensamiento global y acciones locales
 El pensar y el actuar deben ir juntos. Deben conocerse los efectos que causan las acciones humanas
sobre el ambiente del planeta y la contribución desde lo local por su mejoramiento.

 Hacia la sostenibilidad

Tendiente a asegurar una calidad de vida más equitativa a las personas, a usar racionalmente los
recursos naturales, a proteger los sistemas naturales y sociales de hoy y de las generaciones futuras.
Para ello deberán cambiar los procesos de desarrollo económico, de producción y consumo.

 Hacia lo ecosistémico

Este enfoque debe permitir incluir la visión totalizadora de los ecosistemas en su ámbito
biogeográfico y sus relaciones, superando las barreras jurisdiccionales y administrativas, para centrar
los esfuerzos en los ecosistemas naturales como unidad, más que una parte de ellos.

 Hacia lo socio-cultural

Implica tener en cuenta que son las acciones humanas las que afectan el equilibrio natural. El hombre
actúa de acuerdo a sus principios culturales pero así mismo éstos pueden ser orientados hacia formas
más sostenibles de relacionarse con su medio.

 Hacia lo económico

Conservan las tendencias del actual modelo de desarrollo económico sin consideraciones y
valoraciones de sus efectos ambientales; mayor producción y eficiencia con regulaciones desde el
mercado.

 Hacia una nueva ética

Deberá incluir un cambio o recuperación de valores éticos que conlleven a una “nueva cultura de
consumo”, teniendo en cuenta: La conservación y valoración de lo esencial, lo necesario y lo
importante, el reutilizar y reciclar, la justa redistribución, la equidad, la solidaridad. etc.

 Enfoque adecuado para la gestión de acciones ambientales

 Identifica procesos ambientales locales

Desde el ámbito de Gestión pertinente: Regional, municipal o local, cuyos procesos son el
resultado de la relación actividades humanas - base natural
 Identifica acciones de cambio ambiental
Son acciones que desencadenen procesos tendientes a mejorar las condiciones ambientales
identificadas como conflictivas o problemáticas
 Identifica diferentes intereses locales
Con el fin de conciliarlos y lograr consensos a través de un proceso de negociación y
concertación donde "todos ganen"
 Identifica aliados estratégicos y tácticos
Con el fin de vincularlos al proceso de Gestión Ambiental, puesto que las responsabilidades y
obligaciones son compartidas
 Identifica áreas temáticas prioritarias
Para hacer más eficiente la asignación de recursos donde sea prioritario
 Es proactivo, hacia la acción
Hacia la ejecución de acciones conducentes al mejoramiento de la calidad ambiental, tendiente a
incorporar nuevos valores ambientales, nuevas actitudes y nuevos elementos dinamizadores del
proceso.
 Es trascendente en el tiempo
Las acciones emprendidas deberán extender sus efectos en la comunidad que las realizó, además

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 de los beneficios ambientales logrados, dejarán enseñanzas valiosas sobre lo que facilitó o
impidió la gestión ambiental.

 Enfoque adecuado para la ejecución de acciones

 Clara identificación de potencialidades y debilidades

Clara identificación y priorización de potencialidades y debilidades ambientales con análisis de
causas y efectos. Las acciones tenderán a la solución de problemas ambientales y al
aprovechamiento de las potencialidades.
 Estratégico
Enfoque orientado a priorizar las acciones en el tiempo de manera que se logre el mayor impacto
positivo con el menor consumo de tiempo y de recursos, dirigiendo la acción hacia la regulación
de la actividad humana.
 Táctico
El enfoque táctico es una estrategia dirigida hacia la capacidad de sensibilizar y fomentar
acciones en espacios de baja gobernabilidad.

 Voluntad política y motivación

 En el logro de acuerdos y compromisos

Estrategias y medios tendientes a facilitar y lograr acuerdos y compromisos políticos y de
recursos entre las autoridades ambientales de los diferentes niveles, las autoridades territoriales,
la sociedad civil organizada, gremios, sectores productivos, centros de investigación y demás
instancias del SINA.
 Para el logro de consenso
La participación de los interesados en el proceso de Gestión Ambiental no se limitará a opinar
sobre lo ambiental, sino que participe efectivamente en la toma de decisiones sobre las acciones
que se deben emprender, de tal manera que queden conformes y satisfechos con las decisiones
tomadas.
 Para la ejecución, seguimiento y evaluación del proceso
Todos los actores tomarán como propio el Proceso de Planeación y Gestión, contribuirán en su
ejecución y participarán en su seguimiento y evaluación.
 Fortalecimiento de la iniciativa ambiental
Cada región o localidad deberá definir criterios de manejo ambiental propios y adecuados a su
contexto, con una base conceptual sólida y consecuente con su realidad local, reflejada en una
mejor infraestructura administrativa, en la asignación de recursos y en el logro de los objetivos
propuestos.

 Cultura de trabajo interinstitucional

Con instituciones de nivel nacional y regional

La Gestión ambiental deberá ser coherente con las políticas de nivel nacional y regional, se
incluye acá la coherencia con los Planes de Desarrollo y de Ordenamiento Territorial.
Con otras instituciones de nivel local
La suma de los esfuerzos de varias instituciones pueden hacer mas efectiva la Gestión.
Con el nivel intersectorial
Los conflictos ambientalmente generalmente tiene implicaciones relacionadas con mas de un
sector específico, el agua contaminada puede ser causada por la actividad manufacturera y su
consumo genera efectos en la salud humana, requiere un trabajo conjunto para dar soluciones.
Con otras instancias vecinas
Los problemas ambientales superan los límites políticos, la gestión de una cuenca puede
corresponder a varios municipios, departamentos, naciones, o Corporaciones Autónomas.

 Legitimidad institucional y gobernabilidad

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 o Gobierno local elegido democráticamente
Un gobierno local legítimamente constituido dinamizará mas fácilmente los procesos de Gestión
Ambiental.
o Apoyo del Concejo Municipal
Permitirá asignar los recursos necesarios para la Gestión Ambiental.
o Capacidad de negociación
Depende de la confianza, equidad y transparencia que tenga la institución encargada de la
Gestión y orientada al beneficio de la relación sociedad - naturaleza.
o Capacidad de liderazgo
Tiene que ver con la credibilidad de los actores tanto en el proceso como en las instituciones

 Autonomía administrativa y fiscal local

 Capacidad de asignar recursos locales

Las instituciones deberán estar en capacidad de apoyar con recursos económicos, humanos, logísticos y
técnicos, las iniciativas que estén relacionadas con la calidad ambiental y sean prioritarias.
 Posibilidad de ejecutar acciones
Las acciones ambientales definidas como necesarias deberán poderse ejecutar sin presiones de otras
instancias (políticas, administrativas, económicas o de intereses particulares)

 Situaciones de conflicto que afectan la gestión ambiental

 Por posesión de tierras

La falta de titulación o el atraso en dirimir conflictos de propiedad dificultan la Gestión sobre los recursos
naturales o apoyar legalmente las acciones para su protección.
 Narcotráfico
Sumado a una gran problemática social, económica y cultural, la producción de materia prima para ha
generado una gran problemática ambiental; La proliferación de cultivos ilícitos se ha realizado a través de
la tala y ocupación de terrenos alejados en todo el territorio nacional, en todos los pisos térmicos y en
diferentes condiciones geográficas y de suelos.
 Guerrilla y paramilitarismo
La incapacidad del estado para atender la problemática social de muchas regiones, favoreció la
conformación de grupos que han venido estableciendo o imponiendo su ley por medios no democráticos.
 Clientelismo y corrupción
Son un obstáculo e impiden el desarrollo de procesos que favorecen el bien común como debe ser el tema
ambiental, para favorecer intereses particulares.

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 Saldo pedagógico

Todo proceso de Gestión Ambiental además del mejoramiento de las condiciones ambientales, debe generar otros productos
de la sociedad.

 Se generan cambios en actitudes y patrones de consumo negativos

El mayor conocimiento de los procesos permitirá generar cambios graduales en los comportamientos
sociales, hacia nuevos modelos de consumo menos agresivos con el ambiente
 Contribuye a minimizar conflictos sociales y políticos
Si el proceso de Gestión Ambiental incluye una participación real que incluye la negociación y el logro de
consensos y acuerdos
 Permite aumento del nivel de vida
La solución de conflictos y problemas ambientales logran una mejor calidad del ambiente y con ello
mejores condiciones de bienestar
 Permite aprender de los errores
Los procesos están llenos de aciertos y equivocaciones, debe dejarse constancia de éstos como aprendizaje
y mejorar en otras oportunidades
 Construcción de una base social
Una sociedad organizada e informada para el ejercicio de una mejor gestión ambiental en el municipio
 Permite el conocimiento ambiental del municipio
Todos los participantes en el proceso de diagnóstico, planeación y ejecución de acciones quedan con un
mayor conocimiento de su territorio.

Concluimos que para iniciar, ejecutar y terminar exitosamente los complejos procesos de Gestión Ambiental, se deben tener
en cuenta las diferencias y particularidades: Biofísicas, sociales, culturales y económicas en Regiones, Municipios o
Localidades Colombianas. Para que los procesos de Gestión Ambiental sean positivos se requiere el cumplimiento de
condiciones externas e internas a las instituciones que permiten o facilitan el proceso, algunas de ellas son indispensables
(como la voluntad política) cuya ausencia puede entorpecer o impedir cualquier iniciativa; otras son necesarias o
recomendables de que estén presentes (como los recursos económicos), porque facilitan la realización de acciones pero por
si solas no son suficientes o no garantizan la Gestión Ambiental”1

1
Fundamentos de gestión ambiental, Dirección Nacional de Innovación Académica, Vicerrectoría Académica, Universidad
Nacional de Colombia, Sede Bogotá.

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De lo anterior, se puede deducir que cualquier problemática humana, en este caso ambiental,
se resuelve apelando a plataformas políticas y la voluntad de los agentes sociales implicados
para procurarse propuestas que sostengan principios de solidaridad y guiados por la
consecución de indicadores de desarrollo humano, para que los que habitamos el planeta
accedamos a un medio ambiente propicio para garantizar la vida, incluida la humana, en el
presente y en el futuro.

ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE ESTRATÉGICO:

 ¿ Que propuesta plantea para dar solución a las diversas problemáticas ambientales
locales, regionales o nacionales que ha identificado, a la luz de los lineamientos
teóricos y metodológicos que este espacio de trabajo le aporta? (Elija una
problemática ambiental (biodiversidad y conservación) en el país y define una ruta de
trabajo: intervención, sosteniendo los objetivos del curso)

Se ha demostrado por diversas fuentes académicas, que el deterioro ambiental

continuo y progresivo tiene efectos en el planeta, ya que pone el riesgo la presencia
de la vida…, en especial la humana en el futuro próximo, como consecuencia de un
estilo de vida dominante, regido ideológicamente por una practica de intolerancia e
irrespeto al hábitat natural, al otro y lo Otro. Que proceso de negociación es posible de
instalar y sobre qué condiciones, para revertir esta situación que pone en riesgo la
existencia humana en el futuro inmediato. Le sugiero leer la propuesta de la ONU,
frente al cambio climático que presento en el año 2016 y que ha sido ratificado por
casi todos los países que conforman el planeta, en el 2019 y los objetivos del milenio
2015-2030.

Identifique un conflicto actual a escala mundial y a partir de un marco referencial (justicia

transicional: restaurativa, o…) en una perspectiva democrática - apelando a los derechos
humanos emergentes enunciados por la ONU - que sostiene y reconoce, entre otros, las diversas
formas de ser y actuar en el mundo, como construcciones de ciudadanías…planetarias se puede
“solucionar” esta situación. ¿Cómo?