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Departamento de Antioquia
Alcaldía de Vigía del fuerte
Nit 800.020.665-5
DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA
PLIEGO DE CONDICIONES
LICITACIÓN PÚBLICA No. No SPIF-LP-05873-0004-18
OBJETO:
“CONSTRUCCIÓN DE MURO DE PROTECCIÓN CON MEDIDAS DE CONTROL
DE EROSIÓN, SOCAVACIÓN E INUNDACIÓN DE VIVIENDAS Y VÍAS
SOBRE LA RIBERA DEL RÍO ATRATO EN EL MUNICIPIO DE VIGÍA DEL
FUERTE DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA”
DICIEMBRE DE 2018
Calle 18 No. 2-02 Vigia del fuerte-Antioquia, Telefax: (094)867 80 80, Correo electrónico:
contactenos@vigiadelfuerte-antioquia.gov.co, planeacion@vigiadelfuerte-
antioquia.gov.co
“Porque el desarrollo de Vigía no se puede detener”
República de Colombia
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TABLA DE CONTENIDO
CAPÍTULO 1. INFORMACION GENERAL ......................................................................... 5
1.1. OBJETO ................................................................................................................... 5
1.2. FECHA PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS ......................................... 5
1.3. PRESUPUESTO OFICIAL ....................................................................................... 5
1.4. PLAZO DE EJECUCIÓN OFICIAL .......................................................................... 5
1.5. MODALIDAD DE SELECCIÓN ................................................................................. 7
1.6. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS: ......................................................................... 7
1.7. CRONOGRAMA DEL PROCESO ........................................................................... 7
1.8. LEGISLACIÓN APLICABLE ..................................................................................... 9
1.9. PUBLICACIÓN DEL PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES ....................... 10
1.10. FECHA DE APERTURA Y PUBLICACIÓN PLIEGO DEFINITIVO ........................ 10
1.11. INTERPRETACIÓN Y ACEPTACIÓN DEL PLIEGO DE CONDICIONES ............. 11
1.12. CIERRE DE LA LICITACIÓN PÚBLICA Y APERTURA DE LAS
PROPUESTAS TÉCNICAS ........................................................................................... 12
1.13. INFORMACIÓN SOBRE IRREGULARIDADES EN EL PROCESO DE
SELECCIÓN .................................................................................................................. 12
1.14. VALIDEZ DE LA OFERTA ................................................................................... 12
1.15. LIMITACIÓN DEL PROCESO A MIPYMES.......................................................... 13
CAPÍTULO 2. REQUISITOS HABILITANTES CLASIFICACIÓN ...................................... 13
2.1. REQUISITOS HABILITANTES............................................................................. 13
2.1.1. CAPACIDAD JURÍDICA ................................................................................. 13
2.1.1.1. INSCRIPCIÓN EN EL RUP ....................................................................... 13
2.1.1.2. PERSONAS NATURALES ........................................................................ 14
2.1.1.3. PERSONAS JURÍDICAS ........................................................................... 14
2.1.1.4. ABONO DE LA PROPUESTA ................................................................... 16
2.1.1.5. GARANTÍA DE SERIEDAD DEL OFRECIMIENTO ................................... 17
2.1.1.6. APORTES AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL Y
PARAFISCALES .................................................................................................... 18
2.1.1.7. BOLETÍN DE RESPONSABLES FISCALES .............................................. 19
2.1.1.8. CERTIFICADO DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS .......................... 19
2.1.2. CAPACIDAD FINANCIERA ............................................................................ 19
2.1.3. EXPERIENCIA GENERAL .............................................................................. 19
2.1.4. EXPERIENCIA ESPECÍFICA ..............................................................................
2.1.5. CLASIFICACIÓN............................................................................................. 22
2.1.6. CAPACIDAD RESIDUAL DE CONTRATACIÓN DEL PROCESO Y DE
LOS OFERENTES ..................................................................................................... 28
2.2. REQUISITOS HABILITANTES PARA EXTRANJEROS ........................................ 28
2.3. REGLAS DE SUBSANABILIDAD ......................................................................... 30
2.4. VERIFICACIÓN DE REQUISITOS HABILITANTES.............................................. 30
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INFORMACION GENERAL
1.1. OBJETO
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MUNICIPIO DE VIGÍA DEL FUERTE
CONSTRUCCIÓN DE MURO DE PROTECCIÓN CON MEDIDAS DE CONTROL DE EROSIÓN, SOCAVACIÓN E INUNDACIÓN DE
VIVIENDAS Y VÍAS SOBRE LA RIBERA DEL RÍO ATRATO EN EL MUNICIPIO DE VIGÍA DEL FUERTE DEPARTAMENTO DE
ANTIOQUIA
1. PRELIMINARES 0,00
ADMINISTRACION 0,00
UTILIDAD 0,00
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Secretaria de Planeación e
Plazo para entregar Desde el 27 de
Infraestructura Física Municipal,
observaciones al proyecto de noviembre al 10 de
Oficina 201, Carrera 18 No. 2 –
pliegos diciembre de 2018
02, Vigía del Fuerte
Respuesta a observaciones al 10 de diciembre de
Portal Único de Contratación
proyecto de pliego 2018
Publicación acto de apertura y 10 de diciembre de
Portal Único de Contratación
pliego de condiciones definitivo 2018 – 02:00 p.m.
Secretaria de Planeación e
Audiencia de asignación de
12 de diciembre de Infraestructura Física Municipal,
riesgos y precisión de pliego de
2018 – 9:00 a.m. Oficina 201, Carrera 18 No. 2 –
condiciones
02
Secretaria de Planeación e
Infraestructura Física Municipal,
Visita al sitio de la obra 12 de diciembre de
Oficina 201, Carrera 18 No. 2 –
2018 – 10:00 a.m
02
Secretaria de Planeación e
Plazo para entregar
Desde el 10 al 14 de Infraestructura Física Municipal,
observaciones al pliego de
diciembre de 2018 Oficina 201, Carrera 18 No. 2 –
condiciones definitivo
02, Vigía del Fuerte
Respuesta a observaciones al 17 de diciembre de
Portal Único de Contratación
pliego de condiciones definitivo 2018
Plazo hasta el cual la entidad
17 de diciembre de
puede realizar Adendas al Portal Único de Contratación
2018
pliego de condiciones
Secretaria de Planeación e
.
Fecha limite entrega propuesta Infraestructura Física Municipal,
20 de diciembre de
– Acto público de cierre Oficina 201, Carrera 18 No. 2 –
2018 09:00 a.m.
02
Secretaria de Planeación e
20 de diciembre de Infraestructura Física Municipal,
Evaluación de propuestas
2018 Oficina 201, Carrera 18 No. 2 –
02
Portal Único de Contratación
Publicación del informe de 20 de diciembre de
planeacion@vigiadelfuerte-
evaluación 2018
antioquia.gov.co
Secretaria de Planeación e
Infraestructura Física Municipal,
Desde el 20 hasta al
Presentación de observaciones Oficina 201, Carrera 18 No. 2 –
27 de diciembre de
al informe de evaluación 02, Vigía del Fuerte y/o
2018
planeacion@vigiadelfuerte-
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Publicación acto administrativo 28 de diciembre de Secretaria de Planeación e
de adjudicación o declaratoria 2018 Infraestructura Física Municipal,
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Igualmente deberá aportar copia del Registro Único Tributario -RUT-, expedido por
la Dirección General de Impuestos Nacionales, donde aparezca claramente el NIT
del proponente. En caso de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de los
integrantes deberá aportar este documento.
objeto del proceso contractual y la duración de la sociedad, la cual debe ser, como
mínimo, igual al plazo de ejecución y liquidación del contrato y, un (2.5) año más.
Igualmente deberá aportar copia del Registro Único Tributario – RUT-, expedido
por la Dirección General de Impuestos Nacionales, donde aparezca claramente el
NIT del proponente. En caso de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de
los integrantes deberá aportar este documento.
El Municipio de Vigía del Fuerte, aceptará que la oferta sea presentada por dos
(02) o más personas naturales o jurídicas, que acrediten poseer las calidades
enunciadas en los numerales anteriores, quienes en forma conjunta deben
informar si su participación es a título de Consorcio, Unión Temporal u otra forma
asociativa.
En todo caso, uno de los integrantes del consorcio, unión temporal u otra forma
asociativa deberá tener una participación mínima del cincuenta por ciento (50%), y
ninguno de ellos podrá tener una participación inferior al veinticinco por ciento
(25%), de lo contrario su propuesta no será tenida en cuenta para la posterior
evaluación.
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La garantía, se deberá otorgar por valor del diez por ciento (10%) del
presupuesto oficial, debe estar vigente desde la presentación de la oferta y hasta
la aprobación de la garantía de cumplimiento del contrato
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El proponente deberá acreditar que está a paz y salvo durante los últimos seis (6)
meses anteriores a la fecha de cierre del proceso, en el pago de los aportes a los
sistemas de salud, pensiones, riesgos profesionales y aportes a las Cajas de
Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio
Nacional de Aprendizaje, o similares cuando corresponda según la normatividad
vigente (Ley 789 de 2002, Ley 1607 de 2012 y Decreto 862 de 2013) de la
siguiente manera:
Expedida por el Revisor Fiscal, cuando éste exista de acuerdo con los
requerimientos de ley, acompañada del certificado de vigencia de inscripción y
antecedentes disciplinarios, expedido por la Junta Central de Contadores.
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caso, en el cual conste cada uno de los valores de los indicadores tomados de la
contabilidad, con fecha de corte al 31 de diciembre del año 2017.
Las personas extranjeras deberán presentar la certificación firmada por el
Representante Legal, acompañada de traducción simple al idioma español, con
los valores re-expresados a la moneda funcional colombiana, a la tasa de cambio
de la fecha de cierre de los mismos, avalados con la firma de un Contador
Público con Tarjeta Profesional expedida por la Junta Central de Contadores de
Colombia.
LA LIQUIDEZ (L).
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PATRIMONIO LÍQUIDO.
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Experiencia Probable
La experiencia general del proponente, se evalúa para personas naturales de
acuerdo con su Experiencia como ingeniero civil, la cual será certificada a través
de la fecha de expedición de la matricula profesional. Para personas jurídicas, la
experiencia general se evaluara a partir de la conformación y formalización de la
persona jurídica en la cámara de comercio y/o por la experiencia profesional del
representante legal en caso de ser Ingeniero Civil. En el caso de proponentes
plurales bien sea el caso de consorcios o uniones temporales, la experiencia se
evaluara igualmente a las anteriores para cada uno de sus integrantes.
- Experiencia general personas naturales, mayor a 10 años.
- Experiencia general personas jurídicas (empresa y/o representante legal
ingeniero civil), mayor a 10 años.
(El no cumplimiento de este requisito automáticamente descartará al proponente
y lo calificará como NO HÁBIL)
Experiencia General
Para determinar la experiencia general y específica, se tiene en cuenta la
experiencia con las actividades a ejecutar y los servicios previstos en el alcance.
Experiencia Específica
La experiencia específica está relacionada directamente con el objeto, alcance y
cuantía del contrato a realizar; la cual se podrá acreditar durante la vida jurídica de
la empresa (empresa y/o representante legal ingeniero civi) y la profesional de la
persona natural.
A. Especificaciones
CRITERIO REQUERIMIENTO
Objeto Por lo menos uno de los tres contratos a certificar deberá tener
por objeto la CONSTRUCCIÓN DE MURO DE CONTENCIÓN
Y/O OBRAS DE ARTE, el cual deberá tener un valor de por lo
menos el CINCUENTA por ciento (50%) del presupuesto
oficial, expresado en smmlv para la fecha del cierre del
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Cada uno de los contratos deben estar balo la siguiente clasificación según el
SISTEMA UNSPSC concordante con el Decreto 1082 de 2015:
NOTAS GENERALES
NOTA 3. Todos los contratos relacionados como experiencia específica deberán estar
acreditas en la clasificación descrita
La experiencia del equipo de trabajo, se evalúa para los integrantes del equipo de
trabajo referenciados a continuación de acuerdo con la participación de éste en
proyectos donde se hayan prestado servicios de obra y/o Interventoría. El
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El objeto social del proponente debe tener relación directa con el objeto de la
contratación.
La expedición de dicho certificado no podrá tener una anterioridad superior a
UN (1) MES, contado a partir de la fecha de cierre del presente proceso.
Dicho apoderado podrá ser el mismo apoderado único para el caso de personas
extranjeras que participen en consorcios, uniones temporales u otras formas de
asociación y en tal caso, bastará para todos los efectos, la presentación del
poder común otorgado por todos los participantes en cualquier forma de
asociación con los requisitos de autenticación, consularización y traducción
exigidos en el Código de Comercio de Colombia. El poder a que se refiere este
párrafo podrá otorgarse en el mismo acto de constitución de la forma asociativa.
REQUISITO CALIFICACIÓN
Capacidad Jurídica CUMPLE / NO CUMPLE
Capacidad Financiera CUMPLE / NO CUMPLE
Experiencia CUMPLE / NO CUMPLE
Capacidad Residual de CUMPLE / NO CUMPLE
Contratación
Los interesados deberán visitar el sitio de la obra con el fin de familiarizarse con la
zona, y en general, con todos los factores que puedan influir en los costos y en la
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Las copias de la oferta deberán contener los mismos documentos del original y
en el mismo orden y serán ejemplares que deberán coincidir entre sí. Si se
presentare alguna diferencia entre el original de la propuesta y las copias,
prevalecerá el original.
Señores:
Proponente:
Dirección:
Teléfono, fax y e-mail:
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Entre los impuestos, tasas y contribuciones que estarán a cargo del proponente
seleccionado, a manera de enunciado, están los siguientes:
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De dicho acto se levantará un acta que contendrá los siguientes datos: número
y objeto de la licitación; fecha y hora de cierre; listado de proponentes,
relacionando para cada uno el número de folios de la propuesta técnica y
constancia de presentación del sobre No. 2 (propuesta económica).
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10. Cuando los datos suministrados por algún oferente no sean acordes con la
realidad o esté ocultando información que no permita una comparación
objetiva con los demás proponentes.
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19. Cuando el valor total corregido del porcentaje de A.U., exceda el valor del
A.U. oficial.
4.2. CALIFICACIÓN
4.2.1. CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA
TÉCNICA
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No CRITERI PUNTAJE
. MÁXIMO
1 Valor de la propuesta económica 800
2 Programación de obra e inversión. 100
3 Estímulo a la Industria Nacional 50
4 Visita al sitio de las obras 30
5 Experiencia del proponente 20
TOTAL PUNTAJE MÁXIMO 1.000
El valor total corregido de la propuesta no podrá diferir en más del uno punto cinco
por ciento (1.5%) del valor presentado. En el proceso de evaluación se realizará
una corrección aritmética, prevaleciendo el valor corregido sobre el valor
presentado. En caso de que el valor total corregido supere el valor presentado en
mas del 1.5%, la propuesta será eliminada del proceso de selección.
4.2.1.2. PROGRAMACIÓN DE OBRA (100 PUNTOS):
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Los proponentes podrán recibir hasta Veinte (20) puntos adicionales por
experiencia de acuerdo con los siguientes requerimientos:
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5.9. SUBCONTRATOS
Una vez analizadas las condiciones generales para la ejecución del contrato,
el MUNICIPIO DE VIGÍA DEL FUERTE-ANTIOQUIA determina que el
proponente que resultare favorecido con la adjudicación del contrato
constituirá, a favor del MUNICIPIO, una garantía única, otorgada por un
banco o una compañía de seguros legalmente establecida en Colombia, o
por cualquier mecanismo de cobertura de riesgo tal y como lo contempla el
artículo 7 de la Ley 1150 de 2007, y el Decreto 1082 de 2015 en la sección 3
- Garantías, con los siguientes amparos, cuantías y vigencias:
Cumplimiento y calidad de
las obligaciones surgidas Diez por ciento (10%) del valor Igual al plazo del contrato y hasta su
del contrato estatal y total del contrato liquidación.
calidad
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Buen manejo y correcta ciento por ciento (100%) de la hasta la liquidación del contrato o
inversión del anticipo suma establecida como anticipo hasta la amortización del anticipo
Será obligación del contratista mantener libre al Municipio de Vigía del Fuerte -
Antioquia, de cualquier daño o perjuicio originado en reclamaciones de terceros
y que se deriven de sus actuaciones o de las de sus subcontratistas o
dependientes.
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a) Un anticipo del CUARENTA POR CIENTO (40%) del valor del contrato, el cual
será amortizado proporcionalmente en cada acta o avance de obra.
PRECIOS UNITARIOS
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que éstos generen y en general todos los costos directos e indirectos que
puedan afectar su costo.
En caso de mora en los pagos, del Municipio de Vigía del Fuerte - Antioquia,
según lo dispuesto en el numeral 8 del artículo 4 de la Ley 80 de 1993, se
reconocerá al Contratista un interés equivalente al doble del interés legal civil
sobre el valor histórico actualizado, el cual se determinará de acuerdo con lo
señalado en el artículo 36 del decreto 1510 de 2013.
Para efectos del plazo de liquidación bilateral se fija un término máximo de seis
(6) meses contados a partir de la terminación del contrato por cualquier causa.
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El contratista deberá acatar las órdenes que le imparta por escrito el supervisor,
no obstante, si no estuviese de acuerdo con las mismas, deberá manifestarlo
por escrito, antes de proceder a ejecutarlas; en caso contrario, responderá
solidariamente con él si del cumplimiento de dichas órdenes se derivaran
perjuicios para del Municipio de Vigía del Fuerte - Antioquia.
f. Informar al Municipio de Vigía del Fuerte, sobre los hechos que puedan
dar lugar a la imposición de multas, cuando a ello haya lugar, mediante la
presentación del informe respectivo.
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5.22. CADUCIDAD
Una vez iniciada la ejecución del contrato, si se presenta alguno de los hechos
constitutivos de incumplimiento de las obligaciones a cargo del Contratista, que
afecte de manera grave y directa la ejecución del contrato y evidencie que
puede conducir a su paralización, podrá declarar la CADUCIDAD del contrato y
ordenará su liquidación en el estado en que se encuentre, de conformidad con
el Artículo 18 de la Ley 80 de 1993.
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responsabilidad por los daños que sufra del Municipio de Vigía del Fuerte -
Antioquia, por no haberlas constituido o mantenido vigentes.
5.27. MULTAS
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Por consiguiente, son de exclusiva cuenta del Contratista todos los costos
provenientes de la debida reparación de cualquiera de los daños ocasionados
en el lugar de los trabajos o en los equipos a él encomendados, y de los
perjuicios que se ocasionen. El Contratista está obligado a cubrir
oportunamente la totalidad de estos costos.
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5.1.1. CONCEPTOS
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Las personas que asistan a la diligencia podrán representar tan solo a un posible
proponente. En todo caso deberán dejar en la Secretaría de Planeación Municipal, copia
de todos los documentos solicitados.
Dicha Secretaría expedirá una certificación de asistencia a cada interesado, la cual debe
presentarse en la propuesta.
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5.1.2. DEFINICIONES
Riesgos Sociales o Políticos: son aquellos que se derivan por cambios de las
políticas gubernamentales que sean probables y previsibles, tales como
cambios en la situación política, sistema de gobierno y cambio en las
condiciones sociales que tengan impacto en la ejecución del contrato. También
suelen presentarse por fallas en la manera en que se relacionan entre sí, el
Gobierno y la población, grupos de interés o la sociedad. Por ejemplo los paros,
huelgas, actos terroristas, etc. Se asignan a la ENTIDAD CONTRATANTE.
(Original Firmado)
JARINSON LEMUS SANCHEZ
Alcalde Municipal Encargado Vigía del Fuerte-Antioquia.
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Señores
MUNICIPO DE VIGIA DEL FUERTE.
XXXXXXX
XX
XXXXXXX
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Atentamente,
Nombre del proponente o de su Representante Legal
C. C. No. de
Matrícula Profesional No. (anexar copia)
No. del NIT [Consorcio o Unión Temporal o de la (s) firma (s)]
[anexar copia
(s)] Dirección de correo
Dirección electrónica Telefax Ciudad
Nombre
Firma
Cédula o Documento de Identidad Profesión Matricula profesional No
Firma oferente
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Señores
MINUCIPIO DE VIGIA DEL FUERTE.
XXXXXXX
XX
XXXXXXX
XXXXX
todos los efectos, con las más amplias facultades para desempeñar su función,
por medio del presente documento, y sin que deba mediar para el efecto
ninguna otra autorización o Poder, los representantes quedan autorizados y
facultados de manera amplia y suficiente para presentar la Propuesta y suscribir
el Contrato correspondiente a la LICITACIÓN PUBLICA Nro. de 2017, así
como, suscribir todos los documentos relacionados con el mismo, incluyendo
todas las pólizas, garantías, certificaciones, aclaraciones y demás documentos
necesarios para el desarrollo del contrato sin limitación alguna, así como para
representar al Consorcio judicial o extrajudicialmente, ante cualquier autoridad
pública o privada de conformidad con lo preceptuado por la Ley 80 de 1993 y
normas concordantes.
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Integrante Integrante
Representante
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4. Que en virtud de lo
ACUERDAN
5.1 PARTICIP
ACIÓN:
PARTES
PORCENTA
JE
%
%
le corresponde: , ,
le corresponde: , ,
SEXTO: Ley aplicable. Este acuerdo, así como las reformas o adiciones que
aprueben LAS PARTES, se regirán por las leyes de la República de Colombia.
Integrante Integrante
Representante
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FECHA DE
Referencia: ACTO EJECUIÓN DEL
CONTRATO
LICITACIÓN Nro. ADMINISTRATIVO ACTO
ADMINISTRATIVO
FIRMA DEL
REPRESENTANTE
LEGAL
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Cordialmente,
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