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Tema: Salud Pública y sus Funciones Esenciales

Alumna: Bazán Burgos Carmen

Profesor: Dr. Víctor Gonzalez Sabogal

Ciclo: II ciclo 2018-II

Fecha: 23/08/18
LA SALUD PÚBLICA-FUNCIONES ESENCIALES

Introducción
En el Perú desde 1568, por Cédula expendida por Felipe II el tribunal tenia por
finalidad garantizar el correcto ejercicio de la medicina, el funcionamiento de
boticas, combatir el empirismo, clasificar plantas y hierbas medicinales, tener
conocimiento sobre las enfermedades existentes además mejorar la higiene y salud
pública en general.
El concepto de salud pública ha cambiado a lo largo de la historia de la humanidad
de acuerdo con la realidad. La salud pública es la ciencia y el arte de impedir las
enfermedades y prolongar la vida a través de la promoción, prevención e
intervención de la salud desde un punto de vista colectivo, ya sea a nivel
comunitario, regional, nacional o internacional; donde participan especialistas en
medicina, biología, enfermería, sociología, estadística, veterinaria.
El Ministerio de Salud y Protección Social argumentó que de acuerdo con la Ley
1122 de 2007 la salud pública está constituida por un conjunto de políticas que
busca garantizar de manera integrada, la salud de la población por medio de
acciones dirigidas tanto de manera individual como colectiva ya que sus resultados
se constituyen en indicadores de las condiciones de vida, bienestar y desarrollo.
Dichas acciones se realizarán bajo la rectoría del Estado y deberán promover la
participación responsable de todos los sectores de la comunidad, como el sector
privado presta mayor parte de los servicios de atención personales y el sector
público los preventivos y no personales se ha concluido que la salud pública es un
sistema a parte de los servicios que brinda el Estado.
En la actualidad el problema de la salud pública no es obtener más recursos sino
el de cómo distribuirlos mejor, por ello la responsabilidad del Estado queda en
realizar acciones de regulación de la correcta atención de la salud, del control de
bienes no personales además la garantía del acceso de atención y del derecho de
todos a gozar de una vida sana.
Objetivos
Los alumnos al final de la actividad adquieren los siguientes conocimientos,
destrezas y actitudes:
1. Conoce la importancia de la aplicación de los principios y funciones de la Salud
Pública en los problemas de salud.
2. Analiza los paradigmas sobre Salud Pública.
3. Interpreta el enfoque de Salud Pública, en relación a la promoción de la salud y
la prevención de enfermedades en la población.

Desarrollo

1. Antecedentes
En la edad moderna en Inglaterra Edwin Chadwick impulsó las Leyes de Salud
Pública que contemplaban un conjunto de medidas para la sanidad, con esas
medidas se logró reducir la mortandad por algunas de las enfermedades
infecciosas. En la edad contemporánea la Revolución Francesa amplió el ámbito
de las medidas de salud pública y de esta forma señaló el comienzo de la salud
pública para la comunidad en su totalidad.
Desde los 80s, surgen iniciativas para conformar un modelo que satisfaga la
necesidad de alcanzar la salud de los pueblos. En 1988 en Harare, Zimbabwe, se
proponen los “Distritos” como estrategia para mejorar la salud de la población. En
1989, la OMS escribe la propuesta de “Sistemas Locales de Salud” (SILOS) como
táctica operativa para acelerar la aplicación de la estrategia de atención primaria y
sus componentes. En Nicaragua, en el año 1911 se adoptó los Sistemas Locales
de Atención Integral a la Salud (SILAIS) como elemento del Sistema Nacional de
Salud, con el Ministerio de salud como vector. Con el paso del tiempo la salud
pública se ha vuelto esencial por lo que cada país cuenta con su propio reglamento,
política y diferentes aspectos.

2. Definición
Se ha tenido como referente las acciones que se realizan para la atención médica
y en consecuencia se define a la salud como servicios públicos o funciones
públicas. Desde lo jurídico, como regímenes establecidos, como derecho a lo
normado o derecho humano.
Para entender la definición de Salud Pública se debe conocer el significado de
salud. Según la Organización Mundial de la Salud (OMS): "Salud es el completo
estado de bienestar físico, mental y social y no solamente la ausencia de afecciones
o enfermedad” (1). Ya entrando a lo que es la salud pública podemos decir que la
salud pública es la disciplina encargada de la protección de la salud a nivel
poblacional para un control y radicación de las enfermedades.

3. Funciones Esenciales
Son el conjunto de actuaciones que deben ser realizadas de forma concreta, bajo
la responsabilidad directa del Estado para lograr el objetivo central que es la Salud
de las Poblaciones. Existen once funciones esenciales que son:
3.1. Monitoreo y análisis de la situación de salud de la población (ASIS)
3.2. Vigilancia de la salud pública y la prevención de daños en la salud pública.
3.3. Promoción de la salud.
3.4. Participación social y refuerzo del poder de los ciudadanos en salud.
3.5. Desarrollo de políticas y planes que apoyen los esfuerzos individuales.
3.6. Fortalecimiento de la capacidad institucional de regulación.
3.7. Evaluación y promoción del acceso equitativo de la población a los servicios
de la salud.
3.8. Desarrollo de Recursos Humanos y capacitación en Salud Pública.
3.9. Garantía y mejoramiento de la calidad de servicios de salud individual y
colectiva.
3.10. Investigación, desarrollo e implementación de soluciones innovadoras en
Salud Pública.
3.11. Reducción del impacto de las emergencias y desastres en la salud.

4. Paradigmas
Es un modelo, una teoría, un enfoque o una concepción que proporciona una
explicación integral a los procesos de salud y enfermedad. Dentro de los
paradigmas de la salud tenemos:
4.1. Mágico Religioso
Las explicaciones de la salud y enfermedad eran míticas y religiosas, por
ejemplo: El castigo o gracia de los dioses.
4.2. Miasmático
Todavía se sigue con la creencia de que las epidemias de peste eran causa
de los castigos de Dios por los pecados de la humanidad por lo que recurrían
a oraciones o el uso de la humanidad.
4.3. Medicina Social
Las estrategias de la Medicina Social se dirigían al nivel político y al Estado,
para realizar reformas laborales y en las condiciones materiales de vida de
la población; pero incluían también: la atención médica para el indigente, el
derecho al trabajo, la higiene y la seguridad laboral, así como cambios en la
conducta de las personas a través de la educación sanitaria..
4.4. Atención primaria de salud
De este paradigma se desprendía un sistema de atención por niveles de
complejidad donde la prioridad era la prevención primaria para que así se
puedan evitar distintas patologías
4.5. Medicina Comunitaria
La medicina comunitaria se interesa por los problemas relacionados con la
salud del pueblo, al estar entre la práctica privada de la medicina en el
consultorio, la clínica y el hospital y los servicios ofrecidos por las agencias
de salud pública. Abarca procedimientos preventivos y curativos dirigidos a
las familias o a grupos de la población. Esta medicina se ha fundamentado
en :
 La ética solidaria de sectores intelectuales.
 Los conceptos de comunidad e identidad.
 La prioridad de la acción por las comunidades rurales.
 El rol de liderazgo de los profesionales de salud.
4.6. Moderno – Científico
Los protagonistas de este paradigma son los profesionales de salud, que se
certifican con estudios universitarios y especializaciones.
4.7. Campos de la salud
Los cuatro campos que explican los procesos de salud y las enfermedades:
 Los estilos de vida
 La organización de los servicios de salud
 La biología humana
 El medio ambiente
Aplicabilidad dentro del centro de salud
Los diferentes centros de salud que funcionan en el país tienen el deber de brindar
una atención de calidad además de la prestación de los servicios de salud a todos
los pacientes ya que se está tratando con seres humanos y por ello merecen un
buen trato. Estos centros están regidos por normas, reglamentos, estrategias para
mejorar los servicios de salud y leyes como por ejemplo la LEY Nº 26842 – LEY
GENERAL DE SALUD.
En el centro de salud de José Leonardo se encuentra un sistema de registro para
visualizar mejor las patologías más recurrentes y así realizar ciertas campañas con
el fin de mejorar la salud de la población de ese sector.
Además se realizan orientaciones a las madres de una alimentación balanceada
para que ellas lo apliquen con sus niños de temprana edad ya que estos están en
pleno desarrollo. Pero los profesionales de la salud no son los únicos responsables
del buen estilo de vida de dicha población, también se debe tener en cuenta a su
municipalidad, colegios, comisarías, incluso a sus pobladores.

Conclusiones
1. La salud pública esta puesta para la prevención, promoción y recuperación de la
salud de la población con ayuda del Estado.
2. Se debe tener niveles de organización que estén relacionados y que puedan
abarcar diferentes estratos socioeconómicos a cualquiera de los niveles de la
población.
3. La salud pública requiere de un modelo de atención descentralizado con
sectores tanto público y privado para sociedad, bajo la responsabilidad del
Ministerio de salud como responsable de todo.
Referencias Bibliográficas
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Saludpublicayepi.files.wordpress.com. 2018 [citado 22 Agosto 2018]. Disponible
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compilacion-4-documentos.pdf
2. Hernández-Girón C, Orozco-Núñez E, Arredondo-López A. Modelos
conceptuales y paradigmas en salud pública [Internet]. 3rd ed. Ciudad de México;
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3. Colombia M. Salud pública [Internet]. Minsalud.gov.co. 2018 [citado 22 Agosto
2018].Disponible en: https://www.minsalud.gov.co/salud/publica/Paginas/salud-
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5. Palladino A. [Internet]. Med.unne.edu.ar. 2018 [citado 22 Agosto
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6. Paradigma de la salud [Internet]. Es.slideshare.net. 2018 [citado 22 Agosto
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8. [Internet]. Ri.ufg.edu.sv. 2018 [citado 22 Agosto 2018].Disponible en:
http://ri.ufg.edu.sv/jspui/bitstream/11592/6634/2/353.6-Ch512p-Capitulo%20I.pdf

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