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Decía Hegel que hay hechos históricos que por su profundo significado
proyecto de una nueva concepción del hombre y la sociedad, del Estado, la política y la
por varios de los investigadores en filosofía, los cuales se orientaron hacia la filosofía
principales han sido las de José Echeverría sobre filosofía del derecho; de Jorge
Millas, en sus últimas obras, Renato Cristi, Marcos García de la Huerta, Carlos Ruiz,
Hermes Benítez, Cristina Hurtado y Pablo Salvat. Asimismo, hay varios jóvenes
___________________________________________
* Ponencia presentada en el Seminario “Filosofía y dictadura 40 años después” de IDEAS de la
Universidad de Santiago, 29 a 31 de mayo. Una primera versión abreviada fue una
presentación en la inauguración del año académico de 2013 del Magíster de Psicología de
Educación en la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad de Chile. Agradezco la acogida
de los colegas, especialmente de Jenny Assael y Rodrigo Sánchez.
** Dr. en filosofía de la Universidad de París VIII. Profesor del Departamento de Educación, de
la Universidad de Chile.
estatus de lo político en la sociedad chilena actual. Sus referentes filosóficos
principales han sido Hegel, Nietzche, Heidegger, Macpherson, Foucault, Habermas, la
filosofía política francesa actual y otros.
Este significativo giro hacia la filosofía política se produjo, asimismo, en las
últimas décadas, en la filosofía europea y latinoamericana, especialmente en la
francesa, aunque de modo diferente en cada contexto. Esta concepción de una
“filosofía situada” es cercana a la postura de Hannath Arendt quien escribía en su
obra Entre el pasado y el futuro: “El pensar como tal nace a partir de la experiencia de
los acontecimientos de nuestra vida y debe permanecer vinculado a ellos como los
únicos referentes en los que puede orientarse”. Y, en otro libro decía: “La
comprensión significa, más bien, examinar y soportar conscientemente la carga que
nuestro siglo ha colocado sobre nosotros”.
Desde 1973, la sociedad chilena ha sido sometida a un conjunto de profundas y
diversas transformaciones, que han generado diversos procesos y efectos, unos
esperables y otros imprevistos. El objetivo de este artículo es explorar las posibilidad
de interpretar la situación actual de la sociedad chilena como un específico sistema
neoligárquico.
Desde los años ochenta, se han elaborado diversas interpretaciones sobre el
mito (1997) de Moulián. El Informe del PNUD del 1998. Las paradojas de la modernización
afirma que el sistema institucional existente es el adecuado para un país como Chile, la
cual es la tesis central de lo conservadores. Sin embargo, este estudio demostró que las
empresariales, las AFP, etc.) funcionaban, pero para su propio interés y de las minorías
que estimuló un conjunto de estudios y encuestas. Fue como la apertura de una caja de
los chilenos, por ello se ha convertido en un referente necesario de los estudios críticos
posteriores.
sintetizan en diversas denominaciones. Algunas de las más importantes han sido “el
(Gómez 2007); “la transición exitosa” (Boeniger 2009 y otros); “el modelo económico
chileno” (Mayol 2012), etc. Cada una de estas denominaciones destaca aspectos
carácter desarrollista que se extendió hasta los setenta del siglo pasado (Arribas y
Vergara 2002; Vergara 2003). Es parcialmente adecuada, puesto que la mayor parte del
gran medida, a las concepciones neoliberales. Sin embargo, varios países han
una línea de trabajo que pareciera fructífera para elaborar una representación más
Pinto, por su parte, destacó las tendencias desmodernizadoras del nuevo orden y el
hecho de que estaba inspirado en la república oligárquica del siglo XIX (1981). El
nombre de uno de sus artículos de los ochenta expresa esta interpretación sobre el
carácter de esta modernización socialmente reaccionaria: “La vía chilena hacia el siglo
expresión. Los análisis del economista Roberto Pizarro sobre los subsidios a las
mediante políticas públicas basadas en la teoría neoliberal, pero este orden no puede
entenderse solo por la aplicación de esta (Foxley 1982, Monckeberg 2001, Cademartori
2001 y Garate 2010). Diversas instituciones como la previsional y las políticas subsidio
1
En los primeros meses de la dictadura un editorial de El Mercurio rechazaba que el período
que se iniciaba fuera de “restauración” del orden democrático precedente hasta 1970. En 1974, el
5 de septiembre, Guzmán en una intervención en la Comisión Constituyente sostuvo que los
gobiernos anteriores, entre 1932 y 1073 habían fracasado.
2
Existe una vasta gama de subsidios directos e indirectos para las grandes empresas: bancarias,
inmobiliarias, de exportación maderera, universidades privadas, cadenas de retail, etc. Estos
configuran una importante tendencia intervencionista, cuestionada por el pensamiento
neoliberal.
a las empresas privadas se atribuyen a dicha teoría, pero la teoría económica neoliebral
militar, educativo y otros) (García de la Huerta 1999)3. Podría decirse con Mosca que
siempre es así que todo gobierno es elitista. Sin embargo, pocos países muestran tal
oligárquica chilena que se extendió casi un siglo, desde 1830 hasta 1924. En los
orientación hacia el bien común. Esta apelación tenía un doble carácter. De una parte,
definitiva con el período democrático anterior, y contenía una promesa para sus
monopolización de toda forma de poder social. No era una mera restauración del
orden oligárquico del siglo XIX, pero este era su modelo actualizado de privatización
3
Esta característica central en un orden (neo)oligárquico no está presente en la concepción de la
“verdadera” democracia como la concibe Hayek (1976). Más aún, en su modelo político rechaza
que los empresarios ejerzan directamente el poder político.
4
La elite actual es más diversificada que la de la República oligárquica, pues ha incorporado
sectores empresariales (comerciales, financieros y otros) de origen emigrante, dirigentes
políticos de diversos partidos y miembros de algunos grupos profesionales (jueces superiores, .
ingreso muy limitado5. Aunque tienen distintas posturas e intereses particulares sobre
ciertos ciertos temas, la elite de poder tiene como “cemento ideológico” un consenso
rol en la sociedad chilena, cada uno de estos grupos que se consideran el eje o “motor”
controlar los conflictos entre sus grupos evitando que amenacen su cohesión. Existe a
la vez una trama de intereses que asegura y acrecienta los diversos privilegios de que
goza esta elite. El principal de los cuales, como se ha demostrado en los últimos años,
económicos del país. Las empresas de lobby y las más importantes oficinas de
la (casi) completa impunidad que gozan los responsables de fraude y otras formas de
corrupción
rechazado por la opinión pública que los denomina ”conflicto de intereses”. Otra de
5
Un estudio del Pnud ha señalado que la elite de poder chilena es una de las más cerradas del
mundo y menos permeable que la alemana y la inglesa.
6
Los grupos principales poseen discursos corporativos según los cuales son el centro de la
sociedad: “la locomotora de la sociedad” en el discurso del Opus Dei, “el motor del desarrollo”
entre los empresarios, “el garante de la constitución y del orden”, en las fuerzas armadas, etc.
7
Uno de los procedimientos más frecuentes es el de las donaciones que reciben los partidos y
los candidatos de (casi) todos los partidos de parte de las empresas. Esto asegura verdaderas
“redes de protección” de las mismas.
empresarios que están en el directorio de empresas privadas 8. También la
mismo sector. Por ejemplo, en los últimos años ha habido varios ministros de
Fue el caso del ex Ministro Joaquín Lavín y del actual Ministro de Educación que es un
corrupción como las que se conocieron del Comisión Nacional de Acreditación. Este
establishments japonés y sueco no busca crear un orden social equitativo con desarrollo
menos de su población.
Más allá de la elite está “la población”, “la gente”, “el capital humano”, “los
clientes” y “usuarios”, que tienen muchos deberes y escasos derechos. Ellos son objeto
8
En tiempos de Lagos había 80 miembros de directorios de empresas públicas que a la vez lo
eran de grandes empresas privadas. Cuado estalló el escándalo de La Polar se supo que había
ocho miembros del directorio de la empresa que a la vez lo eren de empresas públicas, y se les
pidió la renuncia.
9
Orellana, Patricio, “Probidad y corrupción en Chile. El punto de quiebre”, Polis Nº 8,
Santiago, 2004.
10
Fue el economista Thurow del MIT quien señaló, en un artículo, la diferencia entre oligarquía
y establishment (Thurow 2009)
de diversos abusos: en la fijación de precios de servicios domiciliarios monopólicos, en
sociales: la educación, las comunas, la salud, etc. Todo esto genera una disonancia u
mayoría (Pnud 1998 y Arribas y Vergara 2002). Una manifestación relevante es el alto
nivel de desigualdades en la distribución del ingreso, uno de los peores del mundo. La
nación ha sido convertida por este sistema en “la mayoría marginada”, empleando una
expresión de Basaglia.
ciudadanos que quieren una nueva constitución y sistema electoral y el cambio de las
Directorios de grandes empresas, gerentes, etc. sabían que se estaba cometiendo los
y otros. Los organismos crediticios internacionales - FMI, BM, OCDE, OMC, BID y
otros-, así como los grandes medios de comunicación han construido durante más de
privadas, según lo muestran los estudios sobre opinión pública desde 1998.
alta rentabilidad, una de las mayores del país, cuyo gasto publicitario se cuenta entre
tiene como clientes a la mayoría de los estudiantes del país. Existe un conjunto de
por asistencia de alumnos en los subvencionados, la cual se entrega sin control y sin
rendición de cuentas. También, incluye préstamos con intereses blandos a las escuelas
los préstamos con aval del Estado. De una parte, el Estado aún compra los créditos
80% del pago de impuesto de los donantes. De este modo, las llamadas “universidades
privadas nuevas”, casi todas con fines de lucro, especialmente las más ligadas a los
grupos de poder han obtenido considerables recursos de origen público. Por estas vías
privadas. Hay otros subsidios que provienen del AFI que consiguen las más
fondos concursables.
Tercera. El actual sistema educativo permite a los propietarios de los
censura sobre corrientes intelectuales, autores y temas. Esta se potencia por el hecho de
ideológico y político sobre los profesores. Son muy pocas las escuelas y universidades
con uno de los objetivos transversales de la educación básica y media que consiste en
político para los sectores conservadores. Este se constituyó como una de las principales
estrategia militar. Los sectores partidarios de este orden social lo identifican con una
red de fortalezas entrelazadas que están sitiadas por los enemigos del orden. Esta
metáfora proviene de la matriz conservadora que sostiene que el orden social siempre
Constitución de 1980 estaría radicalmente amenazado por “las hordas”, como dijo
Carlos Larraín, que fuera presidente de uno de los principales partidos políticos
permanente, por lo cual debe emplear diversas formas de coerción para mantener el
estatus que se ejerce como violencia policial sobre los movimientos sociales, sindicatos
y otros. Por ello, su sistema institucional público y privado muestra una creciente
“crisis de legitimidad”14.
registros electorales, desde el 14,8 % en 1988 a 11, 7 en 1997, así como el aumento de la
abstención y los votos nulos que sumaba más del 27 % de los ciudadanos inscritos
La opinión respecto a los políticos ya era también negativa: el 74,9 % pensaba que los
dominó fue usada por Robert MacNamara, el Secretario de guerra estadounidense, para
justificar la continuación de la guerra de Vietnam, justamente, cuando la estaban perdiendo.
12
Un notable ejemplo de pensamiento conservador es Peter Berger. Vd. El dosel sagrado.
Elementos de una sociología de la religión, Amorrotu, Buenos Aires, 1971. Asimismo, vd. la crítica
de Hinkelammert, Franz, Crítica de la razón utópica, cap. San José de Costa Rica, 1984
13
Ferrero, Guglielmo, The Principle of Power (cit, por Hayek, Friedrich von, Derecho, legislación y
libertad, vol. 1, Unión Editorial, Madrid, 1978 p. 19).
14
Este concepto fue planteado por Habermas en 1976, pero estaba limitado al sistema político,
pero es aplicable al conjunto de las instituciones públicas y privadas de un país.
“parlamentarios sólo se preocupan en elecciones”; y el 65 % opinaba que “en Chile los
estudios, a dos tercios de la población o más. Segundo, hay una baja aprobación y un
creciente rechazo por los partidos políticos y el parlamento. Tercero; solo el 22% de los
chilenos, está de acuerdo a la afirmación de que se gobierna por el bien del pueblo
(2011: 35). Solo el 6% piensa que la distribución del ingreso es justa (Ibíd: 34). Parece
necesario profundizar las miradas críticas sobre las instituciones y organizaciones con
las que nos relacionamos cotidianamente, porque fuimos socializados por y en ellas. Es
estas décadas. Sin embargo, en otros hay decrecimiento y deterioro: (a) ha aumentado
Latina; (b) también la contaminación de ríos, napas subterráneas, playas y costas; (c) la
falta de seguridad personal por el notable aumento por la delincuencia en todas sus
formas; (d) los graves déficits de atención de salud de urgencia, enfermedades crónicas,
locomoción colectiva y sus altos precios; (g) los bajos sueldos que no tienen relación
con los ingreso per cápita y que obligan a la mayoría de la población a un alto nivel de
endeudamiento con intereses muy altos, fijado por los oligopolios de bancos y de las
2011); (i) los déficit o mala calidad de los productos; (j) la mala atención y abuso de
poder de las instituciones públicas y privadas, según una encuesta la mitad de las
personas dicen haber sufrido ”abusos de poder”; (k) la disminución del tiempo libre y
del descanso.
Los efectos psicosociales de la vida en este orden neoligárquico están entre los
lo que podría llamarse la baja calidad de vida psicológica 15. Un tema relevante se
aún, la imagen compartida por chilenos y extranjeros era que la sociedad chilena era
tolerante y conciliadora.
hacia una gran diversidad de personas: por su género, contra las mujeres; por su nivel
etario, se discrimina a los jóvenes y las personas de tercera edad; por sus características
otros; por su religión, se manifiesta contra los evangélicos, los miembros de otras
religiones y los agnósticos; social y educativa, se discrimina a los pobres y los de menor
educación; a los personas con impedimento, con sida y otros (Fundación Ideas 1997).
"gravísimo" 60 %, hacia los homosexuales. Todos los casos superan el 20%, y casi todos
15
El Informe de 1998 del PNUD omitió este aspecto.
tienen el carácter de "alarmantes" o "gravísimos", de acuerdo a los criterios
discriminado por alguna razón. Pero así como en algún momento hemos sufrido
intolerantes" (Estévez 1995: 255). Sólo una minoría de varones profesionales, de ingreso
Otro tema de interés el del conformismo. Los análisis del Pnud y otras
que aunque la mayoría de los chilenos están profundamente desconformes con los
encuestas del PNUD, por ejemplo, muestran que el 82,8 % piensa que, actualmente, la
Desde su inicio esta estuvo acompañada por un marketing agresivo y sin limitaciones
de series televisivas y filmes, casi todas de origen norteamericano. Chile es uno de los
países de mayor gasto de publicidad por habitante y esta ocupa gran parte de los
expectativas sólo se han realizado muy parcialmente, pues sus bajos ingresos le
permiten comprar sólo una parte pequeña de los bienes deseados. Sin embargo, la
inversión de tiempo, esfuerzo y esperanza han sido tan altos, “la inversión en el
orden”, como llamaba Lechner, hace que las personas se esfuerzan por seguir creyendo
Más bien, pueden ser consideradas conductas adaptativas a un estilo de vida en el cual
frase de Marx sobre el dinero y la personalidad, en Chile actual, podría decirse; "yo soy
lo que consumo, los límites de mi yo son los límites que alcanza mi capacidad de
comprar y de exhibir mis bienes; mi poder y valor reside en mis bienes". El consumo se
1997). Realizar niveles de consumo que son "normales" en cada sector social, se ha
Todos los indicadores de salud mental muestran que se ha producido una crisis
las distintas drogas. La tasa de bebedores excesivos es una de las más altas del mundo,
OMS mostró que Santiago es una de las ciudades del mundo con mayor nivel de
consumo de todo tipo de psicofármacos. En los consultorios que atienden a los sectores
populares, cerca de la mitad de las consultas se refieren a trastornos y enfermedades
psicosomáticas.
frecuente que afecta los adultos, y también los jóvenes y se expresa en las altas tasa de
la enorme distancia que existe entre la casa y el trabajo, obligan a las personas a usar
tres o más horas del días sólo para transportarse. El aislamiento, la falta de un sentido
los recursos con que cada trabajador podría enfrentar las demandas que le impone este
el trabajo donde se dan las situaciones estresantes", escribe un ex Director del Instituto
Nacional Previsional (Norambuena 2000: I). Diversos estudios muestran que la mitad
del 2000).
Los estudios del PNUD han revelado que los chilenos viven atemorizados: de
de salud públicos; de que su futura jubilación no les alcance para vivir; de ser
excluidos; "el miedo al sinsentido a raíz de una situación social que parece estar fuera
de control", y, sobre todo "el miedo al otro, que suele ser visto como un potencial
En este sentido, las encuestas del PNUD indican que el 91,1 % opina que hay que
desconfiar de los extraños. Esta cifra altísima concuerda con los elevados grados de
perjudicarme, sino porque es otro, ajeno y amenazante por su edad, sexo, aspecto físico,
El miedo a los otros es tanto más fuerte cuanto más frágil es el "nosotros" (Lechner
varios niveles. Uno, en la relación entre las personas y las instituciones sociales, al cual
escasa confianza en recibir ayuda de los demás (41,5 %), que desciende al mínimo si se
tratara de una agresión (11,7 %); y la percepción que no hay facilidad para organizar la
contra todos, para llegar a ser un winner o mantenerse siéndolo, y para alcanzar un
único modelo de vida deseable, "el sueño americano": alto ingreso, estatus y consumo
metafísica de "la teoría política del individualismo posesivo". Esta fue creada por los
nada debe a los demás, que es básicamente un ser económico y del mercado, y que está
consumo (Macpherson 1962: 225 a 236). Su versión más radical es la del neoliberalismo
contemporáneo que en Chile se ha convertido en una filosofía popular para una parte
estudio del Ministerio de Salud señala que en Chile cuatro de cada diez personas
presentarán durante su vida algún trastorno mental, y tres de ellas ya lo han sufrido en
los últimos seis meses (MTG 2000: 9). Los especialistas calculan que entre un quinto y
síntoma central tiene que ver con la violencia social. Asistimos a una creciente falta de
estos análisis: el 80 % piensa que "Chile es una sociedad cada vez más agresiva", un 64
% afirma que "cada vez es más egoísta", un 81 % cree que no es igualitaria socialmente
y un 70 % no cree que sea justa (Pnud 1998: 52). Se ha producido "una expansión de los
espacios de anomia. Aumenta, al parecer, la percepción de que las normas sociales son
inadecuadas para los propios objetivos. Si los otros pueden hacer lo ilegítimo y les va
bien, ¿por qué no yo?" (Gutiérrez 2000: 4). La percepción de la opinión pública es
concordante: el 76,1 % opina que "las personas pasan a llevar con tal de conseguir sus
objetivos", y el 68 % piensa que "es difícil que hagan algo por los demás sin esperar
incidencia. De una parte, ha aumentado la violencia familiar contra mujeres y niños, así
(Montoya 2000: 9). De otra, la violencia cotidiana se manifiesta entre los conductores de
espacio y ocasión (La Epoca 1996 a y b). Asimismo, se constata la violencia policial,
planos, en la cultura política y en muchos otros aspectos. Dicho proceso, sin embargo,
"La privatización del comportamiento es pensar que la vida hay que disfrutarla
en privado; al precio que sea hay que ganar dinero, como el dinero es ahora el valor
común es tener éxito. El estilo americano consiste en la endogamia del poder político y
estadounidense por Erich Fromm, Herbert Marcuse, Rollo May, Vance Packard, y otros
autores. Especialmente significativos, por su analogía con el caso de Chile, son los
estudios de Robert Merton sobre la contradicción entre el intenso deseo de éxito y las
normas morales y jurídicas, las cuales son vistas como obstáculos. Esto favorece las
por Balzac, Zola, Marx y Polanyi. Como lo han mostrado los estudios comparados de
Danilo Paéz y otros psicólogos sociales, la sociedad chilena está transitado desde una
orientada hacia el logro individual medido por "el éxito material, en desmedro de la
poder y el consumo.
Pese a su disconformidad con este orden social las personas siguen actuando de
acuerdo a las reglas que establece el sistema institucional, y esto produce una
convenientes para todos, sino porque se calcula que las consecuencias indeseables, los
como un mal menor que su trasgresión, y no porque que se las valore por sí mismas,
como condiciones de un orden deseable. Esta actitud, definida por Norbert Lechner
instituciones cerradas, como las que analizó Foucault, sino que circulan por toda la
sociedad, se ejercen ubicuamente a través del espacio fluido y del tiempo, como lo
Bibliografía