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NORMAS SUSTANTIVAS:
Conjunto de normas que establece los derechos y obligaciones de los sujetos que están
vinculados por el orden jurídico establecido por el estado.
NORMAS ADJETIVAS:
El Derecho Adjetivo está conformado por las normas que regulan el proceso, que es, a su
vez, el mecanismo para realizar al Derecho Sustantivo.
ELEMENTOS FUNDAMENTALES DEL DERECHO LABORAL:
Obligatorio cumplimiento de las normas ya que son impuestas por el estado.
Regula las relaciones entre la mano de obra y el capital.
Regula las relaciones entre empleador y trabajador (obrero, empleado).
TRABAJADOR
La persona que vende su fuerza de trabajo bajo ciertas características y dependiendo de la
naturaleza de su actividad.
EMPLEADOR
Persona física para que preste un servicio personal bajo su dependencia, a cambio del pago
de una remuneración o salario.
CARACTERÍSTICAS DEL DERECHO LABORAL
AUTÓNOMA
Es autónoma porque es independiente del derecho civil y logra tratarse normativa y
doctrinariamente como un cuerpo separado Esta autonomía es fundada por los siguientes
componentes Primero se requiere que exista un objeto propio Segundo, es necesario que
existan las fuentes propias del derecho En tercer lugar tiene principios propios
DE GRAN FUERZA EXPANSIVA
Porque nació protegiendo a los obreros y luego a los empleados. Es eminentemente clasista
IMPERATIVO Como normas del derecho público es imperativo y por lo tanto no puede
renunciarse ni relajarse por convenios particulares.
CONCRETO Y ACTUAL
Si bien es cierto que en la ley del trabajo existen normas de carácter abstracto, la normativa
esta dada a la necesidad del país, teniendo en cuenta la diversidad de sexos los regímenes
especiales del trabajo.
NATURALEA JURÍDICA DEL DERECHO LABORAL
e) “El Derecho de trabajo es una rama del derecho público. Porque al ocurrir su
aplicación, el interés privado debe ceder ante el interés social o colectivo”. Es
indudable que cuando se está protegiendo el derecho de la mayoría, en donde el interés
social prevalece sobre el particular, siempre estaremos hablando del derecho público.
f) “El Derecho de trabajo es un derecho hondamente democrático, porque se orienta a
obtener la dignificación económica y moral de los trabajadores que constituyen la
mayoría de la población, realizando así una mayor armonía social, lo que no perjudica,
sino que favorece los intereses justos de los patronos, y porque el Derecho de Trabajo
es el antecedente necesario para que impere una efectividad de la libertad de
contratación. Que muy pocas veces se ha contemplado en Guatemala, puesto que al
limitar la libertad de contratación puramente jurídica que descansa en el falso supuesto
de su coincidencia con la libertad económica, impulsa al país fuera de los rumbos
legales individualistas, que sólo en teoría postulan la libertad, la igualdad y la
fraternidad”. Desde los primeros trabajos realizados por el hombre, se ha considerado
que a la par de una democracia económica en donde las riquezas son repartidas de
forma equitativa, debe existir una democracia social que consiste en el acceso a la
educación, a la salud, y especialmente a la seguridad social; y también democrático por
garantizar constitucionalmente el derecho a la sindicalización y a la negociación
colectiva, sin cuyo precepto constitucional sería una negación al propio derecho del
trabajo.
Principios complementarios
A la par de los ya mencionados debe de hacerse alusión al principio de sencillez,
economía, celeridad procesal así como al principio de conciliación de que esta
revestido el derecho laboral, estos principios se destacan dentro del procedimiento
laboral, pero que forman parte importante pues por ser el derecho del trabajo un
derecho encaminado a tutelar a los trabajadores que en algún porcentaje carecen de los
conocimientos, grado de cultura o escolaridad que les permita asumir una defensa docta
de sus derechos, se ha implementado un conjunto de normas procesales desprovistas de
formalismos, permitiendo incluso subsanar la demanda, cuando ésta no contiene los
requisitos legales y que se encuentra respaldado por las disposiciones del artículo
trescientos treinta y cuatro del Código de Trabajo guatemalteco.
DERECHO LABORAL EN LA HISTORIA Y TERMINOLOGÍA
¨Los sindicatos sufrían ataques durante la presidencia del General Jorge Ubico, de 1930
a 1944. Durante esta época las palabras ´unión´, ´trabajador´, ´huelga´ y ´derechos
laborales´ fueron prohibidas en el vocabulario cotidiano. Personas que las usaban eran
consideradas como comunistas y estaban sujetos a castigos; muchas fueron a la cárcel.
Los diez años de 1944 a 1954 se refieren a menudo como ¨los diez años de primavera¨.
En 1944 Juan José Arévalo ganó una victoria arrolladora con el programa ¨socialismo
espiritual¨. La nueva constitución dio el derecho a votar a todos los adultos y los
programas de Arévalo incluían programas de bienestar, la construcción de escuelas y
hospitales, un programa de alfabetización, y los derechos de los trabajadores a tener
representación y a hacer huelgas fueron ampliados. Jacobo Arbenz, el próximo
presidente popular, empezó a hacer unas reformas agrarias que fueron acciones que
amenazaron directamente las corporaciones norteamericanas que dominaban el
panorama político del país. Arbenz fue apoyado por campesinos, estudiantes, y
sindicalistas, y firmó la Ley de Reforma Agraria en julio del año 1952. Como
resultado de las reformas las tierras ociosas y recuperadas por el gobierno fueron
distribuidas a más de 100,000 familias guatemaltecas y la United Fruit Company
(UFCO) de los EE.UU. perdió más de la mitad de su tierra. La Agencia de Inteligencia
Central (CIA) de los Estados Unidos, el dirigente que también estaba en el consejo de
administración de la UFCO, apoyó a la deposición de Arbenz y coordinó un golpe que
tomó el poder de Arbenz en 1954. Los avances durante estos años incluyeron una
jornada laboral de ocho horas, salarios mínimos, regulación de cómo podían trabajar
los niños y las mujeres, vacaciones pagadas, el derecho a organizarse, pacto colectivo,
el derecho a hacer huelgas, tribunales laborales, y un sistema de seguridad social. El
primer código de labor fue establecido en el año 1947.
El conflicto armado comenzó en el año 1960 y continuó hasta el año 1996. Fue una
época de altibajos para los sindicatos. Cuando el presidente Arbenz fue forzado a
abandonar su posición como presidente él fue reemplazado por el Coronel Carlos
Castillos Armas y ¨todos los sindicatos establecidos fueron disueltos, los líderes fueron
detenidos y asesinados, y organizaciones entre los campesinos fue prohibida... La CIA
hizo una lista de 70 mil ´sospechosos políticos´ que incluyó muchos sindicalistas. En
1961 solo había 50 sindicatos reconocidos. Era prohibido para los sindicatos participar
en política y las justificaciones de hacer una huelga fueron limitadas.¨
Asesinatos por motivos políticos fueron tan común durante el conflicto armado que el
liderazgo de la mayoría de los sindicatos fue matado o forzado a exilio. A pesar de la
firma de los Acuerdos de Paz en el año 1996 el sector de labor organizado continúa
sintiendo opresión y oposición y continúa luchando a diario para asegurar sus derechos
a trabajar, salarios justos y condiciones humanos para trabajar.
TERMINOLOGIA:
En un principio, y en función de su origen, se le llamo Legislación Industrial o leyes
del Trabajo Industrial; años más tarde, algunos profesores hablaron de Derecho Obrero.
Todas estas denominaciones sirvieron para hacer saber que las leyes y normas nuevas
tenían como campo único de aplicación el trabajo en la industria. Los empleados del
comercio y demás actividades económicas se regían por los códigos civiles y
mercantiles y por leyes especiales; una limitación que se fue borrando paulatinamente,
al grado de que ya es posible afirmar que el derecho del trabajo de nuestros días tiene la
pretensión de regir la totalidad del trabajo que se presta a otro. La única denominación
que aún quiere hacer concurrencia al término propuesto es la de Derecho Social, usada,
entre otros, por laboralistas brasileños, pero no podemos fundir los dos términos porque
la denominación Derecho Social posee múltiples significados, en tanto el
Vocablo: Derecho del Trabajo, tiene una connotación precisa.
FUENTES DEL DERECHO LABORAL E INTEGRACIÓN CON OTRAS
DISCIPLINAS
No puede sobrevivir solo, necesita de otra ciencia especialmente en las lagunas legales,
de allí surge sus relaciones con las ramas del Derecho Público y Privado.
Derecho Constitucional.
Principios y normas de la Constitución Nacional en materia de trabajo. Dicha rama del
Derecho público interno estudia la Constitución de un país, esto es, la organización
jurídica de la vida integral del Estado. De ahí que una Constitución sea el mismo
Derecho constitucional reducido a normas prácticas declarativas, preceptivas o
imperativas, dictadas por el pueblo en virtud del poder constituyente, como dueño de la
soberanía originaria.
Por tanto, las normas jurídico-laborales han de conformarse a los principios y garantías
fundamentales proclamados en la Constitución de cada país.
Todas las constituciones modernas de contenido liberal-social, consagran principios
políticos, económicos y financieros.
Derecho Político.
La política social: antecedentes, concepto, fines y orientación contemporánea. El
derecho político estudia el aspecto jurídico de la organización y funciones del Estado.
Tiene por objeto estudiar la teoría general de Estado, que comprende: el concepto,
elementos, soberanía, personalidad, fines, formas del Estado y las formas gobierno.
Este derecho se halla constituido por dos elementos: jurídico y político. En
consecuencia, guarda vinculación con la Política o ciencia práctica del Estado.
En efecto, la concentración de capitales, el desarrollo de la gran industria y la
abstención completa del Estado para intervenir en la vida económica y social de la
nación, posición ésta sustentada por el individualismo político y el liberalismo
económico, sumieron en la época señalada a las masas proletarias de las fábricas y
talleres, en condiciones precarias de existencia e indefensión social.
El trabajo fue considerado entonces, independientemente de la persona del trabajador,
como una mercancía semejante a las demás y sujeta a la ley económica de la oferta y la
demanda que determinaba las condiciones de su utilización por el empresario
capitalista.
Derecho Administrativo.
La organización administrativa del trabajo en el Paraguay. La rama del Derecho
público interno mencionada, regula las actividades del Estado respecto de la institución
y funcionamiento de los servicios públicos y las relaciones del ente gobernante con los
particulares por razón de los mismos.
En opinión de ilustrados especialistas, el Derecho administrativo es la dinámica del
Derecho constitucional pues, el conjunto de principios y normas que lo integran,
disciplinan la actividad total del Estado para el cumplimiento de sus fines.
En todos los países, existe una organización administrativa del trabajo, esto es, nuevos
órganos del Estado instituidos con distintas denominaciones: Ministerio, Departamento
o Dirección del Trabajo, Institutos de Seguridad o de Previsión Social, para atribuirles
como funciones: el régimen del trabajo y de la seguridad social, la fiscalización del fiel
cumplimiento de las leyes y reglamentos laborales.
Derecho Penal
Como sistema positivo, el Derecho penal comprende el conjunto de normas jurídicas
que determinan los delitos, las penas y medidas adecuadas para prevenir la
criminalidad. De ahí sus vinculaciones con el Derecho laboral.
Pueden acaecer con motivo del desarrollo de las huelgas de trabajadores, de los pares o
cierres patronales, del uso violento de medios de acción directa en los conflictos
laborales colectivos o de la perturbación arbitraria del orden y la disciplina en el
trabajo, hechos delictuosos o contravencionales comunes que caen dentro de la órbita
del Derecho penal.
Derecho Procesal.
El Derecho procesal paraguayo del trabajo. Como rama del Derecho positivo, el
Derecho procesal comprende el conjunto de normas jurídicas que regulan la actividad
jurisdiccional del Estado para la aplicación de las leyes de fondo.
Ahora bien, en los términos técnicos del Derecho procesal, jurisdicción es la potestad
conferida por el Estado a determinados órganos para administrar justicia en los casos
litigiosos.
Las normas laborales substantivas, serían ineficaces sin el sistema adecuado y
necesario, para imponer a los destinatarios su debido acatamiento.
En cuanto a su organización, competencia y procedimiento, ella constituye una
especialización de la justicia para conocer los litigios del trabajo, dirimirlos y ejecutar
las decisiones que hubieren pasado en autoridad de cosa juzgada.
La jurisdicción especial del trabajo, originó el desenvolvimiento teórico-práctico de la
disciplina jurídica nominada Derecho procesal del trabajo. Su contenido se halla
integrado por las nociones fundamentales de todo Derecho procesal, a saber: la
jurisdicción, la acción y el proceso.
Dicha disciplina jurídica, mantiene relaciones de interdependencia con el Derecho
procesal común, porque éste es de aplicación supletoria, a falta de normas procesales
de trabajo.
Derecho Civil.
El Derecho civil o Derecho privado común, es el conjunto de normas jurídicas que
regulan las relaciones más universales de las personas, respecto a la familia y la
propiedad. Su contenido se halla integrado por las siguientes instituciones: familia,
propiedad, obligaciones, contratos y sucesiones.
Por su amplio significado normativo, el Derecho civil es supletorio del laboral, y se lo
aplica a falta de normas legales o contractuales de trabajo que diriman el caso
controvertido.
Derecho Mercantil.
El Derecho comercial o mercantil, como rama del Derecho positivo privado, es el
conjunto de normas jurídicas que regulan las relaciones derivadas del comercio. En
otros términos, establece reglas especiales para los comerciantes y los actos de
comercio, que hacen pasar las mercancías de quienes la producen a quienes las
consumen.
Dicha rama del Derecho privado tiene vinculaciones con el Derecho laboral, porque las
leyes del trabajo o de previsión y seguridad social, extienden sus beneficios y garantías
mínimas a los empleados de comercio, y debe cumplirlas el empresario comercial para
la contratación de los servicios de sus auxiliares.
Político Social.
El Derecho Laboral debe orientarse hacia un propósito social definido, es decir, el
bienestar físico, intelectual y moral de la clase trabajadora mediante la promoción de
una aceptada política que determine la posición de Estado fuente a los problemas
sociales.
Artículo 2. Patrono es toda persona individual o jurídica que utiliza los servicios de
uno o más trabajadores, en virtud de un contrato o relación de trabajo.
Sin embargo, no quedan sujetas a las disposiciones de este Código que las personas
jurídicas de derecho público a que se refiere el artículo 119 de la Constitución de la
República.
Artículo 4. Representantes del patrono son las personas individuales que ejercen a
nombre de éste funciones de dirección o de administración, tales como gerentes,
directores, administradores, reclutadores y todas las que estén legítimamente
autorizadas por aquél.
Los representantes del patrono en sus relaciones con los trabajadores, obligan
directamente al patrono. Dichos representantes en sus relaciones con el patrono, salvo
el caso de los mandatarios, están ligados con éste por un contrato o relación de trabajo.
a) las horas de entrada y salida de los trabajadores, el tiempo destinado para las
comidas y el período de descanso durante la jornada;
f) la designación de las personas del establecimiento ante quienes deben presentarse las
peticiones de mejoramiento o reclamos en general y la manera de formular unas y
otras; y
g) las normas especiales pertinentes a las diversas clases de labores de acuerdo con la
edad y sexo de los trabajadores y las normas de conducta, presentación y compostura
personal que éstos deben guardar, según lo requiera la índole del trabajo.