Estatutos Jac

“ESTATUTOS”
JUNTA DE ACCIÓN COMUNALVEREDA GUAYMARAL

DEL MUNICIPIO DE SANTA ISABEL – TOLIMA
NIT. 809001983-4
TITULO I
CAPITULO I
DENOMINACIÓN, NATURALEZA, DURACIÓN, TERRITORIO, DOMICILIO,

OBJETIVOS Y PRINCIPIOS
Artículo 1. DENOMINACIÓN. La Entidad se denomina JUNTA DE ACCIÓN COMUNAL

VEREDA GUAYMARAL del Municipio de Santa Isabel - Tolima.
Artículo 2. NATURALEZA. Esta Junta de Acción Comunal que en adelante se llamará

simplemente JUNTA, es una organización Cívica, social y comunitaria de gestión social, sin
Animo de Lucro, de naturaleza solidaria con personería jurídica y patrimonio propio, integrada
voluntariamente por los residentes de un lugar que aúnan esfuerzos y recursos para procurar
un desarrollo integral, sostenible y sustentable con fundamento en el ejercicio de la democracia
participativa.
Artículo 3. TERRITORIO: La Junta desarrollará las actividades dentro del territorio

comprendido en los siguientes límites:
NORTE : CASCO URBANO SANTA ISABEL
SUR : VEREDA ESMERALDA
ORIENTE : VEREDA SAN CARLOS LA RICA
OCCIDENTE: VEREDA BOLIVAR
Artículo 4. DOMICILIO: Para todos los efectos legales el Domicilio de la Junta es el Municipio
de Santa Isabel del Departamento del Tolima.
Artículo 5. DURACIÓN: La Junta tendrá una duración será indefinida pero se disolverá y
liquidará por voluntad de sus afiliados o por mandato legal.
Artículo 6. OBJETIVOS: La Junta tiene los siguientes objetivos:
a.- Promover y fortalecer en el individuo, el sentido de pertenencia frente a su comunidad,

localidad o municipio a través del ejercicio de la democracia participativa.
b.- Crear y desarrollar procesos de formación para el ejercicio de la democracia.
c.- Planificar el desarrollo integral y sostenible de la comunidad.
d.- Establecer los canales de comunicación necesarios para el desarrollo de sus actividades.
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e.- Generar procesos comunitarios autónomos de identificación, formulación, ejecución,

administración y evaluación de planes, programas y proyectos de desarrollo comunitario.
f.- Celebrar contratos con empresas públicas y privadas del orden internacional, nacional,
departamental, municipal y local, con el fin de impulsar planes, programas y proyectos acordes
con los planes comunitarios y territoriales de desarrollo.
g.- Crear y desarrollar procesos económicos de carácter colectivo y solidario para lo cual
podrán celebrar contratos de empréstito con entidades nacionales o internacionales.
h.- Desarrollar procesos para la recuperación, recreación y fomento de las diferentes
manifestaciones culturales, recreativa y deportivas, que fortalezcan la identidad comunal y
nacional.
i.- Construir y preservar la armonía en las relaciones interpersonales y colectivas, dentro de la

comunidad, a partir del reconocimiento y respeto de la diversidad dentro de un clima de
respeto y tolerancia.
j.- Lograr que la comunidad esté permanentemente informada sobre el desarrollo de los
hechos, políticas, programas y servicios del estado y de las entidades que incidan en su
bienestar y desarrollo.
k.- Promover y ejercitar las acciones ciudadanas y de cumplimiento, como mecanismos

previstos en la Constitución y la Ley, para el respeto de los derechos de los asociados.
l.- Divulgar, promover y velar por el ejercicio de los derechos humanos, fundamentales y del
medio ambiente consagrados en la Constitución y la Ley.
m.- Generar y promover, procesos de organización y mecanismos de interacción con las

diferentes expresiones de la sociedad civil, en procura del cumplimiento de los objetivos de la
acción comunal.
n.- Promover y facilitar la participación de todos los sectores sociales, en especial de las
mujeres y los jóvenes, en los organismos directivos de la acción comunal.
o.- Procurar una mayor cobertura y calidad en los servicios públicos, buscar el acceso de la
comunidad a la seguridad social y generar una mejor calidad de vida en su jurisdicción.
Artículo 7. PRINCIPIOS: La Junta se orienta por los siguientes principios:
A.- PRINCIPIO DE DEMOCRACIA: Participación democrática en las deliberaciones y

decisiones.
B.-PRINCIPIO DE LA AUTONOMÍA: Autonomía para participar en la planeación, decisión,

fiscalización y control de la gestión pública, y en los asuntos internos de la organización
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comunitaria conforme a sus estatutos y reglamentos.
C.- PRINCIPIO DE LIBERTAD: Libertad de afiliación y retiro de sus miembros.
D.- PRINCIPIO DE IGUALDAD Y RESPETO: Igualdad de derechos, obligaciones y

oportunidades en la gestión y beneficios alcanzados por la organización comunitaria. Respeto
a la diversidad: ausencia de cualquier discriminación por razones políticas, religiosas, sociales,
de genero o étnicas.
E.- PRINCIPIO DE LA PREVALENCÍA DEL INTERÉS COMÚN: Prevalencía del interés común
frente al interés particular.
F.- PRINCIPIO DE LA BUENA FE: Las actuaciones de los comunales deben ceñirse a los
postulados de la buena fe, la cual se presumirá en todas las gestiones que aquellos adelanten.
G.- PRINCIPIO DE LA SOLIDARIDAD: En los organismos de acción comunal se aplicara

siempre, individual y colectivamente el concepto de la ayuda mutua con fundamento en la
solidaridad.
H.- PRINCIPIO DE LA CAPACITACIÓN: Los organismos de acción comunal tienen como eje
orientador de sus actividades la capacitación y formación integral de sus directivos,
dignatarios, voceros, representantes, afiliados y beneficiarios.
I.- PRINCIPIO DE LA ORGANIZACIÓN: El respeto, acatamiento y fortalecimiento de la

estructura de acción comunal, construida desde las juntas de acción comunal, rige los destinos
de la acción comunal en Colombia.
J.- PRINCIPIO DE LA PARTICIPACIÓN: La información, consulta, decisión, gestión, ejecución,
seguimiento y evaluación de sus actos internos, constituyen el principio de la participación que
prevalece para sus afiliados y beneficiarios de los organismos de acción comunal; Los
organismos de acción comunal podrán participar en los procesos de elecciones populares,
comunitarias y ciudadanas.
CAPITULO II
DE LOS AFILIADOS
Son afiliados o miembros de la junta de acción comunal los residentes fundadores y los que se
afilien posteriormente.
Artículo 8. REQUISITOS: Las personas para afiliarse a la Junta deben cumplir los
siguientes requisitos:
a.- Ser persona natural.
b.- Ser mayor de 14 años.

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c.- Residir dentro del territorio de la Junta.
d.-No estar afiliado a otra junta de acción comunal o quienes hayan sido desafiliados o
suspendidos de cualquier organismo de acción comunal, mientras la sanción subsista.
e.- Poseer documento de identificación.
Reunidos los anteriores requisitos los interesados deberán solicitar la inscripción y tendrán
derecho a ser inscritos como afiliados.
Artículo 9. RESIDENCIA: Por residencia se entiende el lugar donde esté ubicada la vivienda
permanente de la persona que solicita la afiliación o desarrolle actividad económica
permanente en calidad de propietario de un establecimiento de comercio ubicado en el
territorio de la Junta de Acción Comunal.
Artículo 10. IMPEDIMENTOS: Aún cuando se llenen los requisitos del Articulo octavo, no se
podrán afiliar a la Junta las personas que se encuentran en las siguiente condiciones:
a.- Quienes estén afiliados a otro organismo de acción comunal del mismo grado, excepto
cuando se trate de una junta de vivienda comunitaria.
b.- Quienes hayan sido desafiliados o suspendidos de cualquier organismo de acción comunal,
mientras la sanción subsista.
c.- Los funcionarios de las Oficinas de Acción Comunal o Dependencias que ejerzan el control
fiscal sobre las Juntas y de las pagadurías Oficiales de cualquier clase de auxilios para las
mismas, y en general los funcionarios con jurisdicción y mando en el Municipio.
Artículo 11. DERECHOS DE LOS AFILIADOS: Los afiliados tienen los siguientes
derechos:
a.- Elegir y ser Elegidos para desempeñar cargos dentro de los organismos comunales o en
representación de éstos.
b.- Participar y opinar en las deliberaciones de la asamblea general y órganos, a los cuales
pertenezca, y votar para tomar las decisiones correspondientes.
c.- Fiscalizar la gestión económica de la Entidad, examinar los libros o documentos y solicitar
informes al presidente o a cualquier Dignatario de la organización.
d.- Asistir a las reuniones de las Directivas en las cuales tendrá voz pero no voto.
e.- Participar de los beneficios de la organización.
f.- Participar en la elaboración del programa de la organización y exigir su cumplimiento.

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g.- Participar en la revocatoria del mandato a los elegidos, de conformidad a lo preceptuado
sobre la materia en los estatutos.
h.- A que se le certifique las horas requeridas en la prestación del servicio social obligatorio,
siempre y cuando haya realizado una labor meritoria y de acuerdo con los parámetros
trazados por el Ministerio de educación nacional, para obtener el título de bachiller.
Artículo 12. DEBERES DE LOS AFILIADOS: Son deberes de los Afiliados:
a.- Estar inscrito y participar activamente en los comités y comisiones de trabajo.
b.- Conocer y cumplir los Estatutos, reglamentos y resoluciones de la organización, y las

disposiciones legales que regulan la materia.
c.- Asistir a la asamblea general y participar en sus deliberaciones, votar con responsabilidad y
trabajar activamente en la ejecución de los planes acordados por la organización.
Artículo 13. AFILIACIÓN: Constituye acto de afiliación, la inscripción directa en el libro de

afiliados. Excepcionalmente procederá la inscripción mediante solicitud escrita y radicada con
la firma de recibido por el secretario de la organización o el organismo interno que los
estatutos determinen o en su defecto ante la personería local o la entidad pública que ejerce
control y vigilancia.
PARÁGRAFO: Es obligación del dignatario, ante quien se solicita la inscripción, o quien haga
sus veces, inscribir al peticionario, a menos que, según los estatutos exista justa causa para no
hacerlo, situación que deberá resolver la Comisión de Convivencia y Conciliación dentro de los
tres (3) días hábiles siguientes. Si dentro de éste término no hay pronunciamiento alguno, se
inscribirá automáticamente al peticionario.
Artículo 14. DESAFILIACIÓN: La calidad de afiliado a la junta de acción comunal se

perderá por:
a.- Apropiación, retención o uso indebido de los bienes, fondos, documentos o libros de la
organización.
b.- Uso arbitrario del nombre de la organización comunal para campañas políticas o beneficio
personal.
c.- Por violación de las normas legales o estatutarias.
PARÁGRAFO: La sanción procederá una vez exista un fallo de instancia competente, previo el
debido proceso.
TITULO II
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ÓRGANOS DE LA JUNTA
Artículo 15. ÓRGANOS: Los órganos de esta Junta son:
a.-. Asamblea General.
b.- Junta Directiva.
c.- Comisiones de Trabajo
d.- Comisiones Empresariales.
e.- Comisión de convivencia y Conciliación.
f- La fiscalía
g.- Delegados a la Asociación.
CAPITULO I
DE LA ASAMBLEA GENERAL
Artículo 16. ASAMBLEA GENERAL: La Asamblea General es el órgano de dirección y la

máxima autoridad de la Junta de Acción Comunal. Está integrada por todos los afiliados, cada
uno de los cuales actúa en ella con voz y voto.
Artículo 17. FUNCIONES DE LA ASAMBLEA GENERAL: Corresponde a la asamblea general

de la Junta de acción Comunal:
a.- Decretar la constitución y disolución del organismo.
b.- Adoptar y reformar los Estatutos, los cuales solamente entrarán a regir cuando sean
aprobados por la entidad que ejerce el control y vigilancia.
c.- Remover en cualquier tiempo y cuando lo considere conveniente, cualquier Dignatario y

ordenar, con sujeción a la ley, la terminación de los contratos de trabajo.
d.- Determinar la cuantía de la ordenación de gastos y la naturaleza de los contratos que sean
de competencia de la Asamblea General, de la Directiva, del representante Legal, de los
comités de trabajo empresariales y de los administradores o Gerentes de las actividades de
Economía Social.
e.- Elegir los dignatarios.
f.- Adoptar y/o modificar los planes, programas y proyectos que los órganos de administración
presenten a su consideración.
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g.- Crear las Comisiones Empresariales y elegir sus miembros cuyo numero será de cinco (5).
h.-Aprobar el reglamento interno de la Asamblea General.
i.- Aprobar o modificar los planes y programas que la Junta Directiva y las comisiones de
trabajo y empresarial presente a su consideración.
j.- Aprobar o improbar los Estados Financieros, Balances y Cuentas que le presentan la Junta
Directiva, el Fiscal o quien maneje recursos de la organización.
k.- Aprobar, previamente, la autorización de Gastos superiores a diez (10) salarios Mínimos
mensuales legales vigentes.
l.- Aprobar en la primera reunión de cada año, las cuentas y los estados de tesorería de la
organización.
m.- Seleccionar entre sus afiliados, las personas a ser formadas y nombradas como
conciliadores en equidad.
n.-Las demás decisiones que correspondan a la Asamblea y no estén atribuidas a otro órgano
o Dignatario.
Artículo 18. CONVOCATORIA: La convocatoria es el llamado que se hace a los integrantes de

la Asamblea para comunicar el sitio, fecha y hora de la reunión o de las votaciones y los demás
aspectos establecidos para el efecto.
a.- La Convocatoria será ordenada por el Presidente.
b.- Cuando el Presidente no Convoca debiéndolo hacer, lo requerirán por escrito el Fiscal, la
Junta Directiva, la Comisión de Convivencia y Conciliación o el diez por ciento (10.%) de los
afiliados.
c.- Si pasados cinco (5) días hábiles del requerimiento, aún no se ha ordenado la
Convocatoria, la ordenarán quienes la requirieron.
PARÁGRAFO: La convocatoria será comunicada por el secretario de la junta directiva. Si el

secretario no comunica la convocatoria, el ordenador de la misma designará un secretario Ad-
Hoc.
Artículo 19. COMO SE HACE LA CONVOCATORIA: Se efectúa mediante avisos públicos, por
altavoces o demás medios de comunicación masiva, cada una de las cuales deberá contener:
a.- Nombre y calidad del ordenador de la Convocatoria.
b.- Sitio, fecha y hora de la reunión.

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c.- Asunto a tratar u orden del día.
d.- Firma del Secretario.
e.- Fecha de publicación del aviso.
Artículo 20. CUANDO SE HACE LA CONVOCATORIA: Deberá efectuarse con una antelación
no inferior a ocho (8) días de la fecha de la reunión.
En el mismo día en que se ordena la convocatoria quedará cerrado el libro de Registro de

Afiliados hasta el día siguiente a aquel que se efectué la reunión de la Asamblea. Si el día
señalado en la convocatoria, no se reúne válidamente la Asamblea, el libro permanecerá
cerrado hasta el día siguiente a que se efectúe la reunión. El cierre del libro deberá ser
refrendado por el Fiscal.
Artículo 21. REUNIONES POR DERECHO PROPIO. La Asamblea General podrá reunirse en
cualquier tiempo por derecho propio sin necesidad de convocatoria, siempre que concurra,
cuando menos, la mitad más uno de los miembros que la integran.
Artículo 22. REUNIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS. La Asamblea General se

reunirá ordinariamente por lo menos tres (3) veces al año de acuerdo al calendario establecido
por la junta directiva y extraordinariamente cuando las circunstancias lo ameriten.
Artículo 23. QUO-RUM DELIBERATORIO. La Asamblea General no podrá abrir sesiones ni

deliberar, con no menos del veinte por ciento ( 20%) de sus miembros.
Artículo 24. QUO-RUM DECISORIO. Los órganos de dirección, administración, ejecución,

control y vigilancia, cuando tengan más de dos (2) miembros, se instalarán válidamente con la
presencia de por lo menos la mitad más uno de los miembros.
Si a la hora señalada no hay quórum decisorio, el órgano podrá reunirse una (1) hora más
tarde y el quórum se conformará con la presencia de por lo menos el treinta por ciento (30%)
de sus miembros salvo los casos de excepción previstos en los estatutos.
Artículo 25. QUÓRUM SUPLETORIO: Si no se conforma el quórum decisorio, el día señalado

en la convocatoria, el órgano deberá reunirse, por derecho propio dentro de los quince (15)
días siguientes, y el quórum decisorio sólo se conformará con no menos del veinte por ciento
(20%) de sus miembros
Artículo 26. VALIDEZ DE LAS DECISIONES: Por regla general, los órganos de dirección,
administración, ejecución, control y vigilancia tomarán decisiones válidas con la mayoría de los
miembros con que se instalo la reunión. Si hay más de dos alternativas, la que obtenga el
mayor número de votos será válida si la suma total de votos emitidos, incluida la votación en
blanco, es igual o superior a la mitad más uno del número de miembros con que se formó el
quórum deliberatorio. En caso de empate en dos votaciones válidas sucesivas sobre el mismo
objeto, el Comité de Convivencia y Conciliación determinará la forma de dirimirlo.
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Artículo 27. NULIDAD DE LAS REUNIONES. Las determinaciones de la Asamblea General

son nulas cuando con posterioridad a la convocatoria se modifique el sitio, hora y fecha de la
reunión a menos que la Asamblea ya se hubiera instalado válidamente y por motivos
justificados haya determinado la modificación.
Artículo 28. DIRECCIÓN DE REUNIÓN. La dirección de las reuniones de la Asamblea

General, está a cargo del Presidente, salvo cuando se trate de cuestionar su gestión y decidir
si debe o no permanecer en el cargo.
Artículo 29. EXCEPCIONES AL QUÓRUM SUPLETORIO: Solamente podrá instalarse la

asamblea de afiliados con no menos de la mitad más uno de sus miembros y se requiere el
voto afirmativo de por lo menos los dos tercios (2/3) de estos cuando deban tomarse las
siguientes decisiones:
a.- Constitución y disolución del organismo comunal.
b.- Adopción y reforma de estatutos
c.- Los actos de disposición de inmuebles
d.- Afiliación al organismo de Acción Comunal del grado superior
e.- Reuniones por derecho propio.
CAPITULO II
LA DIRECTIVA
La Junta Directiva, es el órgano de administración de la Junta de Acción Comunal.
Artículo 30. INTEGRACIÓN. La Junta directiva está compuesta por los siguientes Dignatarios:
a.- Presidente.
b.- Vicepresidente.
c.- Tesorero.
d.- Secretario.
e.- Coordinadores de Comisiones de Trabajo.

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ARTICULO 31. FUNCIONES DE LA JUNTA DIRECTIVA. Debe cumplir la Junta Directiva las
siguientes funciones:
a.- Aprobar su reglamento y el de las comisiones de trabajo.
b.-Ordenar gastos y celebrar contratos en cuantía superior de cinco (5) y menores de diez (10)
salarios mínimos mensuales legales vigentes.
c.- Elaborar y presentar el plan estratégico de desarrollo de la organización a consideración de

la Asamblea General. Este plan consultará los programas sectoriales puestos a consideración
por los candidatos a la Junta Directiva.
d.- Elaborar el presupuesto de ingresos y de gastos e inversiones para un período anual el cual
deberá ser sometido a aprobación de la Asamblea General y del que formará parte el
presupuesto de las empresas de economía social que le pertenezcan.
d.- Convocar a foros y eventos de encuentro y deliberación en su territorio sobre asuntos de

interés general.
e.- Elaborar los programas y planes de acción y estudiar las obras que deben acometerse de
acuerdo con las normas trazadas por la Asamblea y determinar la comisión de trabajo al cual
corresponde su ejecución.
f.- Coordinar las distintas comisiones de trabajo para la realización de las labores de la Junta.
g.- Buscar la integración y cooperación de los organismos oficiales, semioficiales y privados en

el desarrollo de las obras o campañas que sean de interés de la comunidad.
h.- Fijar las cuantías de las fianzas que debe presentar el Tesorero para el manejo de los
fondos propios de la Juntas.
i.- Llevar a cabo los censos de los recursos económicos y humanos de las Comunidad, de su
necesidad y de las obras ejecutadas en construcción o en apoyo.
j.- Aprobar e improbar los presupuestos que le sean presentados por las Comisiones de
trabajo.
k.- Rendir informe general de sus actividades a la Asamblea.
Artículo 32. QUO-RUM DELIBERATORIO. La Junta Directiva no podrá abrir sesiones ni

deliberar, con no menos del veinte por ciento (20%) de sus miembros.
Artículo 33. QUO-RUM DECISORIO. La Junta Directiva se instalará válidamente con la

presencia de por lo menos la mitad más uno de sus miembros.
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Si a la hora señalada no hay quórum decisorio, la Junta Directiva podrá reunirse una hora
más tarde y el quórum se conformará con la presencia de por lo menos el treinta por ciento
(30%) de sus miembros.
Tomará decisiones con no menos de la mitad más uno del número de Directivos con que se
instaló la reunión.
Artículo 34. REUNIONES. La Directiva deberá reunirse una vez al mes.
Artículo 35. CONVOCATORIA. La Convocatoria será ordenada por el Presidente o por el resto
de los Directivos y comunicada por escrito y personalmente a cada uno de los miembros de la
Junta Directiva por el Secretario.
CAPITULO III
DE LOS DIGNATARIOS
Articulo 36. LOS DIGNATARIOS DE LA JUNTA DE ACCIÓN COMUNAL SON:
a.-. El Presidente.
b.- El Vicepresidente.
c.- El Secretario.
d.- El Tesorero.
e.- El Fiscal.
f.- Los Conciliadores.
g.-Los Coordinadores de las Comisiones de Trabajos.
h.- Los Coordinadores de las Comisiones Empresariales.
i.- Los Delegados de la Junta ante la Asociación Comunal.
Artículo 37. REQUISITOS. Para ser elegido Dignatario o para permanecer en el cargo se
deben llenar los siguientes requisitos:
a.- Estar afiliado a la Junta.
b.- Ser mayor de 14 años, excepto para los cargos de presidente, tesorero, vicepresidente y
fiscal que deben ser mayor de 18 años.
c.- Saber leer y escribir.

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d.- No tener antecedentes de sanciones administrativas o judiciales.
Artículo 38. DERECHOS DE LOS DIGNATARIOS.
a) Quien ejerza la representación legal de la Junta de Acción Comunal podrá percibir gastos de
representación provenientes de los recursos propios generados por la Junta de Acción
Comunal, previa autorización de la Asamblea General.
b) A ser atendidos por lo menos dos (2) veces al mes en días no laborables por las autoridades
del respectivo municipio.
Artículo 39. INCOMPATIBILIDAD. Entre los Directivos, entre éstos y el Fiscal o los
conciliadores no puede haber parentesco, dentro del cuarto grado de consanguinidad,
segundo de afinidad y primero civil o ser cónyuge o compañeros permanentes.
En la contratación y/o en la adquisición de muebles o inmuebles, regirá la misma

incompatibilidad con quien(es) se pretenda realizar el acto.
Artículo 40. INSCRIPCIÓN. El registro de personería jurídica; inscripción de Estatutos y sus

reformas, nombramiento de Dignatarios, libros, disolución y liquidación; certificación de
existencia y representación legal, se realizará ante la entidad que ejerce control y vigilancia.
PARÁGRAFO: La existencia y representación legal de la Junta de Acción Comunal, se probará

con la certificación expedida por la entidad que ejerce control y vigilancia
CAPITULO IV
DE LOS DIRECTIVOS
Artículo 41. FUNCIONES DEL PRESIDENTE. El presidente de la Junta tiene las siguientes
atribuciones.
a.- Ejercer la representación legal de la Junta y como tal suscribirá los actos y contratos de
representación de la misma y otorgará los poderes necesarios para la cabal defensa de sus
intereses, según la naturaleza y cuantía de los contratos. El Presidente se sujetará a las
autorizaciones de la Asamblea General, Junta Directiva y Comisiones.
b.- Por derecho propio ser Delegado ante la Asociación Municipal de Juntas de Acción
Comunal.
c.- Presidir y dirigir las sesiones de la Junta Directiva.
d.- Presidir las reuniones de la Asamblea General, salvo cuando se trate de cuestionar su
gestión y decidir sobre su permanencia en el cargo.
e.- Convocar reuniones de Asamblea General o Junta Directiva.
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f.- Aprobar gastos hasta por cinco ( 5) salarios mínimos mensuales legales vigentes.
g.- Firmar las Actas de la Junta Directiva y la correspondencia.
h.- Suscribir junto con el Tesorero, los cheques y demás ordenes de pago que hayan sido
previamente aprobados por el órgano competente.
i.- Elaborar el orden del día de las reuniones de Asamblea General o Junta Directiva.
j.- Cooperar con las Comisiones de trabajo para el cumplimiento de las obligaciones que le
competen.
k.-Las demás que le señale la Asamblea General o Junta Directiva.
Artículo 42. FUNCIONES DEL VICEPRESIDENTE. El Vicepresidente tiene las siguientes

atribuciones:
a.- Reemplazar al Presidente en su ausencia temporal o definitiva.
b.- Formar parte de las Comisiones Empresariales, por derecho propio.
c.- Coordinar las Comisiones de Trabajo.
d.- Ejercer las funciones que le delegue el Presidente.
e.- Coordinar las gestiones de los delegados a la Asociación.
f.-Las demás que le encomiende la Asamblea General o la Junta Directiva.
Artículo 43. FUNCIONES DEL TESORERO. El Tesorero tiene las siguientes atribuciones.
a.- Llevar la contabilidad de la Junta de acción comunal conforme a los principios o normas de
contabilidad aceptadas en Colombia y en lo que corresponde a su naturaleza las disposiciones
del Decreto 2649 de 1993 y demás normas que lo modifiquen o adicionen.
b.- Recaudar y cuidar los fondos y bienes de la Junta, los auxilios y donaciones de cualquier
naturaleza y constituir las fianzas y garantías que le sean exigidas por la Junta Directiva o por
los Organismos Oficiales, las cuales serán cubiertas con fondos de la Junta de Acción
comunal.
c.- Firmar conjuntamente con el Presidente, los cheques y documentos que impliquen manejo
de dinero o bienes, previa orden impartida por el órgano competente.
d.- Llevar al día los libros de tesorería e inventarios registrados; anotar las entradas y salidas;
conservar los recibos de los asientos contables debidamente fechados, numerados y firmados.
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e.- Expedir recibos por todos y cada uno de los valores que ingresen o egresen a los fondos de
la Junta.
f.- Manejar los fondos de la Junta a través de cuenta de ahorro o corriente.
g.- Rendir a la Junta Directiva, en cada una de las reuniones, un informe del movimiento de
Tesorería.
h.- Permitir la revisión de los libros por parte de los funcionarios de la entidad que ejerce
control y vigilancia, así como por los delegados de la Contraloría y Procuraduría.
i.- Entregar a su sucesor debidamente inventariado las cuentas, libros, bienes muebles e
inmuebles y demás documentos de tesorería de la Junta de Acción comunal.
j.- Abstenerse de hacer gastos o hacer cualquier otra erogación de dinero mientras no sea
autorizado por el Presidente.
k.-Las demás que le señale la ley, la Asamblea General y la Junta Directiva.
Artículo 44. FUNCIONES DEL SECRETARIO (A). El Secretario de la Junta cumplirá las
siguientes funciones:
a.- Comunicar la convocatoria a reuniones de Asamblea General o de Junta Directiva.
b.- Llevar los libros de Actas, de Asamblea General, Junta Directiva y de registro de afiliados.
c.- Llevar, cuidar y organizar el archivo y documentos de la Junta.
d.- Certificar sobre la condición de afiliados y la calidad de dignatarios de la Junta, a

excepción del presidente quien lo certificará la entidad gubernamental que ejerce control y
vigilancia.,
e.- Llevar el control de afiliados suspendidos, así como de las personas sancionadas con la
desafiliación.
f.- Actuar como Secretario en las reuniones de la Asamblea General, de la Junta Directiva y la
Comisión de Convivencia y Conciliación.
g.- Cooperar con las Comisiones de Trabajo en la rendición de sus informes.
h.- Suministrar los libros a los entes que ejercen vigilancia y control.
i.- Entregar a su sucesor debidamente inventariado los libros de actas, de registro de afiliados
y demás documentos bajo su custodia.
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j.-Las demás que le señale la Asamblea General, la Junta Directiva y la Comisión de
Convivencia y Conciliación.
Artículo 45. FUNCIONES DE LOS COORDINADORES DE LAS COMISIONES DE TRABAJO.

Las funciones de los Coordinadores de las Comisiones de trabajo son las siguientes:
a.-Convocar y presidir las reuniones de la Comisión.
b.- Nombrar entre los inscritos el afiliado que ejerza la secretaría de la Comisión.
c.- Ejecutar gastos en la cuantía que ordene la Asamblea General.
d.- Rendir informe de las gestiones de la Comisión a la Junta Directiva y a la Asamblea

General.
e.- Junto con el secretario de la Junta Directiva, elaborar los informes de trabajo ejecutadas por
la Comisión, en ejecución y las proyectadas.
f.- Elaborar el presupuesto para el funcionamiento de la comisión.
g.-Las demás que le asigne la Asamblea General o la Junta Directiva.
Artículo 46. FUNCIONES DE LOS COORDINADORES DE LAS COMISIONES

EMPRESARIALES. Los Coordinadores de las Comisiones empresariales, cumplirán las
mismas funciones de las Comisiones de trabajo señalados en el articulo anterior.
CAPITULO V
DE LA FISCALÍA
La Fiscalía es el órgano de supervisión y control interno de la Junta de Acción Comunal y

estará a cargo de un fiscal con su respectivo suplente.
Artículo 47. CALIDADES. Para ser Fiscal se requiere ser mayor de edad y saber leer y
escribir.
Artículo 48. PERIODO Y EJERCICIO. El Fiscal tendrá el mismo período de la Junta Directiva y
será elegido al mismo tiempo que ésta, pero en forma separada.
Artículo 49. SUPLENCIA Y REEMPLAZO. Junto con la elección del Fiscal Principal, se elegirá
un suplente por el mismo periodo. El suplente reemplazará al principal en caso de ausencia
temporal o definitiva.
Cuando el Fiscal sea inactivo o incompetente, se le impute malos manejos o se haya

ausentado por algún tiempo y sin autorización de la Asamblea General, la Junta Directiva
llamará al suplente por el resto del período, debiendo convocar de inmediato al órgano
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encargado de su elección, al que dará cuenta de su determinación.
Si la Asamblea General no se reúne o toma decisiones en el lapso de un mes, su suplente

quedará confirmado y se procederá a comunicárselo a la entidad que ejerce control y vigilancia
para su inscripción.
Artículo 50. FUNCIONES DEL FISCAL. El Fiscal de la Junta cumplirá con las siguientes
funciones:
a.- Velar por el recaudo y cuidado de los dineros y bienes de la Junta, así como por su correcta
utilización.
b.- Vigilar que el Presidente y el Tesorero cobren oportunamente los auxilios, aportes y
donaciones que se le otorguen a la Junta y que la inversión de los mismos se haga conforme a
la Ley y a las decisiones de los órganos competentes.
c.- Rendir informes a la Asamblea General y a la Junta Directiva sobre el recaudo, cuidado,
manejo e inversión de los dineros y bienes que forman parte del patrimonio de la Junta y
denunciar ante la Comisión Conciliadora o ante la autoridad competente, las irregularidades
que observe en el manejo patrimonial de la Junta.
d.- Velar porque todos los libros de la Junta de Acción Comunal se lleven conforme a las
normas legales y estatutarias.
e.- Convocar a Asamblea General de conformidad a lo establecido en los estatutos.
f.- Revisar los libros y comprobantes de contabilidad cuando lo considere necesario.
g.- Refrendar los balances contables.
h.- Refrendar el cierre del libro de afiliados cuando se convoque a elección de dignatarios de la
Junta de Acción Comunal.
CAPITULO VI
DE LOS DELEGADOS A LA ASOCIACIÓN
Artículo 51. NUMERO DE DELEGADOS. Aprobada por la Asamblea General la Afiliación a la

Entidad Comunal de Segundo Grado ( asociación de juntas de acción comunal), se procederá
a la elección de los tres (3) delegados. El presidente, por derecho propio, asiste como
delegado.
Artículo 52. REQUISITOS PARA SER DELEGADO:
a.- Ser afiliado a la Junta de Acción Comunal.

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b.- Ser elegido por la Asamblea General.
c.- Estar inscrito y reconocido como delegado por parte de la entidad que ejerce control y
vigilancia, quien expedirá la respectiva certificación.
Artículo 53. FUNCIONES. Los Delegados a la Asociación cumplirán las siguientes funciones:
a.- Representar a la Junta de Acción Comunal, defender sus derechos y prerrogativas.
b.- Asistir puntualmente a las reuniones de los órganos de la Asociación de los cuales forman
parte.
c.- Participar y votar con responsabilidad.
d.- Desempeñar los cargos para los cuales fuere elegido en la asociación con altura, dignidad
y responsabilidad de conformidad a la Ley y a los estatutos.
e.- Mantener informada a la Junta de Acción Comunal sobre las decisiones o Resoluciones de
la Asociación Comunal de Juntas.
f.- Las demás que le señale la Asamblea General y la Junta Directiva.
CAPITULO VII
COMISIONES DE TRABAJO
Artículo 54. Las Comisiones de Trabajo de la Junta son los órganos encargados de ejecutar
los planes, programas y proyectos que defina la Comunidad.
La Junta de Acción Comunal tendrá las siguientes Comisiones de Trabajo: capacitación, obras,
deporte y cultura, salud, planeación participativa, juventudes, asuntos políticos, asuntos
femeninos y ambiental, que serán elegidas en reunión de cada Comisión, a la que por lo
menos deben asistir la mitad más uno de los miembros, o en su defecto por la Asamblea
General. Su periodo será de un (1) año renovable.
a.- COMISIÓN DE CAPACITACIÓN. Tiene como objetivo procurar que en su territorio se creen
y fortalezcan los establecimientos de educación formal y no formal en torno a los modelos
educativos que correspondan con la identidad, necesidades y aspiraciones de la comunidad;
evaluar con la comunidad la calidad de la educación impartida por los establecimientos
públicos y privados y propender por su mejoramiento; organizar por lo menos cada dos meses
eventos de formación para los afiliados y la comunidad en derechos fundamentales,
participación comunitaria, elaboración y gestión de proyectos, servicios públicos, situación
socio económica y política del país, mecanismos de participación, ambiente y otros temas de
interés común; trabajar con las demás Juntas de Acción Comunal para que en los planes de
desarrollo y los presupuestos municipales, departamentales y nacionales se incluyan recursos
para la formación comunitaria y ciudadana y se gasten en convenios con la organización
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comunal.
b.- COMISIÓN DE OBRAS. Tiene como objetivo realizar el inventario de las obras construidas
para su mantenimiento y las que se deben construir en el territorio de la Junta, y determinar
cuáles se pueden llevar a cabo con el trabajo de la comunidad, cuáles con trabajo comunal y
aporte público y cuáles deben ser asumidas exclusivamente por el Estado, para que sean
incluidas en el plan de desarrollo local, departamental o nacional; elaborar el plan de trabajo
para el período de la junta; organizar las brigadas o mingas comunales para realizar las obras
comunitarias; y actuar sobre el plan de desarrollo municipal para que se incluya las obras que
deben ser apoyadas con recursos públicos y actuar sobre los presupuestos para que se
asignen los recursos necesarios para el mantenimiento o construcción de las obras para la
comunidad.
c.- COMISIÓN DE CULTURA Y DEPORTES. Tiene como objetivo realizar el inventario de los
valores culturales y deportivos que existen en el territorio de la Junta; organizar actividades y
encuentros culturales y deportivos con las demás juntas y organizaciones vecinas; buscar
apoyo en el sector público o privado para los artistas y deportistas del lugar y actuar para que
en el plan de desarrollo municipal se incluyan políticas, programas y proyectos para apoyar las
expresiones culturales y deportivas del sector.
d.- COMISIÓN DE SALUD. Tiene como objetivo velar por la salud de la comunidad, en
especial adelantar un censo para verificar la afiliación de todos sus miembros a algún régimen
de salud; gestionar acuerdos o convenios con entidades confiables de salud para acordar
afiliaciones económicas que beneficien a su comunidad; velar por la adecuada atención y
funcionamiento de los centros de atención en salud existentes; desarrollar veeduría en el
marco de la Constitución y la Ley sobre los hospitales, centros de salud y droguerías existentes
en el territorio de la junta; actuar sobre el plan de desarrollo y presupuesto del municipio a fin
de que se destinen los recursos suficientes para la atención en salud y trabajar con las demás
juntas y organizaciones sociales del municipio para la constitución de empresas comunitarias
de salud.
e.- COMISIÓN DE PLANEACIÓN PARTICIPATIVA. Tiene como objetivo orientar la

participación de la Junta y de la comunidad en la elaboración del plan de desarrollo del
municipio y velar para que los programas y proyectos de la Junta queden incluidos en el plan
de desarrollo de la respectiva entidad territorial y en los respectivos presupuestos; hacer
seguimiento y evaluación a los planes de desarrollo y presupuestos para que los recursos
públicos se ejecuten por contrato o convenio con las organizaciones comunales que garanticen
el complemento autogestionario o la contrapartida en trabajo o especie de la comunidad.
f.- COMISIÓN DE JUVENTUDES. Tiene como objetivo elaborar el censo de los jóvenes
existentes en el territorio de la Junta, su condición educativa y socio-económica; promover la
constitución de la biblioteca barrial y el centro comunal de internet; organizar tertulias y
conversatorios sobre temas de actualidad; organizar paseos a lugares de atractivo cultural,
histórico, geográfico, ambiental y turístico; actuar ante las autoridades para que apoyen las
iniciativas empresariales y de investigación; en coordinación con la comisión de cultura y
deportes, organizar regularmente actividades culturales y deportivas; organizar reuniones y
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conferencias sobre prevención de drogadicción con la asistencia de los padres de familia;
organizar foros, conferencias o seminarios de orientación vocacional o de orientación sexual y
actuar sobre el plan de desarrollo del municipio para que se incluyan los programas de apoyo a
los jóvenes y sobre los presupuestos para que se destinen los recursos correspondientes.
g.- COMISIÓN DE ASUNTOS POLÍTICOS. Tiene como objetivo vigilar que todos los
candidatos a cargo de elección popular que lleguen a la comunidad, independientemente de su
filiación política, desarrollen su campaña sobre la base de programas escritos que beneficien a
toda la comunidad; velar por el préstamo de los salones o espacios de la comunidad para ser
usados por campañas o candidatos que establezcan compromisos escritos con la comunidad
debidamente registrados ante notaria, juzgado o registraduria; organizar reuniones cada seis
meses a las que se inviten a los elegidos a cargos de elección popular para que informen
sobre los proyectos de la comunidades; hacer seguimiento y evaluación con la comunidad
sobre el cumplimiento de los compromisos escritos de los elegidos a cargo de elección
popular y junto con la Junta y la comunidad, sobre la base de compromisos escritos y
autenticados ante notario o juzgado, buscar que miembros de la Acción Comunal accedan a
cargos de elección popular.
h.- COMISIÓN DE ASUNTOS FEMENINOS. Tiene como objetivo realizar el censo sobre el
número condiciones y características de las mujeres de la comunidad; organizar a las mujeres
de la comunidad para defender sus derechos y aspiraciones; desarrollar eventos de formación
sobre equidad y género; promover empresas de mujeres por especialidades; trabajar ante los
planes de desarrollo del municipio y los presupuestos para que incluyan recursos, programas y
proyectos para atender los derechos de mujer y en especial de la mujer cabeza de familia.
i.- COMISIÓN AMBIENTAL. Tiene como objetivo organizar actividades de formación sobre la
recuperación y protección del ambiente; organizar brigadas a las zonas rurales para la
recuperación de cuencas; actuar sobre los planes de desarrollo del municipio y entidades
ambientalistas y en los presupuestos de los mismos para que sus recursos se inviertan
eficientemente en programas ambientales concertados con las comunidades.
Artículo 55. ELECCIÓN DE COORDINADOR DE COMISIÓN: La dirección y coordinación de

las Comisiones de trabajo estará a cargo de un Coordinador elegido por los integrantes de la
respectiva comisión. Cada Comisión se dará su propio reglamento interno de funcionamiento,
el cual se someterá a la aprobación de la Junta Directiva.
CAPITULO VIII
COMISIÓN EMPRESARIAL
Artículo 56. Cuando la Comunidad, reunida en Asamblea General, determine adelantar

actividades comerciales destinadas a financiar sus inversiones de beneficio común y la
generación de empleo, creará las Comisiones Empresariales encargados de su dirección y
orientación.
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Artículo 57. COMPOSICIÓN Y FUNCIONES. Cada Empresa de Economía Social estará a
cargo de una Comisión Empresarial, conformadas por cinco miembros afiliados a la Junta,
que ejercerá las siguientes funciones:
a.- Tomar las decisiones empresariales de especial importancia en el giro del negocio.
b.- Designar al Gerente, Auditor y demás empleados de la Empresa a quienes les fijará sus
funciones y atribuciones. Los contratos con el Gerente y Auditor serán suscritos por el
Presidente de la Junta de la Junta de Acción Comunal. Los contratos con los demás empleados
de la Empresa serán firmados por el Gerente.
c.- Determinar la porción de utilidades que le entregará a la Junta de Acción Comunal para el
cumplimiento de sus objetivos y las que se destinará para la recapitalización de la Empresa.
Esta función se ejercerá anualmente al cierre del ejercicio económico.
Estas funciones de la Comisión y las demás que sean necesarias para su funcionamiento
interno se consignarán en un reglamento que deberá someterse a la aprobación de la
Asamblea General.
Artículo 58º: REPRESENTACIÓN- La representación legal de la Empresa de Economía Social

estará a cargo del Gerente.
El sistema contable de las Empresas de Economía Social será independiente del sistema
contable de la Junta; los dineros que por cualquier concepto ingresen a las Empresas de
Economía Social no se contabilizarán en la Tesorería de la Junta.
Artículo 59º-QUO-RUM- La Comisión Empresarial se reunirá válidamente como lo determina

los artículos 23, 24 y 25 de los presentes estatutos.
Cada reunión del Comité Empresarial deberá constar en un acta suscrita por todos los
asistentes.
CAPITULO IX
COMISIÓN DE CONVIVENCIA Y CONCILIACIÓN
Artículo 60º-DEFINICIÓN Y FUNCIONES. La Comisión de Convivencia y conciliación es el

órgano de la Junta encargado de preservar la armonía en las relaciones interpersonales y
colectivas dentro de la comunidad a partir del reconocimiento y respeto de la diversidad, y con
base a los valores de equidad, la buena fé, el equilibrio, la solidaridad, las buenas costumbres,
los conceptos de buen vecino y justicia imperante en cada comunidad.
Corresponde a la Comisión de Convivencia y conciliación:
a.- Construir y preservar la armonía en las relaciones interpersonales y colectivas dentro de la

comunidad a partir del reconocimiento y respeto de la diversidad, para lograr el ambiente
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necesario que facilite su normal desarrollo.
b.- Surtir la vía conciliatoria de todos los conflictos organizativos que surjan en el ámbito de la
Junta de Acción comunal.
c.- Abocar, mediante procedimiento de conciliación en equidad los conflictos comunitarios que
sean susceptibles de transacción, desistimiento, querella y conciliación.
Artículo 61º CONFORMACIÓN. La Comisión de Convivencia y Conciliación estará integrada

por tres (3) personas designadas en Asamblea General.
Artículo 62º CONFLICTOS ORGANIZATIVOS. Se entiende por conflictos organizativos

aquellos que se presentan al interior de la Junta de Acción Comunal entre los dignatarios,
entres éstos y los afiliados o afiliadas y entre los mismos afiliados o afiliadas y que tienen como
causa asuntos de carácter comunal.
Artículo 63° ACTUACIONES. Las actuaciones de la Comisión de Convivencia y Conciliación

se desarrollarán con plena observancia de los principios de informalidad, celeridad y gratuidad.
Artículo 64° TÉRMINOS. La Comisión, que contará con quince (15) días a partir de la
presentación de la solicitud para determinar si el conflicto puesto a su consideración es o no de
su competencia.
La solicitud deberá presentarse por escrito y anexando las pruebas que las partes consideren
pertinentes.
En el evento de avocarse conocimiento del conflicto, la comisión tendrá un término máximo de

cuarenta y cinco (45) días para adelantar las audiencias conciliatorias y recaudar los
elementos de juicio que estime necesario a fin de intentar que las partes lleguen a un acuerdo
conciliatorio.
Artículo 65° CITACIÓN A LA AUDIENCIA. En el momento que se avoque conocimiento del

conflicto, la Comisión citará a las partes a audiencia indicando el objeto, hora y fecha de la
misma.
En el evento de que una de las partes o ambas no asistan a la audiencia conciliatoria la

Comisión fijará nueva fecha y hora para su realización. La inasistencia a esta segunda
audiencia sin justificación hará presumible la inexistencia de ánimo conciliatorio y la Comisión
ordenará por medio de acta el archivo de la solicitud.
En caso de justificarse la inasistencia a la audiencia conciliatoria, la Comisión de Convivencia y

Conciliación podrá fijar una tercera y última fecha para la realización de la misma, siempre y
cuando no se exceda el término de cuarenta y cinco (45) días que tiene la Comisión para
procurar el acuerdo conciliatorio.
Articulo 66° DESARROLLO DE LA AUDIENCIA. Reunida la Comisión de Convivencia y

Conciliación y las partes, estas últimas tendrán la palabra para exponer los hechos que
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originaron el conflicto y las pruebas que sustentan su versión. A continuación la Comisión
analizará las declaraciones y los elementos de prueba y expondrá una fórmula conciliatoria de
arreglo.
Las partes tendrán la facultad de acoger en todo o parcialmente la fórmula expuesta o de

rechazar totalmente la fórmula conciliatoria.
Si las partes acogen en su totalidad la fórmula presentada por la Comisión, suscribirán un

acuerdo de compromiso y se dará por terminado el procedimiento conciliatorio.
PARÁGRAFO. En el evento en que las partes acojan parcialmente la fórmula conciliatoria

expuesta por la Comisión o la rechacen totalmente, la Comisión fijará una nueva fecha y hora
para adelantar una nueva audiencia con el objeto de lograr el acuerdo sobre la totalidad del
conflicto, siempre y cuando no se exceda del término de cuarenta y cinco (45) días previstos en
la Ley.
Una vez transcurrido el término de los cuarenta y cinco (45) días, sin que se haya logrado un
acuerdo total, la Comisión dará traslado al organismo comunal de grado inmediatamente
superior, o en su defecto a la entidad estatal encargada de la inspección, control y vigilancia
respectiva, quienes aplicarán el procedimiento previsto en los anteriores artículos.
TITULO III
CAPITULO I
PERIODO Y ELECCIONES
Artículo 67º PERIODO. El período de los dignatarios de la Junta de acción Comunal es el

mismo de las corporaciones territoriales.
Artículo 68º ÉPOCA DE ELECCIÓN. La elección de los dignatarios de la Junta de acción

Comunal se llevará a cabo en el año siguiente a aquel en que se celebren las elecciones para
corporaciones públicas territoriales ( Concejo Municipal), el último domingo del mes de abril y
su período se inicia el primero de Julio del mismo año.
Iniciado el periodo, la Junta podrán reemplazar sus dignatarios y los nuevos elegidos
terminarán el período en curso.
PARÁGRAFO 1°. Cuando sin justa causa no se efectúe la elección en la fecha fijada, la
autoridad competente podrá imponer las siguientes sanciones a la Junta de Acción Comunal:
a) Suspensión del registro hasta por noventa (90) días;
b) Desafiliación de los miembros o dignatarios.

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Junto con la sanción se fijará un nuevo plazo para la elección de dignatarios cuyo
incumplimiento acarreará la cancelación del registro.
PARÁGRAFO 2°. Cuando existiere justa causa, fuerza mayor o caso fortuito, para no realizar
la elección, la Junta de Acción Comunal podrá solicitar autorización para elegir dignatarios por
fuera de la fecha fijada para la elección. La entidad que ejerce control y vigilancia, puede
otorgar el permiso hasta por un plazo máximo de dos (2) meses.
PARÁGRAFO 3°. Cuando la elección de dignatarios de la Junta de Acción Comunal coincida

en el respectivo mes con la elección de Corporaciones Públicas, Presidente de la República,
Gobernadores o Alcaldes Municipales, la fecha de elección se postergará para el último
sábado o domingo del mes siguiente.
Artículo 69°. TRIBUNAL DE GARANTÍAS. Quince (15) días antes de la elección de

dignatarios, la Junta de Acción Comunal constituirá un Tribunal de Garantías, integrado por tres
(3) afiliados a la misma, quienes ni deben aspirar, ni ser dignatarios y quienes deben firmar el
acta de elección.
Artículo 70°. FUNCIONES DEL TRIBUNAL DE GARANTÍAS. Son funciones del Tribunal de
Garantías:
a) Velar por el cumplimiento del derecho de afiliación de las personas interesadas en

pertenecer a la Junta.
b) Velar por la organización para la realización de las elecciones.
c) Velar por la divulgación de la convocatoria.
d) Velar por el cumplimiento de las garantías electorales durante el proceso de elección de

dignatarios.
e) velar por el pleno ejercicio de los derechos de todos los afiliados y la trasparencia en el
proceso eleccionario.
Artículo 71°. ASAMBLEA PREVIA: La Asamblea Previa o Preparatoria es la reunión del

máximo órgano de la Junta de Acción Comunal, que se efectúa con anterioridad a la elección
de dignatarios para la determinación de los parámetros de la jornada electoral.
Debe hacerse con quince (15) días de antelación a las elecciones.
En el orden del día de la Asamblea Previa o Preparatoria debe tratarse por lo menos los
siguientes temas :
1.- Llamada a lista y verificación del quórum.

2.- Elección de presidente y secretario de la reunión.
3.- Designación de los miembros del Tribunal de Garantías.
4.- Determinación de la elección por el sistema de planchas o listas y término para presentarlas
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( antes o dentro de la reunión de Asamblea), lugar de recepción de las planchas o listas y el
número de afiliados que deben presentarlas.
5.- Determinar el color o cualquier otro sistema para distinguir los votos para cada órgano de la
6.- Determinar el número de escrutadores para la elección.
7.- Presentación de los programas de los candidatos a los diferentes órganos de la Junta de
Acción Comunal.
Artículo 72º ÓRGANOS NOMINALES. Los dignatarios de la Junta de Acción Comunal, serán
elegidos por los siguientes órganos:
a) ASAMBLEA GENERAL:
1. Presidente.
2.. Vicepresidente .
3. Tesorero.
4. Secretario.
5. Fiscal.
6. Miembros de la Comisión Conciliadora.
7. Delegados a la Asociación.
8. Miembros de las Comisiones Empresariales.
b) COMISIÓN DE TRABAJO
1. Coordinadores de las Comisiones de trabajo.
CAPITULO II
ELECCIÓN POR LA ASAMBLEA
Artículo 73º. CANDIDATIZACIÓN. Para elección de dignatarios que le corresponda a la

Asamblea se utilizará la candidatización por el sistema de planchas o listas, cuya presentación
debe hacerse antes o durante la reunión, en bloques separados a saber: Directivos,
Delegados, Comisiones de Trabajo, Fiscalía y Comisión Conciliadora.
Artículo 74°. SISTEMA DE ELECCIÓN. La designación de los cargos será por el sistema de
cuociente electoral.
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Artículo 75°. VALIDEZ DE LA ELECCIÓN. Para que la elección sea válida se requiere que la
votación emitida sea igual o superior a la mitad más uno del numero de afiliados que
contestaron a lista, incluyendo la votación en blanco.
CAPITULO III
ELECCIÓN DE LOS COORDINADORES DE LAS COMISIONES DE TRABAJO
Articulo 76°. CANDIDATIZACIÓN. Para la elección del Coordinador de cada Comisión, si es

en Asamblea General se utilizará la candidatización por sistema de plancha y si es por la
Comisión se hará por el sistema de lista.
Artículo 77°. VALIDEZ DE LA ELECCIÓN. Para que la elección sea válida se requiere que la
votación emitida por los candidatos más la votación en blanco sea igual o superior a la mitad
más uno del numero de afiliados que contestaron a lista.
CAPITULO IV
IMPUGNACIONES
Artículo 78°. ASUNTOS SUSCEPTIBLES DE IMPUGNACIÓN. Podrá ser objeto de

impugnación:
a) La elección de Dignatarios
b) Las decisiones adoptadas por los órganos de dirección, administración y vigilancia de la

Junta de Acción comunal.
Artículo 79°. INSTANCIAS. El proceso de impugnación se desarrollará en dos instancias. La

primera será adelantada ante la Asociación Comunal de Juntas, de acuerdo con lo establecido
en sus estatutos, y la segunda, en caso de apelación, será de conocimiento de la entidad
encargada de la inspección, control y vigilancia de la Asociación Comunal de Juntas.
PARÁGRAFO 1°. El fallo de primera instancia debe ser expedido en un término no mayor de
cuatro (4) meses, contados a partir del momento en que se avoque el conocimiento por parte
de la Asociación Comunal de Juntas.
PARÁGRAFO 2°. Si no existiere Asociación Comunal de Juntas en el municipio, el proceso se

desarrollará en primera instancia por la entidad encargada de ejercer la inspección, control y
vigilancia, y en caso de apelación, por el Ministerio del Interior y de Justicia.
Artículo 80°. CAUSALES. La elección de dignatarios y las decisiones de sus órganos y

Dignatarios podrán ser objeto de impugnación cuando se violen las normas Legales,
Estatutarias o reglamentarias.
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Artículo 81°. CALIDADES Y NUMERO DE DEMANDANTES. Para impugnarse la elección de

dignatarios se requiere la calidad de afiliado, y haber asistido a la reunión donde se toma la
decisión que se impugna. La demanda de impugnación deberá ser suscrita por no menos de
cinco (5) afiliados.
Para impugnarse la decisión de algunos de sus órganos o dignatarios, únicamente se requiere

la calidad de afiliado.
Artículo 82°. CONTENIDO DE LA DEMANDA. La demanda de impugnación deberá contener

los siguientes requisitos:
a) Designación del órgano o entidad competente a quien se dirige.
b) Nombre y dirección de los demandantes y demandados.
c) Un relato cronológico de los hechos.
d) Descripción de la causal de impugnación, mencionando las normas legales o Estatutarias

que se estimen violadas.
e) Petición de pruebas que el impugnante pretenda hacer valer.
f) Anexos de la demanda :
.- Copia del acto impugnado o manifestación de que no fue entregada por el Secretario de la
.- Certificado del Secretario de la Junta de Acción Comunal sobre la calidad de afiliado del
impugnante y/o impugnantes; si el Secretario no lo expide o se niega a expedirlo deberá
manifestarlo expresamente en la demanda.
g) Firma de quienes suscriben la demanda.
Artículo 83°. PLAZO PARA PRESENTAR LA DEMANDA. La demanda de impugnación deberá

ser presentada dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la elección o decisión.
Artículo 84°. PRESENTACIÓN DE LA DEMANDA. Será presentada personalmente por

quienes la suscriben, o a través de apoderado, en original y copia.
La demanda deberá ser presentada ante el Secretario de la Asociación de Juntas Comunales

del Municipio o ante la entidad gubernamental que ejerce control y vigilancia.
Artículo 85°. EFECTOS DE LA DEMANDA. La presentación y aceptación de la demanda no

impide el registro de los dignatarios electos, siempre que se cumpla los requisitos legales y
estatutarios.
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Artículo 86°. NULIDAD DE LA ELECCIÓN. Declarada la nulidad de la elección de uno o más
dignatarios, la entidad gubernamental que ejerce control y vigilancia. cancelará el registro de
los mismos y promoverá una nueva elección.
TITULO IV
LIBROS
Artículo 87°. LIBROS DE LA JUNTA. Además de los que autorice la Asamblea General y los
estatutos, deberá llevar los siguientes libros debidamente registrados ante la entidad
gubernamental que ejerce control y vigilancia.:
a) De registro de Afiliados.
b) De actas de Asamblea General y Junta Directiva.
c)De tesorería.
d) De inventarios.
Artículo 88°. LIBRO DE REGISTRO DE AFILIADOS. Este libro debe contener las siguientes
columnas:
a) Número de Orden.
b)Fecha de inscripción
c) Nombre y apellido del Afiliado.
d) Numero y clase de documento de identidad.
e) Dirección.
f) Comisión de Trabajo.
g) Firma o huella del afiliado.
h) Novedades ( sanciones, desafiliación, delegaciones, fallecimiento, cambio de domicilio,

Asistencia, permisos, etc,).
En caso de error de una o más columnas el Secretario de la Junta hará la anotación respectiva,
refrendada con su firma y la del fiscal.
Artículo 89°. LIBROS DE ACTAS DE ASAMBLEA Y JUNTA DIRECTIVA. Este libro debe
contener el resumen de los temas discutidos en cada reunión.
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El acta debe contener por lo menos los siguientes puntos:
a) Clase de reunión ( ordinaria o extraordinaria).
b) Número del acta.
c) Lugar y fecha de la reunión.
d) Nombre de la Junta de Acción Comunal.
e) Determinación de la persona o personas que ordenaron la convocatoria.
f) Nombre del Presidente y Secretario que presiden la reunión.
g) Orden del día aprobado.
h) Número de asistentes y número de miembros que conforman la Junta Directiva y Asamblea

General, según el caso, para constatar el quórum.
i) Desarrollo de los demás puntos del orden del día y decisiones adoptadas, determinando en
cada caso la votación.
j) Aprobación del acta.
k) Firma del Presidente y Secretario que presidieron la reunión.
Artículo 90°. LIBRO DE TESORERÍA. En este libro se registrarán todos los movimientos de
dinero que poseen la Junta de Acción Comunal, anotación que se hará en las siguientes
columnas: Fecha, razón o detalle, entrada, salida y saldo. Cada registro debe estar
respaldado por un comprobante.
Artículo 91°. LIBRO DE INVENTARIOS. En el libro de inventarios se deben registrar con

exactitud y detalles los bienes y activos fijos de la Junta de Acción Comunal. En él también se
consignarán los distintos balances que deba presentar el Tesorero.
Este libro consta de cinco columnas: fecha, detalle, entrada, salida y saldo. Cada registro debe
estar respaldado por un comprobante.
Artículo 92°. REEMPLAZO DE LIBROS REGISTRADOS. Los libros registrados podrá

reemplazarse y tener un nuevo registro, en los siguientes casos:
a) Por utilización total.
b)Por extravío o hurto.
c) Por deterioro.
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d) Por excesos de enmendaduras o inexactitudes.
PARÁGRAFO. Para el nuevo registro en los eventos a), c) y d), deberá presentarse el antiguo
libro y para el evento b) deberá presentarse la denuncia respectiva.
TITULO V
DEL PATRIMONIO
Artículo 93°. El patrimonio de la Junta de Acción Comunal estará constituido por todos los
bienes que ingresen legalmente por concepto de contribuciones, aportes, donaciones y las que
provengan de cualquier actividad u operación lícita que realice.
PARÁGRAFO. El patrimonio de la Junta de Acción Comunal no pertenece ni en todo ni en

parte a ninguno de los afiliados. Su uso, usufructo y destino se acordará colectivamente en la
Junta de Acción Comunal, de conformidad con estos estatutos.
Artículo 94°. Los recursos oficiales que ingresen a la Junta de Acción Comunal para la
realización de obras, prestación de servicios o desarrollo de convenios, no ingresarán a su
patrimonio y el importe de los mismos se manejará contablemente en rubro especial.
Artículo 95°. Los recursos de la Junta de Acción Comunal que no tengan destinación
especifica se invertirán de acuerdo a lo que determinen los estatutos y la Asamblea General.
Artículo 96°. A los bienes, beneficios y servicios administrados por la Junta de Acción Comunal
tendrán acceso todos los miembros de la comunidad y los miembros activos y su familia, de
conformidad con sus estatutos y reglamentos.
Artículo 97°. PARTICIPACIÓN DE LA JUNTA DE ACCIÓN COMUNAL EN EL DESARROLLO

MUNICIPAL. La Junta de Acción Comunal podrá vincularse al desarrollo y mejoramiento
municipal, mediante su participación en el ejercicio de sus funciones, la prestación de
servicios, o la ejecución de obras públicas a cargo de la administración central o
descentralizada.
Los contratos o convenios que celebre la Junta de Acción Comunal se regularán por el régimen
vigente de contratación para organizaciones solidarias.
Artículo 98°. INSPECCIÓN, CONTROL Y VIGILANCIA SOBRE EL MANEJO DEL

PATRIMONIO. La Gobernación del Tolima ejercerá la inspección, vigilancia y control sobre el
manejo del patrimonio de la Junta de Acción Comunal, así como de los recursos oficiales que
reciban, administren, recauden o tengan bajo su custodia y cuando sea del caso, instaurarán
las acciones judiciales, administrativas o fiscales pertinentes.
Si de la inspección se deduce indicios graves en contra de uno o más dignatarios, la entidad

que ejerce control y vigilancia podrá suspender temporalmente la inscripción de los mismos
hasta tanto se conozcan los resultados definitivos de las acciones instauradas.
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TITULO VI
DISOLUCIÓN Y LIQUIDACIÓN
Artículo 99°. La Junta de Acción Comunal se disolverá por mandato legal, previo Debido
Proceso o por decisión de sus miembros.
Disuelta la Junta de acción Comunal por mandato legal, la entidad que ejerce control y
vigilancia nombrará un liquidador y depositario de los bienes,
Artículo 100°. La disolución decretada por la misma Junta de Acción Comunal requiere para su
validez la aprobación por la entidad que ejerce control y vigilancia.
En el mismo acto en que la Junta de Acción Comunal apruebe su disolución, nombrará un

liquidador o en su defecto lo será el último representante Legal inscrito.
Artículo 101°. Con cargo al patrimonio de la Junta de Acción Comunal, el liquidador publicará
tres (3) avisos en un periódico de amplia circulación Nacional, dejando entre uno y otro un
lapso de quince (15) días, en los cuales se informará a la ciudadanía sobre el proceso de
liquidación, instando a los acreedores a hacer valer sus derechos.
Artículo 102°. Quince (15) días después de la publicación del ultimo aviso, se procederá a la
liquidación en la siguiente forma: en primer lugar se reintegraran al Estado los recursos
oficiales, y en segundo lugar se pagaran las obligaciones contraídas con terceros observando
las disposiciones legales sobre la prelación de créditos.
Si cumplido lo anterior queda un remanente del activo patrimonial, éste pasará a la asociación
Comunal de Juntas del municipio, o en su defecto al organismo gubernamental de desarrollo
comunitario existente en el municipio.
TITULO VII
DISPOSICIONES VARIAS
Artículo 103°. DÍA DE LA ACCIÓN COMUNAL. La Junta de Acción Comunal celebrará el día
de la Acción Comunal, el segundo domingo del mes de noviembre de cada año.
Artículo 104°. VACÍOS ESTATUTARIOS. Los vacíos que se presenten en los presentes
estatutos serán llenados por la Ley 743 de 2002, el Decreto reglamentario 2350 de 2003,
Decreto 2649 de 1993 (normas de Contabilidad) y las demás disposiciones que sobre la
materia expida el Ministerio del Interior y de Justicia.
Estos estatutos fueron aprobados en Asamblea General de afiliados llevada a cabo en la

Vereda Guaymaral, del Municipio de Santa Isabel, el día 15 del mes de enero de 2017 según
acta N°001
“ESTATUTOS”
NIT. 809001983-4
Presidente de Asamblea. Secretaria de Asamblea.
El suscrito secretario de la Junta de Acción Comunal de____________________________

del municipio de ____________________ hace constar que el presente ejemplar es fiel
copia del original.
___________________________
Secretario (a).
2.- Modelo de Acta de Asamblea para elegir Tribunal de Garantías.-
ACTA No.___DE ASAMBLEA GENERAL DE AFILIADOS A LA JUNTA DE

ACCION COMUNAL DEL BARRIO()VEREDA ( ) __________DEL MUNICIPIO
DE _________
Siendo las _____del día____de_______de_____, en el ________del Barrio( ) o

“ESTATUTOS”
NIT. 809001983-4
Vereda ( ) _________________ del municipio de ______________ se reunieron

los afiliados a la Junta de acción Comunal del Barrio ( ) Vereda()
________________ en cumplimiento a la convocatoria ordenada por el
Presidente. Acto seguido los afiliados designaron como Presidente de asamblea
al señor(a)______________ y como Secretario de la misma al señor(a)
_____________________ quienes aceptaron los cargos.
El Secretario (a) procedió a dar lectura al orden del día así:

2.- Elección del Tribunal de Garantías.
3.- Parametros acordados para la eleccion de dignatarios:
a) Eleccion en Asamblea ( ) o Directa ( ).
b) Sistema de plancha ( ) o lista ( ).
c) Color de los votos para los cinco bloques a elegir: Directivos ( ), Comisiones
de trabajo ( ), Fiscalía ( ) , Conciliadores ( ) y Delegados ( ).
4.- Lectura y aprobación del Acta y cierre de la reunión.
El presidente puso a consideración de la asamblea el orden del día, el cual fue

aprobado por todos los asistentes.
DESARROLLO DEL ORDEN DEL DIA:
1.- El Secretario(a) procedió a llamar a lista habiendo constatado la presencia

de ___________ afiliados de un total de __________________, existiendo
quórum decisorio.
2.- El Presidente toma la palabra e informa a los afiliados a la junta de acción

comunal que el objetivo de la reunión es la elección del Tribunal de Garantías,
previo a la elección de los dignatarios a realizarse el___de______de______, la
cual exige la ley 743 en el parágrafo 1° del articulo 31 y los estatutos de la Junta
de Acción Comunal que nos rigen.
A continuación los afiliados procedieron a elegir los miembros del Tribunal de

Garantías, resultando electas las siguientes personas:
1.-__________________C.C. ____________
2.- _________________ C.C. ____________
3.- _________________ C.C. ____________
3.- En desarrollo del tercer punto del orden del día, los parametros acordados
para la eleccion de dignatarios, son:
“ESTATUTOS”
NIT. 809001983-4
a) Eleccion en asamblea ( ) o Directa ( ).

b) Sistema de plancha ( ) o lista ( ).
c) Color de los votos para los cinco bloques a elegir: Directivos ( ), Comisiones
de trabajo ( ), Fiscalía ( ) , Conciliadores ( ) y Delegados ( ).
4.- Una vez finalizado el orden del día, el Presidente solicitó un receso
de_________ hora para que el Secretario(a) elabore el acta respectiva.
Una vez transcurrido el tiempo del receso solicitado, se reunió nuevamente la

asamblea y el Secretario(a) dio lectura al acta, la cual puesta en consideración
por el Presidente de la Asamblea, siendo aprobada por unanimidad.
Agotado el orden del día, el Presidente de la Asamblea dio por finalizada la

reunión, siendo las __________ del mismo día.
En constancia se firma el acta por el Presidente y Secretario(a) como aparece:
___________________ ___________________________
Presidente Asamblea Secretario Asamblea
C.C.No. C.C.No.
CONSTANCIA SECRETARIAL
El suscrito secretario (a) de la Junta de Acción Comunal de la vereda_________

del municipio de ____________ hace constar que el presente ejemplar es fiel
copia tomada de su original que reposa en el libro de actas que lleva la Junta.
______________________
Secretario (a).
“ESTATUTOS”
NIT. 809001983-4
3.- Modelo Convocatoria para elección de dignatarios:
CONVOCATORIA A ASAMBLEA GENERAL DE LA J.A.C DEL BARRIO ( )

VEREDA( )_______DEL MUNICIPIO DE________
El suscrito Presidente de la Junta de Acción Comunal del Barrio ( )

Vereda()____________del municipio de _______________Departamento del
Tolima,
CONVOCA A:
Todos los afiliados a la Junta de Acción Comunal a una reunión de Asamblea

General ordinaria a realizarse el día____de_____de_____, a la hora de las
______, en _________ del Barrio ( ) Vereda ( ) _______ para elegir los nuevos
dignatarios de la junta al periodo del___de____
de______al____de______de_______.
El orden del día de la reunión es el siguiente:

2.- Presentación de las planchas ( ) o listas ( ).
3.- Elección de dignatarios de la Junta de Acción Comunal.
“ESTATUTOS”
NIT. 809001983-4
4.- Juramento y posesión de los dignatarios electos.

Fecha de fijación de aviso: ____de_____de______
____________________________
Presidente(a) J.A.C
4.- Modelo de Acta de elección de dignatarios.-
ACTA N°______ DE ASAMBLEA GENERAL DE AFILIADOS A LA JUNTA DE

ACCIÓN COMUNAL DEL BARRIO() VEREDA()_________DEL
MUNICIPIO_________
Siendo las _____del día___de_____de______, en el salón de la escuela de la

vereda _________________ del municipio de ______________ se reunieron los
afiliados a la Junta de acción Comunal del Barrio/Vereda ________________ en
cumplimiento a la convocatoria ordenada por el presidente. Acto seguido los
afiliados designaron como presidente de asamblea al señor(a)______________
y como secretario de la misma al señor(a) _____________________ quienes
aceptaron los cargos.
El secretario (a) procedió a dar lectura al orden del día así:

2.- Presentación de las planchas o listas.
3.- Elección de dignatarios de la Junta de Acción Comunal.
4.- Juramento y posesión de los dignatarios electos.
“ESTATUTOS”
NIT. 809001983-4
El presidente puso a consideración de la asamblea el orden del día el cual fue

aprobado por todos los asistentes.
DESARROLLO DEL ORDEN DEL DÍA

1.- El secretario procedió a llamar a lista habiendo constatado la presencia de
___________ afiliados de un total de __________________, existiendo quórum
decisorio.
2.- El secretario procedió a dar lectura a las Planchas ( ) listas ( ) y una vez
constatado el lleno de los requisitos, las enumeró de acuerdo al orden de
presentación, así:
________ N° Uno encabezada por ________________________
________ N° Dos encabezada por ________________________
El presidente tomó la palabra para solicitar a la asamblea la designación de los

escrutadores, siendo designados las siguientes personas:
Por la _______ N° Uno a ____________________
Por la _______ N° Dos a ____________________ .
3.- Antes de iniciarse el proceso de elección, los escrutadores verificaron la

urna(s), la cual fue mostrada a los asistentes y se procedió a la votación, en el
orden en que fueron llamados por el secretario(a) de la asamblea.
El resultado de la votación para JUNTA DIRECTIVA fue el siguiente:

Por la _______ N° Uno __________ votos
Por la _______ N° Dos __________ votos
Votos en blanco ________________ votos
Votos nulos ___________________ votos
Efectuado el escrutinio, los dignatarios electos a la JUNTA DIRECTIVA, son los

siguientes:
PRESIDENTE:______________________C.C.______________________
VICEPRESIDENTE:_________________ C.C.______________________
TESORERO(A):_____________________C.C.______________________
SECRETARIO(A):___________________C.C.______________________
El resultado de la votación para COORDINADORES COMISIONES DE

TRABAJO fue el siguiente:
“ESTATUTOS”
NIT. 809001983-4
Por la _______ N° Uno __________ votos

Por la ________N° Dos __________ votos
Efectuado el escrutinio, los dignatarios electos COORDINADORES

COMISIONES DE TRABAJO, son los siguientes:
COMISIÓN DE OBRAS: ___________________ C.C._______________
COMISIÓN DE SALUD: __________________ C.C._______________
COMISIÓN DE CAPACITACIÓN: ___________ C.C.______________
COMISIÓN DE PLANEACIÓN PARTICIPATIVA:_______ C.C.______
COMISIÓN DE JUVENTUDES:_______________C.C.______________
COMISIÓN DE ASUNTOS POLÍTICOS: _______ C.C.______________
COMISIÓN DE ASUNTOS FEMENINOS:_______C.C.______________
COMISIÓN AMBIENTAL:___________________C.C._______________
El resultado de la votación para FISCALIA fue el siguiente:

Por la _______ N° Uno __________ votos
Por la _______ N° Dos __________ votos
Efectuado el escrutinio, los dignatarios electos a la FISCALIA, son los

siguientes:
FISCAL PRINCIPAL:____________________ C.C._________________
FISCAL SUPLENTE:_____________________C.C._________________
El resultado de la votación para la COMISION DE CONVIVENCIA Y

CONCILIACION fue el siguiente:
Por la _______ N° Uno __________ votos
Por la _______ N° Dos __________ votos
Efectuado el escrutinio, los dignatarios electos para la COMISION DE

CONVIVENCIA Y CONCILIACION, son los siguientes:
_____________________________________C.C.___________________
_____________________________________C.C.___________________
_____________________________________C.C.___________________
“ESTATUTOS”
NIT. 809001983-4
El resultado de la votación para DELEGADOS a la ASOCIACION DE JUNTAS

DE ACCION COMUNAL, fue el siguiente:
Por la _______ N° Uno __________ votos
Por la _______ N° Dos __________ votos
Efectuado el escrutinio, los dignatarios electos para DELEGADOS a la

ASOCIACION DE JUNTAS DE ACCION COMUNAL, son los siguientes:
_____________________________________C.C.___________________
_____________________________________C.C.___________________
_____________________________________C.C.___________________
_____________________________________C.C.___________________
4.- El Presidente procedió a tomar el juramento a los dignatarios electos y

solicitó un receso de _____hora para que el secretario(a) elaborara el acta
respectiva.
Una vez transcurrido el tiempo del receso solicitado, se reunió nuevamente la

asamblea y el Secretario(a) dio lectura al acta de elección de dignatarios, la cual
puesta en consideración por el Presidente de la asamblea, siendo aprobada por
unanimidad.
Agotado el orden del día, el presidente de la asamblea dio por finalizada la

reunión, siendo las __________ del mismo día.
En constancia se firma la presente acta por el Presidente y Secretario(a) y los

miembros del Tribunal de Garantías, como aparece:
___________________ _____________________
Presidente Asamblea Secretario Asamblea
C.C. N° C.C. N°
_____________________ _________________________
C.C. No. C.C. No.
Miembro del Tribunal de garantías Miembro del Tribunal de garantías
________________________________
“ESTATUTOS”
NIT. 809001983-4
C.C.No.
Miembro del Tribunal de garantías
El suscrito Secretario (a) de la Junta de Acción Comunal de la

vereda_________ del municipio de ____________ hace constar que el presente
ejemplar es fiel copia tomada de su original que reposa en el libro de actas que
lleva la Junta.
______________________
Secretario (a).
NOTA: Si la asamblea adopta el sistema de presentación de los candidatos por

Lista, una vez conocido los resultados, los elegidos se reúnen aparte de la
asamblea y se distribuyen los cargos, levantando un acta la cual debe ser allegada
con el acta de la asamblea general.
5.-Modelos de planchas:
JUNTA DIRECTIVA N°
PRESIDENTE: ___________________ C.C.___________ firma____________

VICEPRESIDENTE:_______________C.C.____________ firma____________
TESORERO:_____________________ C.C.____________ firma____________
SECRETARIO:___________________ T.I._____________ Firma____________
Propuesta Presentada por:
________________________
C.C. N°
COORDINADORES DE LAS COMISIONES DE TRABAJO No.
COMISIÓN DE OBRAS: (Nombre y apellidos)_____C.C. ______firma_________

COMISIÓN DE SALUD :____________________
C.C._______firma________
“ESTATUTOS”
NIT. 809001983-4
COMISIÓN DE CAPACITACIÓN:_____________C.C.________firma________
COMISIÓN DE PLANEACIÓN PARTICIPATIVA: ________ C.C. ______firma_
COMISIÓN DE JUVENTUDES: ______________T.I.________firma________
COMISIÓN DE ASUNTOS POLÍTICOS:_______C.C.________firma________
COMISIÓN DE ASUNTOS FEMENINOS:______C.C. _______firma_______
COMISIÓN AMBIENTAL: __________________C.C. _______firma ________
________________________
C.C. N°
COMISIÓN DE CONVIVENCIA Y CONCILIACIÓN No.
1.- (Nombre y apellidos) C.C. ___________ firma ______________________

2.- ________________ C.C.____________firma ____________________
3.- _________________C.C. ____________firma _____________________
________________________
C.C. N°
FISCALÍA No.
FISCAL PRINCIPAL : (nombre y apellidos)____C.C. ________firma______

FISCAL SUPLENTE : ____________________ C.C. ________firma______

________________________
C.C. N°
DELEGADOS A LA ASOCIACIÓN No.
1.- (Nombre y apellidos)________C.C._________firma___________

2.- _________________________C.C. ________firma___________
3.- _________________________C.C.________ firma____________

________________________
C.C. N°
6.- Modelos de listas.-
JUNTA DIRECTIVA No.

“ESTATUTOS”
NIT. 809001983-4
(Nombre y apellidos)___________C.C._____________firma__________________
____________________________C.C.
_____________firma__________________
____________________________C.C.
_____________firma__________________
____________________________T.I. ____________
firma__________________
________________________
C.C. N°
COORDINADORES DE LAS COMISIONES DE TRABAJO No.
(Nombre y apellidos)__________C.C. _________firma_________________

___________________________C.C. _________firma __________________
___________________________C.C. _________firma __________________
___________________________C.C. _________firma __________________
___________________________C.C. _________firma __________________
___________________________C.C. _________firma __________________
___________________________C.C. _________firma __________________
___________________________C.C. _________firma __________________

________________________
C.C. N°
COMISIÓN DE CONVIVENCIA Y CONCILIACIÓN No.
(Nombre y apellidos)__________C.C. _________firma __________________

___________________________C.C. _________firma __________________
___________________________C.C. _________firma __________________

________________________
C.C. N°
FISCALÍA No.
(Nombre y apellidos)__________C.C. _________firma __________________

___________________________C.C. _________firma __________________
“ESTATUTOS”
NIT. 809001983-4
________________________
C.C. N°
DELEGADOS A LA ASOCIACIÓN No.

___________________________C.C. _________firma __________________
___________________________C.C. _________firma __________________
___________________________C.C. _________firma __________________
________________________
C.C. N°
7.-Modelo del Acta de distribución de cargos, cuando la elección de

dignatarios se realiza por lista.-
ACTA No. DE LA REUNION DE JUNTA DIRECTIVA PARA LA DISTRIBUCIÓN

DE CARGOS
Siendo las_____del día____de_____de_____, en el Barrio() Vereda ()

_________________ del municipio de ______________ se reunieron los
miembros de la Junta Directiva electos, de la Junta de acción Comunal del Barrio( )
o Vereda() ________________con el fin de distribuirse los cargos para Junta
Directiva.
Comprobado el quórum con la asistencia de la totalidad de los integrantes de la

Junta Directiva, se efectúo la distribución de los cargos quedando conformada de
la siguiente manera:
PRESIDENTE:___________________________C.C.___________________
VICEPRESIDENTE:______________________C.C.__________________
TESORERO(A):_____________________ C.C.___________________
SECRETARIO(A):________________________C.C.___________________
No siendo otro el objeto de la presente reunión, se da por terminada a las

___________ del mismo día.
___________________ _____________________
Presidente Electo Secretario Electo
“ESTATUTOS”
NIT. 809001983-4
El suscrito secretario (a) de la Junta de Acción Comunal del Barrio ()
Vereda()_________ del municipio de ____________ hace constar que el presente
ejemplar es fiel copia tomada de su original que reposa en el libro de actas de
Junta Directiva que lleva la Junta.
______________________
Secretario.
MODELO DE DEMANDA DE IMPUGNACIÓN
Señores
Comisión de Convivencia y Conciliación
Asociación de Juntas de Acción Comunal del municipio de ________
________-Tolima.
REF. : Demanda de impugnación de la elección de dignatarios de la Junta de

Acción Comunal de la Vereda _____________ del municipio del Espinal, efectuada
el ___de ______de______.
(Nombres y apellidos____, _____________, ____________, ____________

y___________, mayores de edad y vecinos del Espinal, residentes en la
__________del municipio de_________, afiliados a la Junta de Acción Comunal de
la vereda _________y asistentes a la reunión de asamblea general efectuada
“ESTATUTOS”
NIT. 809001983-4
el___de ______de______, dentro del término establecido en los estatutos de la

junta, nos dirigimos a ustedes con el fin de impugnar la elección de dignatarios de
la Junta mencionada, fundamentados en los siguientes hechos y consideraciones:
HECHOS:
1.-
2.-
3.-
CAUSALES DE IMPUGNACIÓN:
1.-
2.-
3.-
PRUEBAS
1.-
2.-
3.-
ANEXOS DE LA DEMANDA:
1.- Copia del acta de elección
2.- Constancia o certificación sobre la calidad de afiliados a la Junta y de asistencia
a la reunión de Asamblea General impugnada.
NOTIFICACIONES:
Los demandantes en _______del Municipio de __________________
Los demandados en ________del municipio de __________________
Cordialmente,
_______________________ ____________________________
C.C. N° C.C. No
_______________________ ____________________________
C.C. N° C.C. No.
_______________________
C.C. N°
DETERMINACIÓN DEL CUOCIENTE ELECTORAL:
1.- EJEMPLO DE APLICACIÓN DE CUOCIENTE ELECTORAL CUANDO SE

“ESTATUTOS”
NIT. 809001983-4
PRESENTAN VARIAS PLANCHAS PARA JUNTA DIRECTIVA:

Plancha N° 1 Plancha N° 2 Plancha N° 3
Presidente: A E I
Vicepresidente: B F J
Tesorero : C G K
Secretaria: D H L
A la asamblea asisten 320 afiliados y votan así:
Plancha N° 1 : 80 votos
Votos en blanco : 16 votos
La validez de la elección se obtiene así: 80 + 70+ 68 + 16 = 234 es decir es

mayor de la mitad más uno de los afiliados asistentes.
En vista de que es válida la elección se procede a determinar el cuociente

electoral así: 80 + 70 + 68 = 218 la cual se divide por el número de cargos a
proveer que son 4 (Junta Directiva) y da como resultado 54 (CUOCIENTE
ELECTORAL).
Para saber el número de cargos que le corresponde a cada plancha se divide el

número de votos obtenidos, por el cuociente electoral, cuyo resultado es:
Plancha N° 1: 80 dividido por 54 = 1 (cargo) y queda un residuo de 26.
De acuerdo a lo anterior a cada plancha le corresponde un cargo por cuociente,

pero como son cuatro los cargos a proveer, a la plancha de mayor residuo le
corresponde el último cargo, es decir la plancha N° 1.
Para determinar los cargos para Junta Directiva, se inicia por la plancha
mayoritaria y así sucesivamente, así:
Presidente Plancha N° 1 : A
Vicepresidente Plancha N° 2 : F
Tesorero Plancha N° 3 : K
Secretario Plancha N° 1 : D
NOTA: El mismo ejercicio se aplica para los demás bloques, pero se debe
tener en cuenta el numero de cargos a proveer en cada caso.
“ESTATUTOS”
NIT. 809001983-4
2.- EJEMPLO DE APLICACIÓN CUANDO SE PRESENTAN VARIAS LISTAS:
Lista N° 1 Lista N° 2 Lista N° 3

A E I
B F J
C G K
D H L
A la asamblea asisten 320 afiliados y votan así:
Lista N° 1 : 80 votos
Votos en blanco : 16 votos
La validez de la elección se obtiene así: 80 + 70+ 68 + 16 = 234 es decir es mayor

de la mitad más uno de los afiliados asistentes.
En vista de que es válida la elección se procede a determinar el cuociente electoral

así: 80 + 70 + 68 = 218 la cual se divide por el número de cargos a proveer que
son 4 y da como resultado 54.
Para saber el número de cargos de cada plancha se procede así:
La validez de la elección se obtiene así: 80 + 70+ 68 + 16 = 234 es decir es mayor

de la mitad más uno de los afiliados asistentes.
En vista de que es válida la elección se procede a determinar el cuociente electoral

así: 80 + 70 + 68 = 218 la cual se divide por el número de cargos a proveer que
son 4 y da como resultado 54.
Para saber el número de cargos de cada Lista se procede así:
Lista N° 1: 80 dividido por 54 = 1 quedando un residuo de 26

De acuerdo a lo anterior a cada Lista le corresponde un cargo, pero como son

“ESTATUTOS”
NIT. 809001983-4
cuatro los cargos a proveer, la Lista de mayor residuo le corresponde el otro cargo,
es decir la Lista N° 1.
En conclusión la Junta directiva quedará conformada así:
Lista N° 1: A y B
Lista N° 2: E
Lista N° 3: I
Posteriormente y en recinto aparte se reúnen los directivos electos ( A, B, E, I) y se

distribuyen los cargos.
INCOMPATIBILIDADES PARA LA ELECCIÓN DE MIEMBROS DE LA JUNTA

DIRECTIVA, ENTRE ESTOS Y EL FISCAL O LOS CONCILIADORES
1.- PARIENTES HASTA EL CUARTO GRADO DE CONSANGUINIDAD SON:
a) Padre o Madre con su Hija o Hijo

b) Abuelo o abuela Con su Nieta o Nieto
c) Bisabuelo o Bisabuela con su Bisnieta o bisnieto
d) Hermanas y hermanos
e) Tío o Tía con su sobrina o sobrino
f) Primos o Primas
g) Tío Abuelo o Tía Abuela con su Sobrino Nieto o Sobrina Nieta
2.- PARIENTES HASTA EL SEGUNDO GRADO DE AFINIDAD SON:
a) Suegro o Suegra con el Yerno o Nuera

b) Cuñados
c) Padre o Madre del Suegro o suegra con el Yerno o Nuera
“ESTATUTOS”
NIT. 809001983-4
d) Padrastro o Madrastra con hijastro o hijastra

e) Padrastro o madrastra con los hijos del Hijastro o Hijastra
3.- PARIENTE EN PRIMER GRADO CIVIL (ADOPCIÓN) SON:
a) Padre o Madre adoptante con hijo o hija adoptiva
4.- CÓNYUGES: Son aquellas personas que han contraído matrimonio, siempre
que este vigente.
5.- COMPAÑEROS PERMANENTES: Son aquellas personas que sin haber

contraído matrimonio hacen vida marital.
INFORMACIÓN:
Quien desee aclarar cualquier inquietud sobre el temas de legislación comunal y

elecciones comunales pueden dirigir su correspondencia a la Dirección de
Democracia, Participación Ciudadana y la Acción Comunal de la Secretaria del
Interior del Departamento del Tolima, Piso noveno de la Gobernación del Tolima.

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“ESTATUTOS”

JUNTA DE ACCIÓN COMUNALVEREDA GUAYMARAL

DENOMINACIÓN, NATURALEZA, DURACIÓN, TERRITORIO, DOMICILIO,

Artículo 1. DENOMINACIÓN. La Entidad se denomina JUNTA DE ACCIÓN COMUNAL

Artículo 2. NATURALEZA. Esta Junta de Acción Comunal que en adelante se llamará

Artículo 3. TERRITORIO: La Junta desarrollará las actividades dentro del territorio

NORTE : CASCO URBANO SANTA ISABEL

SUR : VEREDA ESMERALDA

ORIENTE : VEREDA SAN CARLOS LA RICA

OCCIDENTE: VEREDA BOLIVAR

Artículo 6. OBJETIVOS: La Junta tiene los siguientes objetivos:

a.- Promover y fortalecer en el individuo, el sentido de pertenencia frente a su comunidad,

b.- Crear y desarrollar procesos de formación para el ejercicio de la democracia.

c.- Planificar el desarrollo integral y sostenible de la comunidad.

e.- Generar procesos comunitarios autónomos de identificación, formulación, ejecución,

i.- Construir y preservar la armonía en las relaciones interpersonales y colectivas, dentro de la

k.- Promover y ejercitar las acciones ciudadanas y de cumplimiento, como mecanismos

m.- Generar y promover, procesos de organización y mecanismos de interacción con las

Artículo 7. PRINCIPIOS: La Junta se orienta por los siguientes principios:

A.- PRINCIPIO DE DEMOCRACIA: Participación democrática en las deliberaciones y

B.-PRINCIPIO DE LA AUTONOMÍA: Autonomía para participar en la planeación, decisión,

C.- PRINCIPIO DE LIBERTAD: Libertad de afiliación y retiro de sus miembros.

D.- PRINCIPIO DE IGUALDAD Y RESPETO: Igualdad de derechos, obligaciones y

G.- PRINCIPIO DE LA SOLIDARIDAD: En los organismos de acción comunal se aplicara

I.- PRINCIPIO DE LA ORGANIZACIÓN: El respeto, acatamiento y fortalecimiento de la

a.- Ser persona natural.

b.- Ser mayor de 14 años.

e.- Poseer documento de identificación.

e.- Participar de los beneficios de la organización.

f.- Participar en la elaboración del programa de la organización y exigir su cumplimiento.

Artículo 12. DEBERES DE LOS AFILIADOS: Son deberes de los Afiliados:

a.- Estar inscrito y participar activamente en los comités y comisiones de trabajo.

b.- Conocer y cumplir los Estatutos, reglamentos y resoluciones de la organización, y las

Artículo 13. AFILIACIÓN: Constituye acto de afiliación, la inscripción directa en el libro de

Artículo 14. DESAFILIACIÓN: La calidad de afiliado a la junta de acción comunal se

c.- Por violación de las normas legales o estatutarias.

Artículo 15. ÓRGANOS: Los órganos de esta Junta son:

a.-. Asamblea General.

b.- Junta Directiva.

c.- Comisiones de Trabajo

d.- Comisiones Empresariales.

e.- Comisión de convivencia y Conciliación.

g.- Delegados a la Asociación.

Artículo 16. ASAMBLEA GENERAL: La Asamblea General es el órgano de dirección y la

Artículo 17. FUNCIONES DE LA ASAMBLEA GENERAL: Corresponde a la asamblea general

a.- Decretar la constitución y disolución del organismo.

c.- Remover en cualquier tiempo y cuando lo considere conveniente, cualquier Dignatario y

e.- Elegir los dignatarios.

h.-Aprobar el reglamento interno de la Asamblea General.

Artículo 18. CONVOCATORIA: La convocatoria es el llamado que se hace a los integrantes de

a.- La Convocatoria será ordenada por el Presidente.

PARÁGRAFO: La convocatoria será comunicada por el secretario de la junta directiva. Si el

a.- Nombre y calidad del ordenador de la Convocatoria.

b.- Sitio, fecha y hora de la reunión.

c.- Asunto a tratar u orden del día.

d.- Firma del Secretario.

e.- Fecha de publicación del aviso.

En el mismo día en que se ordena la convocatoria quedará cerrado el libro de Registro de

Artículo 22. REUNIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS. La Asamblea General se

Artículo 23. QUO-RUM DELIBERATORIO. La Asamblea General no podrá abrir sesiones ni

Artículo 24. QUO-RUM DECISORIO. Los órganos de dirección, administración, ejecución,

Artículo 25. QUÓRUM SUPLETORIO: Si no se conforma el quórum decisorio, el día señalado

Artículo 27. NULIDAD DE LAS REUNIONES. Las determinaciones de la Asamblea General

Artículo 28. DIRECCIÓN DE REUNIÓN. La dirección de las reuniones de la Asamblea