SUMILLA: Solicito FONAVI

SEÑOR GERENTE REGIONAL DE EDUCACIÓN DE AREQUIPA

PRESENTE.-

TEMÍSTOCLES HONORIO OCOLA AQUISE, identificado con DNI

Nº 29376937, con domicilio real en San Miguel 905, Distrito
Mariano Melgar, Provincia y Departamento de Arequipa; ante
usted me presento y digo:

1.- PETITORIO
Solicito a su despacho, en cumplimiento de la Ley N° 29625 “Ley de Devolución de FONAVI”,
considerarme en el Procesamiento de la Información para la devolución de los aportes de
FONAVI, en mérito al FUT que presento y a la documentación requerida por su institución, a
efectos de que se proceda al pago del señalado Fondo al haber sido mi persona aportante
FONAVISTA.
2.- FUNDAMENTOS DE HECHO
2.1- Que, mi persona ha realizado los aportes del FONAVI entre el periodo de Enero de 1980 a
Julio de 1995 (situación que acredito con las Boletas de Pago que ostento entre dichas fechas),
adquiriendo la calificación de FONAVISTA.
2.2- Que, en un primer momento, en el año 2014, recibí una comunicación a través de la cual
se me indicaba que por haber sido un FONAVISTA BENEFICIADO indirectamente, es decir, por
haber tenido acceso a créditos o programas para fines de vivienda, agua, saneamiento y
electrificación, mi persona debería de ser excluida de dicho procedimiento de devolución de
aportes.
3.- Que, en efecto mi persona fue beneficiada indirectamente por un crédito para fines de
vivienda otorgado por el Banco de Materiales, dejando constancia que dicho crédito fue
cancelado totalmente.
4.- Que, al respecto, surgió el Decreto Supremo 016-2014-EF, que reglamentaba la
Septuagésima Segunda Disposición Complementaria Final de la Ley 30114, el cual, en su
artículo 14 (Fonavistas Beneficiados con recursos del FONAVI), indicaba textualmente, en su
parte pertinente: “Conforme a lo establecido por el Tribunal Constitucional y la Ley Nº 30114,
Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2014, los Fonavistas que hayan sido
beneficiados con recursos del FONAVI, directa o indirectamente, se encuentran excluidos del
proceso de devolución.
Se entiende por beneficio indirecto al acceso a créditos o programas para fines de vivienda,
agua, saneamiento y electrificación, a que se refiere el Decreto Ley N° 22591 y sus normas
complementarias y modificatorias.” (…)
5.- Que, pese a lo señalado en el considerando anterior, el 08 de Noviembre de 2018, surge la
Sentencia del Tribunal Constitucional, en sesión de Pleno Jurisdiccional, recaída en el
Expediente 0008-2017-PI/TC (Caso FONAVI II), en relación a un Proceso de
Inconstitucionalidad, interpuesto por más de cinco mil ciudadanos en contra del Congreso de la
República, solicitando se declare la inconstitucionalidad de la Septuagésima Segunda
Disposición Complementaria Final de la Ley 30114, la cual desencadenó en el fallo que
declaraba lo siguiente: Declarar fundada en parte la demanda y en consecuencia: a) Declarar
Inconstitucional el segundo párrafo de la Septuagésima Segunda Disposición Complementaria
Final de la Ley 30114 por vulnerar el derecho de propiedad y b) Declarar la inconstitucionalidad
por conexidad del Decreto Supremo 016-2014-EF.
6.- Que, en mérito a lo indicado en el considerando quinto del presente escrito, es que al haber
sido declarado inconstitucional por conexidad el Decreto Supremo 016-2014-EF, es decir, para
efectos prácticos, queda expulsada dicha norma del Ordenamiento Jurídico y sin efecto,
consecuentemente el artículo 14 de dicho Decreto Supremo también queda sin efecto, puesto
que por conexidad, también vulnera el derecho de propiedad al calificar a los FONAVISTAS para
determinar si quedan excluidos o no por estar directa o indirectamente beneficiados, situación
que resultaba ilógica, puesto que los aportes del FONAVI son de propiedad neta de los
FONAVISTAS, por ende deben de ser devueltos a cabalidad a todos aquellos que participaron
de los mismos, no estando constituido dicho Fondo por recursos presupuestales del tesoro
público.
7.- Que, en mérito a lo establecido en los considerandos antecedentes, es que solicito a su
despacho, en cumplimiento de la Ley N° 29625 “Ley de Devolución de FONAVI”, considerarme
en el Procesamiento de la Información para la devolución de los aportes de FONAVI, en mérito
a la documentación requerida por su institución, a efectos de que se proceda al pago del
señalado Fondo al haber sido mi persona aportante FONAVISTA.
3.- FUNDAMENTACIÓN JURÍDICA
1. Ley N° 29625 “Ley de Devolución de FONAVI”
2. Septuagésima Segunda Disposición Complementaria Final de la Ley N° 30114 “Ley del
Presupuesto del Sector Público en el año 2014”
3. Artículo 14 del Decreto Supremo 016-2014-EF
4. Sentencia del Tribunal Constitucional, en sesión de Pleno Jurisdiccional, recaída en el
Expediente 0008-2017-PI/TC (Caso FONAVI II)
4.- ANEXOS
1. Copia de la Sentencia del Tribunal Constitucional, en sesión de Pleno Jurisdiccional,
recaída en el Expediente 0008-2017-PI/TC (Caso FONAVI II)

POR LO EXPUESTO:
Solicito a usted señor Gerente Regional de Educación, acceder a mi pedido.

Arequipa, 18 de Marzo del 2019.