CONCLUSIONES DE LA CONFERENCIA ENVEJECIMIENTO

ACTIVO Y SALUDABLE
Logroño, 29 y 30 de abril

CONTEXTO:

Esta Conferencia forma parte de las actividades de la Presidencia

española de la Unión Europea durante el primer semestre de 2010.

Su finalidad es potenciar el envejecimiento activo como medida para

conseguir que las personas mayores disfruten de una vida saludable
integrada plenamente en su entorno, así como impulsar el desarrollo
de la solidaridad y de las relaciones intergeneracionales.

El hecho de que esta Conferencia comience el 29 de abril de 2010,

atiende a la finalidad de celebrar a la vez el “Día Europeo de la
solidaridad intergeneracional”. Gran parte de sus contenidos y alguna
de sus actividades complementarias, giran en torno a dar a conocer
la importancia de la celebración de este día y a potenciar las
relaciones entre generaciones.

Objetivos de la Conferencia:

• Destacar la importancia de la salud como base para desarrollar

un envejecimiento activo.
• Promover la puesta en marcha de planes de prevención de la
enfermedad y el deterioro para mejorar la calidad de vida y
retrasar la aparición de enfermedades en las personas mayores.
• Identificar las claves para conseguir que las personas mayores
disfruten de un envejecimiento activo y una vida independiente.
• Impulsar el desarrollo de las relaciones intergeneracionales y la
solidaridad intergeneracional.
• Celebrar el “Día Europeo de la solidaridad intergeneracional”.
• Presentar buenas prácticas sobre envejecimiento activo a nivel
europeo.
• Elaborar propuestas sobre actuaciones para avanzar que en
materia de envejecimiento activo y saludable en los países de la
U. E.
 CONCLUSIONES DE LA CONFERENCIA
(Extraídas a partir del debate suscitado en los talleres)

TALLER 1: ENVEJECIMIENTO SALUDABLE

Contexto:

Del informe 2005 de la Comisión Europea sobre vida saludable, se

deriva que a pesar de haber aumentado las expectativas de vida, el
número de años con salud no se ha incrementado significativamente.

A través de hábitos de vida y prácticas que aborden los cambios

físicos, mentales y sociales del proceso de envejecimiento, podemos
evitar y retrasar la aparición de enfermedades y situaciones de
deterioro físico y mental, haciendo posible una sociedad de personas
mayores más activas, autónomas y saludables durante un mayor
período de tiempo en sus vidas.

Cada vez más, se hace necesario la implementación de políticas y

medidas para prevenir las enfermedades y la discapacidad
especialmente en el colectivo de las personas mayores.

Conclusiones:

Un envejecimiento saludable implica mantener la salud de las

personas mayores y conseguir que permanezcan autónomas e
independientes el mayor tiempo posible, por este motivo es
imprescindible abordar la salud desde una perspectiva preventiva y
trasversal que se incorpore a todas las políticas relacionadas con las
personas mayores

Envejecimiento saludable significa también mantener a los mayores

activos y autónomos en la sociedad lo que permitirá un incremento
del potencial de fuerza laboral, el retraso de las enfermedades
crónicas y la disminución del peso de la carga familiar en relación con
el cuidado informal.

Conseguir un envejecimiento saludable tiene como una importante

consecuencia aligerar la presión económica en los presupuestos
destinados a la atención socio- sanitaria.
Es necesario impulsar un marco general que oriente el diseño de
programas de envejecimiento saludable, desde un planteamiento
preventivo que contemple los aspectos integrales del envejecimiento.

Los programas de envejecimiento saludable deben incluir programas

de educación sanitaria desde las edades mas tempranas, que
incluyan formación en nutrición y en estilos de vida, resaltando y
potenciando la actividad física, así como programas específicos
dirigidos a personas mayores próximas a la jubilación para
minimizar el impacto que ésta tiene en la vida de las personas .

A nivel sanitario, programas de detección y prevención de factores de

riesgo en la edad de prejubilación, programas de diagnóstico precoz y
control de enfermedades crónicas.

Se deben implementar medidas de mejora del entorno individual y

colectivo, en referencia a vivienda, asistencia técnica, cambios en el
entorno que faciliten la permanencia de las personas en sus hogares
habituales y permitan la consolidación de vínculos intergeneracionales

Las políticas y actuaciones en materia de salud deben aplicarse en los

ámbitos locales, en aras a proporcionar una respuesta mas inmediata
a las necesidades de las personas.

Es preciso potenciar la formación de los profesionales de la salud, de

los medios de comunicación e incluso de las administraciones en los
temas que atañen al envejecimiento saludable.

Es necesario potenciar la investigación sobre el proceso de

envejecimiento, revisando e incrementando el uso de indicadores
para evaluar rigurosamente todos los aspectos relacionados con la
vida saludable. Esto permitirá analizar las necesidades que orientarán
las políticas adecuadas en materia de prevención y vida saludable.

Las políticas basadas en los datos de la investigación servirán para

tomar medidas que hagan mas rentables los sistemas de salud
facilitando a la vez su adaptación a las necesidades de las personas
mayores y mejorando la coordinación socio - sanitaria .

Par hacer realidad esas investigaciones es necesaria la dotación de

recursos económicos a corto y largo plazo.
TALLER 2: APRENDIZAJE A LO LARGO DE LA VIDA

Contexto:

Las personas mayores conforman un amplio sector de la población

cada vez más representativo en nuestra sociedad que mantienen
durante más tiempo su vitalidad y capacidad intelectual y reclaman
espacios educativos que les permitan continuar su desarrollo personal
y social y mantenerse activos e integrados plenamente en el entorno
que les rodea.

Por otra parte las tecnologías de la información y la comunicación se

configuran como el instrumento más rápido y eficaz para mantenerse
continuamente actualizados y conectados con los requerimientos de
una sociedad cambiante.

En estos momentos se hace necesario incorporar e impulsar formas

innovadoras de educación a lo largo de la vida que contengan todos
los elementos necesarios para atender las demandas de aprendizaje
de las personas mayores, incorporando a la vez actividades de
comunicación entre generaciones

Los medios de comunicación son esenciales en la trasmisión de

valores e ideas que fomentes las relaciones y la solidaridad entre las
generaciones.

Conclusiones:

Los beneficios del aprendizaje en las personas mayores son

evidentes, inciden en la conservación de la memoria, en mejora de la
salud en general y ayudan a mantener la autoestima, la libertad y la
identidad personal.

El aprendizaje es una actividad esencial para la construcción de una

ciudadanía activa, y para promover la cohesión social y la igualdad de
oportunidades.

El aprendizaje permanente dirigido a las personas mayores requiere

por un lado mejorar y modificar sistemáticamente la comprensión de
cómo y porque los mayores aprenden y por otro explorar las
herramientas y recursos disponibles para llevarlo a cabo.
Para conseguir los mejores resultados es muy importante la
participación de la ciudadanía y de la sociedad civil en el diseño,
implementación y evaluación de las políticas relacionadas con el
aprendizaje a lo largo de la vida.

Así mismo es necesario contar con las personas mayores para la

organización y coordinación de las actividades de aprendizaje a lo
largo de la vida, para garantizar la adaptación de las mismas a sus
necesidades e intereses.

En el diseño de programas de aprendizaje permanente debe tenerse

en cuenta la heterogeneidad del colectivo de personas mayores de
cara a desarrollar al máximo sus competencias y habilidades.

Las TICS constituyen indudablemente una ayuda en el proceso de

aprendizaje, permitiendo el acceso rápido y eficaz a la información y
al conocimiento. En este sentido es fundamental facilitar el uso de
estas herramientas a las personas mayores.

Es necesario asegurar y reforzar la incorporación del aprendizaje a lo

largo de la vida en los diferentes debates y agendas políticas a nivel
europeo, nacional y local.

Elaborar un nuevo programa educativo europeo que incorpore

estructuras informales de aprendizaje para dar una respuesta amplia
a las necesidades de las personas mayores

Fomentar el intercambio de experiencias en el marco de la UE

TALLER 3: VIDA LABORAL ACTIVA

Contexto:

La permanencia de las personas mayores que lo deseen en el mundo

laboral más allá de la edad de jubilación se perfila como un elemento
clave para garantizar su actividad y su aportación a la sociedad,
reduciendo a la vez el gasto público derivado de una sociedad
envejecida.

No obstante, las circunstancias que rodean a las personas mayores

para abordar la actividad laboral deben ser tenidas en cuenta. La
adaptación de los puestos de trabajo a sus necesidades específicas, la
flexibilidad horaria, la formación profesional para adaptarse a los
cambios producidos en el mercado laboral, la promoción de la salud y
seguridad en el trabajo son factores determinantes a la hora de
diseñar las políticas y actuaciones que permitan la integración laboral
a partir de los 65 años

Conclusiones:

El incremento en las expectativas de vida, el continuo descenso de la

población trabajadora y la fuerte presión en gastos sociales están
derivando hacia una nueva concepción de la vida laboral. La
posibilidad de prolongación de la vida laboral, se presenta como un
nuevo enfoque a la hora de enfrentar los retos de la sociedad actual.

Es importante clarificar que la prolongación de la vida laboral de las

personas mayores no colisiona con los intentos de reducir las tasas
de desempleo de los jóvenes, esto es demostrable con estadística de
diferentes países.

Las estadísticas corroboran que aquellos que prolongan su vida

laboral están en mejores condiciones de afrontar un envejecimiento
saludable

Es indudable que el descenso de la fuerza laboral activa y el

envejecimiento de la población, están afectando seriamente al
sistema de bienestar y en particular a la adecuación de las pensiones,
a la sostenibilidad de las mismas y a los sistemas de cuidado de la
salud.

En cuanto a la perspectiva de género, todavía un reto en Europa,

persisten ratios menores de empleo en mujeres, teniendo en cuenta
que su índice de supervivencia es mayor. Por este motivo es
necesario impulsar medidas que permitan incorporar y mantener a la
mujer en el mercado laboral en igualdad de condiciones que el resto
de los trabajadores

En la actualidad muchas empresas y sectores industriales necesitan

aprovechar las habilidades de sus trabajadores mayores y
consideran de gran utilidad que se produzca el relevo de los mismos
con flexibilidad para posibilitar el traspaso de conocimientos y
habilidades a los nuevos trabajadores.

Es necesario impulsar un nuevo marco laboral que contemple una

mayor flexibilidad para favorecer la permanencia en el trabajo de
aquellas personas que lo deseen. Esta flexibilidad debe contemplar
aspectos como la posibilidad de adaptar los horarios, las tareas a
desarrollar, los lugares de trabajo o las condiciones de salud laboral a
los cambios producidos por la edad.

Por otra parte, para motivar a las personas, se deben contemplar

incentivos de tipo fiscal, mejora de la pensión, mejora en la
infraestructura de transporte al lugar de trabajo

La adecuación de las personas mayores a los puestos de trabajo

pasa por implantar programas de formación que les permita
mantenerse actualizados y adaptados a los continuos cambios que se
producen en el mercado laboral.

Finalmente es indispensable la implicación y colaboración de todos los

actores implicados, los responsables políticos a nivel europeo,
nacional y local, sindicatos, organizaciones, sector empresarial y los
trabajadores.

Algunas instituciones europeas podrían tener un papel clave en

establecer un programa específico en “vida laboral activa”

TALLER 4: PARTICIPACIÓN SOCIAL

Contexto:

La participación social de las personas mayores en todos los ámbitos

de la vida sanitario, educativo, económico, tecnológico, cultural y
político constituye un eje fundamental para su desarrollo,
entendiendo participación como la expresión autónoma de un
conjunto de decisiones que les afectan directa o indirectamente.

La sociedad europea debe ser capaz de articular una participación

real, efectiva y visible de las personas mayores, por su bienestar y
porque aprovechando cualidades tan importantes como la
experiencia, el conocimiento, la prudencia, la sensatez y la
moderación, se contribuye a construir una sociedad equilibrada,
inclusiva, en la que todos sus miembros puedan desarrollar sus
capacidades en plenitud, sin importar la edad.

Conclusiones:

Es responsabilidad de los gobiernos junto con la sociedad civil

potenciar los órganos, instrumentos y foros adecuados para que se
produzca una eficaz participación social a través de la que las
personas mayores puedan expresar sus necesidades e intereses así
como colaborar en la toma de decisiones en aquellos ámbitos que les
afecten.

Las respuestas políticas al envejecimiento de la población deberían

ser anticipadas, planificadas y construidas a partir de espacios de
información y de negociación con las personas mayores y sus
representantes.

Existe suficiente normativa legal a todos los niveles para hacer

efectiva la participación social, sin embargo no todos los países
aplican esta legislación con efectividad. Sería necesario impulsar
nuevas estructuras en los niveles europeo, nacional y local que
permitan aplicar estas normativas de manera positiva y adecuada.

La participación social debe entenderse en el contexto de una

sociedad para todas las edades, evitando así la creación de guetos e
incorporando en el diseño de políticas una perspectiva
intergeneracional que respondan a los intereses de todos los
sectores de la población.

Desde las edades más tempranas y desde un planteamiento

intergeneracional, es necesario desarrollar una cultura de la
participación social a través de actividades incluidas todas las etapas
del medio educativo, así como a través de los medios de
comunicación.

Los gobiernos deben asumir que las personas mayores aportan

aspectos positivos a la ciudadanía de la que forman parte y tienen
los mismos derechos y por tanto deben disfrutar de las mismas
oportunidades de participación social.

TALLER 5 : SOLIDARIDAD INTERGENERACIONAL

Contexto:

Se ha enfatizado con frecuencia la necesidad actual de fortalecer la

solidaridad entre las generaciones como medio para hacer frente a
los retos demográficos. En este sentido, habría que ocuparse de
abordar asuntos como la equidad intergeneracional, el contrato
intergeneracional, o las relaciones y actividades intergeneracionales.
Dado que para que todos podamos envejecer bien necesitamos que
todas las generaciones contribuyan entre sí, este taller se ocupará de
explicar cómo adaptar las políticas y programas actuales para
impulsar la solidaridad entre las generaciones.

Conclusiones:

La solidaridad intergeneracional es un componente clave para el

envejecimiento activo y saludable dado que los seres humanos
necesitan nutrirse y vincularse entre si puesto que las relaciones son
parte esencial de sus vidas.

La intergeneracionalidad abre las puertas a nuevas formas de

solidaridad familiar y social que repercute sobre el cuidado de los
hijos y de las personas en situación de discapacidad, la necesidad de
compartir responsabilidades domésticas y el desarrollo comunitario.

El envejecimiento activo y la movilización del potencial de las

personas mayores constituirán un requisito crucial para el
mantenimiento de la solidaridad entre las

generaciones; ello debería permitir la inclusión y la participación de

todos en función de sus necesidades, sus intereses y sus capacidades

Es responsabilidad de los gobiernos reforzar la solidaridad entre

generaciones, como uno de los aspectos más importantes en aras de
la mejora de la cohesión social y el desarrollo de una cultura
participativa de la que formen parte las mujeres y los hombres de
todas las edades.

La creación de redes que difundan las actividades desarrolladas en

materia de relaciones intergeneracionales se muestran como un
instrumento eficaz para la trasmisión de ideas y el aprendizaje
mutuo.