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RDL 7 - 2015
RDL 7 - 2015
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TÍTULO I
Condiciones básicas de la igualdad en los derechos y deberes constitucionales
de los ciudadanos
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CAPÍTULO III
Estatuto jurídico de la propiedad del suelo
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Artículo 17. Contenido del derecho de propiedad del suelo en situación de urbanizado:
deberes y cargas.
1. En el suelo en situación de urbanizado, el deber de uso supone los deberes de completar la
urbanización de los terrenos con los requisitos y condiciones establecidos para su edificación y el
deber de edificar en los plazos establecidos en la normativa aplicable, cuando así se prevea por la
ordenación urbanística y en las condiciones por ella establecidas.
2. Cuando la Administración imponga la realización de actuaciones sobre el medio urbano, el
propietario tendrá el deber de participar en su ejecución en el régimen de distribución de
beneficios y cargas que corresponda, en los términos establecidos en el artículo 14.1.c).
3. En particular, cuando se trate de edificaciones, el deber legal de conservación comprende,
además de los deberes de carácter general exigibles de conformidad con lo dispuesto en el
artículo 15, la realización de los trabajos y las obras necesarios para:
a) Satisfacer, con carácter general, los requisitos básicos de la edificación establecidos en el
artículo 3.1 de la Ley 38/1999, de 5 de noviembre, de Ordenación de la Edificación.
b) Adaptar y actualizar sus instalaciones a las normas legales que, para la edificación
existente, les sean explícitamente exigibles en cada momento.
4. El deber legal de conservación, que constituirá el límite de las obras que deban ejecutarse
a costa de los propietarios cuando la Administración las ordene por motivos turísticos o culturales,
o para la mejora de la calidad o sostenibilidad del medio urbano, se establece en la mitad del valor
actual de construcción de un inmueble de nueva planta, equivalente al original, en relación con las
características constructivas y la superficie útil, realizado con las condiciones necesarias para que
su ocupación sea autorizable o, en su caso, quede en condiciones de ser legalmente destinado al
uso que le sea propio. Cuando se supere dicho límite, las obras que lo rebasen para obtener
mejoras de interés general correrán a cargo de los fondos de la Administración que haya impuesto
su realización.
5. La realización de las actuaciones sobre el medio urbano corresponde, además de a
aquellos sujetos a los que la legislación de ordenación territorial y urbanística atribuya dicha
obligación, a los siguientes:
a) Los propietarios y los titulares de derechos de uso otorgados por ellos, en la proporción
acordada en el correspondiente contrato o negocio jurídico que legitime la ocupación. En ausencia
de éste, o cuando el contrato no contenga cláusula alguna relativa a la citada proporción,
corresponderá a éstos o a aquéllos, en función de si las obras tienen o no el carácter de
reparaciones menores motivadas por el uso diario de la vivienda, sus instalaciones y servicios. La
determinación se realizará de acuerdo con la normativa reguladora de la relación contractual y, en
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su caso, con las proporciones que figuren en el Registro de la Propiedad, relativas al bien y a sus
elementos anexos de uso privativo.
b) Las comunidades de propietarios y, en su caso, las agrupaciones de comunidades de
propietarios, así como las cooperativas de viviendas, con respecto a los elementos comunes de la
construcción, el edificio o complejo inmobiliario en régimen de propiedad horizontal y de los
condominios, sin perjuicio del deber de los propietarios de las fincas o elementos separados de
uso privativo de contribuir, en los términos de los estatutos de la comunidad o agrupación de
comunidades o de la cooperativa, a los gastos en que incurran estas últimas.
c) Las Administraciones Públicas, cuando afecten a elementos propios de la urbanización y no
exista el deber legal para los propietarios de asumir su coste, o cuando éstas financien parte de la
operación con fondos públicos, en los supuestos de ejecución subsidiaria, a costa de los
obligados.
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TÍTULO II
Bases del régimen del suelo, reglas procedimentales comunes y normas civiles
CAPÍTULO I
Bases del régimen del suelo
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CAPÍTULO II
Reglas procedimentales comunes y normas civiles
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TÍTULO III
El informe de Evaluación de los Edificios
el informe regulado por esta ley. Asimismo, cuando contenga todos los elementos requeridos de
conformidad con aquella normativa, podrá surtir los efectos derivados de la misma, tanto en
cuanto a la posible exigencia de la subsanación de las deficiencias observadas, como en cuanto a
la posible realización de las mismas en sustitución y a costa de los obligados, con independencia
de la aplicación de las medidas disciplinarias y sancionadoras que procedan, de conformidad con
lo establecido en la legislación urbanística aplicable.
3. (…)
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TÍTULO V
Valoraciones
del suelo y no hayan sido tenidos en cuenta en dicha valoración por su carácter de mejoras
permanentes.
En el suelo urbanizado, las edificaciones, construcciones e instalaciones que se ajusten a la
legalidad se tasarán conjuntamente con el suelo en la forma prevista en el apartado 2 del artículo
37.
Se entiende que las edificaciones, construcciones e instalaciones se ajustan a la legalidad al
tiempo de su valoración cuando se realizaron de conformidad con la ordenación urbanística y el
acto administrativo legitimante que requiriesen, o han sido posteriormente legalizadas de
conformidad con lo dispuesto en la legislación urbanística.
La valoración de las edificaciones o construcciones tendrá en cuenta su antigüedad y su
estado de conservación. Si han quedado incursas en la situación de fuera de ordenación, su valor
se reducirá en proporción al tiempo transcurrido de su vida útil.
4. La valoración de las concesiones administrativas y de los derechos reales sobre inmuebles,
a los efectos de su constitución, modificación o extinción, se efectuará con arreglo a las
disposiciones sobre expropiación que específicamente determinen el justiprecio de los mismos; y
subsidiariamente, según las normas del derecho administrativo, civil o fiscal que resulten de
aplicación.
Al expropiar una finca gravada con cargas, la Administración que la efectúe podrá elegir entre
fijar el justiprecio de cada uno de los derechos que concurren con el dominio, para distribuirlo
entre los titulares de cada uno de ellos, o bien valorar el inmueble en su conjunto y consignar su
importe en poder del órgano judicial, para que éste fije y distribuya, por el trámite de los
incidentes, la proporción que corresponda a los respectivos interesados.
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TÍTULO VI
Expropiación forzosa y responsabilidad patrimonial
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TÍTULO VII
Función social de la propiedad y gestión del suelo
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CAPÍTULO III
Derecho de superficie
Si por cualquier otra causa se reunieran los derechos de propiedad del suelo y los del
superficiario, las cargas que recayeren sobre uno y otro derecho continuarán gravándolos
separadamente hasta el transcurso del plazo del derecho de superficie.
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