Racla uua T~nria Hisl6rir.
a dei
Sub-dcs31'l'ollo I:allilalisla en '
ll.sia, Afri~a y América Lalina
"ÈI descubrimiento de Aniérica origi~6 cambias esenciales al abri!
su nuevo y amplisimo mercado' a todas las mercadeorias d~' Europa, e
hizo posible adelantos que de otra manera nunca habriall podido te~er
Ingar en Europa, creciendo C04 cIlas el ingreso y la riqu~za de (odos
sus habitantes: La plata del nuevo continente parece ser de esta °ma_
n~ra uno de los productas principales gracias ~l cuai se f~menta_ el
comercio entre los dos' muncJos, el N ueyo y ci Viejo, en tal medida
que estas partes tan distaùte~ resultan ligadas entre sL Sin' embargo,
para los indîgellaS de las,Jndias Orientales y Occidelltale~ todos los
beneficios comerciales que podian. habc! -rcsultado de ,estos. aconteèi-
mientos, se han hundido y podrido .a\causa de ias de~,gracias·:espap.tosas
que éstas han ocasionado". '. '.' :. ' .. '. .'
Estas fueron citas 'de Adam Smith} conocidà seglin creo por to-
dos los econom'Ïstas. Smith escribio su famos~ obra sohre uLa Causa
y la Naturaleza de 'la Riqueza de las N~ci~nesl) en ··lf76. En eIl; se-
. guia diciéndo: t<~sas ·.~esgracias sin 'embargo, pa~~ceX h~~; surgid
mâs bien por accidente", no obstante, en otra parte tamhién ~firn;a;
"en el sisterna mercahtil el interés del consumidor se .sa~;ifica '~ons­
t;ant~mente al interés del productor Y'el sÎstema parece considerar la
. produccion y no el consumo, como la finalidad intet'ior' de tod; indus-'
tria y comercio"; es dccir, que en esta liltima afirmaci6n Adam Smith
parcce darnos una Have que pudiera ayudarnos a expucar ~stas deS-
gracias a las .cuales éf hace referenci-a, y que en otro ,rnomento crero
mas bien accidentales.
. '
De todas formas, como es bien -sabido, los seguidotes de Smith
--y me refiero mas bien a lçs "neo-cIasicos'-: no adoptaron el mismo
punto de vista que-Smith de considerar la produccion cOma la finali-
d::Hl de toda industria y corncrcio ~n el' sisterna analizado' por
aquéL Refir.i.éndorne especificamente a la teoda del dcsarroIlo, teoria
neo-cHsicil ho,Y ortodoxa, COrna no 10 era en los' tiernpos de· los' clâsi-
cos, teneffiQS a Sr. \Yi. W. Rostow, consejero' especi<ll deI senar Kenne-
NOTA:' Vcr~i6n .ligcramente revis~da por el autor y especÎalmmte cedida pm:
U~verstdad ~acional de \Inn cQnferencÎa dicf:tda coma invitado especi~l
Ct\. '.; ' V Reun;oll de .Facultade~ y E.~cuelas de Economl~ de América Latina,.,
Ç,,~.:l.lfad"J. \:!l t,1,lrac::1lbo, Vellt'l'.ld<l, del } al 10 de Iloviembr: de 1969.
111
f!§?/
(}'('3 'I .O'-/33
dy Y de! Sr, Johnson para !(, guerra de! Vietnam, en su conocido !ibro
sobre us Etapas deI Crecimiento Econ,omica que todas ustedes segu-
ramente conoceIi;- que- considerOl. que el sub-~esarrollo.J en realidad, es
un estado tradicional, original, a partir del cual .a:1gl1nas naci.ones han
logrado desarrollarse a ,través· dc una ,serie de etapas que él diee ana-
,
lizar. Inclusive) entre las tCOrlas que podriamos denominar rcvisiollis-
tas a reformist:lS, represèntadas por ejenlplo por John Kenneth Gal-
breith .el fundamento siglK siendo el mism~. Por 'ejemplo, en su libro
acerca deI lub-desarrollo alega que ky un tipo de sub-desarrollo
. asiitîco q~e obedece a la ca.rencia de recursos fisicos, otro africano
que obedece a .una carencia derecursos humanos, y el tipo latinoame-
ricano que abedece a una carcneia de institu,ciol1cs precisas para el
desarrollo. Pet:o si ~e examina mas de cerea cuiles eran esas institueiones,
resultan s~r las de! liberalis~o.
En una de 'las ûltimas obras aparecidas sobre el drama de Asia
--dos ~il doscientas paginas que costaron doce anos de trabajo en
equipo dirigido par Gunnar Myrdal- se llega a la conclusion, al igual
o que el Sr. Galbreith, qu~ el sub-desarrollo de Sud-Asia se debe a las
condiciones peculiares de ésta, aunque disiente de Galbrcith en qU&
. sea una falta de recursos, ya que encuentra estas concliciones m.as bien
pertenecientes a las que aquél atribu1a al' sub-dcsarrollo latinoaÎl1erica-
no, .es decir, condiciones sbciales. Pero todos concuerdan en que el
sub-desarrolla se. debe a caractedsticas peculiares de tal 0 cuai regi6n
sub-desarl'ollada.
10 menas ,tres denominadores
! Por tanto, podemos identificar par
comunes de estas Ibrnadas tcodas del desarrollo, tanto las oçtodoxas
como las mas reformistas. rodas afirman que cI sub-desarroilo es
e
tradicional 0 sea, decir que es' una teoria ahist6rica inclusive antihis-'
_toriea. Segundo, ·;l.legan que el' suh-desarrollo ohedece a Caractcres pecu-·
liares de las regiones sub"-desacroUadasj 0 sea, es una teoda no-siste..:
'matÎca 'que no ·ablCca el sistema dcntro del cual, como vercmos, se .
dcsarrolla el subdcsarrollo. Y, .tcrcero, mantienen ,que dentro 4e hs'
regiones sph-desarrolladas hay un dualismo segtlll·el tuaI una' parte 'ès.,.
mas avanzada por su contacta COn los paises desarrollados, y la otra CIlUC-
da en una cetagu~rdia accaic'a por una' supuesta falta de vin~ulos con la
p~rte .progl'bsist:.i· de su propio pais y de los paîses sub-desarrollados. 0
sel,' esta tcoria tampoco es cstructural. Estos me parccen ser. tres peca-
dos.anticientificos dentro de la tradicion' de las ciencias so~iales, y son'

e
112
tres pecados solo por no hablar del equilibrio parcial~ de la ~rnicro­
cconomîa.
, En la III Reunion de Faeuliades y Eseu,l., de Economia ~de Améc
riea Latina se illiciaron los debates y posteriormente se incàrpo~aron' a
los acuerdos las siglficlltes pahbras:- "La Constante sujecion a "los' ade-",
lantos de la Ciencia Economiea. ~ los paises angh·sajones explica là
aparente incapacidad de los 'economÎstas ·làtinoamericanos para tormu-
lac un cuerpo de con~cimientos riguroso y Iogico apliëàble "a la meca-
nica deI crecimiento. : . -Somos los econornistas de -los paises sub..;desa-
rrollados quienes tcnemos la obligacion de foimular -. un cuerpo' de"'
conocimientos, qùe sea resultado de la observacion y la experiencia; 50-
m~ti~ndo estas hechos a un orden 16gico que permita obtencr concIu-
siones de validez generaI ... Dehemos lograr una' explicacion racionàl'
al hccho de que -u'nos palscs crecen y otros no, y que el desarrollo- 5610
ocurre en -determinadas coyurituras histôricas y no en atIas..
E~n la modes ta rncdida de mis posibilidades me propongo 'tener-
me a èste llamado, y por cUo he cO~lsiderado oportÙnoi'mirat- mas 'alli.
del estricto marco latinoamericano. tratando de -abarcar inclusive 'a
Afric; y Aiia. J'ropongo que 10 mejor es yolvet a la ~tradieion elasie., ~
dd Sr. Adam Smith, quien, segun la cita que luce de él anteriormente,
muestra que proporeiono -ya en el 'siglo XVIII, y~ observando los
:':;::;:-t~,;_~ :,~ ...
acontecimientos de dps y. trescientos. auO$ atdS-:- un 'sistema munrual
en el cuaI- la plata que se sacaba de ,México 'Y Peru ,ter.rninaba· en la
India a cambio de productos de ~lH que se enviab~n a -todo· elmundo,
y que est~ ihterca~bi~ -sigue el Sr. Smith~ a] incrementar el merca-
d 9 en otras par:tes, pcrmiti6 un desarrollo de la riqueza en Eu~opa.
Pero larnent~blernente produjo' las mas atroces. desgratias para los pue-
blos de las lndias' Occidentales y Od,entaIes, entre los euales se. com-
prcndiô .wda América Latina, el· Caribe, A~riea y Asta. Entonees
Vernos que -a través del desarr011.o. his_torico este sist.cma _~Icce,_,~e, eX:..:
1 pqt:.~~ _~. ;1'fPJ~_~a1i)~{ica ~1J.s.~ i~~itl!c}o.çl,es ppi9lis~~.s ,-p.r.qgrcsi.st.as~ mien-
pande y abarca cada .vez fl1âs pueblos y regiones. Esta, da-lugar a una .
vision int~r.Q.acional del traoaj6 que evid.entemen~e· g":1arda .estrecha
re1acién con los rcsultado$ que llOy vernas . La uniça tcoda .de la .cual
disponemos p~ra anaIizar ,esta division del trabajo- es -la de Ricardo,. la
famasa tcoda. d.e los Costos 0 VeritaJas .compa-rativos.:· . ..'
No ·puedo ahora entrar a aQ.aHzarla a fond o -ni tarripoco -ofrecer
. 'una alternativa b.ien formubda. Yo cliria' que evidcmcrncnte"la -teoda .
de Ricardo -qué. todavia es· ortodoxa entre la mayoria de- làs--econo-'
..
'~;i13 ~
.~i~tas, .Y quiz~$ .:~;~r~ ,J~._~aroda ,'~q 'los': aq~~·;;~~e.nt':~.,'.:.~~~,~;i~cn.~~~wn­
_._.~~; '.~? _:'~()~;~~é'd~: ,f,W~, l~~. ~e?p.~~, hi~t?~~cq~ ,?~ :,p}l~4~; :e'JfPlica~lq~: J'a q~e
'!~.3. e~, fe~~~~:d ,.~~~,~; ,0t~SN??_"~? :t;?me:~cit~ .p'Qqie.t;~, ge-pÇ!t;~r.' ry~nt~}~s, gn,l-
.. ~u~~.Jé~:,s,~~}~ ~~.ip.le._,qlf,~,.,~n~s.J?~~~ç~. ~~ ~?qi~I.~~-::~l1riq,ue~ido, ,y que
.l_9~ ~~r~ ~e,}l~y,~~ J~~~p,?pre;~iqg. ;1?~ ,.~tq ,P.~(tc :har·),~n.a·t~e,de, 4~,~~.F0s
.if,w?le~ts ..~~J,~C~?~.i1,dq~);~4.1.~ }~~r~a, HV,e n~ . a~.i!1~9,·.ÇPi e~~~. mo~el;1to
iPo~~~.~.:Ja~.~~~os 1t~~~f!PP'?:,.!?e .~o4.ts.lor~p;~, ,dj,ri~.,qJle\:1.af~J~rta ;de
· Rica,do habria q~e reempl"za,l' pofot:J;a.'1u~lJag~.hi!,qpi~JlO,.en un ~
"!~~teÎ_cal~b'io . q~~ no ".. pi~p~;~i()~c .bCJ1efi~i~;, JIJutllus; ._sino -eh un jp,çt:r-
·"c~m'br~.':d~ig~~l. Â~('~~ 'ha_ ~uge~ido,·-~r;~ie~..t~1V~t~ -~ '.~l~.ïi~r~ ;~bli-
·'~~(f?; #t, _:~_~'~~,~~~ . ~:~.~~~ :~~l~~~l}~' :',.~e~. ~.~;~~'" P·o.ç·.~~,i ~,~~f~9~·.; Ë~~~~el,
·_quie.q 4iee, <,-Ï!:cl1:lsiyel ,qu.~ .~I.sub4e~~rr~lJp,._opeqece al. ~t~~a~bj~,'d~s­
: i~r.én~ré 'pai.~~ ,4e',~iI.~·i-ios· ~ic~s' y'_.P~l~~·. de_ .:jala~i~ ,b~j~. J~e~o.,_e~o
h~cé 'ci;l_ ~.j~rio baj~: 0 _al,t~. ~n~L variable. indepe~d.i~te .que -sc: ._~- .:Q.O
·pIic;~·y. Po; eÎi Q 'c~e~' imp;e~c~.dible '~r~~~r_·,d~. ~~I~r:~rJa., c~s~·.de que
;~ii ~'Ig1,l~.~~ p~i~eS 1.Q~ s~.lario~ ·;ean"~~~q$. y. . ~~, ~t~os b~io~.: _.- . :..': \.-.. '
,Efe:ctivamente1 ·:qu~:·en_ ·.Américâ. Lati.nà,. Asia
, ... -'.--. podemos_ .
.'
çOfllprobar.
'
-'- '.
y Africa"p9r lq' gen,raliopalariQs sol),bajos.En EuropaOceidentaI,
· NorteaméricaJ. 4ust,ralia, J-_ NU~J';a Zelandia Jo~ .salarios_ ,son .rdatjva~ _;
", , rit:9t{.~ft~ ..~~. ~~. :ê.xP'I~.i~~,: 'p~<~'tra' ~:~n.e'·,_.9~.~ .hoy. d~a,··~,~_, .t~4~ ~:.~~.~>- ~-~~ .,.-.;,
.regioil~S,·'''';''con. exc.èp'~,i?n ,de . ~?rop~ _f)_~c~d~nta~-..f~.~àri, . ~?~oniz_~4.~"t- ~-~,:::(~~:~'
por los' ~u~.~P~s) aIgil~~;, t~ng;n .sal~~~q~ altos y ,desarro~l.o y.otsa.s::§a- ..-'.: ..
brios ~bajos y sub-desardl.o. ~~ , .~ ~',
',' Quisi~ra ~rai:ar ento~ces,. en priroerJugar,.de .COlltest_ar .este .in-
: _t,err~gant~~, b~s~. ~c .~n ;ria.1is.is cOfUparat~yo" -de ~os 4ec:;h~, en prim~-ra
insta~cia,-Jelac.io~l~~~olo con 10 q~~-oe~rre cp.. ~J;N"u~vo: Munda. .
. ·::COglp ,defini~i6n de-Ia"causa _ porque se 'ha desarrollado- .en .No~tc-
'. aIl1~riça:Ja _ p,rospeiidad_ J- .~p;lreeido ',eLsuli:-desarrollo:-el1 :Sud~A~~!~_ça, .
sc han dado dos clases de respuestas: primera, que Gran'Brera.iia:' fi,..,.
r
lras. q1}e :r:3p~,9.a f<?t,çu$~l ~ç.xpp~taf~n.; ~ §\l~-Am.fJ~p, .su~::deca9~nt.es
y ~ ,d.e~~o.~p~çs~~.. fnsç~~~.~·!Ol1<::~:. -.p.~(3 e.xp1.ic~~i9~~-·. Çr -;b. Ac: 9 u.e: .al" n~.tte
;i~e."·.·iep;tç.·.~ei~,ti~·~a::·#~ ).~_!q~e ,f~I~' ?~.,~_~I~i ..q.u~~;,al- p,rit~9~o :Ucg~ ;ge,tJte
:M.çédca"_ Y: eP1p.,t~ar.~alt ,_.e.tc.,~ . ~_Gntr.a$ .~ql!c.. ~l.l, An~É~ica;.LJl~i.lla- Juçt:Qn
:10; :.~~tôli~"!,flçj~". S:gu~ ~,~t"' ,ex.p\ie;t5io.n~s;eL~arroUo .~dcb~c, .por
19: t_::l;nm,:,.fl.}lll;e .a.Ui. -~ay'_.ult: ,tipa;C!e gC!Itt; .y-,aq:t!l_ ,qtpJ.-- .-.... ' :î: ,i_ .,,;
,. o;i~~' que' ~~~t:do~., .~x~licaciort~s/.son: j!1a~epj::lbles;da-~ptimer~": por
entcro y la sel!unda casio T.~ nrimpr:t p~ hi~t"AI';('"-rn,,.nh·> ":... 1..... ~"I~n.,","~
 114
;:,
que ~ capitalismo empezô en Italia, ,Espaiia y Portugal, paises neta-
mente catolicos,-y -no 'en 'Gran- Bretaiia; y 'que "ésta -por"\~jemplo, 'expor~
"i6 también' sus .lnstituciones l l~s Indias', Occideiltales y: las -'A~-cil1a5) -
pero que alli no produjeron el desarroll<i~ino el subdésarrollo que hoy
se vive en'el Caribe; "con el brit<iruco,",todavia como explotador. La.
se"gunda teorla' seg(m la c~al fueron gente distinta las' del tiorte que
:Jas del- sur,' puede- set en cierta medida vâlida -pero habrîa -tarilbién
que 'pregùntarse por qué causa se distribuyeron de esta' forma. '·A
'continuacion Pooriamos' empezar a preguntar por la -,éausa 'de que
atudiera determiri;do tipo' de gente Y- se pràdujera . dcter~inado tipo
· de actividadfs, sobre toclo en México y Pen\. Ellos mismos 10 anun-
· ciaron y el 'senor S1:llith -recôgio este mismo' criteria ~aciendo .hinàpié
en él. Colon dijo: «La mejor 'cosa en el rnuiido es'- 'el oro,' sitve" hasta
:para mandai' a las aimas al paraîso"j' Cortés al'llcg'ir" a M,éxièo- decIar6: .
':Nosotros los espanolcs padecemos, _una enfermedicl del- toraz6n p~'ra
, - - \i
.la cua) el remeruc :~pecHico es el oro"; y- otras afÎrmaron: udônde
no ·hay plata no encra el Evangelio; donde no hayiindiosno h~y pla-
',Ja". Queda bien daro que fUefob para obt.ener: mdtales preciosos y en
".~.funci~n de ~te objetivo: q:ecio -la ,sociedad 'que -~oy heredamos.· '
: En el -Caribe, en Brasil lPor qué' no se implanté la niÎsma' s6cie-
:'(lad .rriinera? Evidc~terricnt;~ par' 'Ulla 'sola raion': porque ;;ilî' :ri~ se
.. ~ncontraron/ minas, y -si- se, 'encoiltr:iron resultaron': de ~scasa 'impôr-'
cancia aurHera, salvo posterion~e~te"en Millas .Gedis -~n; Brasil;- sin
embargo, si existian condicioll~ clima,toI6gic~s para implantar las"ê~o- '.
-nomias de plaritacion., No obs'tante,' no habia la mano ~e obra' precisa
disponible y hubo que traerbde Africa. Se combinô eéta mano·de
obra con las "condiciones del clima -y del meréado --ëuropeo para el
azucar, mas tarqe del algodon, etc. Pudieron también imphlIit:arse 0"
rei~plantars~ ~conomias .de expol'taci6~ parecidas q las -m!neras-- de
.. México y Peru.
En, el mismo sur de los E.sta'dos· Unidos se prodl1jeron-las 'coudi-
· ciones para realizar'lo' mismo en ba~e, ~l algod6n y por eso aparecio.
Por 10 tanto no fueron s610 los espanoles quiencs implantaron -d ,sis-
teroa en el Caribe. Pot' otra parte, su régimcn fue_ mas benigno creo,
por halla~se' ocupados extrayendo los m~tales preciosos -del interior
deI continente. Fueron los ingh:ses, holandeses y alen~:.mes -inclusive
en la propia, Venezuela y otroS- quien~ se dedicaro'n a implail~ar -èste
'sistema de p'antacion c,?n el, trabajo ~e los esc~avos.
115
.~
Entonees podrlamos preguÎltarnos por qué no hicieron los ingle-
ses 10 ~ismo en Nu~va Inglat-erra. Hay una sùl;l raz~n; porque en la
Nueva Ingla~ira--ho habia minas ni mano de, obra 'ni una al~a "civili-
zaci6n, 0 ~eaJ Qrga~izadôn -de tal mano de obra, ID, el dima preciso
'para' implantar'-una economia Je' .exportaci6n Y, enriqueccrse a base
de" ello. -No --es' -que no 10· desearan sino que ho exisdan concliciones
"ohjeti';~s: pari- ~~ëerlo. . .- "
':', - .,È~t;mè parece 'h expli~acién ~undame~ta1. .Iric~:uso-·p~emos. com-;
_ PFobar:-gue no fue 'asl. :sôl.iment~-~en· ~uc~a lrigl~te~fà-'~n~ '~ambién· ~n
"'pattes de' Xméi:iéa Latl11:a donde·no:~ubo condiciones:de lev~tat una
'..~cP~9mia d~ ~~Po.~t~~ion: .~ 'i~~~hnti ~ii~ s~çied~d ~astà~t.e_ ~a- ,
Alli
'·recida· a la de Nu~va Inghtcrr~,_'a base 'de_ pequeiios -propietarios;- ~e
.. ~cono~la _bâstan~e' div~rsificada. C~~ qû~ fue ~l 'cle-- Cuba, ~aS'ta '1760,
"pa;tc d:e Col~mbia~ 6;~ta'Ric;; Arg~ntjn~ y de'bàstaniêé~t,r.a_s--re~~o'.. ·
nes. Si consideramos un campo mâs vasto veremos qùe s~ 'produce-Io
. ';'is~o ~~. Canada, Australia y. N"eva Zelandia. 'Alli t.rupoco habla , t
con'dici~neS p~ra implaiitar -ef tipo· de econoin~a de__,exportacion"-que
huoo en A~érîëa Latina' que conocemos hor·:· ..
, Mis aun, pooemos constatar que hoy eh dia -las -régiories mas' su~,­
desarrolbd~s de Àmérica:Latm".a 'son 'précisamente aqueUas que "en otr:o
cicmpo' fucro~ las' mas exploi:ad~s, ·a base' de una ee0!l0niia ,dé,' expor-
tacion, coin~ 10 so~' el Caribe,' Nordeste 'deI Brasil, ·todas- las ex-regio-
nes, ~ner~s, Minas"Gerais, Alto Pe~u, Iâ, actuâl ~olivia, el -cent~o··de
, México y' n;lUchas otra~, inclusive en ,Nor~e.arné,rica~"pirte dt"'Q1.!ebec,
\Vest Virginia y el snrde los Estados Unidos. Lôsma~sub-âesafrolla-
-d~s s~~ éx-zqnas' .de 'exportacion que tuvieron' 'al1g~ -y _·que-·~~.cayeron . ',/
" post~iorrne-':lte. Indu.sive: no',s619 oeurre asl' eri':el Nuev? '!'Aurido'_~ino
.ta~hién en ~fri~a. Las zonas que ·m~s '1iJeron !êxplotadas 'son hoy. :las
~~s sub-desarrolladas y, deI miSrno 'modo, "tenemos"a h:lifdia- t'patte
deAsia Sudestc,en giodo mayor Chini. El ùnico pais no colonizado
• de impOitanci;f"e· Jal'éin que hO). dIa es el urnco que ha logtado.·des-
. , arroll~r;c~ Detitro de la ·propià lrtdia pasé 10 inisrno: Cità ·del desapà-
,rccido. Pri~iler -l\11~isùo -Nehru' que' dicè textualmeri.,te: -"Un hecho :sig- ,
. :'ni1i'ca~te' que se destaca-"cs 'til dê qüe'ên' aquellos purito~ de-- hl lndia
que p~r ii'las' tic~Po-'han sido parte deI dorniriio briranico" hoy -soi;l,10s
"n~a5 'pabres: De: hcèho rodrb hacerse 'una "cspecie de cuadro para in-
dicar b conexiôn es'treçha clltre el dominio ~rit~nico y el crecimiento
p;~gresivo de h '~ob!'eza: 'Es cvid~te--~~_~'l~s partes mâs -p,i)bres de 1?,
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".. 4g.,·PtP~,v~rjil)"g~k!~C~0~, .<l~~exRoh\a,c.i6,n .~sta.gan, y ~esfan';Fàdi"lIii
mas' en manos de extranjeros, aunque s~"halbn en n:i.~~Qs.. ~ado,Qale~
1~~Î:~'~~_f.~~~~, .?~L !:n~~~~_~~?i~,,~~.~?ua!,,;.~l :.co!l~,rol ...m,~?~'p'q1js~~, . d~ .. I~ .
c0l1?-ercializaciôn- Y ~tr~$. hâcen que)_~e lleve . ,una- gr.an ',Pill;te. dd. èXçe.-..
.Pf~)il11Îrla\ '. ql!f'iR\\~de,. P~%,\ iP'~ri',d6jic~ J'~œ, q~e J,Jlej~, Ja ,y"tpaij~ri'
di\,liSA" . çlê~ ,de1HroI1Hc'R.ital\~t~ ';'un4.i~i i. [qV,~, l~!e~io~;;'~i:,e~;-
, pezaron ricas .so~ hoy pobres y las re,giones que,,~p,~~,ax~lJ-_J1()?rc§,J~~
~~~~i~:itrt~~~dt;1:~:~tti~;a'~~;1~ii~~~i~~;;~!~~"1~::i~dt~~:
t!pa. ~on la~ m~nos -IIep..as-J.inO_ ..cc0n.)~s, Jl1a1)~~ <_'yàci~~. '~~~mpre :h;j~ ,ex.is,,:'
.)!Qy, .ri~W}..:;,lQllé...q~~cre, :9_~ci,~ __qu~ -_Cn;tp'~z'!Ipn,_ ri~~s'?:_Qt;~< ~ii;ti,6 'i~~ri. t~~_9:1 ~),:!.t~ji~d:~· ~~?\~aL~1~ -~i~~~ ~~~~·/~lJ~<:iq~a:~~~~·g~·. t;4~Y~i.~h~r.~_;~~,:,
i~~t~~~j~~~~Î<~J;~~~:l~;~~J,?~:Ii~i!~P.~;~{;J~~~t~~t,;;'io,g;
.sè,ha,f9FJnad?J0clo un mulldq. regrones
...
s.~b-dc~"rolla40.En aq~eJlas
d! a. ;U.:fe4."J,)?~habranp?d~~~ ,.S9,nsta t,ar "e,~J~: resp~es ta . deI '.C~IlC!ll~r .
chileilo al sénor' Nixon',
,::', If": ,-'.:; ]..; :-.;'. , .. _.
eri la Casa J}Ianca :;';,,'.
',".: ',;'!' '-" __ -'._- .:;,
-:-recién
- '. -" ,~-.

. ~~6~ d,~ Ç~ÇL,A--;-:-aI _afirm.a~ _qu~ AIp.ériça, Latina. ~t~;.J.i!la~c,~a:I;dR ç<?~"

terininadâ,
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: _-": :?~ /as ,g~nt~s.,~ ~~~oniZ~ft(Xâ,?t'?:nir'l:i ~n:-;!~,~;~-:.~~;~'~ ~W<rf, dm~,~~~rJ?J~? g~.eso~' cs. n\\\Jj, d~igpal;,.il)2,'~LdesarrollQ' de"h·· prpd~cci6n ,p.raIa .
, .: .etl':~~~,~fîé~_}.t1?>__ ~.~:~p~t~ ~ ~~:; 'n.?-,.qi.y~i::s~fi çi1rJ~.' '; i~du~tri~" .y.;'-no. 'p~~i19~'/: '
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> ;:Y.~f~WqJ~;,-5~9m0:i]Sf-,~fJ _.,t:xp19ta~i6~ J~e. 1!1; ,B~~, gfÎgJ '.·--;bifQ~~~. g,j!;:,~.ihren~aci~: b~slca,'paEa ;gran pirté-: del-:·pucbl.Q~ Eri-,câ,m~ioj:;'
. ; ,:a~~#.~~ >1a,(imp.9~taçiq~. d,e ·iJ.rtiçulos dc-Jujo, La:' il.IYersi6n::d~1 ~x~'~dc~·t~:.
":4lJÇ ;_qt1~d~ < ~~$ppnip19: P';l.Ê.~ ...qité:.~sirv.JiE yjde.nteil~eni~ ,p~r~ :e~pandi(~c,ii-:.;
. -,,:~ d~;. i~:;~a~~·,~L-~p<lI_atQ ,P~'oql,Je,ti:vo-; a-c{JiG,iido- "l"la :~xport,iI::i6rij~-.l~·on -.la / "'.
sû:pçi_",_cx;pJQ_ta"~i-6n~d~',:.ia:_rn.allo. de. ohm- loçak. Ès,_:.-de.cir~:, que,-ésù· êstru.c~,~': _.
:tur<}_: ç.QJR~_iaL-1:re,a;,,·u-na'- :e~i~:t!çt.i.lra' ·e,con6.mica;'. 'que . proporcio~a':,:·-a ~ ~sÙ:~",
,",b~~fg1J~.i~:: tUI. i~t,er~s ~Propià.(.ep~_ :u)Jg '_ P91hic~-;"del, s.ub;d~sa~roIlo;·_nlien'~ ',-,: ,'0'

'teas :que lami~lna cstru~tura;::del·~~j?_teirta:~undiaJ~ _deJa-,-~ù~( s~iri.~s-::'-

: -. ~o.IB~i.a;.(.rJo:p.p;.si9:n~ _~, lil.,_bl}!gv~~~a, ~1l_-)~j?J~!r6p,~li,j~t~r~s~ ~ecpri6-:
.•mi~",!e1}ri~.~ •.P91~~icaqu~ 'FoIJII ëv&,jUsJpnc~"."n te al:Acs"tollu< ,•. ;,." .
";',N""sc .'\r.ata,.,de,que' 101 'b<irsuese',de:aqui. tengan 'otia.·tiJj,ntalidad "
u 9.tr:a re)igi9,q, .o,~;q~!! :,sè;~-,toÙtoroAldjos;.:bo.:podda é,:,tlificit~ :.:cii'adic.'
de men~s-,inteljgcnte ni ~a'd'a po~,el estilo;<no crc~'qt1c'se trate'd~' ~1a:' ... Y
.. ':', y.or ,,0 '-nienar 'dotaç16n._ . Es.-i.!!vidente '-q~e:~se}i:â.t,a_:A~,~Ja.: \es:~~.rjucttira -:ço'1oi_;~

·~~i\d~II~~:;}~:lljb~~~~~:'~~:;:::~~j,1~~~Îite;:,,~t~~~;;~i:a1~~.,r,.'
de. _sùb-deiarrÔUQ1_ -:mientras.> et J{iis 1ll 6-- .sistefua:;:,mundial ,:. haèe_, .io _c()n~;: -::

.········~~l~~~:§:iE!~~~Jcst';{;:illi~;&Ùl~ii~:J~,f~::;~:~~:~s~:····
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- '_,_>, ::.< ,:_;" j l"" - '--"' •• :~_ .. : "

"
1
· es explicable y me propongo ttatar de hacer/o basandome en la' inves,
tigaci6n historica. . ra el sub-desarrolh El propio Sniith~-- como -ustedes r~ctirdi~ari ," coris-
Como en partes de! Nuevo Mundo no,habla mano'de obra'disp<l~'
n~ble hubo: que: importarla de Africa y, ~om,? se sabe,· se traj~~on
'~P~~;~rP~dament~ ,cien, mi1lo~es. de #,ricanos d~a~te dos siglo~ .r: mc-
dio,. _con ei resultado ,de que. el" mis1l1O desarrollo' d~l si;tem~:" '~~dial
. " .....; " . : ' , ' d·· . : , h i,:
' '1'; '.' .. "1' .
'lue .aqU.I.ge.nel'O' e,stas ec{)nOIDlaS ~ eXportacIOn zo' 0 IlJ'!srna"en' a
p;opia Afri~~, Por,\om~;'os·g~~nparteàejÙ;ic~. i~~~i~~ 'fue
c~~v~ttid.a ... ~.: ~a:."~e.~~~~.îa~_:,:mo!loproél~~t9~i._ :,de' _~p~~i~Çi~n. ,;y .'
>,este ,~t:od~cto,:' .f~er'~~; los ',_mis~~s, ?-!ric~~1Q~~ '·:.Sin ,':'~r:n~~;_go,~;, eS~.~' .
no -èstaban" paràdos e'u' la '- ;.c~~t~<•.ü.~tos par,;< ~~l~<t~., a "!~": ~~~'q~,~_
.. _ y ~ac,er ~~ viaje ~_~c~a ad, ,â~.1 n:ismo mOd?' q~~ ,êl az4è~~~_"-1;
plàta, el'aIgodo~y los demas l'roductosiampoèo'saitabani'lo~ bu-
q~e~_ p~râ tom~;, rumb~ liacia -1~ metropolL Hubo qu~_--~r~~r ~~~fjg~~l
, ~ue' ad~' ~oda Un~ eStruc"1:~!r~ _ecori6thica, 'so~i~l-;y poI1tici,'- pira '_-ge~ ,
·~er~)~_ âisp~~iHiliaad -ae ês~v nio~opr~d~cto "des~~~d~ ~(1; e~p;;lta~
· cion.. -l~s ~d;vos âfrica;no~ io' q~e g~~~ro-~,~ -1?' i~i6pi~-'Africâ \irii
,estruétu~a _,ec~n~l!li~â'- de ,dase,' . f~d;fl:t~ri,t~ln1~~fr pàr~i~a,:< ;--: î~.:· _de~_
'. Nuevo Mundoqu~ tiinbién seco;'vircio enmonQ-productriraparii'Ia
expo~i:aciÔ~. 'Las' 'friblis de -.1a 'éosta S!!''''cririvirti~ioh' '~~'~iriiér~ediari'as: . l
· cdi:ando .0 ,3tr~pando '.a los es~la~os.' ~n' ~i mtèrior, -~ _ ~i~~r qiù '~qtiiJ
<' .... ' '")~" ,iinportato~. el equipo ~eée~ario ;pa~' ësta" e~p~~a~";ë~ 'de~ir;' ë~?b~h
"', 'parte ar~~'s ~dc -{uego a '~a~biô'del p~~du"ètod/~podacio~:_:Nô quié-
ro entrar én' maiores -detalles çri est{ 'm~mbito '~i~é;'.s61~ ,deJ~r -C005-
t:mcia de '~te proccso' histor:i~o"qüe Cr~"li'~a";eéoh'9rtiÜi",'dg êkpl~tadi5~
y que tuvo ~undaf;I1entalfuente las ~ma('coiiseêtieit~~a; eCb~oIDi2a~~
,sociales' y' politic~s -que ~ri el :Nu~v6 'lvIû'ridb: ....:: \;"'~':';::~"" :,~,
C,' .,f:',·~
"','::
; E~tonce~·.'~n'a,· ~~ncli~'~J6~ ,preli~in'~.r ~~s g~e e(~~b!d~~~rrbH~;l~f~~~ ~ '.
tiva~e~te ha sido un _Ptpc~~:·hist6ric~ ~j no -tradi"d~rtalt;[q~lil~&â~~~ .
al desarrollo del '~îstê~a ' ë::apitalista 'ïnundial;' qù~ no ès;-~~i~~"c8Xdici6n'
, peëuliiir ~. tal' 0 'cuaf "pitte ' del-:m.u~do,-'noY "sub~desllfro-Ü;èi(Ç y"Cquêl,
cf~'ètl~aÎnente, ~s ':<~strtiètural' y' que no ,:çre6.' por : lo~ ~tahi:o- 'e2on~ril~
duaies,_ :~QSh' q-hë .podêmos tonstatar'·ert,·'ûn" mQqi~t.o: :--;.,~;._':::
. .' _·To.d,~~. :~S~?S~"c~'ni~io~:'.e'~''}J~.c*_ i:~n ,:~I ,~1.iëyoJ\1:un~o',·pr9a~~j~!:6~o,
"~ t~~bién"cari-lblos in~.p_~.r~;ti1,~~s; é~.la--pr~i)~a_ ~~.~~~?pôli,'-~}~l·~as"i~p~i-:-
tante~ _Crt~O, -ftic' la. rcyol~lcion ", ÎndusiriaI. NO,·d.iga, qut~sta: fuera',cre:i'~
'i' d~ 'e~t:êram~ntè a ,base i 4c hi' ,-c'~p'1~ta~i6n -c.ùloni~l- p~_i;6: _~\:~rn;~.~e~_g,o.fq~é. :'_ ,
lâ revoh~ciàn, iridi.istr'ilt", ès' un' he~ho hlstKri~o, q~l~' ;~?!;n~~ .'parct~: ~,~t~f.:
, >,
,: ""':
/7-'>-' '.
..';,"'-
~ismo proceSo deI desarrallo de este. sistema mundial que 'aqui gene~
tato que el desmollo europeo no hubiera sido pos~ble a menos q~eeste ...
'. desarràl,lo -'mundial bubiera creadci "el meréado' .p~r~ l~ eX'port:tCi6-n de:~-<:
bienes' europeos~ 'Pero el desarrollo 'no 'sol~tnente Jue a base- d~l 'merca:'" .
~o sina también a' base dd "excedénte que" se" apiripi6 _aq~i y se-'envia
para .la··acuniulacion primitiva; .. por éJ'emplo,·despu··e's de·la.·batall·a de'
. 175 6 en Bengila, donde l~s ing!eses verrcierondefiflitivamente a loshin-
'dûes,--êmpezô .un fIujo mùy g~~nde de ,capital' de alIi .h1·c~a· -I~gl~t~rr~. ;
1760 Y 1!8l> ~OrriO ustedes 'recor4 d.tV ~son pr,ecis'amente,:]as te-
a
'chas "deI ini.cio ,~e la revoh,lcÎôn 'indu~tiial, y, en laS'tque se'" duplicar~n '
:;~a base dé_ esta explotacion colo~al~ -los tpnd~'s 4e invcrs_j6n: ·disp~-
mbles en Inglatcrrà.,Estarevoluci6nindustri;1 implica 'también la
'inyencion en la .época de ~a ~mâquinà de v_apor -y todas. las: demas. Es
.dccir, '~l1e esaS invenci~lles también' ob~deceil""a c~ndiciones 'hist6dcâs
deI mome~to;- Recu.erdeil las_;paIrtbras que -antes cité .de· la iIi _reunion
: seg~n las: (:uales' el desarrolJo 'se p~oduc-e en un mom~to_his'tôrico de:' '
tenriinado, nci ,en un -momento' cualquiera~' ....., .
. ' .. Se'ha estimado que ;ntre 1500 yl800 el flujo deI'capitàl hacial~ .'
'" " '. I?e~rop?li ~era 'mas ~'e mil_millones ·de'libras. Mas q~è, 'todo ,el èapital,.
' :, J~~~~tido ~ .~J?~esas in~dust~Ies a base de vapo~' ~n t<?da Europa. '
. A4em.'i~ deI .senor Smith ~e, p~~niitîfa"P., la' 'citi' de-' otl:0_' clasic~
'que·no sô!o.porque ,hab'a eri 'una forl11a muy podtic~ sino por su exp~-
sicÎôn extrema,damerite ,cientific:a, compf_ohada -por-'in~urnerabies-' cien-
tificos. El, senor, Marx afirma quç: "D~' hecho los" ~étodos' de la acu-
:mulacion ,piimi'tiva: son todos jdîlicos·. en_l~ verd;der~ hist~ria.
'menas
: Es' notorio :que la' conquis~a, la es~lavitud, el: robo, el'as~~inato, en. ,u~a
'r' .p~labra la fucrza, juegan' una paire principaL 'De hecho la' escla~i'tud
disfrazada de los asalariados de Europa requidô a sri Vei ,al Est~do hl
~davitud -'pura' y simple' del Nuev:~ Mundo"-. ~ ,
" Eu rela.cian co~ ,este d~s~rr~1l6 ';ind~tfial e~, evidente qU,e- el des:..
:arrollo de -Iâs ind,ustrias, 'bridnicas de exportaci6~ e~' esa época fue
mucho _rnayôf que èI -desarr?llo de bS'-irid~stri~s' qile trabaja:ron s~la-
'nie,Iit)! 'para -el merc~do i~t~~nb .. ES siemp~e in~ercsante,'o mas', bic~
~, , itnporta~~e,_recordar, que ,e!"desarrollû--no se ~iZ6' a: ,base 'sol;~ent~ deI '..
ll~~a~~ ~ercad?'-int~~no. .',Cpri 't~~~ ie~peto ~"1~-:'CEPAL:.:n~ h~y qll~ ,
,':-_~?lYI~~r q~e n~ fue cl·~t~esarr~~~o h~~i~ adcn~~,"~ "el \_,ca~in~' de ~uropà: .
., y .m~c~lO, ~~os el,,'#~ I?glater~a,;.:~s.t_a_ ~~.a1~~n~~' efect,uô 'l:lna'-:e~pari~~
~iCj?Jl~'%
.•;2;,
•.. ·.).i;{\;:i;~~r~,?':f: .. ' ' ";
. . . ..;: . J, • •
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'-', .121 1 .,..

sion'- "hacia afuéiaJ~; pero 'ëvldenterriente' en 'co~dici~nei(~ûy~' cti,tfntàs

,.%~ :f'lasde 'sus colànjâ~.- " ' _____ : -' ___ "'_ ;;'" ··i' ~ ",: .. :-,--. .- tructura sociai p~rmi.te a l,OS îndî.genas' una -forma _de _resisten~ia' ço~tra ' .
'.'
ùhç\on
~~~{~i\1~-" ': ~se: d,es~;r~Ii~- â~~,'~,~
~
-:am:~i~~~~ .~~ eSt~v~'i~~a ;~.~_~~~~~~, y~_,"~e "s
la ulterior i~ç~rporaci6n, en' este creciente' sistema· m~dialJ termiWlr.
1l<" . l\i\\Q1,Ç~ por là ünto:de, i~.~rese! .d~çl,:,.eèl' la f.r.ov;ia .i,nef~6polij' 8
j -!","" -- ," "'",_" " , • _",',-,', • . • _,__ '._" .-,!;., -'"."

. clase. y, 0
Con estas institucio.n.es sociales .par completa; desarrollar el .transporte
.i _~o~a!ll~ntc
~n ~as' ~·~lo?.ia~" '~ôi ~~~èplôJ lâ';~ast ,IE~~a! ~~R_qny _:~t~P.'~ fcrrovi;trio; lograr el contt:01- financiera. y.. forj ar: la, ali-~za de lo~ Es-
\sac~ndo tejidos' de" hi'-india pa'râ'"y_ê;{der en"1:ùdo 'el In.ù'ndà:·'~~nQs :'.~ tados' en estas partes de1,mttndo. Esta sc produjo durapt,e todo ,'el siglo
I~glat~i~a;'en do~d~J.,;iài;rj4~s~fiôs\n;ei4tque
,-- '-'- '.' -," .' '·f· ,,-.1
~'-
eL;~kJr
f·_'· ....-· .. '.- -",.-: ,_ • • , '.;-"~-_ d'--"_' ,
, XIX, gran .partedeI· XX, e. inclusive deI XVIII,)ocual'cnglobo Asia,
Smith pulilicara Siilibi~' sé .prohibi6've~tir::iliod6n .parapr~t'eger .. ,Africay,Améric'a Latina. . .
·j;·ij{1ùst~iaà; IL:a~ritâ~(ca: .·~n. ~q~61 .~~ .q;'~d6' df,~lid{'~N>';~' Vamos a empez-ar C:QIJ. - ,el ,ëaso ma~- ~ori.ocido -y ,espect~cuJar: la
, : t~ic~ê~ôri. :'En '1 s-à? ~p~re~i6 ia'.' ;nuhic~6ri_ 9~'~ l~ t~at~' Jé'-esdavo:s,\ho, s610 '. India, Alli loS ingleses encontramu a los grandes latifuridistas .10s
"por': r~~onc's :h~~;nitârias sîn~;' poiquc" i~ ;'kj~strla _'b~if;ant~;a',--~,_ti_~~~ :t~n, -que c~nvirtier9n C5,encialmente _en ,agentes de "col~cci6n -de tributos
;qu~i
. .-
_~~ni~ntQ_
' ,,-'-,
ilitér~sès 'eri' ~l m~i-_c~à~ 'afrig~~: y:~o'Ye':ùii~;€~;/t;Pt;~ .
.., ' _." .... -__ ". ,'~ '-. ' , ' ~ _:-:',":è·" _', "-," :d.:). 1':',
para la' propia:' Inglaterra. En otra _parte mas haci<t el sur, -:infciaron
, ',' , .-'C! ine_ic~d.o 'qe las]ndias "ûCi:ideni:àles"(luc' trabitjaban a:l?,asé dé:esdayos. un Ib.mado sistemà dè tcncncia de la tierra -a ,base de -propiedades -rcla-
al
La.~bolièi6~ 1111smo ti~nip~dèl;Uà~àPolio di hE.st i;;di;Cori1p~: tiv:lmente pequenas pero que' lograron incorporar ti~bién en 'l1;ri sis-
,\iy,\I«(ias't';:mosà~ Corri"L~~s' en'18,47;',que _prot;~~r~n'l~~ int~rë~es' tcma esencialmente de exportacion. En el çxtr,emo sur implantaron,
b~if"nQistas
,. . ' , . -- ,"ingles;';,. y,fi~àlmént~;
',- " -\ -,.
li de lai Nàv,'égatiriIÎ'A2ts:' 'J,
-'"
coma es sabido -las grandes pla:flùciones de 'té} arroz, etc., precis~en­
deci~J "el :proteccion'is~no a- base" de1- 'cual' la
'

te en IoS'_Estaqos que nOinbra el'sefior Nehru, Bcngala,: Madr_as, ctc.;'

habb desarrollado el poder!o 'i~giéi;ha~~ que hoy Gn dia s~n los mas sub-de,sarrol1ados~ :La exportaci~n de aigo-.
indÛ_s'tt;~al' -éhguh~' 'a;_ ;l~: iom~tc-ial don de l~ India en 18ll fue 9 millones de lib,as, e'n 1844 subiô a 88
. millones, en1914 ;16J.millones; d'larro; y trigo en 1849 menos de
un,mi116n y en 1914 casi vcinte roillanes. Micntras aumenta est:]. ei-
portaci6~ de productos .agricolas, e inclu iye, produc,tp~ agricolas, de
.' 1 1
empleza· a~reinal; en _Inghteda 'la 'épocâ' 'deI libre '~arribid/-:,";; consumo, aumenta el hambfC en la India y no. es "casual sino causal.
'. Eùos-'c_~mbibs. cri- la~ rri~~r6,po:li ,~i -$U ~h' tr-a~n_}a,,( nîa,yoiès -t_dU;J~ -', j)urautc' el 'medio siglo dh 800' a 185 Ose ca\cula un millon y ~edio
cluiiièias p;r~''las colo~as·· d,~ ._Asi~,· Africrj: Ameri~:i'Litiria:,.A pri~;.·,· , . de muertos 2. c'ausa del 'hambre, Dura~te el cuarto de siglo de 18?~_ a
tîpio~''-'de',riùest~à' sigI~' R~s;i-tùxenW.üig. ~riaÎii6"~liêhas"dè- -~l1a~:'Të~-' . ,- 1900 _s,e calculan 14 riiillones de muerto, por ·'el. mi~mo motiva.
. g6' ùnà p~qu'èii~'li~ta'; basê tlè;-Îas "co~Ù: que' e1h' aüo~' -las c'llales':m,~- -voy Eso no -es todo; hubo ademas la famosa d~i~dustrializaçi6n' de
"a ~.er~itirresiImir brev~,;"ente", .... ' .:" ....' ................
. 'Lo qüeliace' alïora~:ra metr6poliotrata.de 'hater' eil'IascolOnias ..
,<i. la India,
Ent,re 1815 y 13J2disminuye la 'exportacion de textiles desde
,de A.sia, Africa. y Am~ri~a'-~:i~iria~ ·~s; L· ,. '-';'" : :"".~, '::.i. ;..,,:;,~- ,. la India hacia otras partes, de ùn mi1l6n seiscientas libras a cÎen mi~t
"'c~_:-:- 'bbtè~e~' î;"'PbS_~_di6ri" d~ -'f~~~tê;:'d~';prod~td6é ~PiriiF~iiâ y aumenta la impor~aci6n d-e textile; desde I~glaterra, de vcintis6is mil
par'-;;;"p;qpioëlesirr6rib;,~bliia, 'a Int;è~iadÇj' tùb,jqi' a cuatrocie~'tas miL Durante la. misrna épola.la ciudàd industria~ mas
~~.:'.~~\~~'.:,t~_iltl~~rf.a~~:,,_?,'~~Yi.?::Ê,~W~h9~';~h~~!~~'~~rt.a.s::~~' ~XR~~t,~~i importante, de la 'India, ,DcccaJ disminuye en poblaci6n de' cicnto, cin-
nç'tizar hi ,e'cônoiriIa';':$~p~'fit,"Ia~:agûcurtûra ,{le là; InouSt!ii ' 0: cl ~uenta mil a trcinta- Y: -cineo mil' habitantes. Y esta no -es todo. "
" ... ', '.~ ~.< -'-"- '"'-" -;". ".,-: '_."-,,'~, ":;":'-~':'~'; ',->,', :,:'" ,;. - .c',,-, r;': ~ ;' :~:j; --"._ ,- i}';~
S~ria diflcil y largo _tratar de explicarlo, pero mas importa~te que 'la
->;'.:,

nufictttra; que "~~_ ,.~4,cI}qs: :Ç_à~(J,S ~tah~n ::.èsfreé~amen,~è· Hgad,

. i;~;~~i~L~;;~,raîre~~;~f~;~!n~iJr;{iS~i;:r;f~-'~y~le;;~,t~~;i 'la.
,lesindustrializaci6n .de Jas grandes ciud:iaes indu,triales. d, la India
.,'C
fue pracisamente aquçllo -a que: se ièfiri6 ,la _senora -Luxerùburg_ '~r -decir
, ' '{o~~~
l"~ ....
p€~~, -ca~'bi~r"l~'" ~~~i~~:~ '_:d9~4e\i~: {~e -;po~ibi~' 'ô~:'doridd;;Ia: ._~_~~.:
. , , " .. ....
que ~ t.r~ta dë .separai la' ag~çult.ura de .l;t in,dl!~tria. Efcctivamcnte
,_el campo hind~ -conotio" ,a la '-largo ,de. ,muc4os allaS' 'una, Yi_ncul~ciô~.

.muy cstrecha entre la agricultllra y la manufactura y, la destruccilSll'
.', . ":·'dtt· ~sta' Ïna~ufactuÎ'a"rùral:.. desvincu16 Y'~ desequili~r6:~:tatalmente.- ..la
· 'ecoilomi~ rUl'ul'-de:la India. Par' supuesto, estoc ,es .un 'proceSQ,. que tam-
·biérl. conoci6' L"1glaterra y toda- 'E-uropa' en el curio del. -desa·rl'Ollo: C3-
pîtalista. Un pIOCesO 's.egurainente neces~ria eh el casa éuropeo). a: fin
· de pod~r posterÎarmente reintegrarse' de otra fo;ma',_ que fu'e pre~isa­
mente la Revolucion 'lndustrialj la·cual- crea el :crecimiento de la grm
industria textîl, rnetalu.rgica- y las grandes ciudades i~dustriales. Pero
,esta desintegraci6n _prcvia de la economi.a y -la sociedad qùe conocio
Europa y la lndia se produjo' no solamé~te'en é.s~a _SinD, c~rri.o veremos~ ,
en otras partes dd munda y en -las colonias .no deserr:tboc~ e~ ùna rein-
tegracîlSn t en una industrializa~i6n s.in~ todo 10 contrario,' c:ae" ~ri cf
sub-qesarroHo que conocernos -hoy dia. El' senor Marx ~ 1852 :esêr~bi6
· 9ue ia industrializaci6n de ~ng1aterra demuestra a:}a -india, er"espejo
, ._ de su fruta. LamentabIemente en esta ocasiôiL er senor Marx estaba
equivocado. No resuit6 aSI y no. podria rcsultar Por.qlle la' dcsin- ;
'dustrializadôn de la lndia"fue_parfe -Integra deI m~s'tIlo .proccso.. ~~o~
;. n6mico, social, poIl tico de la indlistr~ali~acilSn de:' ,Irigla ~rl'.;t.
:-No quÎero extender~e mas en 'este se:lltido .pero·.padiia demo!str~~·"
"
./; corna este conllevo a una cre~iente exportacion -deI exèed~te econo:.·· .
mica' hindu hac,ia la metrôpoli y como ello incicJi6 en toda la.-estt:uctura
:! prodtictiva y en el ,ingreso. Me pem1Ïto nlle~afnexité uila. cita d~l ~~_:
. mihistro Nehru) que·ùice: C.C-asi todos niJestros ~probfemàs:p~indpalcs
',,-,dé hoy surgieron durante.el dominio btit.<l~ico;-;como -co~setuenci~ di.:
· rééta d~ 1;' polhica -britanica~- Asi èl problema de los principès; el '~e .
'--':.-,'
' .... : las mirioria~, el 'd~ los difere1!,t.es i~t~rese~ cre~do( -::-'-tanto :-e~tràùj~~os .
'.;. conio- nacioriâles.:........ el de'h c;rencia "de i~dusi:~ias ··(el dcscuido de- 'ia
',agric,ultur::t,' el profundo. atraso de los servicios so~iales y, -~obre, t'odo, -j
" . el de la tragiea miseria. de! puebla". .. .j"
I··;' J:Sigue d'sener NCh~u eh 'otra: parte:-y qui'sieri-,h~œr- hi.nc;!.pi~; e~-'
;:'. ello 'porque no ,se tl'ib de 'U1l-pro'~eso" automatiço -.sÎno_ dç-uno,.;çomo. en:,
"'>-e1 CàSO~ btindaIDCricallo con par.ticipaci6n .de h"propil ;hui·iues~i.a. IO,til. "
, ':_" ·«Li ~técnî~.a 'dèl'domînio britanico 'fue ell,:esén:Cia :J;_:crc~H:;~6p',:y<pr,ot~~~ .
.:-",,:·'don '. de' . 'intercseS"' -crÎ::idos -"Cstf'echamente-::yintulados -al d_ominio ·,bri ti-
'··,~<-_nic:o, la 't!asff terrateniente,);1~~:a4rriini5t~aëi6u ,P-4PIÙ:a~:_ e~~'l~~J~ ':.9i:~~hi~.
. ~:'['zaciôri ae -dises' elevadis;:qh~ -~e' .mQst~nrori., faYor.tb~es_,,;)·::Uh;qmbi9: .q-~_c. :
"'Jiudierà .'elïglobarlos.aellos y;. erifin li. ali'n~~, der poder;btiÙ.nicp:con
·'./'.:10s .-ièac~io:riali{;;-_ ,~.ti;'h: .;Inaia:'~-:,., .Ni? ;;,iqn ,·.pal?fn:a:s,:,mias .. -siIiQ-·' ;:IËI :_~ciior ' .
».!":._,::, ;': ~~.;.:.ï, :'~',_.,.:~;<;~';: ·;t,~ ,_,- . .-·t~~~:·"
... j
.",,"-
Nehru. "Todo esta -fue una politica' l).atutal y' ~~~~rensi~le en un
, : j , " ' .
poder imperialis-ta e_~tranjero 'y ,es .un .tanto. ~genuo ~ç>.r'prcnçler:se .gor
ell~, per6 el hecho ~ que ha sida asÎ y hay .que t~l1C~JO' en .cuéuti"!- . si
queremos comprender' los aCl?ntecirnien~os posteriores, no ',solo- para la'
-India sino _también .para _todas las demas,.partes del mundo".
En·'·gran_parte del sudeste de ~sia ~con~eci6 10 mismo .. No hay
tiempo para hacer un analisis ~ detaUado y 1me limitaré ,a_ presentarles . \
i.o~ra cita de un alltropblogo·,de la'-Ùxiiversidad' de Chicag~._Geertz afir- ,'.
j fna- que_ "la historia colonial de las Illdias Orientales, se ~is.tingue_' por
. una serie de med~das politicas-economicas; orga~i:z3das para la pro- .
duccion y comercializaciôn de 'productos de exporta.cian. ·.cada .'medid~,
,"0 trueque basada ·s6Io.en las hucllàs ,de su prede:cesor !;?-plico-una ,penc-
'traci6n êada vez mas ,honda -de 'la econ.orriia r.ur~l. La .diferencia pc
m~ntalidad economica entre los holandeses y los javaneses, la cual
asi' como. recordad.n~ .Hoeke ~l .. ;)dcrno ~niciad9r de la famosi teoda-'
l deI ])ualismo S~ial 0 D~alismo ~cQn6mito- ,supus.~ se'r- 'la causa aet
dualismo, fue ,de he,cho en ffi';tyor 12arte su consecucnêia. Los javap.eses·
no.' se_ empob~ecieton porque: fueran .\staticos~ ~ino "porque:, , _estaba!1
empobtecidos. L?- ,yerdadera."tragedia. de la historia ~olon~aJ. de, 'Tav,a, '
4esJ?ués de 1830 no fue que el ~ampesin? sufriera._..sino que ,su.fr.io 'e~
en
vano. Lo que' convier.te. a este, desarroI.lo no_ s610_ ~eéadel1te siri~,,~~
·tragico es que ,;lredcdor de 1830 la: eco,llolTIl;t- j.a:vanes~_ Y la' in~~fl~S!a
.:~ubie~a~. podido efe~'tu~~ la: t~ansici9n' a~ m04ern~~m6" _que n~m~a es,
una'-.~xp~riencia ~in doloi c.o~ ffi,ayor'f<l;cUidad de 19- que._-p~ed~-"rt:ali~
· zarse. hoY. ~~ _dia'J~- pespÙés. de.:un _l~rgo, anâlis~' .este, autor'; de la, ex.p~~'
rii:n~ia historica 4e Jaya ,nos dice que )a-va habri~ P?~~.o, desa~,rC?Il~rs,e
· c.on !!l,yorfaeilidad: hate140,ands de 10 quelopuede hacc.r:hoy. Ell~
; porquc-.el.ltr~. -1 ?J.9 y hoy se. ~à:c.~ea4o alJl; el ~t1;b-~~_~rt:~llo? ~xact~p?~~-'
te,' i_ c~l.~a d~ -la i~xp'lot~~i6n ~,ql?f1Îal,:de 'ec~l}o~ia .~.<?I1o.?rodV?to"ra:;,:., '
, .. .I~or ·otra parte, ~Qmo us'tedes saQcn, Chip,a, num~a, ,iieg6 a _.~er 'una
.colonial ~ntera:- ûno ,.una,::especie' ~,!, 5emi~colonia.--No,'~,G, "y,oy a eX.t~nd,ér­
sqbrc_ este ,çaso l'ue~ 'Cy bien. cop.oci46;_ço~0 fue._ahicJta a l.(monetit~~
cion.- ~ base '_ de: la· .yen ta ·~del .opio conJos ,trat;t.dos· ,espeçial.cs.y: 11;0 "~~P~':
. ciale?,~ :y--ifinalmehtej -la- ,1la~rtad~',::ptierta--.flhic~~;l·P;OPUf!.st~,-_,po.r;:I~_~ ~;n.!?F~
',. tearricrica"n~s-~xcluidos ·has,ta ,e.ùtQnces~:situ~ciôp, .p;tr~c.iq~.,~ )"a_:cr;e.il:-
da;, p~;'!1a; . fainooi, .dÇlct:rina:. M~~'f~_~.j,:.-li~>:âçs~il.d4~tri~Ijz~çi9n:,_:,t·1~b!_é1) __ ,
:' _dè- C.hina~· la" dçsç-qmB_?si.cJp~_ : d~, "1~_ ;·a";g,!.i4~Jl:tllra:/:y',J1__ t)C~~d~4 ::: r~ral.Ae. '
·,·-f:;~\'.i' 'i,":-,;.f!:J'i
..;,,- ,,\'"
". >.:/ ·:~':,j!E"" · aqûèl pals:--;-suf#da, Ror,:'c~erto çn: m~~~~, g~ad~:' q~~_)a~ c6~o'ni~s· 4uc.· .
, :.,~

"""
fueron mas explotadas-. El Japon en 1868 empeia su desarrollo 111- .
du·striai. Es intc'resante cons tatar que el, ingreso pu dpita de Vene"-
zlIela es mas alto que el ingreso per capita de! Japon, El Japon logra
., esta industrializaci6n por una razon esencial: no fue, coIonizada riî
explota'do, consiguiéndolo sin ninguna inveq;ion extl'anJera. La clasc.
dominante japonesa advirti6 la que 'acurrb' al ,'otro l;tdo deI estrech~,
en China, y deterrnin6 que no iba a ocurrÎr la misrno el Japon. Se en
halbba eu canclicioues -de e~itar ~na colo~aci6n ·parecida a' la deI
l'esta de Asia~ Africa y Amé~ica Latina, po~' una- ramn muy impor-
tinte: porque el· pabre Japon c~rece de los réc~rsos 'natur~les que hu<
bier~n podido tentar a la rnetropoli europea. El Japon 110 tiene hiel'ro;
carbon, algod6n ni nada, y a base de esta· pobreza .logra sudesai'rollo
i~d1.lstri~l, ,es de~ir, de u~a pobreza que -i~plica la no cxplo~aciôn~ ex~. " '
tranjcra Y" la<-creacion ·de una economi a tal camo en Asia y Allléri,ca
. t
Latma. .
.:,'
, ~~ el Media Oriente podemos COllstat~r .tarnbién e~'la misrna épo- -
ca la des~dûstrializaci~n der imperlo -otomano 0 turcrJ y-en. el· c:as~
de Egipto me voy a permitir otra cita. El senor 'Crome! ,que fit~ gober~ . '
naJor inglés de Egipto entré 1883 y 1907 dijo al priheipio de su 'go"
, bierilO- citando' la poli,tita reina~te, 0 sea 1.1 deI Egipto i~glés: 'uL;
/' paHdca; puéde- r~ùmi~se asi:' ·primer<?:-·' expo~tar algo-dôn à 'Europa';
seg1.i.i:i,4~: "linpor'tar prodùctos te~tiles manuf.acturado~ dd -eXtr~jcr'oJ;;
Sè àd~leitè- 'dar'amé't1tc, q\ie-'las'ïÎiterici~ne~ dd 'g~Di~r~o -tio-"soù p;ôté':
gor laîndustria âlgodonerade Egiptdya q~eello iruplic;tia"'peligrOs\
y m;tlcs"~ Veinticinco' aiios 'despué~ el,misma seiiar Crdmer-afirmo 10-'
siguicnte: "La: diferencia es 'evidente para' çualquier pel:sona cuy~ ,trié.:.
moriaabarea un periodo dé Hi a 15 afios: Algunos barrio, ;de El Cairo
q~i~' 'antcriorme'ntë:' fueron admirables':centros· de ,las- ;mas '·~ariadas in- "
drtstl:ias'" Cl.as' 'HomBr~;' P~iO; "sari:" demasi~dâ;s;'_'por' 'là' qué ;no lis "iepird
, ,J}', aqui) '~'11,1ii:-:;dislnin~id-o -':considerabh!inëA,te- 0' ha~·': :des'ap~rcti~ô;- '~Ah~ri ' . '
ha)' ~Més y-,'-'t5e,ridas' pinr :,tûritlta~l' ëur6peos-- doude ,ai.itës· ,hibfa:-,hlanu-
fatt-uraS" prosperas1?- "E'l sdfick· 'Môhamcd:', 'Ali' qui,c? :goherù6 '.i' ,Egipto.,
duran:t'e -di sCg--Ulldo -'-:cuart9' dc':~ sighl- --p~~adO') :es'.'-,de'cir;
nIas 1:0< rlienbs"
. e~tre :·1:820 :ai :--1"849~ t.h1to· de "hacer Juna; ·'po!-itic'a n~c.ion~t1ista;.: poclria
. dcdise .:biSmarki~ü1it. ;'Pero;,',lailierttablemèri,tci;-'- COma: .-Eg,it1to fu!! '_ parte.'
~! 'der inipci"ip 'o'ton:ario":'ér' iu-réo; -el'''scn:i:i~ ~li :brecio', :'del podèr- politko .
° dê-l~ :sobérani,:i1iolftiCà.':stifici~nte--paiâ)n:mfenet--"~~~nc~leS 10:OOs timtt :
'altos 'à fÙ(dë '-P,tot~ger" Ia:<Iridi.lstiÏa';[ lia~ioh~f que 'estabi' tratando:' dè,
. -,.,,-- . ,.\' ;':.' .'- o~,,:...:.· -, ;":,_--':i: :,;.,)J - ':, ',
125
.•.
;
,
fome"'ltar~_ ~a otra parte de su ,p~Htica interna (ue aumentar la pro-
duccion aigodonera con vistas a la exp~r-taéion hacia Europa, -recuer-
den que es todavia la época del grau .auge de la indust(ia tex til- e
'. intento realizarlo a base de control nacional y-' del exceden,te derivado
de esta exportacion de materia prima y trato de invertido en la indus-"
tria. Pero coma fracas6, lamentablemente 'para Egipto, las c~msecuen­
cias resultaron exactamente contrarias, es decir, que 'cre~ l~s bases para
la posterior integraci6n total de ~gipto en el mercado mundial
Entre 1823 -fecha .del eQmièuzo dela obr. del senor Ali- y
1850, la exportation' de algodon de Egipt~ .crccio, de un millon y"
media de libras a cineo rj\i!1on";. Entre 1850 y' i880 creeiô de 5 a.zz .
. . millones, yen el 'afio de 1913 habia alcan;ado los 60 milloues. Mien-
tras tan,~ se habia transformado toda la econOITIla de la socicd~d egip- '..
cia en una economia de exportacion ~cl algadon, para- el mercado 'Ha-
mada mundiaI. Coma ya constatamos se habia desinùustrializado
también la naci6J?-, creandase una clase egipêi,a eriteram~nte ligada a
esta produccion destinada al exterior y u gobierno egipcio entcra-
mente -dependiente de -ello, y' por la tanto deperidiente, de los inten~ses
extranjeros. Recordadn que por atra parte Egipto tuva la sÙertc,' mas
bicn podda decirse la muy m~la suert~, de' esta( cstratégica y -geogd,-
ficamente doildc se cQ,nstruyo el canal de'Suez, quc'convirtio a Egipto
..,.
no solo en ,~export,ador, de ,a:lgo'd6n sina también. en region eStratégica~
para el erecicnte,_impeiialismo,. con. consecuencias ecop6tnic,as~y politi~_
'cas que no quiero-ahora ':inalizar pero que 'crea se hallan evid~ntes,en, ':
cualquier diana. Pasemos a Africa. Trataré de .s~r breve porque ,'en
realidad quienJ volver a América .Lat;na que nos if.lteresa .ma~ de ccr,..'-
ea, pero considera, no obstàhte, importante examin;tr los proble,rrias
que- en s.u proyecci6n -mundial origin.~ron y _ma1itienc;n en vigcnc;a los
problcmas: latinoamcriewos.'" Habi.amos dejadg a Afr.ica_ ca~ ,la trata'
de escb.vos -que fue abolida aurique entonce~ a los_ ~r~1}cescs- IJ.? . le~, '
intereso .todavia ···haceilo. En Africa _:tantbién, la c$,truçtura ccoflomi~~J:
soci~l y-. 'poHtica ;quc',se. habia.- desa,rrol1~do: ,o· subdcsarr,ollad?,_a ra,iz de
la m()1l~producci6n ,de esclavos .no desaparecio.'ni,:padi,a desapar~:ccr cqIj
h.'abolicion :de, la ;ti:-ati . de '€s~hvas, '~l igual, que la estructlira,- eCQp.o,
, "
rniC3j "social, y. poU tica-' que _ ,en .el.-·Nôrd~s.te. -del,J3ra~il_'·~ _o.tras par.tçs, ';dC!
An~éricà Latin-a' ~parccida· 'durante ,eJ auge: ,tampQco 'podia dc.saparcc~r.
ni 'mucho menos,\~'olver- ,~.,.su cstado Ihtmado -original p tradifionar.~o'
a"hteriot, cu,ando, t~rnûn~' aquèL ,Efcctiv,aglente, tamp6co oèurri6 ~s-i ,.,'
'. :. -\

en Atrica, e inciusivc, ·en Africa 'Occid~tal, l~' ~at~ de -es~l~~~s f~e
rcemplazada por la exportacion de aceit~s -vegetales. Esta, por c-ierto,.
i~plic6 algunos cambias :èni la estructura economica y social, pero nq
cambio eI\undamento d.c la estructura. En el 'Songo se crearon -plan-
[lciones coma en las colomas francesas, con excep~i6n de la parte do-
minada .por los ingleses .. No obstante. a fin "de siglo también las colo-
nias inglesas \. las de Africa Occiden~al fueron en gran parte con~er-,
'.,
tidas en grandes exportadoras -de materias primas ,.tales Como copra, etc.
Las fran~esas en su m;yor parte 10 fucron de mani 0 çacahuate, y cori
clio se crearo~ a:utomâticamente intereses d~~ clase_-lig'ad~s a esta :'ex-
· portacion y a intereses de dase que siguen en pie. No nbstartte Africa"
y
Occiden~al )amhién. tpvo suerte. No ten'la l11Î1J.~s PC?r_Io 'tanto ;no": 1.
sufrio la suerre de gran par", de Afrie'Celltral y Afriea del.Sur·que
'si' las tcnian. La ultima atrajo una atcn;ei6n mucho .~a-yor de' la ,me-.
." tropoli. e inclusive de colonos planeos que fuer6~ a: _c~lonizarla. Evi-
· d::ntemente de aIli _,se saco; y, se sigue, sacando,' ,un gr~ excedente eco.,.
·"nomico hacia la metr6poli: '., , . - Finalll)ente vuelvo a Am'é~i~a Lathta. Habiamos dejado- A~érica
:Esto transformo tocalmente la economîa en -la sociédad africana,
'y "ocasion6 s~cicdadcs_, basadas c~si ~nterame~te- en l~. migrac,iôn ainùl.::. '.
Re~iones y familia~ enteras sè' fuero~ a las m~nas. _Para, c'onsegui~lo
habia que' cr~ar una ,razon:' se les quit6 ~. los indigenas" el medio' de
· :pradu~cion principal, el éual era la tierra'. L~s bla.p.co~ _ les arreba1:'aron;
:_ inmensas cantidades 'de ticrra que jamas trabajaron pero_ que. emple'~.--:-_
-" ro~ para Cl fin princip'al quc cra .negar· su .·.uso a "l~s_ indigenas.:y·::çon, .
" ,ello'les obligarori ft trabajar .en 'las miuas ...bonde._ esto ~o_ basto se ordc-: '
narém 'irripuestos" ~ancclables en·-diIicro. Et' ~xa~en de los 'hechos _~vi~'
,, d.cnc~a "coino al quitarles -Ia~ mejore~' tieir~s sc:obligo·a las, gentes·,a_.
trabajar ticn:as '1J1ala,s y .a -superpoblar1âs-~ causando, tlna- ,.ei'osiôn~}ùuy
grande dè éstaS',.-co~i 10 qu~ se -Ilt:aduJo no-~n "circula vicioso 'sin,o u~i
e;piral vi~iosa' dél' sub-éJcsarr611o~, haciéndo1c~ c.ida vez, menos _çapaçes
.', _de- auto-sustcn'târse con-'su, pràduecio!Î agticola, -obligandolcs;_cad:i .. vez,
· mAs :1' .ir'.-3 Lis millas"Y ;de~pojando·la -'ag~icultura': 'que'; p~i: ,lo-"~ta~to. se; , '
· ,sub~esarroIl6. No obstantc~ en alguiü -parte :de·· Africa':':Orien~ah los.
.~ndigenas_ logr_aton:- :~d~p6rse.·':y. cdsecha(-productos:'agricolilS:,~pa.ra._,~I._.
. -merèà-do, Jé los colorias éüropc~s. 'En li- -midida: ~ue logràban ~es~ci·'iqué- .
',~' Jl~cicr~Îi esta-s' ~urope'9s?' rQriiar~n' nue-vas -m~didas :p'ar~~ es·çrangii1ar(.por'_ ~.·
cbmpletq'.:esta'_produceiori ;.~iidigena':_ya qùé cpnstItuia -111i.a_: e(~mp?tici:Ôif.·'
,','d!!sle:Il" pan 'h' pradtù;ci6n. en. grari;_~sc.a:la, de '10s, t>l~ncos; 'e;~-,dcéii-/
. .- ""':',~L-
, que i:fltencional y sistematicamente se destruy6 el régimen agricola y
~_ï,"sQcial_~n todas_ ,esa~ partes:- U~ e~o.nQll1i~t.a,,·rec~ép. llega<!9 _de Africa,
.; . ; 4~~de' -t~;b;j6 _:~~. }U~ode~ia: .de~ptt4s de" otro .la!~~ an~.IÙiS co.nçluye 10
. siguien~e,: ,.u:El an:llisis .4e la ofert~ de man~ ,de 6br~ _~afriq~,a en _pers~ .f;:! :
.".pectiva hîst6ripa inv~lid.a la interpretaci6n ,.dualista. 'de~ desarrollo' de
la clase qe_,trabaj~ asalariada afri~ana en l\hodesia. ;El dualismo".las dis-
tancias tecno~ogicas, economicas y _poHticas entre la~, dos raias "fue /
menos un estado. o~iginal progresivamente reducido por las fuerias del
mereado de loque hasido la eonsecueneia dé! desarr.ollo propio deL
capitalisrno". Es decir, también -en Afriça le ~onsta que el Hamada
'dualis~o lejos de ser la causa de un supue~sto subdësarrol1o- d~-la par-
te llamada atrasp.da ,_~ pr~~isamente la ~onsecuencia del desarrollû
capiqtsta, -én'lliyel mundi~l y nacional y local, igual que lo.fue en la'
· pr<>pi~ 4Idonesia donde'est~ tèsis ;bsurda del dualismo.fue_ inventadit,
,al igual'q~e ~n todas partci;:~de Àmérica.Latina, por 10,que'Y911amaria
Ïhtereses -muy especificos y-- determ.inados, creados por la teorÎa deter-
minad; dei !l.mado desarro!lo. . .. .
Latina al fin d~ la Colonia.~Ciro al sefior Conde Revillagigedo, Virj:ey
d'e la'Nueva Esp~iia,.en 'su}usiruccion ~tinada a su sucesor en 1794,
-como recordarân los' virreyeS 'tenÎan obligacion de _rendir cuentas
'de su Iabo~-: ~tiun sin aJ,lxiliQ alg~mo ni prôtecçi6n é{ixecjl dd g~bi~r­
~o se han adelant~do '-d~ma.siad9' '(Recuérden que el' Virrey !Cpres:enta
a la metr6poli) hasta tai extremo quc ha~ia cÎertas clase;' de man1:1-:.
:-: facturas, principalmente las dc ~lgod6Ii. Es ~1Uy 'cijficil prohibir. que
· ~e"fabriquen en, ~tOs reinos la ~ayoi -parte -,de las cosas que en ello~ ~e
'. haeen." El 'unico medio de desiru"ir lasÜbricas ~el rcino es que -los
producto5 vengm· a precias mas _'baratos desde Europa U otros _eq'üiva~ " .
lentes. Asî.- 'ha' suC"edido con- la, gran "Hbrica·.y gremip que 'hab1a,' de'
· ioda especie- de tejidos de seda ',d~: la qlle apcnaS '_qiieda ~emo.rii. qtro
. tailta li;!"" ocurrido con' bs' Hbricas dc "estan1pados. El,' comeréio' ha
.dccàido( si cdie,e al~9mercio ,deAe~pulco); Er. ·muy natura! d.do
. ci' 'àltso de'lbs :acontecimieritos; l,OS progre;o5 de las fabriCas- euiope~ls'
'y' cl men~r aprecid: qùè' -t~nÎ<in 105 géneros ·aSiaticos (q~~":los': hlglese's
'cxportaran de~ la India -y. :China- -r- ,llO _consumiéran, 'en lriglâterra petO':·
;, 'que' exportara.n,.a_ las d.enia~· :'partes .deI .m,und~ ,donde, .110 ',salaine.'1tè ,' .
'. +opiiniieron, SÏnp :des.tn1:Yer~n,.b manu.factuxa:;~Qcal) :..R~su-l~a. ~~e:. d~~d~
.p:,el ano_ 89 haq:,ido·sucesiv.aI;l1ente en aumen,to lo,s<g~nçi:os_ :y:-~peeie~,.qu~
·. . . proeedente1dsNlleyaE~pa~a",
 '"".. ~
Me permita .haceiles ,observar que es"to no es .uri. casa ,peculiar.--Es ..
" de' suma impo~tanèia,·subra-yar-.que.. el fen6meno' ~nalizado :se manifesta-
~:~ · en dive.rsos paises 'amerÎcanos. Escribe el historiador pcruano, -Cados
Destua Pimentel; que "cl libre comercio trajo como resultado el derrum-
bamiento -,de "las' ,pocas -fabriças florecientes de los rnercados de Arn~­
{ .
tiea. Refiri~p.dose a la situacion crcada en· las p'royincias '- d~· La' Phita
Lcvéne anota que fl!c él "activo' intercambio que 'se' inicio -grac~às 'a
los reglamentos dé 1778- la 'causa de la' decadencia de las primeras
· industrias
, -nacionales. En ·tdda América Latina'ocurri6 la mism6.-, "
Otta' cita del-mismo Virrey aC,erea"de la 'agricultura afirina 'que
'lejos deh.berhabido decadenci. en los anos del comercio libre se ha-
,
bia producido un considerable aurnento de loi géneros y productos asi
como de -los--trutos. -·'En los ultimos aiios,- se habia triplicado Ia-"exttac-
cion de aquéllos, respecto a los anteriores: adenias de" los curtidos, 2fiil,
. . ' .
algod6n; tabaco, etc., y. sobre todo el precioso froto de la $ran'a , Le
n
. consta q?e hay un: aumento en la exportacion a -La -Haban~ -debido a
· la grau expansion de la produccion azucarera cubana a partir de"1760
y todavia .:nas • partir de 1789, después de la 'rebcli6u de Haitlde
1790, ocurrjda ,a ralz de-la re~oluci6n franc'esa; y:.que con su comercio
· acabado favore'ci6 -a Cuba con~irtiéndola en la posterior exportadora .
de azucar que couacernos, "a pes~r de que ant"erioqn~nt~ ésta tam~ién
':>.
",,- haMa ,sida en su. IIl:lyor parte una economia de pequefi,os calonas.
Siguiendo ~iempre al se~or Vitrey, u~e _produjo. t.Jll gran aum~nto
:d-e la inin~ria debid~ principalmente no a un- au~ento de la produc~
· tion sint:! al mayor numcro de -p~rsàn~s que se ,Jedican:m al trab!1jo de
·)as miria~". En otra parte nos dice'que muchos ,an~iguos comercian~es
, -acostumbrados a las gr~ndes gananci;s libres de riesgOs, que les _pro- ,
porcionaban "las,_flot~, cuando vieron que cI nuevo_'sistema de' coffi'er~io .
a
los, e;ponia' posibles pérdidas se dedic;ron a la agriculturaya la'
, 'mincda. Es dccir, esos c~balleros ~cncillamente retiraron su 'capital de
los ramas qué. ya no les c'~mvenian tanto y los in:virtiel'on' don,de .les
;'.-
'"co~ycria mâs, al igu~l que c~a.lquier -elI!prcsa:rio.'- . .
(
. Ahon bien" eJ. titulo 'original de esta to~fercn~ia, fue:. "Depen-
::'-den~ia Econ6triica, -E~tnictùra"'de.:Clases.y J?oJitica deI' Subdesarro.:
110'" pe;~ he de 'limi~arme "a ré's'um~r camo la. estructura qe depenqen:-..
y
da .colon~at crea una ~trl!ctùra ..economica de' clasc,. y c6mo ésta
, generauna:'politica dé! subdesarrollo encada mmnent<\ en qu~hay un
· ~ambio:- e,11 ia' relacion, ~olo~iai: ,~ste "éi~bio ,de la 'estru~wra poU'üca;
'R,,,""\";,,", ';"; 12~" '' " .
.
~
econ6mica y de dase nacional crea lluevos intereses para el sector do-
minante de la burguesia, el cual se expande cdn _la polltica que le
conviene a cada nucva. circunstancia., Asi por' ejemplo du~ante' las
guerras civiles que siguieron.a la Independencia-, durante ellibrc cam-
. bio, las reformas liberales, el imperialismo, el nacionalismo burgués de /
los anos 1930 y 40, Y el neo-imperi.lismo ,de hoy. Afirma e\ senor
Virrey que las reformas que Espafta biza para salvar sus c'olonias que
se hallaban cada vez mas en manas de io~ comerciantes y expor:tador~s
inglescs y- fr~nceses, liberaron al com~rcio co~ l~ que a partir de 1778
se aumenta la exportaci6n de product?~ pr,ima'rios. y çre~,ron en A.m~­
rica Latina 'la posibilidad demayo~es ganancias 'para fos productorCs de
esas materias primas, obt~ni.endo' con .~llo una mayor fuerzél, e'con6-
.. : .mie,a y pQlit.ica, gra~ia; también' al tqstorn,O poÜtico q~e _ocasio~i1r.o,n
, en Europa _las : gueeras napoleonicas
. -Y la .ocupaci6n
-. -
militar d~ Espaiia "
_._' - '
y Portugal por los ejércitos de Napoleon. C~anclo este trastornQ'poli-
tico creo 1:,LS cencliciones precis~, la burguesia -cuya pro~ucci6n, de
materias primas para la exportacion habia cr~c~do en los ù1.timos alios~,
.!~cidi6 que _le__ convenîa tomar las riendas ?el ~st;ldo y. elif!1inar el
intermédia~io hispa~o ~ara con ell~',lleg,ar rapidamentc y con mas nicr~
canda a Inglaterra y Europa en gerieral, ùtilizaùdo el poder de! Estado
para .propiciar un' aumento de esta exporqcion. Entonces la indt:pen- .
denci,\ p~litic~ se produjo ~n funcié~ de 'd~i:erminados '-i~tcre~es _eco-
némicos, l~ cuales' siguiero~ una polÙica que au~ent6 la -depenge~cia
exiStente, ès élecir, s~- propusieron_ aumentar todavia m~s la, producci6~
:para -la exportacion. --Efectivamente 10 consi'guierol?- y con eHo crearon
l:lzos ;aun ÂUs cstrechos con la meù~poli, Fortaleciendo la economia
de exportacion, c~ea~Jo ulla.- dep~ndcncia ',econol?iq' a base de" esta
independencia a6n ~ayer; da~do orig~n al s~b-desan~ollo latinoame- :
. - . ' !
~~ l , "
,.'
. En los demâs casos yeremos que la politica de esta burguesia no
sobmcnte refl~ja 'la r~laci6n colonial. y la, estruct1.~ra de .clases dada,
sina que la fortalece, junta con las mismas Ç04dici~~es a que da Iugar
su propia poli riea. De 10 q~c se deduce que no' se pued~ cu"lpar, .ibso-
:' lutamente al imperialisITI<? ya .que éste actu~ a ~ravés .de agentes lo'cales
intcresaJos -corna dijo. a'certadamente el'seiior Nehiu- que siguen"
una politica. que fortalcee aun mas, est~ -dcpel).dencia 'e'conomica y crea
, .las c~ndicio~es para' la e.tap~ postcrIor,
. ..,
como. en ~l c·aso latinoamerica~o
\
que .tamp~co fue. un p~?ceso aut?m~,tico, como ya advirtiô el Videy-

de México cuando afi~aba que eXÎstî.an Cèntr~s nianufact~eros èn
toda la Améric:! Latina e 'întereses industriales y nacionaIistas en mu- .
chas partes de la misma. - _, _. ' . .J ,-'
~ ,A menudo se dice que aquclla fue la épaca 'de la cons'tituci6n"'de ;:'" .
los 'Estados latinoamericanos. En 'realidad se traro d~ la ~ucha por el
pader en estas nuevos Estadqs y no s610 de las guerras entre los parti-
darios de la Union y los federalistas.· En todo Casa en A~érica La tina
salieron dérrotados los intercses nacio~al1stas '-e industriaies y':resulta-,
ron ganadores los inte,reses ligados a la produccion" 'deI meréado e;;-t'e- .
r~or: En N~rteainérica hubo .durante la'inism~_ épbca- ~a-'lucha ~~y
Slffithr, entre los in~ereses nacionales indusrriales '-del nor,te-y l~s' intere-
s:s .agro-e~por:adores y esclavis~as deI s\ir, que
culmine.'~ \Ina ,gUerra
CIVt! que g~no el norte y determin~ el p'osterior' desarrolIo' indtistiial
. de ,~os Est~dos Unidos. HabIla ,~ue_,pregurita~e U'~:~us~: :pi~i;'que ~a
,- - raZOn es sImple .Y. compleja. Es simple' en el sentido' de 'q~e ganaron"
-'porque los que tcnian mas poder eran los iridustrîales.d~l i1~rte, y'por-
q~le el. dcsarr~~lo del sistema mundial capità1ista anter!o; :habia Îinpe-
~~do que los lfltcrcscs nad~nalistas dei sur adquiriera~ cf p~dé-i-','~rifi-.<
Clcnte para vencer, facilitandolo por el contrario én '~l rio~tè.,' ";', "'
,E.n ~~érica',~atinauna' vez g~':1aiL(la '~atal1~< ~lii~i:"y' politid~" '
.~ .
q,ue ehm~no estos ~terescs. nacionalis_tas industrial(:s i'1?,ase de la î~ol~- .
tlca de, lIbre c;1mb,IO, lo~ ~rQducto~es ,çI~ maferia prima','acogie~~n, ~on._
-ct mayor agrado la nueva doctrina de Smith y de Rkardo, y toda I~
doctnna economica de la épuca y 'del lihre' cambio.' Evidentem~nte
tenia~ interés ~l exportar ~ importar"Sin:' '~iingün': ari~~ei' inclusive ,;
:'~ainbien les convlno que 'se ,a'umentara el \numero' de d;;;~i~~~l~n~s' 'd; .
.la.,moneda para ganar divisas. Con la devaiuaclg~' COhipl;;rci~,m'-is 'm'o-~
neda nacionat y reâistribuyeron el ingresi:; e~ su fayor --/ ~ (;o~tr~ 'dd, '.
l?~eblo. E,sto n,o ,oc,urr i6- solamcnte en et siglo XIX, .sigue todavia "hoy
dIa 'en vIgcnCIJ, Con esta politica del libre 'cambio, '.evidélitemente,'
. ~ortalecicron las cond_iciones que habî.ln fa-vorccido' sù :aparicî6n. ' ' '
. Viene la reforma libeql. Recuérclcsc que las r~fo~mas lib n1e; e c,
. tuvjeron l~'~ac~ 'la largo ~e ,mas de 40 ;1110,s) '~~gam_os ent;~ '1850' y_
,~890 .. N~ es casual que ffitlcho,s lîberales, influidos:,quizaspor las.-re-
voluclOncs burguesas .de 1848 en Eùropa; !tl'viedn' bucn~~ motiv6s
,'îdcol6gicos para' optar por las' refoi1~as 'li'bei-ales. He tbtado ''-d~ :'é.:..ca:-'.~
.,,111i~ar los l~~ch~s '~~s't6rico~ ,é- iriv~to 'a' u~,~,e~es -,~ ~ace~ '16'_:;nislTI9' -pdta
'i - ~oll1prob;tr l~ S,t\gU1en~~ hip6teiis': En ,~a .s~g?nd.a m.~~ad. del,.s~gl~ xi~-,
- -131
"
"i!n los pai~es en que tcmprario .hubn ~ auge de la ~xportàci6n y sobre
tod9 de la exp.Ql;'taci6n de un nucvo producto tal coma el café, ra re-
for~a liberal se hizo tempi'ano y, donde ~ste auge vint> ~as t~rde la
reforma liberal también se retras6; donde como __ en.el casa por ejem-
plo ~e Honduras y Nicaragua' r algunas otr~s partés, no' hubo .laI auge,
la reform'a 'liberal no se hizo <0 bien 3yareci6 en forma modes ta. 0 sea,
, que la reforma libcral na estuvo ~la.mente ~otivada ideol6gicamente
sino tariIbién por la economia; y"precisamente,"estos' intereses ligados
a 'la exportaci6~ d~ "producto~ agricolas y' ~specialrtlente û.'~ los nuevos,
arreb~tar~n, como es bien _sahido, ,la, 'tierri'''no '~6Io al,clero sino tam- ,
? 'bién a los indigenas,' al igual quc',en Africa, obligando'asi a aqudlos' a
, mcorpoiarse a la creci~nte 'econ6inb ,de èxport~ci6n de ~tas materlas
. -', " ' , ' " '. ,'/
,", ' "
primas. Par otra parte. estas misroos ~iberales, q~e habian combatido a
los conservadores 'en nombre dé la,libe"rtad o' el anti-clerièalis~9, ~~e­
"ron',los priméros en imponer dictad~ras 'm,ilitares 'c~~ndo la polltica
ecop.~mica qlle ellas siguieron cr~6' 'tales ' tensiones, dese~uilibrios eco:-
nomicos Y- sociafcs y tensiones po~i~icas; CO,n la que là &:tica forma, de
resporider 'f~ ra impl~tàciôn dc."dict.a~t~r.as. 'P~dr,ra.' nienci.onar infiili-
dad de çasos pero me i~it~ al porfiriaro. ffieiic'ano.·
',Es~e"sistema a~.re el camino ,a,ia llê'gada dcl' ~,ritperia-lis~~ clasi~~
que ~an:~.b.i6: la relâcion colonial, .al igual .ql~e en, Africa yen, Asia y
cambio. toda -la estruc~u,ra 'eç~n6~ica, social.y politic~. "tas, clas~s "Ù-
'gadas a, es.\ exportaci6J,1 de prpduc_~o~, prima.::iQs,.e ilf.1poàacio!1,de rna~
, nuffcturados respondieron, ,COl). su propia .poJ~,tica, ,q~e como ~os- c~ns-
- tafue,de! subdesarrolIo, _ - , _ - - -
Durante la primera ysegunda Guerra Mundial y la Depresion de
,los anos 30, se produce un .caso,·casi ins61ito: las relaciones entre,la
, metropoli y sus colonias ,0 'neo-colonias htinoamericanas se debilitan)
. ,no por'vol~tn,tad de los mctropolitanos sino pOli razones ajcnas, eviden0
teme~te' la guetra Y'la depresi6ll. En: 19jO cstalbn revoluciones en
Brasp, A,rgentina, Chilci Cuba, si no me equivoco en; 'Colombia, :y en
otros·lugares' mas. Algurlas de elhs prosperall y' otras no. Ou'as dan J
/ 'Iugar al ~acîollali~mo bm·gués y a una poHtica de indllStrializaciôn dé' ,
, :desarrollo ,interno; {;om~ dcnomina 'la CEPAL al càso":·argentino.·-tl ,
-ex:"ministro ,de ':-Hncicnda, ,·d~ . Ar-gentili~, Pineda ,,~Ministro durante.
-aqu~lla época~.-dijo':, (tel eje de la· ,cconomfa argentina siempre ha' sido
:'.: la·"àportaci6.n pero' ;f no"halfer"'mercaào nosotros' rnismos 'deb~mos
optai', por unà' pôl~ti~à 'de ~i~drisiiiitizaci6n .ari:nque' ~aiiade el', senar ! :

.;
132
Pineda cautament~ no pretendemos industrializar a Argentina, 5610
se trnta de una, medida de emergcncia". 'En Brasildurante la épaca de
Vargas, se produce una ind.ustrializacion en Saa P~ulo, donde a ,base
de ~n pactode productores y expoitadorès de caÛ se manriene el pre-
cio e inviêrten el p'roducto en la indus tria, "llegando incluso' a ten~r
Hbricas de indus trias pesadas. '
En el casa mexicano la Revolucion--MeXicana ~u.e a(g~nos a.fir-
man aun continua y que a ll]i parccei se hizo· entre 19io y 1917":"
rio via apareccr la reforma agraiia de Ca~de~as n{ 1.i nacionaliza~i6n
deIpetrolco hasta el periodo de 1934 a 1940; fe~ha en que'parecio la
industrializaci6n yno
por casualidad, sine porque f~e 'epoca:'~-::que la
'la-guerra creo condiciones' ecO-n6micas y poiiti~as dentro de'"est~;'p~i~es
que hicierOll- 'que la propia bW'guèsia, 0 'u~ ·secto;._ de 1~ inisma' ~~o·
. digo na_clonaI pero si del pais---,- aptara por una- pôliti~i tiias 0 m~os de
nacionaüsmo burzués y de de;arrollo. .. . .
'-. , . ,) ".,
!Jay muchas paises latinoamericano~_ en 'que eSto fna ~contéci6 a
pes.r .de la depr~i6n.. Yo diria que la expücacion se encueUtratàinc
-°blén en la rela~i6n ~oItinial prévia. En Ioi(palses' en' qu~-, ésta :J{i-,per:-:
.mit.io .debida- a que_Iii burguesia -no diga nacianal ,'s,Înà' dt:I pa:i~~
èra duefia':qe los: medios de produccion- da' la ind~ti-ia 'cl~ exp.~~tacion
como es el caso Argen~ino-Brasilero, se prôdujo un des';rollo politico
:' de :,esta_ buigueSia~ capa'.i de aprovech~r la toyuntura dë' la'- deptesiori,
,:Oy_;eH~_l,?s _-p~t.s:s ,dë--.pr~di(c_ci~n_,plataneJ:a ,0 .~*~çar~a -,de -çentr~~mé,r~~a
'Y::4~tÇariqe, dQrlde I.a, r.c1acipn ca~anial antCrior~no permiti,ô ,i;li :s~q~e-' .
,ra ~hksàrroJlo .de una .burguesia local coti' el m~s miriimollOder y Ca". '
sc-:' p_è4~'_:_:ap~riYec4~r" esta: coyri~tura, -e ._i.ncl~~rVe..- tuvo '. gu:e
... 10 è~rlt?ario?Y ~ lugar de seg,m.uti~politica populist•
. ,\ comol:i d~Getulio y posteriormente de Pe.ron 0 de Aguirr" Cerda en
":-~'Chi1e, a Carden~s' ~n .México, nubo la netesidad de optar' por-'un'a' r~-'.
pres.ion nueval11entê para pader enfrentar-Ia situacion. creada, por.,_est.e
cambio de la relaci_on colqnial,. que acab6 con el ncgocio d~.ia expor-
,·tacion.' Entonces apa~eceri jas dicta~uras ,de ~p:' Truj~l~" d~, un Ba-:
. tista, etc.
P~ra t~rm~nar, fi11aliza la ~erra, se c~cup~ra·Ia,·~e~6poli.y y'uel-
yen a estrecha~se los lazos entre aquélla'y, ~us_.n.eo~olon.-iâs •. i.a.-dep_~_·
dencia continua pero, sus formas cambian.:y_seg~ra~ente _ veremos q:ue
.' -esc cambio de .1prmas tainbién implica -c.~bios ~ la- estruc.tll:!'ao. de
'.. clases' en A~1ér~c';1 Latina y en_1a poli't.ica· de .~~~- cl~~s,;b~_~gU:s_a,~!-,. q~e
_ •• _~ _____ ._:.._ ·P.· 11 1 1 ,.. ,- -"",_
;·1t :Z;.oc
"'_ /Ja/O"1,.··
T'-l':--'" ':'{ '; :7'-:
:.........
133
Como dijo Marx: el mo1do de producci6ri es determinante. Pero
precisamente por su condiciorl de colonia dependieute; el modo de pro-
duccion de,las calouias de Asia, Africa y América Latina y sus divcr-:-'
. sas part~ y en sus diversos momentos his~oricos, esta deteqninada por
esa relacion colonial, 'mantenida con la metr6poli. --No se ·puede consi-
derar' el modo de produccion coma un dada aqui y ni siquieia -en la
propia metropoli, pues ta que )1'_~_ vimôs que' a~l también el modo de
produccion c,ainbio-en funcion de su relacion _con las cplonias.
La relacion colonial par 10 ta-9-to determina el modo de'-pta.duc ..
,cion, la estructura de claSe, los intercses de _clase de la burgucsia y la
. politica dei sub-desarrollo. Es decir que podriam~s hablar de un modo
capit~Iista de 'pr<?ducir el sub~4esarrollo de la economia, de la tcoda .
:economica y de la ideolagia que la acoinpafi~,
Neccsitamos entanees una teoria cientifica que pueda explicar.·
cstos hçchos, -debierido ésta set historica, estructural y aialéctica_ d~l
subdesarrollo capitalista para coadyuvar. a superar estli subdesarrollo
por la unica v.ia posible, dada la estructura y la politica de la. bur-
guesh, p~r no habl;r 'del imperi~l~mo. L~ {mica via es -la' ~evolucion
.armada, 'la 1~beraci6n' nacional- y el desârrollo socialista,' -Esta revolu~
don armada, _liberaci6n, nacional y desarrollo socialista puedcn llevarla
·'a
•
-caD~ solo los que objetivamente cstan interes'ados
1
,y'son _capa'ceS de
hacerlo. Estos no son la burguesia, ni s~quieâ la burgucsia naëional,.
. si~o uni~anlente-1os-- pueblos. explotados y sometidas' de' Asia,- Africa':
'{-r Artiérica ~adl\a, e)nëlusive de la,propia:metr6poli,_y con-clIps esta-,
. rernas _hast~'la victoria siempre._
,
"
qo.
.\
.. '- ~ :.- '.'.