Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Página | 1
GUIA METODOLÓGICA DE SEGURIDAD
PARA PRESENTACIÓN DE PROYECTOS
MINEROS DE RAJO ABIERTO.
Antecedentes según Decreto Supremo N º 72, “Reglamento de Seguridad
Minera", del año 1985, modificado por el D.S. N º 132, de 2002, del Ministerio
de Minería.
Página | 2
Depto. Seguridad Minera, año 2010
SERVICIO NACIONAL DE
GEOLOGÍA Y MINERÍA.
Avenida Santa María N ° 0104
Providencia, Santiago de Chile
Elaborado por:
Ing. Sergio Andrade Gallardo.
Departamento de Seguridad Minera.
Editado por:
Ing. Oscar Arce Hasbun.
Departamento de Seguridad Minera.
Aprobado por:
Ing. Rene Rojas San Martín.
Departamento de Seguridad Minera.
Página | 3
INDICE DE MATERIAS
Página | 4
OBJETIVO:
El Decreto Supremo N° 72, de 1985, del Ministerio de Minería, modificado por el D.S.
132/2002, que establece el Reglamento de Seguridad Minera, entregando el marco
regulatorio general al que deben someterse todas las faenas de la Industria Extractiva
Minera Nacional comprendidas en el artículo N° 6 y del que sólo podrán eximirse
aquellas industrias citadas en el artículo N° 7, del mismo Reglamento. Cada actividad
minera tiene sus propias características y las implicancias en Seguridad de cada una
de ellas, depende de la etapa en que se encuentre el proyecto (construcción,
operación o cierre) y por supuesto de su tamaño.
Además, por lo amplio y genérico que resulta este reglamento, surge la necesidad de
dar un conjunto de guías metodológicas para los proyectos mineros explotados a rajo
abierto. Estas guías pretenden proporcionar a los dueños de las minas las
herramientas necesarias para lograr un desempeño eficiente y seguro en la
tramitación de su Proyecto particular. Al que no necesariamente son aplicables todas
las recomendaciones e informaciones solicitadas en este documento.
I. RECOMENDACIÓN GENERAL.
Los detalles deben ser suficientes como para una adecuada evaluación, los planos y
mapas deben ir ubicados dentro del informe de manera que el acceso a ellos sea fácil
y a una escala adecuada.
Será obligatorio junto con la presentación del proyecto escrito, adjuntar una copia de
este en CD con todo el contenido presentado.
Página | 5
Si corresponde, será obligatorio contar con RCA (Resolución de Calificación Ambiental
emitida por la COREMA correspondiente), cuyos compromisos estén considerados en la
correspondiente evaluación del proyecto.
1.- Índice
2.- Resumen Ejecutivo
3.- Descripción del Proyecto
4.- Programa de Prevención de Riesgos.
5.- Plan de Cierre.
6.- Mapas y Planos
Para una mejor lectura y una fácil ubicación de algún punto específico, al comienzo
del proyecto, se debe agregar un Índice de Materias que contenga el número de la
página correspondiente a cada tema.
iii) Explotación Minera a Cielo Abierto que incluye las siguientes operaciones unitarias:
• Perforación
• Tronadura
• Carguío
• Transporte y
• Servicios
Página | 6
2.- DEL RESUMEN EJECUTIVO:
El resumen ejecutivo tiene como objetivo sintetizar brevemente todos aquellos aspectos
claves del Proyecto.
Se debe por tanto incluir una descripción completa y detallada del proyecto
propuesto, basado en los estudios de factibilidad del proyecto, informes de diseño de
ingeniería, planes de construcción, etc.
La descripción general del proyecto de Rajo abierto debe incluir un resumen, que
abarque desde la etapa de exploración hasta el embarque de los productos, cuando
corresponda.
2.- Ubicación geográfica y política del proyecto (Coordenadas UTM del área de
explotación, planos de disposición general de las instalaciones industriales del
proyecto y los principales accesos del mismo), identificando Datum utilizado.
4.- Nombre, área y rol de las pertenencias que amparan la propiedad del yacimiento.
5.- Servidumbre minera, cuando corresponda, dado por el propietario del terreno
superficial.
Página | 7
8.- Carta (GANTT, PERT o CPM) del proyecto (exploración, evaluación de reservas,
ingeniería, adquisiciones, construcción, puesta en marcha, operación industrial,
cierre y abandono).
9.- Organigrama general con las unidades productivas y de servicio y sus dotaciones.
Descripción del yacimiento mineral, basado en el informe geológico que identifica las
especies minerales útiles y la ganga.
C.2. Criterio técnico para seleccionar el método o los métodos de explotación del
yacimiento.
C.3. Diagrama de flujo con las operaciones para producir el mineral en la mina o el
rajo, el transporte del mineral hasta su etapa de concentración o beneficio.
D.1. Plano geológico con la sobrecarga, el mineral y la o las rocas que lo rodean.
D.4. Secuencia de explotación, con las fases o expansiones para al menos los tres
primeros años.
E.4. Manejo de las aguas lluvias o cursos de agua, ubicados aguas arriba del
botadero.
Página | 9
inspección. Asignar los estándares de desempeño, cuyo mínimo es la legislación
vigente.
a) Un Inventario de:
b) Retiro de los elementos en a), y Reventa y/o Disposición final de los mismos en el
lugar o en vertedero autorizado.
c) Letreros de advertencia.
d) Evaluar los caminos que se dejarán transitables y los caminos que deben ser
cerrados. Quedarán transitables para el público en general los necesarios para
estudios posteriores o para control de la etapa de cierre.
Página | 10
Para el sellado de bocaminas y/o piques a superficie
a) Bloqueo de todas las bocaminas o labores que salen a superficie para evitar
acceso de personas y salida de gases nocivos. (El tapón resistente puede ir desde
un metro de hormigón armado a un sello hermético con madera dura)
c) Letreros de advertencia
b) Asociar la Aceleración Amáx con los sismos de la zona (Coef. Sísmico determinado
por Saragoni y/o Nch. Nº 433)
a) Las señales de seguridad están definidas como una combinación de forma, color
y símbolo.
d) Los símbolos de seguridad son imágenes que describen una situación de manera
auto explicativa y sus dimensiones estarán de acuerdo a la distancia, desde la cual
debe ser percibida claramente por el observador.
Página | 11
Para la caracterización de efluentes se requieren:
Los Taludes de los botaderos serán Estables durante el período de operación; sin
embargo, en el largo plazo es posible la ocurrencia de fallas locales, afectando
pequeñas áreas al pie de los botaderos.
Página | 12
Disposición final de residuos que permanecerán en el lugar:
6. PLANOS Y MAPAS:
• Plot plan o plano general del proyecto, que debe incluir límites del rajo,
botaderos, caminos interiores, polvorines, depósito de residuos industriales y
domésticos, campamento, oficinas, casino, casa de cambio, policlínico, etc.
• Planos de ubicación geográfica, que deben incluir todos los caminos de acceso
y los pueblos o ciudades cercanas al rajo (por ejemplo, mapa de la zona del
proyecto, escala 1:50.000 o 1:100.000 del Instituto Geográfico Militar).
• Los planos deben estar, en lo posible, referidos a las coordenadas UTM, estando
normalizados en los formatos de acuerdo a la norma chilena e indicar, como
mínimo, en el recuadro de leyenda lo siguiente:
Hay recomendaciones que pueden ser adoptadas voluntariamente y otras que son
exigidas por ley. Ambas están expresadas en el punto 4.- y se complementan con el
punto 8.- (los 2 puntos corresponden a este documento). Además, para un detallado
análisis puede recurrirse al Anexo N° 1, que se adjunta al final de esta guía.
Página | 13
8.- PAUTAS REFERENTES AL TIPO Y CANTIDAD DE INFORMACIÓN QUE SE REQUIERE
ENTREGAR EN CADA UNA DE LAS SIGUIENTES ETAPAS:
• Proceso de construcción del rajo y de sus obras anexas, tales como instalaciones
de faena (talleres, bodegas, instalaciones sanitarias, campamentos, oficinas),
caminos de acceso, medios de comunicación, abastecimiento de energía
(propia o de terceros), depósitos de baja ley y botaderos de estéril.
Página | 14
- Tronadura: tipo de explosivos (factor de carga), y niveles de onda sonora y
vibraciones esperados. Abastecimiento, transporte a la faena, almacenamiento y
transporte interno de explosivos.
- Todos los caminos de acceso al lugar del proyecto, ya sean existentes o que se
planeen construir, deben describirse y mostrarse tanto en el plano general, como
en el plano de ubicación geográfica del área del proyecto. Las vías de acceso
Página | 15
se deben describir en términos de capacidad y uso estimado durante las fases
operacionales del proyecto.
La descripción de la etapa de cierre y/o abandono debe incluir las acciones que el
titular tiene consideradas para poner en práctica en dicha etapa, y que deben estar
contenidas en el Plan de Recuperación y Rehabilitación del Proyecto.
Las emisiones y descargas al ambiente deberán ser descritas para todas las etapas
desde la construcción al abandono del proyecto.
Página | 16
ANEXO
DEL PROGRAMA DE PREVENCIÓN DE RIESGOS
- Toda persona que por estrictas razones de trabajo deba ingresar, transitar o
permanecer en las áreas de operación del “rajo”, debe hacerlo premunido de
elementos distintivos de alta visibilidad que denoten su presencia a los
operadores de equipos. (Artículo 246, Decreto. N °72).
- Todo vehículo menor, como camionetas, furgones, camiones tres cuartos (¾) y
vehículos con tracción en las cuatro ruedas, que transiten por las áreas en que
circulan y trabajan equipos de gran tonelaje, deben hacerlo portando una
pértiga, balizas u otros, que denoten su presencia frente a tales equipos. La
pértiga tendrá una altura mínima de tres metros (3m) medidos desde el suelo,
pero esta altura se determinará en cada faena de acuerdo al Tipo de Camiones
de extracción existentes.
Para una mejor lectura y una fácil ubicación de algún punto específico, al comienzo
del proyecto, se debe agregar un Índice de las materias que contiene y el número de
la página correspondiente.
Página | 17
- Acceso seguro a los artículos ubicados en repisas altas. Controlar los apilamientos
de materiales pesados.
- Asegurar que las protecciones de las máquinas estén incluidas en los planes de
mantención.
- El sistema de manejo de las sustancias químicas peligrosas, debe incluir tanto las
sustancias “a prueba”, como las empleadas por “contratistas”.
- Todos los equipos del mandante y del contratista para transportar gente,
materiales o minerales deben cumplir con las especificaciones y aprobaciones
legales.
Página | 18
c) El sistema de captación debe ser mantenido al cien por ciento (100%) de su
capacidad, (Artículo 539, Decreto N° 72).
- La tronadura sólo se podrá realizar con luz natural, (Artículo 253, Decreto Nº 72).
Página | 19
- Las herramientas de mano accionadas por explosivos deben usarse, almacenarse
y mantenerse de acuerdo al estándar. Los cartuchos deben ser almacenados
bajo estricto control y los operadores entrenados por el propio proveedor.
- Mantener una carpeta con documentos legales que incluyen las excepciones,
aprobaciones y permisos otorgados (establecer compromiso y responsabilidad
del administrador).
Página | 20
- Mantener un servicio de salud ocupacional que incluya exámenes médicos para
todos los trabajadores, tanto físicos como mentales particularmente en trabajos
tales como los de operador de equipo.
Página | 21
2010
DEPARTAMENTO DE
SEGURIDAD MINERA