Data Driven: Inteligencia Electoral

7 de mayo 2023

Elección de Consejeros
Constitucionales y
Escenarios
www.decidechile.cl

www.unholster.com
 7 DE MAY Pág.
O 03 DecideChile by Unholster

Índic 05
10
Resultado de la Elección
Modelo Unholster: Género y grupos etarios

e 16
25
Comparación de elecciones
Consecuencias de las elecciones

Inform 32 Escenarios Plebiscito de Salida 2023

e
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 7 DE MAY
O

Resultad
• Evolución de la Participación
• Resultado General

o de la
• Votación en los 4 procesos
• Votación 7 de Mayo v/s Plebiscito
2022

Elección
Evolución de la
Participación
Voto Obligatorio
Elecciones 1989 – Inscripción Automática » La elección del Consejo
y Cambio de Local
Constitucional es la tercera
2023 votación con la
Voto voluntario participación más alta
Inscripción
Automática
desde 1989, con un 84,8%.
Fin Binominal
Resultado General
Elecciones Consejo Constitucional
Votación en los 4
procesos
Elecciones 2020 – 2021 - 2022 - » Gran novedad de la votación
de la elección del 7 de
2023 · Nulos
mayo: 2,7 millones de votos
· Rechazo · Apruebo
· J.A Kast · G. Boric · Blancos nulos y blancos.
· Derecha · UPCh y
TPCh
278.221
» La votación del Apruebo y
Rechazo del Plebiscito de
Salida y los votos de derecha
e izquierda de la elección del
7 de mayo fueron similares
94.216
en términos proporcionales.
39.725
7 de Mayo v/ s Plebiscito
2022 » Votación de la derecha (PDG,
REP, RN, UDI y Evópoli) por
zona geográfica fue muy
Zona Geográfica similar a la obtenida por el
Rechazo en el Plebiscito de
Salida.

Norte Centro Sur:

Arica :- Coquimbo Metropolitana
: - Valparaíso O’Higgins - Magallanes
 7 DE MAYO
• Tasa de participación

Modelo
• Elección 2023 v/s Plebiscito 2022 y 2da
Vuelta Presidencial 2021
• Nulos y Blancos
• Plebiscito 2022 y 2da vuelta 2021

Unholste • Voto Republicano

r
Segmentación
por género y
rango etarios
Tasa de Participación Modelo Unholster: Segmentación
Elecciones Consejo Constitucional por género y grupos etarios

Mujeres Hombres » La participación de la

elección del 7 de mayo fue
muy similar a la
participación del Plebiscito
de Salida 2022.
» Las mayores diferencias se
observan en hombres, donde
la participación fue menor
en los grupos e votantes
mayores de 34 años.
Elección 2023, Plebiscito Modelo Unholster: Segmentación
2022 y 2da Vuelta por género y grupos etarios

Presidencial 2021
» La coalición del Presidente
Género y Rango Etario Gabriel Boric tuvo un
Mujeres Hombres resultado más bajo en los
votantes hombres que
mujeres.
» La coalición del Presidente
tuvo una diferencia más
grande con la votación
obtenida por el mandatario en
la segunda vuelta presidencial
en los votantes hombres.
» En los votantes hombres
menores a 35 años, un 62% de
los que participaron de esta
elección, votaron por el
Presidente en la segunda
vuelta comparado con el 29%
que votó por Unidad para
Chile.
Nulos y Modelo Unholster: Segmentación
Blancos por género y grupos etarios

Género y Rango Etario

Mujeres Hombres
» El voto nulo y blanco fue
mayor en los hombres que en
las mujeres.
» El voto nulo y blanco fue
más alto entre votantes
menores de 35 años que en
los grupos etarios de más
edad: 22% en las mujeres y
25% en los hombres.
Plebiscito 2022 y 2da Vuelta Modelo Unholster: Segmentación
2021 por género y grupos etarios

Género y Rango Etario

Mujeres Hombres » La derecha (Chile Seguro,
Partido de la Gente, Partido
Republicano) tiene su mejor
resultado en votantes
hombres.
» El grupo etario que mejor
le va es entre 35 y 54 años,
donde el 75% votó por este
sector.
Voto Modelo Unholster: Segmentación
Republicano por género y grupos etarios

Género y Rango Etario

Mujeres Hombres » El Partido Republicano tiene
un mejor resultado en
votantes hombres que en
mujeres.
» En mujeres, donde menor
número de votos obtuvieron
fue entre las mayores de 54
años, con un 24%.
» En hombres, donde mayor
número de votos obtuvieron
fue entre votantes de 35 y
54 años: un 46% votó por
Republicanos.

Mujeres Hombres
 7 DE MAY
O

Comparació
• Plebiscito de Salida 2022
• Elecciones Mayo 2021 y Diciembre
2021

n de • Constituyentes electos 2021

• Comisión de Expertos y Consejeros

elecciones
Comparación
Plebiscito de Salida 2022 » En términos proporcionales,
la votación del Rechazo en el
Plebiscito de Salida fue igual
a la votación obtenida por
los partidos de derecha (PR,
UDI, RN, EVO, PDG) en la
elección del 7 de mayo.
» 62% en ambos casos.

Este informe se ha elaborado usando datos SERVEL: resultados electorales y padrón 2022 (via La Tercera).
El análisis sigue los métodos descritos en el libro “Los Dos Chiles”, de los fundadores de DecideChile.
 Comparación
Votaciones por lista según elección » El gran ganador fue el
Partido Republicano que
subió su votación de 10,5% a
35,4%.
» La coalición de Gobierno
también subió, aunque
levemente, de un 27,9% a
2023 Consejo
un 28,6%.
Constituciona
l » El PDG fue uno de los
grandes perdedores ya que
2021
Diputadas y
no obtuvo ningún escaño y
Diputados vio caer su votación de un
8,4% a un 5,5%
2021
Constituyent
es
» Chile Seguro vio caer su
votación de un 25,1% a
un 21,1%.
» La categoría “Otros”, bajó
de un 16,8% a menos de
0,5%.

Este informe se ha elaborado usando datos SERVEL: resultados electorales y padrón 2022 (via La Tercera).
El análisis sigue los métodos descritos en el libro “Los Dos Chiles”, de los fundadores de DecideChile.
Comparación
Partidos Políticos de Derecha
» El gran ganador de la
elección del 7 de mayo fue
el Partido Republicano que
subió su votación de un
10,5% a un 35,4% de los
votos.
» PDG, RN y UDI vieron
descender su votación.
» Evópoli tuvo su mejor
resultado de las últimas tres
elecciones, con un 4,8%.
Comparación
Partidos Políticos Centro » Los tres partidos de centro
vieron bajar levemente su
votación.
» Sin embargo, no eligieron
ningún consejero.
Comparación
Partidos Políticos Izquierda
» Los tres principales partidos
de Unidad por Chile vieron
subir su votación.
» El PC de 7,4% a un 8,1%. CS
de un 4,5% a un 5,7% y el PS
de 5,4% a un 6,0%.
 Comparación
Convención 2021 · Comisión de » En la Convención Constituyente
del proceso anterior, las
Expertos 2023 · Consejo derechas obtuvieron el 23,8% de
Constitucional 2023 los convencionales, por lo que
Convención Mayo 2021 Comisión d e Expertos Consejo nstituyente
Co quedaron con menos de los 3/5.
De ese modo, el sector no tuvo
Partido Número Porcentaje Número Porcentaje Número Porcentaje
poder de veto en las
Partido Republicano 0 0% 1 4,2% 23 45,1% decisiones del órgano
constituyente.
Chile Seguro 37 23,8% 10 41,7% 11 21,6%
» En la Comisión de Expertos
1 4,1% 0 0%
la derecha tiene el 50% de
Partido de la Gente 0 0%
los miembros y la izquierda
Todo por Chile 6 3,9% 5 20,8% 0 0% el otro 50%.

7 29,2% 16 31,3%
» En el nuevo Consejo
Unidad para Chile 45 29,0%
Constitucional, REP tiene poder
Lista del Pueblo 27 17,4% de veto, con 23 consejeros y la
derecha (REP+Chile Seguro) tiene
No Neutrales 11 7,1% más de los 30 (3/5) votos
necesarios para aprobar las
Pueblos Indígenas 17 11,0% 1 2% normas.

Otros 12 7,7%

Fuente: DecideChile
 7 DE MAY
• Equilibrio de fuerzas en el oficialismo
O

Consecuencia
• Equilibrio de fuerzas en la derecha
• Equilibrio de fuerzas para el centro

s de las • Impactos para el Gobierno

• Consecuencias para el proceso

elecciones • Consecuencias para las reformas

 Equilibrio de fuerzas en el
oficialismo
Gabinete
•
El cambio de gabinete depende de
la presión que soporte el
Presidente desde el PC y FA. El
nivel de
derrota transversal enfría la
inminencia de esa decisión.
• Apruebo Dignidad: Frente Amplio
obtiene 4 veces más escaños
que el PC.
• La comparación entre las coaliciones
que soportan el Gobierno complica
que el Presidente mantenga un
mayor alineamiento con el
Socialismo Democrático.
• El escenario de moverse al centro
incorporando a la DC pierde fuerza
por su mal resultado en la
elección (no eligió consejero).
Relación con el
Congreso
• Se debilita la capacidad negociadora
del Gobierno en todos sus frentes.
• Las coaliciones que sostienen al
Gobierno tienen incentivos para
dividirse en el Congreso: mientras
PC/FA podrían rechazar acuerdos
con Chile Vamos, Socialismo
Democrático buscaría esos acuerdos
para sacar adelante las reformas
estructurales.
• El Gobierno deberá equilibrar sus
concesiones al centro político (PPD,
PDC, PR) dado su mal resultado.
• El mal resultado del PDG reducirá
su influencia en la Cámara.
Relación con el
Consejo
• Gobierno tendrá una relación
distante pero institucional con el
Consejo.
•
El diálogo será más fluido si el
presidente del consejo proviene de la
UDI, RN o EVO en vez de REP.
• La persona del Gobierno que deberá
canalizar el diálogo es el ministro
Segpres, Álvaro Elizalde. Fue
promotor del nuevo acuerdo
constitucional cuando presidió el
Senado.
26
 Equilibrio de fuerzas en la
derecha
Ganadores y
perdedores
• REP es el gran ganador de esta
elección (23 consejeros), y un
triunfo para José Antonio Kast.
Fundó el partido en 2019 y en 4
años lo transformó en el más
votado.
• Derrota de Chile Vamos: consigue la
mitad de consejeros que REP.
• La UDI pierde electorado. Puede
iniciarse una fuga de militantes hacia
REP.
• RN sufre una caída en su votación.
Francisco Chahuán, Diego Schalper y
Paulina Núñez se enfrentan
nuevamente por el control del
partido.
• Evópoli elige una consejera, Gloria
Hutt, en la RM.
Prioridades legislativas
• •
Para diferenciarse de REP, RN, UDI
y Evópoli tienen un año para llegar
a acuerdos con el Gobierno antes
del inicio de la campaña municipal.
• Chile Vamos pedirá cambios en
prioridades legislativas, con
énfasis en la agenda de seguridad.
• Reforma de Isapres: Gobierno deberá
consensuar primero con la
oposición las posibles
modificaciones.
• Reforma Previsional: Chile Vamos
condicionará el apoyo a que
el Gobierno:
• Elimine las cuentas
nocionales
• Acote separación de
la industria
• Reforma Tributaria: se limitará el
grado de acuerdo.
Próximas elecciones
REP buscará ser el partido con más
alcaldes en las elecciones
municipales 2024. Priorizará
Santiago y Valparaíso. Es un paso
indispensable para la elección
presidencial del 2025.
• Ante el mismo escenario, la UDI
potenciará las figuras de sus alcaldes
Evelyn Matthei y Rodolfo Carter para
las presidenciales 2025.
• RN podría consolidar su dominio en
Chile Vamos ante debilidad de la
UDI.
• Evópoli está en una encrucijada por
haber apoyado a José Antonio Kast
en la segunda vuelta del 2021.
Buscará diferenciarse yendo hacia el
centro político.
27
 Equilibrio de fuerzas para el
centro
Ganadores y
perdedores
• El PDC no elige ningún consejero.
En la Convención eligió dos
(Christian Viera y Fuad Chahín),
aunque solo uno (Chahín) era
militante. Chahín después
renunció.
• La presidenta del PPD sufre su
segunda derrota, primero como
candidata a senadora el 2021, y
ahora como consejera. Su estrategia
de tener una lista diferenciada de la
izquierda fue un fracaso y pone en
riesgo su puesto.
• Para la derecha, el partido que
mejor podría capitalizar una
búsqueda hacia el centro político es
Evópoli.
• Desde la izquierda, se "vacía" la DC
y es incierto el futuro de partidos
recientes como Amarillos y
Demócratas.
Prioridades legislativas
• Producto del mal resultado, el PPD
tenderá a izquierdizar su agenda,
para acercarse a las posiciones del
Gobierno. Su bancada tendería a una
mayor dispersión en el voto.
• La DC permanecería alejada del
Gobierno y de la derecha, si
Alberto Undurraga se mantiene
como presidente. Diputados como
Eric Aedo, que podrían disputar la
presidencia del partido,
serían proclives a integrarse al
Gobierno. De esa relación dependerá
el apoyo a los proyectos del Ejecutivo
en el Congreso.
Próximas elecciones
• Tras esta derrota, la directiva del PPD
(actual o nueva) será presionada
para plegarse a las listas donde el
PS se integre.
• La DC tiene dos opciones: (1) seguir
la misma estrategia del PPD, (2)
perseverar en su propio camino con
el riesgo de quedar fuera de los
próximos cargos de elección popular
(especialmente legislativos).
• Amarillos y Demócratas se enfrentan
a dos caminos: (1) es un resultado
que indica hay un centro que se
puede disputar, o (2) es un
problema, porque los electores
prefieren hoy posiciones más
polarizadas.
28
 Impactos para el
Gobierno
Agenda
•
El Gobierno se enfrenta a una
pérdida del control de la
agenda, ante el avance de la
derecha.
• En tema tributario, la oposición
podría esperar el acuerdo Codelco-
SQM (Litio) para ver nuevos ingresos
fiscales antes de aprobar cambios
impositivos.
• Chile Vamos esperará una
moderación del Gobierno en sus
reformas antes de sentarse a
negociar.
• El Ejecutivo enfrenta nuevos flancos
desde la izquierda de medidas
populistas, primero los retiros y
ahora el CAE. Muestra que un sector
de la izquierda no está conforme
con su gobierno.
Ganadores y
Perdedores
• No hay ningún ganador en el
gobierno ante este
resultado.
• La ministra del interior, Carolina
Toha, es una de las perdedoras
importantes que no fue capaz de
ordenar a su partido para esta
elección.
• Álvaro Elizalde es el que menos
pierde solo porque se incorpora
tarde al gobierno y tendrá un rol
de nexo con el Consejo.
• En términos relativos, el partido del
Presidente, sí puede celebrar. Su
votación pasó de 3,2% a 5,4% entre
las dos elecciones de la Convención.
Legado del Gobierno
•
La conmemoración de los 50 años del
golpe perderá fuerza, por la
irrupción sin precedente de la
derecha en una elección.
• Uno de los potenciales legados del
Presidente era una nueva
Constitución, pero ahora, aunque
esta se apruebe, no será del
agrado de su sector.
• Con resultado incierto en las
reformas, lo que le queda como
legado son medidas administrativas,
como acuerdo del litio entre Codelco-
SQM.
29
 Consecuencias para el
proceso
Comisión Experta
• Comisión tiene menos de un mes
para acordar un borrador. Materias
prioritarias:
• Para la izquierda: (1)
Rol solidario del
Estado, (2) Derechos
del agua
• Para la derecha: (1) Libertad
de elección de las personas,
(2) Rol subsidiario del Estado.
• Ante el nuevo escenario, los
incentivos de los expertos de Chile
Vamos es llegar a grandes acuerdos,
antes de la llegada de
Republicanos al Consejo
Constitucional.
• La izquierda se dividiría. Por una
parte, el PS busca acuerdos con la
derecha (ChV), mientras que PC/RD
no. La gran duda será qué hará CS,
el partido del Presidente.
Consejo
• Primera señal del nuevo consejo: si
el presidente es REP se podría
esperar un clima más polarizado a
que si es de la UDI/RN/EVO.
• Debate será más tensionado que en
la comisión de expertos por ausencia
del centro político.
• REP rechazará propuestas del
borrador. Por ejemplo, votará para
asegurar la libertad de elección de
las personas, sobre todo en el
tema del “Estado Social
Democrático de Derecho”.
• Borrador que apruebe el Consejo
será más minimalista que borrador
entregado por Comisión.
Escenarios
• Chile Vamos tendrá un rol articulador que
jugar en la comisión y en el Consejo que
no le ha tocado en el pasado.
• Hoy, las probabilidades de que haya nueva
Constitución son bajas.
• Consejo no solo tiene que generar un
borrador sino también convencer a la
opinión pública de que es necesario
aprobar dicho borrador.
• Si en las primeras semanas del Consejo, la
derecha logra un acuerdo marco con la
izquierda, las chances de tener una nueva
constitución suben. Este tipo de acuerdo no
se ha logrado en el Congreso. Rol de la UDI
será importante para esto.
• Votos nulos y blancos, 2,7 millones de
votos, podrían ser votos de protesta que
podrían inclinarse por el Rechazo en el
Plebiscito de Salida.
30
 Consecuencias para las
reformas
Isapres
• Gobierno dividido entre sus dos
almas en cómo abordar la reforma.
• Gobierno postergaría la presentación
del proyecto, primero intentarán
consensuar puntos claves con la
oposición.
• Puntos de conflicto son: (1) la
devolución que deberían hacer las
Isapres, (2) espacio para las
Isapres para subir precios en el
futuro.
• En esta reforma, la Derecha,
especialmente REP, defendería la
posibilidad de las personas de elegir
su prestador de salud, como lo
hace hoy vía Isapre.
Pensiones Tributaria
• Poco avance en la tramitación de • Gobierno pondrá el foco después de
la reforma de pensiones. la elección en aprobar la
modificación del royalty.
• Derecha pediría moderación en la
reforma para negociar. • No existe claridad, en términos de
Específicamente son tres temas: (1) la recaudación, de la nueva reforma
eliminar las cuentas nocionales tributaria que quiere tramitar el
(gobierno ya ha dado señales en ese gobierno.
sentido), (2) libertad de elegir de
las personas para gestor de sus • Los nuevos ingresos potenciales que
ahorros, obtenga Chile de la negociación
(3) acotar separación de la Codelco/SQM influirían en la reforma
industria. tributaria. La derecha pediría que
esta sea menor, porque hay nuevos
• Izquierda demandaría, para seguir recursos del Litio disponible.
tramitación: (1) solidaridad con
las nuevas cotizaciones, (2)
separación de la industria.
• Gobierno tendría que negociar con la
derecha, cediendo el eliminar las
cuentas nocionales a cambio de tener
solidaridad dentro de la nueva
cotización.
• La gran incógnita es qué pasará
con la separación de la industria. 31
 7 DE MAY
O

Escenario • Gana opción “A favor”

• Gana opción “En

s Plebiscito contra”

de Salida
2023
 Gana opción “A
favor”
Plebiscito de Salida 2023
Corto Plazo
• Será un gran triunfo de los partidos
políticos.
• Aunque a parte de la coalición de
Gobierno no le guste la nueva
Constitución, será un gran hito para
el Presidente Boric. Un Gobierno de
izquierda que, con minoría, logró
una nueva Constitución.
• Gobierno se enfrentará a un cambio
de rumbo importante, porque le
tocará implementar la nueva
Constitución.
• Las modificaciones legales y
administrativas que impliquen la
nueva Constitución consumirán parte
importante de la agenda.
Mediano y Largo Plazo Impacto en la política y
economía
• El sistema político será menos
fragmentado y eso ayudará a la
• La agenda de este Gobierno ya
gobernabilidad de las
está jugada.
próximas administraciones.
• Los próximos gobiernos iniciarán una
• Será el inicio de un nuevo ciclo
nueva ola de reformas y llevar los
político que se va a caracterizar por
nuevos principios de la Constitución
nuevas alianzas.
a las leyes.
• Las alianzas que se produzcan en
• La economía verá con buenos ojos
el Consejo Constituyente serán
una primera aproximación a este este nuevo escenario, porque verán
nuevo escenario político. que el sistema político puede llegar a
acuerdos.
• Aumenta la presión por aprovechar
este escenario para más reformas.
33
 Gana opción “En
contra”
Plebiscito de Salida 2023
Corto Plazo
• Será un fracaso de los partidos, que
diseñaron y lideraron el segundo
proceso. Mientras el primer proceso
fue de los movimientos sociales, este
fue de los partidos políticos.
• las elecciones, la probabilidad de
La falta de acuerdos mínimos es un
reflejo de que el país sigue muy
dividido políticamente en cosas muy
básicas.
• modernización del Estado y mercado
El Presidente Boric pierde una
oportunidad, de haber mostrado un
gran hito para su gestión.
• Su coalición en cambio lo verá con
buenos ojos, pues es probable
que no le gustara el borrador.
Mediano y Largo Plazo Impacto en la política y
economía
• La discusión de la reforma a la
Constitución se va a trasladar al
• La fragmentación del sistema político
Congreso.
seguirá por un buen tiempo.
• En principio será más factible,
• A menos que haya mayorías claras en
porque el quorum para modificarla
es ahora de 4/7 a diferencia de
reformas importantes en el futuro
los 3/5 de los dos procesos.
será baja.
• El problema es que la fragmentación
• Las reformas de pensiones, salud,
del sistema político actual será un
proceso lento.
laboral enfrentan más dificultades.
• Propuestas de descentralización
podrían obtener más apoyo.
• Riesgo de nuevos retiros se
acrecienta.
34
 INTELIGENCIA ELECTORA
L

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