15/7/2019 Las claves del nuevo decreto de calidad en educación superior - ELESPECTADOR.

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Lunes 15 De Julio

 
EL DOCUMENTO RECOGE LAS CONCLUSIONES DE 29 TALLERES REGIONALES

Las claves del nuevo decreto de calidad

en educación superior
Educación 8 Jul 2019 - 10:00 PM
Por: Juan Miguel Hernández Bonilla / @juanmiguel94

La reglamentación, que entrará en vigencia el próximo 1° de agosto, busca

fortalecer la diversidad y la autonomía universitarias, les da prioridad a los
objetivos de aprendizaje frente a las competencias y reducirá los tiempos de
acreditación a menos de la mitad.

El nuevo decreto entrará en vigencia el 1 de agosto. / Getty images

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El pasado miércoles 3 de julio, el Ministerio de Educación Nacional organizó un

encuentro para compartir y socializar los avances del nuevo decreto que
reglamentará el sistema de aseguramiento de la calidad en la educación
superior y transformará así el registro calificado y las acreditaciones de las 297
instituciones técnicas, tecnológicas y universitarias que tiene el país en la
actualidad.

El evento, al que asistieron rectores y vicerrectores de más de 240 instituciones

de educación superior (IES), fue el espacio escogido por la ministra María
Victoria Angulo y el viceministro Luis Fernando Pérez para definir los últimos
detalles del documento que entrará en vigencia el próximo 1° de agosto y que
está en el despacho del presidente para la aprobación y la firma.

La nueva reglamentación reemplazará el fallido Decreto 1280 que firmó la

exministra Janet Giha dos semanas antes de abandonar la cartera y que fue
suspendido el pasado 24 de diciembre porque no representaba el sentir de la
mayoría de los directivos de las instituciones de educación superior y sí
beneficiaba a algunas de las principales universidades privadas.

Antes de suspender el decreto, el Ministerio actual inició un proceso colectivo de

discusión al que denominó “Calidad ES De Todos”. “Realizamos 29 talleres entre
octubre y marzo por todo el territorio nacional, en los que participaron más de
500 directivos de 243 IES. Fue una experiencia incluyente y de aprendizaje
colectivo en la que cada institución expresó sus necesidades y sus deseos”, dijo
el viceministro Pérez. (Lea: Una hoja de ruta para mejorar la calidad y reducir la
deserción en la educación en Colombia)

Este trabajo se hizo en dos ciclos con la comunidad académica. El primero fue de
análisis de los problemas que tiene el sistema vigente en el país, y en el segundo
se revisaron las matrices de lo que iba a incluir el próximo decreto.

De acuerdo con la ministra Angulo, la importancia de las ideas y los logros

expuestos en estos espacios de trabajo colectivo deben derivar “en lineamientos
sólidos que permitan aportar a la discusión sobre aseguramiento de la calidad,
respetando la diversidad de  
instituciones de ຐ superior, su naturaleza y
educación
”
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sus objetivos”.

Estos 29 talleres contaron con la participación activa de miembros del Consejo

Nacional de Educación Superior (CESU), el Consejo Nacional de Acreditación
(CNA) y la Comisión Nacional Intersectorial de Aseguramiento de la Calidad de la
Educación (Conaces).

De acuerdo con el portal Universidad.edu.co, el proyecto de los cambios para el

nuevo decreto ha sido liderado por Elcy Peñalosa, de la Dirección de Calidad del
ministerio, Guillermo Murillo, Helmuth Trefftz Gómez y Fernando Cantor,
delegados del CNA, Pedro Rojas y Carlos Herman González de Conaces , y
Maritza Rondón -rectora de la U. Cooperativa- del CESU.Al finalizar los 29
talleres, el Ministerio recogió los principales aportes y en abril de este año
presentó un borrador de decreto que recibió cientos de comentarios y
sugerencias de la sociedad civil.

Aunque el Ministerio no ha hecho público el documento final del decreto, El

Espectador conoció las cuatro líneas principales que definirán el rumbo de la
educación superior del país en los próximos 10 años.

1) Diversidad institucional

Lo primero es lograr que todas las instituciones de educación superior de

Colombia, sin importar si son públicas o privadas, regionales o centrales, puedan
convivir en la diversidad. “Aquí no se les va a pedir a todas las instituciones lo
mismo. Por ejemplo, con el nuevo decreto no todas las IES deben tener
profesores con doctorado. Lo que buscamos es mejorar el sistema que tiene
como centro el desarrollo de los objetivos de aprendizaje del estudiante”, dijo
una de las personas que participaron en la formulación del nuevo decreto. En el
mundo existen universidades de investigación, colleges de pregrado e institutos
técnicos y tecnológicos.La diversidad significa que cualquiera de estas
instituciones, sin importar nivel o condición, pueda optar por un camino
diferente y obtener calidad.

2) Objetivos de aprendizaje
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El nue o decreto quiere reempla ar las competencias por los objeti os de
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El nuevo decreto quiere reemplazar las competencias por los objetivos de
aprendizaje. Al contrario de lo planteado en el Decreto 1280, que fortalecía el
quehacer profesional, la nueva reglamentación tiene en cuenta las herramientas
que brinda cada IES para que el estudiante pueda seguir aprendiendo después de
graduado, a lo largo de su vida. “Nuestros estudiantes tienen que ser cada vez
más adaptables a las particularidades del territorio, por lo tanto, lo que se
incorporó en el decreto es que las instituciones deben fijar claramente formas de
evaluar los objetivos de aprendizaje y no las competencias. No hay que saber el
qué, sino el cómo, el porqué y el para qué”, dijo otro de los creadores del
decreto.

3) Reducción de tiempos

Otra transformación fundamental es lograr acortar los tiempos de registro, una

de las principales quejas de los rectores. Para lograrlo, el decreto dividirá el
proceso en dos etapas: una de revisión de condiciones institucionales y otra de
condiciones de cada programa. Para prevenir la proliferación de instituciones de
garaje el decreto sube la vara en las condiciones institucionales: Ahora revisará
mecanismos de selección de estudiantes y profesores, estructuras
administrativas y académicas, programas de egresados, modelos de bienestar y
recursos económicos para garantizar el cumplimiento de las metas. La idea es
que no vuelva a pasar lo que pasó con la Inca o la San Martín. Si cumplen con
estas condiciones se otorgará una acreditación de 7 años y se podrán hacer los
registros que la institución quiera. Esto acorta los tiempos de las acreditaciones
particulares de programas a menos de la mitad. (Le puede interesar: Tasa de
deserción universitaria en Colombia)

4) Fortalecimiento de la autonomía

El nuevo decreto buscará incentivar la autonomía institucional, consignada en la

Ley 30, a través del fortalecimiento de sistemas propios de aseguramiento de la
calidad para que cada institución desde su naturaleza jurídica, su identidad, su
misión y su tipología sea la que determine los aspectos que debe mejorar. Esto
en sintonía con los sistemas internacionales.
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