Foro

Diagnóstico y propuestas para la

construcción de un
proyecto de reforma a la justicia
Mirada e iniciativas desde Antioquia
-Evento de cierre del ciclo de socialización nacional-

Inscripción previa en el link: http://bit.ly/2zK8bdg

o

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Entrada libre y gratuita

Cupos sujetos a disponibilidad

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Lunes 27 de Plaza Mayor 7:30 a.m. a

noviembre de 2017 6:00 p.m.

Apoyan:
 Objetivos del evento

El seminario clausura el ciclo de socialización que el Ministerio de Justicia

adelanta en varias ciudades del país, para promover la participación ciudadana en
la reforma a la administración de justicia, de manera que los distintos sectores
sociales tengan la oportunidad de expresar sus opiniones y formular propuestas
sobre tan ambicioso proyecto.

El seminario sobre la reforma a la administración de justicia será un espacio

académico en el que se discutirán asuntos relacionados con el ejercicio de la
función jurisdiccional en Colombia y se socializarán sugerencias concebidas para
el mejoramiento de esta actividad.

El objetivo es que, a partir de las reflexiones que se desarrollen, así como en los
espacios de diálogo previos que se fomenten en cada una de las instituciones
organizadoras e invitadas, se promuevan propuestas que puedan tenerse en
cuenta por parte del Gobierno Nacional, dentro de un proyecto de reforma a la
administración de justicia.

En el seminario se abordarán cuatro núcleos temáticos. Por ello, resulta óptimo

que participen todos los sectores y actores que se relacionan con el sistema de
administración de justicia o se interesan académicamente por este tema
—funcionarios judiciales, servidores públicos, abogados, docentes, estudiantes y
ciudadanos en general—.
 Agenda

7:30 a.m. - 8:00 a.m. Instalación

Enrique Gil Botero, Ministro de Justicia y del Derecho
Autoridades locales -por confirmar-

8:00 a.m. – 8:15 a.m. Debate No. 1:

Diagnóstico y propuestas en torno a las facultades electorales
de las Altas Cortes

Contextualización para el debate:

Tulio Elí Chinchilla, Profesor de la Universidad de Antioquia

8:15 a.m. – 9:00 a.m. Tópicos potenciales de la discusión: Entre otras problemáticas,
se analizarán las siguientes: conveniencia de participar en la
elección de autoridades estatales; balance del ejercicio;
facultades electorales y sistema de frenos y contrapesos;
problemáticas recientes; ¿se deben eliminar las facultades
electorales?

Participantes: Jorge Octavio Ramírez R., Presidente del Consejo

de Estado; Tulio Elí Chinchilla; Martha Lucía Olano de Noguera,
Presidenta del Consejo Superior de la Judicatura.

9:00 a.m. – 9:15 a.m. Debate No. 2:

Diagnóstico y propuestas en torno al buen funcionamiento del
sistema de administración de justicia: aspectos institucionales
de la Rama Judicial

Contextualización para el debate:

Luis Fernando Otálvaro, Representante de los trabajadores
judiciales ante la Comisión Interinstitucional de la Rama Judicial

9:15 a.m. – 10:30 a.m. Tópicos potenciales de la discusión: Entre otras problemáticas,
se analizarán las siguientes: ¿cómo resolver la congestión?;
valoración de los programas de descongestión aplicados por el
Consejo Superior de la Judicatura; ¿cómo garantizar, a mediano y
largo plazo, la solución pronta de los procesos?; modalidades de
control y seguimiento a la gestión de los despachos judiciales;
¿se necesita un Plan de Descongestión?; distribución de los
despachos judiciales; cargas laborales razonables para los
servidores judiciales; ¿existe el derecho a recibir un fallo de
calidad?; ¿una jurisdicción para las acciones de tutela
descongestionaría la justicia?; ¿cuál debe ser el sistema de
 gobierno de la rama judicial?; problemas y soluciones en relación
con la infraestructura y la logística de los despachos judiciales.

Participantes: Fabián Marín Cortés, Viceministro de Promoción de

la Justicia del Ministerio de Justicia y del Derecho y Director del
CEDA; Luis Fernando Otálvaro, Mario Alberto Montoya Brand,
Profesor de la Facultad de Derecho de la Universidad EAFIT;
Christoph Lukits, Juez de la República de Austria.

Moderador: José Domingo Ramírez G., Juez Laboral de Medellín.

10:30 a.m. – 10:45 a.m. Debate No. 3:

Diagnóstico y propuestas en torno al buen funcionamiento del
sistema de administración de justicia: calidad de los
funcionarios que administran justicia.

Contextualización para el debate:

Bernardita Pérez Restrepo, Profesora, consultora y litigante.

10:45 a.m. – 12:00 m. Tópicos potenciales de la discusión: Entre otras problemáticas,

se analizarán las siguientes: ¿cómo garantizar que solo personas
de altas calidades éticas, intelectuales y personales impartan
justicia?; ¿la experiencia laboral específica deber ser un requisito
básico para aspirar a ser juez o magistrado, incluso empleado
judicial?; ¿cómo cualificar el personal de los despachos
judiciales?; ¿se deben establecer plazos para suplir
oportunamente las vacancias en las juzgados, tribunales y Altas
Cortes?; ¿debe modificarse el mecanismo de elección de los
Magistrados de la Corte Constitucional?; proscripción de afinidad
política o ideológica como requisito para ser elegido magistrado
de una Alta Corte; ¿la indistinción de funciones entre empleados
de los despachos afecta la calidad de las providencias?

Participantes: John Jaime Posada Orrego, ex procurador

delegado en lo penal, ante Tribunal Superior de Medellín.
Actualmente litigante; Jorge Iván Duque Gutiérrez, Magistrado del
Tribunal Administrativo de Antioquia; Bernardita Pérez Restrepo;
Profesora, consultora y litigante; María Cristina Gómez Isaza,
profesora de la Universidad de Antioquia.

Moderador: Gabriel Jaime Velásquez. Gerente Jurídico Grupo EPM

12:00 m. – 1:45 p.m. Almuerzo libre

1:45 p.m. – 2:00 p.m. Debate No. 4:
Diagnóstico y propuestas en torno a la autorregulación y la
transparencia en la administración de justicia

Contextualización para el debate:

Alberto Ceballos Velásquez, Profesor y ex Magistrado del Consejo
Seccional de la Judicatura.

2:00 p.m. – 3:15 p.m. Tópicos potenciales de la discusión: Entre otras problemáticas,
se analizarán las siguientes: aspectos mínimos que deberían
autorregular las Altas Cortes; quorum deliberatorio y decisorio
para las elecciones; oportunidad en la suscripción de los fallos,
aclaraciones y salvamentos de voto; permisos y comisiones de
empleados y funcionarios; lobby para elecciones y adopción de
decisiones; influencia del regionalismo y de la procedencia
universitaria para definir cargos; acuerdos internos de “metas
anuales de producción” de sentencias; ¿cómo garantizar la
calidad de los fallos?; regulación de tratos del juez con las
partes, apoderados y otras autoridades; cumplimiento y creación
de una cultura, por parte de los jueces, del deber de respetar los
precedentes y de esforzarse por mantener criterios uniformes.

Participantes: Alberto Ceballos Velásquez, docente de la

Facultad de Derecho de la Universidad EAFIT; Gloria Stella López
Jaramillo, Magistrada del Consejo Superior de la Judicatura; David
Suárez Tamayo, profesor de la Universidad EAFIT; Gloria Gómez
Montoya, Presidenta del Tribunal Administrativo de Antioquia.

Moderador: Ricardo Molina, Profesor UPB.

3:15 p.m. – 3:25 p.m. Debate No. 5:

Diagnóstico y propuestas en torno al papel de la enseñanza
del Derecho: formación ética y técnica de los profesionales del
Derecho

Contextualización para el debate:

Carlos Vásquez Tamayo, Profesor de filosofía y ex-Vicerrector
General de la Universidad de Antioquia.

3:25 p.m. – 4:40 p.m. Tópicos potenciales de la discusión: Entre otras problemáticas,
se analizarán las siguientes: ¿cómo garantizan las universidades
la excelencia técnica y ética de los abogados?; ¿la formación
humanística mejora el ejercicio del derecho?; ¿es legítimo
imponer la formación ética y humanística?; ¿la educación general
debe formar a la sociedad en cultura de la legalidad?; ¿cómo
mejorar la imagen del abogado y del ejercicio del derecho?
 ¿El pregrado y el posgrado deben asumir compromisos serios y
medibles en formación humanística? ¿cuáles exigencias y
compromisos deben asumir los docentes de derecho?

Participantes: Enrique Gil Botero, Ministro de Justicia y del

Derecho; Luis Fernando Álvarez Jaramillo, Decano de la Facultad
de Derecho de la Universidad Pontificia Bolivariana y expresidente
del Consejo de Estado; Marta Nubia Velásquez Rico, Consejera de
Estado; Álvaro Motta Navas, Consejero del Consejo Nacional de
Acreditación del Ministerio de Educación.

Moderador: Carlos Vásquez Tamayo.

4:40 p.m. – 4:50 p.m. Debate No. 6:

Diagnóstico y propuestas en torno al papel de la enseñanza
del Derecho: Institucionalización de las facultades de derecho e
incidencia en el adecuado funcionamiento de la administración
de justicia

Contextualización para el debate:

Cristian Díaz Díez, Secretario Académico del CEDA.

4:50 p.m. – 5:50 p.m. Tópicos potenciales de la discusión: Entre otras problemáticas,
se analizarán las siguientes: ¿se debe limitar el número de
facultades de Derecho?; ¿se debe limitar el número de
estudiantes?; ¿cómo participan las facultades de Derecho en el
adecuado funcionamiento de la justicia?; ¿qué compromisos
tienen las facultades, en pregrado y posgrado, para elevar la
calidad de los estudios?; ¿cuál es la finalidad de las
especializaciones y las maestrías?; ¿de qué manera se articulan
los consultorios jurídicos con la formación de los estudiantes y su
ejercicio profesional?; ¿las plantas de profesores de tiempo
completo mejoran la calidad de los estudios? ¿cómo garantizar
el conocimiento de los profesores?; cómo mejorar la exigencia y
el nivel académico?; ¿Debe exigirse un examen de Estado,
periódico, para ejercer en determinadas actividades
profesionales?; materias o asignaturas jurídicas esenciales en la
formación de los profesionales del Derecho; asignaturas
obligatorias, complementarias y de libre elección por los
estudiantes; ¿qué deben mejorar los programas de Derecho, a
nivel de pregrado y posgrado?; ¿Debe haber un núcleo de
formación flexible, integrado por áreas no jurídicas?

Participantes: Luquegi Gil Neira, Decano de la Facultad de

Derecho de la Universidad de Antioquia; Cristian Díaz Díez,
 profesor Universidad EAFIT; Ramón Elejalde, Decano de la
Facultad de Derecho de la Universidad Autónoma
Latinoamericana; Marcela Omaña Gómez, profesora y directora de
maestría de UPB.

Moderador: Richard S. Ramírez Grisales, Miembro del CEDA.

5:50 p.m. Clausura
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