TEMA 4: REPRESENTACIÓN Y PARTICIPACIÓN EN LA EMPRESA

1. LA PARTICIPACIÓN DE LOS TRABAJADORES EN LA EMPRESA

En primer lugar, llamamos empresa a una organización de elementos personal

y materiales para la producción de bienes o servicios, ahora bien, a lo largo del
siglo XIX, el derecho del trabajo ha ido estableciendo órganos de
representación del personal de la empresa y regulando su participación en la
gestión de la empresa.

ETAPAS:

 Inicialmente: los órganos de representación se idearon como

organizaciones de los intereses de los trabajadores.
 Progresivamente, han perdido ese sentido antisindical.
 Actualmente, o son sindicalizados de hecho o coexisten con
representaciones propiamente sindicales en la empresa.

2. ÓRGANOS DE REPRESENTACIÓN DEL PERSONAL EN LA EMPRESA

 Representación unitaria: representa los intereses de TODOS los

trabajadores dentro de la empresa.
 Representación sindical: representa únicamente al conjunto de los
trabajadores afiliados a los distintos sindicatos implantados en la
empresa y no a la totalidad de la plantilla.

3. FORMAS DE PARTICIPACIÓN

 Participación externa
 Participación interna

4. LA REPRESENTACIÓN UNITARIA EN EL ORDENAMIENTO ESPAÑOL

La representación unitaria no sindical está regulada en los artículos 62 y

siguientes del ET, contemplan dos tipos de representantes unitarios:

1) DELEGADOS DEL PERSONAL (se eligen en la empresa atendiendo a

la plantilla, artículo 62 ET), en centro de trabajadores de más de 10
trabajadores y menos de 50, asimismo, también en centros de 6 a 10 si
así lo deciden los trabajadores por mayoría. Número de delegados:
 Hasta 30 trabajadores = 1 delegado.
 De 31 y 49 trabajadores = 3 delegados.
2) LOS COMITÉS DE EMPRESA (artículos 63-66 ET) son órganos
representativos y colegiados del conjunto de los trabajadores en
empresas o centros de 50 o más trabajadores. El número de miembros
está entre 5-75 trabajadores, es decir:
 De 50-100 trabajadores= 5 miembros
  De 101- 250 trabajadores= 9 miembros
 De 251- 500 trabajadores=13 miembros
 De 501-750 trabajadores=17 miembros
 De 751-1000 trabajadores= 21 miembros
 + de 1000 trabajadores = 75 miembros
 COMITÉ DE EMPRESA CONJUNTO: cuando en una provincia o
municipios limítrofes, dos o más centros de una empresa no alcancen la
cifra de 50, pero si en conjunto, participarán los centros de entre 11 y
49 trabajadores.
 COMITÉ INTERCENTROS (sólo será si se pacta en convenio) coordina
la actuación de los diversos comités de centro que tenga una empresa
- Máximo 13 miembros.
- Se eligen por las organizaciones que integran su composición (el
comité que agrupa a los trabajadores.
 El centro de trabajo
 El número de trabajadores:

A) Cómputo

a) se computarán los trabajadores con contrato de duración indefinida y los

trabajadores vinculados por contrato de duración determinada superior a un
año.

b) Los contratos por término de hasta un año, se computan como un trabajador

por cada 200 días o fracción trabajados, pero si los días trabajado es superior
al número de trabajadores que se computan, el máximo será el total de lo que
prestan servicios en la fecha de iniciación del proceso electoral.

B) Variación

Si durante el mandato aumenta el número de trabajadores del centro, se

incrementará y si disminuye se estará a lo dispuesto en el convenio colectivo
aplicable.

5. PROCEDIMIENTO ELECTORAL

1) Electores y elegibles (artículo 69.2 ET y 3 ET:

 Electores: trabajadores de la empresa mayores de 16 años y con un

mes de antigüedad en la empresa.
 Elegibles: trabajadores mayores de 18 años y con un mínimo de
antigüedad de 6 meses.

2) Iniciativa electoral (artículo 67.1 ET:

 Las elecciones se pueden convocar por los SMR, los SR y los propios
trabajadores por acuerdo mayoritario.
  Se deberá comunicar al empresario y a la autoridad laboral.
 Se efectuará a partir de la fecha en que falten tres meses para el
vencimiento.

3) Inicio del procedimiento electoral (artículo 67.1 ET)

Los promotores deben comunicar la fecha de inicio (desde 1 a 3 meses) que

consiste en la constitución de la mesa electoral. El empresario debe comunicar
la convocatoria a los representantes y a los que integrarán la mesa.

4) Composición de la(s) mesa(s) (artículos 71 y 73 ET)

 Si se trata de elegir delegados de personal: existe un único colegio

electoral y una mesa electoral.
 Si se trata de elegir comité de empresa: existen al menos dos colegios
electorales, el de técnicos y administrativos y el de trabajadores
cualificados y no cualificados, y en cada colegio y una mesa por cada
250 trabajadores o fracción.
 La mesa estará formada por el presidente, que será el trabajador de más
antigüedad en la empresa, y dos vocales, que serán los electores de
mayor y menor edad. Este último actuará de secretario. Se designarán
suplentes a aquellos trabajadores que sigan a los titulares de la mesa en
el orden indicado de antigüedad o edad.

5) Funciones de la(s) mesa(s) (artículo 74 ET).

La mesa electoral cumplirá las siguientes funciones:

a) Hará público entre los trabajadores el censo laboral con indicación de

quiénes son electores.

b) Fijará el número de representantes y la fecha tope para la presentación de

candidaturas.

c) Recibirá y proclamará las candidaturas que se presenten.

d) Señalará la fecha de votación.

e) Redactará el acta de escrutinio en un plazo no superior a tres días naturales.

En el caso de elección de delegados, entre la constitución de la mesa y lkas

elecciones no deben mediar más de 10 días, asimismo, entre la proclamación
de candidatos y la votación mediarán al menos cinco días.

6) Obligaciones del empresario (artículo 75.1 ET)

 El empresario debe facilitar los medios precisos para el desarrollo del

proceso electoral.
  Pueden efectuar la propaganda electoral oportuna, los promotores de las
elecciones, los presentadores de candidatos y los candidatos mismos.

7) Sistema electoral (artículos 70 y 71 ET)

Si se trata de elegir delegados de personal:

 El sistema electoral es mayoritario, se forma una única lista electoral,

cada elector puede votar a tantos candidatos como delegados a elegir, y
resultan elegidos los que obtengan mayor número de votos.

Pero, si se trata de elegir comité de centro:

 El sistema electoral es proporcional: se presentan listas cerradas, cada

elector puede dar su voto una lista y los puestos a cubrir se distribuyen
proporcionalmente al número de votos obtenido por cada lista (al menos
el 5%).

8) Votación (artículo 75 ET)

 El voto es personal, libre, directo y secreto, se regula el voto por correo.

 El escrutinio se hará inmediatamente, levantándose acta del mismo y
publicándose en tablones de anuncios,

9) Reclamaciones en materia electoral (artículo 76 ET)

Existen dos vías:

 la del procedimiento arbitral (como previo al judicial).

 la del proceso judicial especial (impugnación de laudos arbitrales)

6. REGULACIÓN DEL MANDATO REPRESENTATIVO

 El mandato dura 4 años, pero los representantes se mantienen hasta las

nuevas elecciones (art. 67.3 ET).
 Solamente podrán ser revocados (anulados) los delegados de personal
y miembros del comité durante su mandato, por decisión de los electores
(como mínimo (1/3) y por mayoría absoluta de estos. No se puede
efectuar durante la tramitación de un convenio colectivo ni replantearse
hasta que no pase 6 meses (art. 67.3 ET).
 La terminación anticipada del mandato puede producirse por dimisión,
por ajustes en la representación (disminución de la plantilles) y por
extinción del contrato de representante e incluso por cambio de grupo
profesional que suponga cambio del colegio electoral (art. 67.1 y 5 ET).
 No se termina el mandato si el representante cambia de afiliación
sindical (“transfuguismo”).
 La suspensión del contrato del representante temporalmente no conlleva
paralelamente la suspensión del mandato.
  En caso de terminación anticipada del mandato, la vacante se cubrirá
por el siguiente en la lista electoral si se trata de comité de empresas o
por el siguiente en número de votos si se trata de delgado de personal
(art. 67.4 ET).

7. COMPETENCIAS Y DEBERES DE LOS REPRESENTANTES

Las competencias otorgadas se refieren a aspectos colectivos, no

individualizados de las relaciones laborales.

Los delegados de personal y comités de empresa tienen las mismas

competencias.

-COMPETENCIAS:

1º. Derecho a información trimestral (art 64.2 ET)

2º. Derecho a información, al menos anual (art 64.3).
3º. Derecho con la periodicidad que proceda en cada caso (art 64.4)
4º. Derecho a recibir la copia básica de los contratos que deban celebrarse
por escrito.
5º. Derecho a ser informados y consultados (art 64.5).
6º. Derecho a emitir informe, con carácter previo a la ejecución por parte del
empresario de las decisiones adoptadas por éste (art 64.5).
7º. Competencia de vigilancia y control (art 64.7-9.
8º. Competencias de participación y colaboración (art 64.7)
9º. Competencia de información a los representados (art 64.7.e).

-DEBERES

1º. Deber de sigilo (confidencia) y uso restringido de documentos (Art 65.2 y

3).
2º. Informaciones no comunicables (art 65.4).

8. GARANTÍAS Y FACILIDADES DE LOS REPRESENTANTES (Arts. 68 y 81

ET).

1º. Derecho a un expediente contradictorio en caso de imposición de

sanciones por faltas graves y muy graves.
2º. Prioridad de permanencia en la empresa o centro, respecto de los
demás trabajadores (en igualdad de trabajadores).
3º. Imposibilidad de despido o sanción por las acciones que realice en el
ejercicio de su representación (art 54 ET y 68.c).
4º. Derecho a expresar libremente sus opiniones en las materias
correspondientes a su representación.
5º. Derecho a un crédito mensual de horas retribuidas (las tareas de
representación no computan, un representante goza del crédito mensual
completo).
 6º. El art. 81 ET obliga a poner a disposición de los representantes uno o
varios tablones de anuncios y un local adecuado, todo ello en función de
que las características del centro lo permitan, los conflictos se resuelven
por la autoridad laboral.
7º. Habrá la posibilidad de imposición de sanciones administrativas si se
cometen las infracciones previstas en LISOS. Son infracciones graves
del empresario la transgresión de los derechos de información,
audiencia, y consulta o de los derechos en materia de crédito horario,
locales y tablones de anuncios, Asimismo, son infracciones muy graves
las acciones u omisiones que impidan el ejercicio del derecho de reunión
de los trabajadores, de sus representantes y de las secciones sindicales.

9. REPRESENTACIÓN Y PARTICIPACIÓN EN EMPRESAS DE ÁMBITO

COMUNITARIO

A) Empresas y grupos de empresas de dimensión comunitaria.

B) Sociedades Anónimas Europeas y Sociedades Cooperativas Europeas.

10. DERECHO DE REUNIÓN (ASAMBLEA). ADOPCIÓN DE ACUERDOS.

 Los artículos 77-79 ET, regulan el ejercicio del derecho de reunión de los
trabajadores en la empresa fuera de las horas de trabajo.
 Los trabajadores tienen reconocido el derecho a reunirse dentro del centro de
trabajo, si las condiciones lo permiten y, fuera del horario de trabajo, salvo
pacto en contra.
 La convocatoria debe ser realizada por los representantes legales o por el 33%
de trabajadores de la plantilla.
 Debe ser presidida la asamblea por los representantes unitarios,
comunicándose su realización al empresario con una antelación de 48 horas y
con indicación del orden del día.
 Ha de comunicarse la presencia en la asamblea de personas ajenas a la
empresa.
 El empresario no está obligado a facilitar locales si:
 No han transcurrido dos meses desde la reunión anterior (a
excepción si se trata de reuniones informativas sobre convenios
colectivos),
 En caso de cierre legal de la empresa (por cierre de la empresa
como medida de policía).

 Por incumplimiento de normas sobre convocatoria de asamblea.

 El voto será libre, personal, directo y secreto (artículo 80 ET).

11. LA ACCIÓN SINDICAL EN LA EMPRESA: SECCIONES SINDICALES Y

DELEGADOS SINDICALES
Derechos sindicales en las empresas (LOLS arts. 8 y 9; derechos de los
trabajadores afiliados a un sindicato a ejercer la acción sindical de una
empresa):

A) A constituir secciones sindicales (se les reconoce a los afiliados a todo el

sindicato).
B) A celebrar reuniones, a recaudar cuotas y a distribuir información
sindical (se les reconoce a los afiliados a todo el sindicato).
C) A disponer de un tablón de anuncios en lugar adecuado del centro de
trabajo y a la utilización de un local adecuado (se les reconoce a ciertas
acciones sindicales).
D) A permisos no retribuidos para funciones sindicales, a la excedencia
forzosa y a la asistencia y acceso a los centros de trabajo, previa
comunicación al empresario (se les reconoce a los que ostenten cargos
electivos).
E) A permisos retribuidos (se les reconoce a los representantes sindicales
que participen en la negociación de convenios).
F) Se habla de un doble canal de representación, unitario y sindical, ya
que, las secciones sindicales llegan a representar a los trabajadores, no
solamente a sus afiliados.

Los delegados sindicales (LOLS art 10)

 LOLS regula la elección de delegados sindicales, en empresas o centros

que ocupen a más de 250 trabajadores.
 Debe tratarse de secciones de sindicatos con presencia en el comité de
empresa.
 El número de delegados a elegir por cada sección sindical que
cumpla el requisito de presencia en el comité, depende de su
audiencia electora. Se tiene derecho al nombramiento de uno a
cuatro delgados sindicales según la escala de la plantilla en el
caso de sindicatos que hayan obtenido el 10% o más de los votos
en las elecciones al comité:
- De 250 a 750: 1 delegado
- De 751 a 2000: 2 delegados
- De 2001 a 5000: 3 delegados
- De 5001 en adelante: 4 delegados
 Las secciones que dispongan de representación en el Comité pero no
lleguen al 10% de votos sólo tendrá derecho a un delegado sindical.

Derechos y garantías: LOLS toma como referencia las de los representantes

unitarios de los trabajadores

 Si forman parte del comité de empresa tendrán las mismas garantías y

derechos que los miembros de los comités de empresa.
  SI No forman parte del comité de empresa, las garantías serán idénticas
a representantes unitarios (extensión) y sus DERECHOS serán:
Acceso a la información y documentación que la empresa ponga
a disposición del comité de empresa (obligación de sigilo/secreto
profesional).
Asistencia a reuniones del comité de empresa, comité de
seguridad y salud (con voz/no voto)
Ser oídos por el empresario previamente a la adopción de
medidas de carácter colectivo que afecten a los trabajadores en
general, y a los afiliados a su sindicato en particular
(especialmente, los despidos y sanciones de estos últimos).
Otros reconocidos en convenio colectivo.
 Son infracciones graves la transgresión de los derechos de información,
audiencia y consulta de los delegados sindicales y de los derechos de
los representantes en materia de crédito horario.

12. ÓRGANOS DE REPRESENTACIÓN EN LAS ADMINISTRACIONES

PÚBLICAS

 En una Administración Pública, podrán coexistir la representación

unitaria del personal laboral: delegados de personal o comités de
empresa; la representación unitaria del personal funcionarial: delegados
de personal o juntas de personal y las secciones sindicales de uno y otro
tipo de personal: delegados sindicales
 Se podrán elegir Delegados de Personal (en unidades electorales que
cuenten con entre 10 y 49 funcionarios) o Juntas de Personal (en
unidades electorales con 50 o más funcionarios). El número de
delegados o de miembros de juntas a elegir es igual al previsto en el ET
para los trabajadores.
 Respecto del derecho de reunión de los empleados públicos se
contempla su convocatoria por los Delegados, las Juntas, los Comités y
los propios empleados (un 40% del colectivo).