RUTAS Y

PROTOCOLOS DE
ATENCIÓN
DESDE
ORIENTACIÓN
Sistema de Información Unificado
Sistema de Alertas
• Bajo la ley 1620 de 2013, se creó el Sistema de
Información Unificado de Convivencia Escolar, que
en Bogotá se llama Sistema e Alertas. Este se creó
para la identificación, registro y seguimiento de
los casos de acoso, violencia escolar y vulneración
de derechos sexuales y reproductivos de NNA.
• Cuando en la institución exista un docente con
funciones de orientador escolar, este es
responsable de documentar y registrar en el
sistema los casos mencionados en la ley.
El sistema de alertas institucional
Este es nuestro sistema de Alertas

Acá podrán encontrar las situaciones que se atienden, canalizan o

reportan por el docente orientador.
Cuando reportar o remitir
Las situaciones que afectan el clima escolar pueden llegar de 4 formas
diferentes, todas ellas de deben ser atendidas por el primer respondiente.
Un miembro de la
comunidad educativa o
Identificación de un tercero reporta una
señales o indicios situación

Inicio

El NNA reporta
Se identifica en
directamente una
flagrancia una situación
situación

Ley 1620 de 2013 y su decreto

reglamentario 1965 de 2013
Primer respondiente Recuerda que todos los miembros
de la comunidad educativa somos
garantes del bienestar. Esta no es
una tarea que recaiga sobre un
• Se entiende como cargo o persona especifica.
primer respondiente
aquel que primero
identifique las señales o
indicios de cualquier
situación.
• La no respuesta de la
situación se considera
una omisión al servicio
de protección al menor
FICHA DE REMISIÓN A ORIENTACIÓN
ESCOLAR
• Apreciado docente, a partir de este momento usted
puede realizar sus remisiones a orientación de forma
digital a través del formulario virtual que podrá
encontrar en https://goo.gl/forms/lQNBThEer9BzpHol2
o haciendo uso del código a continuación:

Trabajando en equipo construimos la

convivencia y ayudamos al desarrollo
personal y colectivo de nuestros
estudiantes.
Situaciones que afectan
el clima escolar
remitidas a orientación
 I. Situaciones de abuso o violencia.
• Se remiten a orientación sólo los casos de estudiantes
victimas de violencia. Se activan los protocolos de:
• Presunta agresión y/o acoso escolar (Pp.71)
• Violencia Familiar (Pp.97)
• Violencia contra la mujer por razones de género (Pp. 131)
• Presunta violencia sexual (Pp. 57)
• Presunto hostigamiento y/o discriminación por condiciones
étnicas, raciales y orientaciones sexuales no normativas (Pp.143)
• NNA victimas y afectados por el conflicto armado residentes en
Bogotá (PP.157)
• Maltrato por trabajo infantil y sus peores formas, incluyendo la
mendicidad (Pp. 29)
• Presunto maltrato por incumplimiento de responsabilidades por
parte de los adultos. (Pp. 20)
• Presunto maltrato infantil por castigo, humillación, malos tratos,
abuso físico y/o psicológico. (Pp.11)
• Situaciones tipo II y III con procesos de responsabilidad
Adolescente y/o restitución de derechos. Estos casos se remiten al
comité de convivencia.
II. Accidentalidad
• Se remiten a orientación:
• Acta de accidentalidad diligenciada por el primer
respondiente
• El primer respondiente activa protocolos de:
• Atención de siniestros viales. (Pp. 185)
• Protocolos de prevención de accidentes y accidentes
escolares.
• Los directivos docentes activan los protocolos de:
• Atención por accidentalidad docente.
• Atención por accidentalidad de estudiante con ARL
III. Conducta suicida
• El docente o miembro de la comunidad educativa
detecta las señales o indicios (Pp. 37)
• Remite a orientación para la activación de protocolos:
• Presunto suicido consumado (Pp.50)
• Presunta ideación o amenaza suicida (Pp.39)
• Presunto intento suicida (Pp.45)
IV. Consumo de sustancias Psicoactivas (SPA)

• El docente o miembro de la comunidad educativa

identifica las señales o indicios de presunto consumo
de SPA (Pp. 116).
• Se remiten a orientación bajo presunción o sospecha,
para activar el protocolo por presunto consumo de
sustancias Psicoactivas (Pp.118)
• Desde orientación se activa el protocolo y se remite a Comité
de Convivencia.
V. Maternidad y paternidad temprana
• El docente o miembro de la comunidad
educativa detecta las señales o indicios
(Pp. 83)
• Los casos se remiten a orientación para
la activación del protocolo para
situaciones de embarazo adolescente,
paternidad y/o maternidad temprana
(Pp. 85)
VI. TRANSTORNOS DEL APRENDIZAJE Y DEL
COMPORTAMIENTO
• En el aula el docente aplica la enseñanza basada en el
DUA (Diseño Universal del Aprendizaje).(pueden consultar
información en http://www.educadua.es/html/dua/pautasDUA/dua_pautas.html)

• El docente de aula realiza las valoraciones pedagógicas

del estudiante a partir de la prueba tamiz o las
herramientas adjuntas (anexos documento guía 2010 y
cartilla NET).
VI. TRANSTORNOS DEL APRENDIZAJE Y DEL
COMPORTAMIENTO (2)
• Se remiten a orientación a los estudiantes que cuentan con
valoración pedagógica, para activar los protocolos por:
• Problemas del aprendizaje por Inmadurez Neurológica o desarrollo
lento.
• Problemas del aprendizaje asociados a dificultades en la
adquisición del lenguaje.
• Problemas de aprendizaje asociados a dificultades en la función
ejecutiva.
• Otros posibles diagnósticos.
• La activación del protocolo implica la remisión desde
orientación del caso a Coordinación académica y programa
de Inclusión, si se requieren otras valoraciones o
adaptaciones.
VI. TRANSTORNOS DEL APRENDIZAJE Y DEL
COMPORTAMIENTO (3)
• De ser necesario, se realizaran adaptaciones o
flexibilizaciones dentro del aula con el equipo
interdisciplinar (orientación, coordinación, inclusión,
docentes)
Protocolo para trastornos del aprendizaje y
el comportamiento (vigente hasta julio de
2019)
Garantía de seguimiento y cierre del
proceso
El sistema de Alertas Distrital cuenta con un seguimiento tipo
Semáforo, el docente orientador garantiza entonces, el
cumplimiento de los protocolos hasta el cierre de cada situación.
Procesos convivenciales
Debido proceso y rutas institucionales
Procesos convivenciales
Recordemos que El Manual de Convivencia es la guía que orienta
el proceso formativo de la Comunidad Educativa e indica el camino
para lograr metas y objetivos de la verdadera educación integral.
Son normas de carácter legal, ético y moral que rigen la
Convivencia Social de la Comunidad Educativa.
Este busca establecer los principios y normas básicas como marco
referencial que rige el debido proceso y la sana convivencia de la
comunidad educativa facilitando las pautas de vida, definiendo
colectiva y dinámicamente los elementos que lo constituyen,
centrando su desarrollo en el ser humano.
(Manuel Elkin Patarroyo I.E.D., 2016)
En el colegio debemos diferenciar entre
faltas y situaciones:
• Faltas: Se considera como falta el incumplimiento a
cualquiera de los deberes y normas de la institución, así
como todas aquellas conductas que tengan incidencia
negativa en el normal desarrollo de las actividades
escolares. Las faltas están enmarcadas en las normas
establecidas en el manual de convivencia escolar.
(Manuel Elkin Patarroyo I.E.D., 2016)
• Según el artículo 40 del Decreto 1965, las
situaciones que afectan la convivencia escolar y el
ejercicio de los derechos humanos, sexuales y
reproductivos, se clasifican en tres tipos I, II, III, estás
están enmarcadas en la normatividad legal nacional
Situaciones tipo I:
A este tipo hacen parte:
• Los conflictos interpersonales manejados inadecuadamente. En esta categoría se
incluyen discusiones o riñas entre amigas, amigos, compañeras o compañeros que
pueden involucrar agresiones verbales, relacionales o físicas sin generar daños al
cuerpo o a la salud. Se excluyen de esta categoría las situaciones de acoso escolar o las
señaladas en el tipo II y III.
• Es una situación esporádica que no generó de daño psicológico o físico. Incluyen las
agresiones verbales, físicas, gestuales y relacionales esporádicas, con o sin contenido
sexual.
• Hay agresión verbal, gestual o virtual con contenido sexual que hace referencia a las
características del cuerpo, al comportamiento de género, a comentarios inapropiados
sobre la orientación sexual, o al comportamiento erótico o romántico de las personas
involucradas.
Situaciones tipo II:
A este tipo hacen parte las situaciones de agresión escolar, acoso escolar (bullying) y Ciberacoso
(Ciberbullying), que no revistan las características de la comisión de un delito y que cumplan con
cualquiera de las siguientes características:
• Que se presenten de manera repetida o sistemática.
• Que causen daños al cuerpo o a la salud sin generar incapacidad alguna para cualquiera de los
involucrados.
En este caso:
• No es la primera vez que se presenta la situación. Es una situación que ya se ha presentado antes
y es sistemática, por ejemplo, utilizan maneras similares para agredirse y las personas
involucradas son las mismas (particularmente la persona afectada). La situación no reviste las
características de un delito.
• Es una situación de acoso escolar (bullying).
• Es una situación de ciberacoso escolar (ciberbullying).
• Es una situación de agresión física con contenido sexual, así sea la primera vez que se presenta.
• La situación no reviste las características de un delito.
• Es una situación de agresión, así sea la primera vez que se presenta, que ocasionó daños al
cuerpo o a la salud física o mental de los afectados, pero no generó incapacidad de ningún tipo.
La situación no reviste las características de un delito.
Situaciones tipo III:
A este tipo hacen parte situaciones de agresión escolar que sean
constitutivas de presuntos delitos contra la libertad, integridad y
formación sexual, referidos en la Ley 599 de 2000, o cuando constituyen
cualquier otro delito establecido en la ley penal colombiana vigente.
En este caso:
• La situación constituye un delito establecido por la Ley penal
colombiana vigente, algunos ejemplos de ellos se mencionan a
continuación:
• Homicidio.
• Violación (acceso carnal en cualquiera de sus modalidades).
• Acoso sexual.
• Pornografía con personas menores de 18 años.
• Extorsión.
• Secuestro.
El debido proceso institucional ante faltas convivenciales
Acción pedagógica

Planteamiento de los
compromisos

Seguimiento
Identificación
inicio de la falta
Acción correctiva

Cumplimiento de los
compromisos

NO SI

Nuevos Remisión del caso a

Seguimiento Cierre del
compromisos coordinación de proceso
convivencia

Cumplimiento de los Activación de la ruta

compromisos integral de convivencia
SI
NO

Remisión a SECRETARIA DE
Remisión al comité de
orientación SALUD
convivencia institucional
ICFB

COMISARIA DE
FAMILIA

IDIPROM

Cumplimiento de los
compromisos

NO SI

Pp. 19 Manual de
Consejo directivo Consideraciones Convivencia escolar.
sobre la matricula
SISTEMA NACIONAL DE CONVIVENCIA ESCOLAR
Creado por la Ley 1620 de 2013 y reglamentado por el Decreto 1965 de 2013

Comité Nacional de
Nacional Convivencia Escolar

Comités municipales,
Territorial distritales y departamentales
de convivencia escolar

Comité Escolar de Convivencia

Escolar del establecimiento educativo
 El comité escolar de convivencia en el marco
del Sistema Nacional de Convivencia Escolar*

Formación
Ruta de Atención Integral ciudadana y
ejercicio de
Promoción Prevención Atención Seguimiento los derechos
de los niños,
niñas y
adolescentes

Plan institucional de Protocolos de atención

convivencia escolar integral
+
Sistema de Alertas

*Creado por la Ley 1620 de 2013 y reglamentado por el Decreto 1965 de 2013
Protocolos de atención
integral
PROTOCOLOS DE ATENCIÓN
Definición

PROTOCOLOS DE
Conjunto de actividades, pautas y ATENCIÓN
orientaciones que se realizan en
el establecimiento educativo para
atender las situaciones que afectan
la convivencia escolar y el ejercicio
de los derechos humanos, sexuales
y reproductivos de los niños, niñas
y adolescentes.
PROTOCOLOS DE ATENCIÓN
Requerimientos generales
Deber de denunciar

Derechos de niños, niñas y adolescentes

Constitución Política de
Colombia 1991 Ciudadano
Ley 906 de 2004. Por la cual se expide Estado Dar aviso o
el Código de Procedimiento Penal denunciar por
Sociedad cualquier medio,
Ley 1098 de 2006. Por la cual se expide el los delitos o las
Código de la Infancia y la Adolescencia Familia acciones que los
Ley 1620 de 2013. Por la cual se crea el vulneren o
Director o rector amenacen
Sistema Nacional de Convivencia Escolar y
Formación para el Ejercicio de los Derechos Docentes
Humanos, la Educación para la Sexualidad y
la Prevención y Mitigación de la Violencia
Escolar
PROTOCOLOS DE ATENCIÓN
Situaciones a atender

Ley 1620 de 2013. Por la cual se crea el Sistema Nacional de Convivencia Escolar y
Formación para el Ejercicio de los Derechos Humanos, la Educación para la Sexualidad y la
Prevención y Mitigación de la Violencia Escolar.

Objeto
Prevención y Ejercicio de los derechos Prevención del
Fortalecimiento de la
mitigación de la humanos, sexuales y embarazo en la
formación ciudadana
violencia escolar reproductivos de los adolescencia
y convivencia escolar
estudiantes
Situaciones contempladas en los protocolos

Se enmarca en las situaciones que afectan Se enmarca en el Código Penal

la convivencia escolar y el ejercicio de los Delitos contra la libertad, integridad y
derechos humanos, sexuales y formación sexual y otros delitos
reproductivos. establecidos en la ley.

[ Articulación Interinstitucional ]
PROTOCOLOS DE ATENCIÓN INTEGRAL

Maltrato

• Maltrato infantil por castigo, humillación,

malos tratos, abuso físico y/o psicológico
• Maltrato por incumplimiento de
responsabilidades por parte de los adultos
• Trabajo infantil o en riesgo de estarlo

Violencia

• Violencia intrafamiliar
• Violencia sexual
• Violencia contra niñas, adolescentes y
mujeres por razones de género
 PROTOCOLOS DE ATENCIÓN INTEGRAL
Conflicto armado

• Niñas, niños y adolescentes víctimas y afectados por el

conflicto armado residentes en Bogotá

Hostigamiento

• Agresión y acoso escolar

• Hostigamiento y discriminación por orientaciones sexuales,
identidades y expresiones de género diversas
• Hostigamiento y/o discriminación por condiciones étnicas,
raciales y orientaciones sexuales no normativas*

Derechos reproductivos

• Embarazo adolescente, paternidad y/o maternidad

temprana

* Las situaciones relacionadas con racismo y discriminación étnico – racial se deben abordar desde el protocolo de
atención de situaciones de presunto hostigamiento y/o discriminación por condiciones étnicas, raciales y orientaciones
sexuales no normativas, mientras se surte el proceso de revisión y aprobación del protocolo específico por parte del
CDCE.
PROTOCOLOS DE ATENCIÓN INTEGRAL
Entornos escolares

• Casos que competen al Sistema de

Responsabilidad Penal para Adolescentes - SRPA
• Niñas, niños y adolescentes con presunto
consumo de sustancias psicoactivas - SPA
• Conflictos asociados a la presencia de habitantes
de calle en los entornos escolares
• Siniestros viales para establecimientos educativos
• Reclutamiento forzado de niñas, niños y
adolescentes en Bogotá

Suicidio

• Conducta suicida no fatal en niños, niñas y

adolescentes (ideación, amenaza o intento).
• Suicidio consumado
 PROTOCOLOS DE ATENCIÓN
Requerimientos generales
Mecanismos para garantizar el derecho a la intimidad y confidencialidad

Evitar exponer Políticas de

Sensibilización Disposición de las situaciones gestión
Designación de sobre el a otros documental para
espacios para el
una persona reconocimiento miembros de la
el manejo almacenamiento
para el manejo en la comunidad comunidad
privado de las y custodia de la
de las educativa de educativa, en
situaciones, información
situaciones: la(s) persona(s) espacios como generada del
encargadas del que facilite un el aula,
orientador, abordaje de la
manejo y diálogo reuniones de
rector o quien situación; incluye
abordaje de las individual y padres de
éste delegue clave de acceso
situaciones tranquilo familia, reunión al Sistema de
de docentes Alertas de la SED

Derecho a la intimidad y confidencialidad

Ley 1098 de 2006

Ley Estatutaria 1581 de 2012
Ley 1620 de 2013 y su decreto reglamentario 1965 de 2013
 PROTOCOLOS DE ATENCIÓN
Requerimientos generales
Documentación de las gestiones realizadas

Soportar mediante La documentación Almacenar y

actas de reunión, deben dar evidencia conservar los
informes y de las acciones documentos
comunicados las tomadas y permitir generados y
acciones tomadas su trazabilidad: obtenidos en el
por el fechas, proceso de abordaje
establecimiento identificación de del caso. Debe
educativo para el responsables, custodiarse para
abordaje de los firmas, instancias de evitar su acceso y
casos. revisión. uso no autorizado.

Sistema de Alertas de la SED

Ley 1620 de 2013; Ley 594 de 2000

PROTOCOLOS DE ATENCIÓN
Requerimientos generales
Reporte y seguimiento en el Sistema de Alertas de la SED

Situaciones Identificación Registro Seguimiento Cierre

de tipo II y III

 Lugar, fecha y forma en que fue reportado el caso a las

entidades que asumieron el conocimiento del caso.
 Identificación y datos generales de las partes involucradas.
 Descripción de los hechos que incluya condiciones de tiempo,
modo y lugar.
 Acciones y medidas de atención adoptadas por las entidades
 Seguimientos programados y realizados, al caso concreto.

Ley 1620 de 2013 y su Decreto reglamentario 1965 de 2013

PROTOCOLOS DE ATENCIÓN
Requerimientos generales
Cierre del caso en el Sistema de Alertas de la SED

 Evaluación de las acciones y

Solución efectiva, medidas adoptadas por las
cuando no exista entidades a las cuales se les remitió
inobservancia, el caso.
Garantía de
amenaza y/o  Evaluación de las actividades que
derechos de
vulneración de los fueron adoptadas por el los niños,
derechos de los establecimiento educativo. niñas y
niños, niñas y  El cierre se realiza por parte del adolescentes
adolescentes orientador, rector o la persona que
éste delegue.

Ley 1620 de 2013 y su decreto reglamentario 1965 de 2013

Comité Distrital de Convivencia Escolar

PROTOCOLOS DE ATENCIÓN
Requerimientos generales
Implementación de acciones y estrategias de promoción y prevención

Situación o caso que afectó

la convivencia escolar y el
ejercicio de los derechos
humanos, sexuales y
reproductivos
Evaluar la
efectividad de las
Adoptar acciones
programas y implementadas
servicios de la
Identificar oferta
acciones y institucional
estrategias de del Distrito
promoción y
Analizar las prevención
causas de (Plan de
los casos Convivencia
que se Escolar)
hayan
presentado
Conoce las líneas de atención distrital
GRACIAS
María Camila Barón Grillo
Docente Orientadora
orientacionmep@gmail.com