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2.

12 Plan de Manejo Ambiental y Social (PMAS)

GENERALIDADES

El Plan de Manejo Ambiental y Social (PMAS) que será implementada por el Contratista a
través de la Unidad de Medio Ambiente, Salud y Seguridad Ocupacional constituye un
instrumento básico de gestión ambiental que deberá cumplirse durante el desarrollo de las
actividades del Proyecto “Mejoramiento del Camino Vecinal T1: Emp.5n (Naranjos) – El
Diamante – San Agustín –Oriente Nuevo”.

En el capítulo de Identificación y Evaluación de Impactos Socio-ambientales se ha


identificado y evaluado los impactos ambientales negativos y positivos y las acciones
causantes de los mismos, durante las fases preliminar y ejecución del proyecto, a lo largo
de todo el trazo de la vía proyectada, siendo los más significativos, los relacionados con las
actividades de remoción y movimiento de tierras, conformación y colocación de material
asfaltado, transporte y disposición de material excedente, explotación de canteras y
operación de plantas industriales.

OBJETIVOS

El objetivo de la estrategia de manejo ambiental es proponer las medidas ambientales que


minimicen, controlen y/o mitiguen los impactos negativos y optimicen los impactos positivos,
causados por la ejecución del Proyecto vial, dando cumplimiento a la normativa ambiental
vigente, a fin de permitir la conservación del ambiente del área de Influencia del Proyecto.

Objetivos específicos

 Proponer y establecer las medidas de proyección, prevención, corrección y/o mitigación


de los impactos ambientales negativos ocasionados sobre el medio físico, biológico y
social, logrando de esta manera un mayor efecto de los impactos positivos con la
finalidad de armonizar los aspectos ambientales y el interés social.
 Preservar la conservación del Medio Ambiente dentro del Área de influencia del proyecto
durante todas sus etapas, así como la no afectación de los equipos e instalaciones
empleadas por ocurrencia de eventos antrópicos y/o natural.
 Establecer los monitoreos necesarios para los componentes ambientales que puedan
ser afectados por las actividades del Proyecto, aplicando las medidas preventivas,
correctivas o mitigadoras que permitan conservar la calidad ambiental de las áreas de
ejecución y su área de influencia.
 Desarrollar la Estrategia de Manejo Ambiental para las etapas de ejecución, operación y
mantenimiento.

2.12.1. Sistema de Gestión Socio Ambiental del Proyecto


Para implementar el Plan de Manejo Ambiental y Social, es necesaria la correcta aplicación
de los dispositivos legales vigentes, así como la participación activa de las instituciones
públicas y privadas que se encuentran dentro del área de influencia.

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La estructura organizacional se compone del equipo responsable que garantiza el
cumplimiento de todas las acciones enmarcadas dentro del Manejo y Conservación del
Medio Ambiente. A continuación se presenta la estructura de la organización:

a) Funciones y responsabilidades
 Del Contratista
Deberá definir funciones y responsabilidad para la empresa contratista como parte de
la implementación del Plan de Manejo Ambiental y social, entre ellas las más
relevantes identificando el Personal Requerido7Estructura organizacional, informes
y/o Reportes.

La responsabilidad de la ejecución del PMSAS será a través de un equipo socio


ambiental la misma que debe contar, por lo menos, con in especialista ambiental y
otro social, a tiempo completo durante la ejecución de las actividades constructivas.
Con presencia a campo.

 Del Supervisor
Deberá definir funciones y responsabilidad para la empresa supervisora como parte
de la implementación del Plan de Manejo Ambiental, Social, entre ellas las más
relevantes: Personal Requerido / Estructura organizacional, Informes y /o Reportes.

La responsabilidad de la supervisión del PMAS será a través de un equipo socio


ambiental la misma que debe contar, por lo menos, con un especialista ambiental y
otro social. Con presencia en campo.

 Equipo Socio Ambiental (ESA) PVD


Incorporar las funciones y responsabilidades por parte del equipo socio ambiental
conforme al Manual de Operaciones del Programa de Apoyo al Transporte Sub
Nacional (PATS).

 Autoridad Ambiental Competente DGASA


Incorporar las funciones y responsabilidades por parte de la Autoridad Ambiental
conforme al Manual de Operaciones del Programa de Apoyo al Transporte Sub
nacional (PATS).

b) Etapas y riesgos del proceso de gestión


Se deberán Tomar en cuenta las etapas en las que se ejecutará el PMAS, por lo que
el consultor debe proponer medidas de gestión para la etapa de preparación,
ejecución, cierre y para la etapa de operación del proyecto, de acuerdo al establecido.
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- Riesgo de interferencias, servicios afectados que se traduce en la posibilidad de
sobrecostos y sobreplazos de construcción por una deficiente identificación y
cuantificación de las interferencias o servicios afectados.
- Riesgo ambiental relacionado con el riesgo de incumplimiento de la normativa
ambiental y de las medidas correctoras definidas en la aprobación de los
estudios ambientales.
- Riesgo arqueológico que se traduce en hallazgos de restos arqueológicos
significativos que generen la interrupción del normal desarrollo de las obras de
acuerdo a los plazos establecidos en el contrato o sobrecostos en la ejecución
de las mismas.
- Riesgo de expropiación de terrenos que el encarecimiento o la no disponibilidad
del predio donde construir la infraestructura provoquen retrasos en el comienzo
de las obras y sobrecostos en la ejecución de la misma.
- Riesgo de obtención de permisos y licencias derivado de la no obtención de
alguno de los permisos y licencias que deben ser expedidas por las instituciones
u organismos públicos distintos a la Entidad contratante y que es necesario
obtener por parte de esta antes del inicio de las obras de construcción.

c) Estrategias de implementación
El consultor deberá describir las principales estrategias para la implementación del
componente socio ambiental, estas deberán estar articuladas con los procesos y
dinámicas del territorio en el que se ejecuta el proyecto.

2.12.2. Estructura de Plan de Manejo Ambiental Social


A continuación se presentan los programas para el Plan de Manejo Ambiental y Social

a) Programa de medidas preventivas, mitigadoras y correctivas


En este programa se presentan las medidas que están orientadas a la prevención,
mitigación y corrección de los impactos socio-ambientales que han sido identificados y
evaluados en las etapas del proyecto en el capítulo anterior.

Estos programas están conformados por sub-programas para cada etapa y que se tienen
que aplicar desde inicio de obras. Bajo este concepto, los programas tienen influencia
porque preparan y acondicionan las instalaciones y frentes de trabajo requeridos para
ejecutar obras.

Objetivo del programa


Prevenir, mitigar y/ controlar cualquier impacto negativo y potenciar los impactos
positivos generados por el desarrollo de actividades del proyecto dentro del área de
influencia.

i. Subprograma de protección de recursos naturales


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Se considerarán las siguientes medidas a implementar:

a. Recurso hídrico

- Las fuentes de agua destinadas al uso en obras serán seleccionadas y serán


captadas de un cuerpo de agua dentro de su área de influencia, deberán contar
previamente con la autorización respectiva de la Autoridad Nacional del Agua
tramitada por el contratista. La ubicación de las fuentes de agua corresponde a que
garantizan un caudal permanente todo el año (Selva Alta), asimismo su uso no trae
consecuencias ni conflictos con la comunidad por su empleo compartido.
- Todas las fuentes de agua deberán señalizarse para su fácil identificación.
- La captación de agua se realizará por medio de una manguera adecuada con el fin
de bombear agua desde la fuente, evitando crear inestabilidad en las orillas
considerando se genere erosión y/o socavación.
- Se verifica que los camiones cisternas se encuentren en buen estado mecánico,
evitando en todo momento cualquier potencial de derrame en las fuentes de agua.
Como medida correctiva, cada unidad deberá contar con un kit antiderrame.

b. Biodiversidad

- La flora y fauna son recursos naturales renovables que cumplen funciones


importantes en el medio ambiente de gran importancia multisectorial, por lo que es
necesaria su protección y conservación, y esta responsabilidad recae en la empresa,
trabajadores y pobladores de la zona.

- En tal sentido y conociendo que las actividades del proyecto afectarán de manera
directa e indirecta la cobertura vegetal y fauna existente, se tendrá en cuenta la
implementación de acciones para mitigar posibles impactos negativos significativos
que puedan presentarse.

Medidas para la Protección de flora


- Mantener húmedos los caminos, con la finalidad de evitar que el material particulado
se deposite sobre los pastos aledaños de la vía a construir.
- Se prohibirá y supervisará a los trabajadores de apropiarse de productos agrarios de
las áreas de cultivo.
- Se prohibirá realizar actividades de tala no autorizada de árboles y arbustos o que
estas se realicen fuera del periodo de la actividad a la que corresponde.
- Prohibir al personal de obra, el desarrollo de actividades de remoción de vegetación
en lugares no autorizados.
- Prohibir la intervención en áreas que no sean requeridas para el desarrollo de las
actividades del proyecto.
- Realizar el mantenimiento correspondiente de los equipos, maquinarias y vehículos,
para asegurar su correcto funcionamiento en pro de no exceder la emisión de material
particulado ni aumentar los niveles de ruido, bajo las especificaciones técnicas del
fabricante.

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Medidas para la Protección de fauna
- Delimitar el área de trabajo de las Instalaciones auxiliares y establecer señales de
prohibición de caza.
- Colocar señales de reducción de velocidad en lugares de cruce mamíferos
domésticos grandes en los centros poblados, con la finalidad de disminuir la
ocurrencia de algún accidente por atropellamiento.
- Prohibir la realización de actividades de quema o ser partícipe de alguna de éstas,
por representar ser un riesgo para la vida de la fauna existente además de generar
gases contaminantes (CO2, NO2, PM, etc) al medio ambiente y a la población.
- Colocar en los frentes de obra la señalización ambiental alusiva a las buenas prácticas
de respeto a la fauna silvestre.
- Concientizar a los trabajadores del proyecto acerca de la conservación y cuidado de
la flora y la fauna aledañas mediante las charlas impartidas como parte del Programa
de Capacitación.
- Realizar un monitoreo biológico en flora y fauna según la programación establecido
en el cronograma.

El área del proyecto no incluye ecosistemas frágiles.

c. Aire

Medidas de control de emisiones atmosféricas


- Para las actividades que requieran remoción y movimiento de tierras, tales como:
desbroce, excavación, etc, se humedecerá la tierra con la finalidad de minimizar la
emisión de material particulado.
- En caso de ser necesario se usarán lonas y/o mallas para cubrir los camiones
transportadores de material de acarreo, material de obra y material excedente.
- Se usarán lonas de cubierta en el transporte de material fino y ligero, además de
establecer para éstas, una velocidad máxima de 30 Km/h.
- Se hará el mantenimiento y limpieza adecuada de los vehículos a fin de asegurar su
correcto funcionamiento como medida de control para evitar una emisión mayor a la
necesaria de gases de combustión.
- Se asegurará el aprovechamiento del tiempo en que los vehículos estén en uso, a fin
de minimizar la emisión de gases de combustión y material particulado, además de
reducir ruidos y vibraciones.
- Se minimizará la altura de caída de material de los camiones a fin de evitar una caída
abrupta la cual eleve más polvo del necesario.

Manejo y control de ruido


- Se darán charlas de capacitación a los trabajadores donde se exponga la importancia
del control de ruido como contaminante sonoro.
- Se colocarán señales en las áreas expuestas a niveles altos de ruido.
- Se prohibirá el uso indiscriminado del claxon, pudiéndose solo usarlo de esa manera
en casos de suma emergencia.

Manejo y control de las vibraciones


- Se usará la maquinaria solo el tiempo necesario y requerido.
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- Se retirará la maquinaria inmediatamente concluidas sus labores, no se mantendrán
encendidas sin hacer actividad alguna.

d. Suelo

Medidas para la protección de la calidad del suelo


- En caso sea necesario se retirará la capa superficial del suelo (topsoil) en las áreas
correspondientes a las instalaciones auxiliares y se conservará para su posterior uso
una vez concluidas las obras.
- Se cubrirá los suelos con una capa de geo-membrana para aislar y mitigar impacto al
suelo por derrames de hidrocarburos y otros.
- Los derrames de hidrolina y combustible provenientes de la maquinaria, en áreas
desprotegidas, deberán ser removidos junto a la porción de suelo afectado y ser
tratado como residuo peligroso, siguiendo el Plan de manejo correspondiente.

Medidas para la protección contra la erosión


- Cubiertas de vegetación. La vegetación desbrozada debe ser trozada y apilada a fin
de usarse principalmente para cubrir las pilas de top-soil contra la erosión causadas
por las lluvias y por la acción del viento. Antes de retirar el top-soil, se procederá a
remover la vegetación existente en forma de champas (trozos de tierra de forma
cuadrada de algunos centímetros de espesor cubierto por pastos), los cuales servirán
para cubrir el topsoil apilado. Los excedentes de las champas se utilizaran para cubrir
algún área cercana que este descubierta de vegetación, previo escarificado del suelo.
Periódicamente se procederá al riego de las champas para mantener la vegetación.
- Las instalaciones auxiliares deben asentarse con una ligera pendiente la cual conlleve
a un sistema de drenaje con el fin de evitar inundación en la superficie de las
instalaciones.

ii. Subprograma de manejo de residuos sólidos, líquidos y efluentes

El Objetivo de Manejo de Residuos, es minimizar cualquier impacto adverso sobre el


ambiente, entre los que se encuentran, el deterioro del paisaje, la contaminación del aire,
cursos de agua superficial, suelo, y el riesgo de enfermedades, originado por la
generación, manipulación y disposición final de los residuos generados por las
actividades del mejoramiento y operación de la carretera.

La duración del subprograma se extiende desde el inicio hasta la culminación final de


las obras durante la ejecución del proyecto de Mejoramiento de la carretera.

a. Manejo de residuos sólidos no peligrosos

Son residuos sólidos aquellas sustancias, productos o subproductos en estado sólido


o semisólido de los que su generador dispone, o está obligado a disponer, en virtud
de lo establecido en la normatividad nacional o de los riesgos que causan a la salud
y el ambiente.

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El manejo integral de los residuos sólidos que se generarán en el Mejoramiento de la
Carretera, para así lograr la conservación sostenible del ambiente y las comunidades
en desarrollo del área de influencia directa (AID) y lograr la conservación del ambiente
y de las comunidades en desarrollo.

- Caracterización
Se clasifican los tipos de residuos sólidos no peligrosos generados durante el
desarrollo del proyecto según donde la etapa donde se genere:

Cuadro Nº 2.12.2-1: Identificación de residuos sólidos no peligrosos


Área o actividad Clasificación Residuos identificados

Instalación de Bolsas de plástico, papeles,


áreas auxiliares Doméstico cartones, envases de plástico y de
(Campamentos, vidrio vacío.
Patio de Máquinas Clavos, madera, tubos de pvc,
y Plantas Industrial No peligroso focos usados, botellas, lunas y
Industriales) vidrios rotos.

Desbroce y Desechos orgánicos (arbustos,


Doméstico
Limpieza especies de plantas, etc).

Conformación y Recipientes vacíos sin restos ni


Industrial No peligroso
Acomodo de DME trazos de químicos.
Restos de alimentos, botellas de
Doméstico
Excavación para agua descartables.
explanaciones Recipientes vacíos metálicos sin
Industrial No peligroso
restos ni trazos de químicos.

Papeles, cartones, descartables,


residuos de comida (orgánicos),
Doméstico envases de plástico, vidrio, trapos,
revistas, periódicos, papel de
Funcionamiento de SS.HH, bolsas de cemento, cal.
instalaciones
auxiliares
(Campamentos, Clavos, cintas de impresoras,
Patio de Máquinas botellas, potes, frascos, lunas
y Plantas rotas, tubos de PVC, focos y focos
Industriales) usados.
Industrial No peligroso Maderas, chatarra metálica,
brochas, clavos, retazos de fajas,
cables, fluorescentes, llantas,
electrodos de soldadura, plástico,
manguera, alambres.
Restos de alimentos,
Obras de arte Doméstico
descartables, plásticos.

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Restos de concreto, madera,
Industrial No peligroso clavos, bolsas de cemento,
alambres, brochas.

- Segregación
El contratista deberá utilizar los colores para los dispositivos de almacenamiento
propuestos por la NTP 900.058-2019 con la finalidad de uniformizar los colores
empleados para la segregación dentro del marco de gestión ambiental del país.

Los contenedores para residuos sólidos serán dispuestos con su respectiva tapa a fin
que los residuos no sean expuestos a la intemperie. Deberán ubicarse
estratégicamente en todas las áreas de trabajo y deberán estar debidamente
etiquetados y se colocarán sobre entablados.

Deberán ser cilindros metálicos, codificados mediante colores a fin de ser fácilmente
identificados, considerándose los colores:

Cuadro Nº 2.12.2-2: Contenedores para residuos no peligrosos


COLOR CLASIFICACION DESCRIPCION

Papel y plástico Papeles, cartones, papeles, papeles empaque


PAPEL Y de comida o envoltura de insumos, envolturas
Proveniente de de papel de insumos y materiales de obra,
CARTÓN Instalaciones auxiliares revistas, periódicos, etc.

Plástico Plásticos, bolsas, envases de plástico de


PLÁSTICO Provenientes de las comida, cubiertos y platos descartables,
instalaciones auxiliares y envolturas de plástico de insumos y materiales,
de etapa de cierre envases de materiales, tubos PVC, etc.

Metales
Clavos, alambres, fierro corrugado, mallas,
METALES Provenientes de placas, cables metálicos, latas de conserva,
Instalaciones auxiliares y café, leche, tapas, envases alimenticios, etc.
etapa de cierre

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Orgánicos
ORGANI- Provenientes de las Residuos de comida, frutas, desechos
COS instalaciones auxiliares y orgánicos, arbustos, retazos de madera, etc.
actividades en obra

Vidrios Restos de botellas y frascos de vidrio, lunas,


VIDRIOS Provenientes de espejos, cualquier vidrio que no contenga
Instalaciones auxiliares material químico ni trazas en su interior.

No Aprovechables
NO Papel de SS.HH. vidrios rotos, cintas de
Provenientes de las
APROVE- instalaciones auxiliares, impresora, focos usados o rotos,
CHABLES actividades en obra

Fuente: NTP 900.058.2019 / Elaboración propia

- Almacenamiento temporal y Central


Es el almacenamiento en forma inmediata en el ambiente de trabajo. Los recipientes
deben distribuirse en los lugares donde se generan (frentes de trabajo e instalaciones
auxiliares), según la caracterización de los residuos sólidos realizado y aprobado por
el Especialista Ambiental.

Se adquirirán en un principio recipientes de residuos sólidos con tapa para cada área
de trabajo y posteriormente se usarán también como recipientes temporales aquellos
provenientes de la compra de insumos, los cuales poseen una capacidad media de
0.25 m3, los cuales serán pintados con los diferentes colores establecidos para su
fácil identificación. Deberán ubicarse estratégicamente en todas las áreas de trabajo
y deberán estar debidamente etiquetados y se colocarán sobre entablados.

El almacenamiento central es el almacén de los residuos sólidos provenientes del


almacén primario previo a su traslado hacia infraestructuras de residuos sólidos o
instalaciones establecidas para tal fin.

- Transporte
El transporte de los residuos sólidos no peligrosos se hará a través de una EPS-RS
inscrita y que cumpla con todas las exigencias dispuestas por DIGESA. Los
lineamientos que se adoptarán previo al transporte de residuos peligrosos son:

 Se deben utilizar contenedores en buenas condiciones.


 Los contenedores estarán identificados mediante rótulos.
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 Se respetará la capacidad de diseño de la unidad, sin sobrecargarlo.
 Se asegurará la protección de los contenedores, a fin de evitar derrames de sólidos
en la vía de transporte.
 Se llevará a cabo un registro del transporte de los contenedores, el cual debe incluir
mínimamente la siguiente información:
 Información de la empresa a cargo del transporte, como número de registro de
la unidad vehicular y nombre del conductor.
 Fecha y hora del traslado (origen y destino)
 Procedimiento de eliminación.
 Número de contenedores y volúmenes.
 Se prohibirá a los conductores de vehículos con residuos sólidos, realizar paradas
no autorizadas o injustificadas a lo largo de la ruta de transporte.

- Tratamiento y Disposición final de residuos sólidos no peligrosos


El contratista deberá realizar todos los procedimientos necesarios para la disposición
final de los residuos sólidos no peligrosos a un relleno sanitario.

b. Manejo de residuos sólidos peligrosos

Son residuos sólidos peligrosos aquéllos que, por sus características o el manejo al
que son o van a ser sometidos, representan un riesgo significativo para la salud o el
ambiente.

- Caracterización
Se caracterizan los residuos dependiendo de su lugar de origen

Cuadro Nº 2.12.2-3: Caracterización de residuos peligrosos


Área o actividad Clasificación Residuos identificados
Cartuchos de tinta y tóner de impresoras,
Instalación de
latas de pintura, suelos contaminados por
áreas auxiliares
derrames de hidrocarburos. Trapos
(Campamentos, Residuos
contaminados con lubricantes. Restos de
Patio de Máquinas peligroso
material asfaltado, latas de disolventes,
y Plantas
maderas contaminadas con hidrocarburos
Industriales)
y/o aceite
Conformación y Residuo Filtros de aceite, tierra o topsoil con
Acomodo de DME peligroso lubricantes y aceite
Trapos empapados de hidrocarburos u
Excavación para Residuo
otros. Suelo contaminado por derrames de
explanaciones peligroso
hidrocarburos, aceites u otros.
Restos de material asfaltado semisólido y
Base, Sub-base, Residuo
líquido generados durante la colocación
bicapa peligroso
de las diferentes capas.

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- Segregación
El contratista deberá utilizar los colores para los dispositivos de almacenamiento
propuestos por la NTP 900.058-2019 con la finalidad de uniformizar los colores
empleados para la segregación dentro del marco de gestión ambiental del país.

Cuadro Nº 2.12.2-4: Contenedor para residuos peligrosos


Cartuchos de tinta y tóner de impresoras, latas
Peligrosos de pintura, suelos contaminados con: productos
PELIGRO- de derrames de hidrocarburos, combustible,
Provenientes de las aceite o productos químicos en el suelo, etc.
SOS instalaciones auxiliares, Baterías, pilas, fluorescentes. Filtros de aceites,
actividades en obra trapos contaminados con: lubricantes, aceites,
pintura, hidrocarburos y otros

Los contenedores para residuos sólidos peligrosos serán dispuestos con su


respectiva tapa, fuera del Campamento, Patio de máquinas y Planta industrial de
manera similar a los residuos no peligrosos. Deberán estar debidamente etiquetados
y se colocarán sobre entablados.

En cuanto al etiquetado de los contenedores de residuos sólidos estos deberán


contener información sobre el tipo de residuo que se está segregando y las
características de peligrosidad según el Cuadro Nº 2.12.2-4

Figura Nº 2.12.2-1: Símbolos de peligrosidad de residuos sólidos

Inflamable Explosivo Tóxico

Radioactivo Comburente Nocivo

Fuente: Referenciada de la NTP 900.058. Gestión de Residuos Sólidos, Símbolos de


Peligrosidad para los Contenedores de Almacenamiento de Residuos.

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Figura Nº 2.12.2-2: Compatibilidad de residuos sólidos peligrosos

+ - - - - +

- + - - - -

- - + - - +

- - - + - -

- - - - + O

+ - + - O +

Fuente: Referenciada de la NTP 900.058. Gestión de Residuos Sólidos, Código de Colores


para los Dispositivos de Almacenamiento de Residuos.

- Almacenamiento temporal y central


Se implementará un área de almacenamiento temporal de residuos peligrosos.
Los residuos peligrosos serán transportados por unidades vehiculares del contratista
hacia el almacén temporal de residuos, para luego disponerlos adecuadamente.
El tiempo de almacenamiento estará condicionado al volumen necesario para ser
transportado al lugar de disposición final.
El almacén temporal debe tener las siguientes consideraciones:
 Deberán ubicarse en lugares estables, preferentemente en planicies naturales y
alejadas de drenajes naturales.
 Para evitar la acumulación del agua de lluvia, se considerará la excavación de
zanjas de coronación de retención de adecuada capacidad, alrededor del área de
almacenamiento.
 Contar con medidas de impermeabilización del suelo.
 Ser implementadas con un sistema de contención perimetral en caso ocurra algún
derrame de sustancias peligrosas, especialmente por deterioro del contenedor.

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 Estar ubicada lejos de cualquier actividad que involucre combustión.
 Sólo el personal capacitado para el manejo y disposición de residuos tiene acceso
a las áreas de almacenamiento temporal.
 Debe contar con señalización de peligro y restricción de acceso.
 Deben estar provistas con equipos de respuesta ante emergencias: extintores,
paños absorbentes, material oleofílico, lampas, arena y detergente.

- Transporte
La EO-RS a cargo de la recolección y transporte de los residuos peligrosos, cumplirán
con los siguientes requisitos:

 Estar registrada ante DIGESA o MINAM para brindar servicios de recolección y


transporte de residuos peligrosos.
 Verificación de los datos sobre el titular de la empresa prestadora del servicio, los
tipos de residuos que están autorizado a transportar, los vehículos, contenedores
y equipos a ser utilizados.

Es preciso señalar que los lineamientos que se adoptarán, previamente al transporte


de los residuos peligrosos, son los siguientes:

 Utilizar contenedores en buenas condiciones (herméticos).


 Los residuos líquidos residuales se almacenarán en tambores cerrados, dejando
un margen de 10 cm al tope del mismo, a fin de evitar rebalses por inadecuada
manipulación.
 Los contenedores estarán identificados mediante rótulos.
 Se llevará a cabo un registro del transporte de los contenedores, lo que debe incluir
como mínimo la siguiente información:
 Información de la empresa a cargo del transporte, como número de registro de
la unidad vehicular, nombre del conductor.
 Fecha y hora del traslado (origen y destino).
 Procedimiento de eliminación.
 Número de contenedores y volúmenes de los residuos.
 Lugar de disposición final (destino)

Los movimientos de los residuos peligrosos fuera del alcance de la empresa


contratista serán registrados en el formato del Manifiesto de Manejo de Residuos
Sólidos Peligrosos que deberá estar suscrito por los tres involucrados (generador,
EO-RS y el responsable técnico del destino final). El original de éstos manifiestos
debe ser remitido al supervisor de obra. Además, se conservarán las copias de estos
registros por un lapso de cinco años desde su retorno de la EPS-RS encargada de la
disposición final.

- Disposición final

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La disposición final de los residuos peligrosos se realizará a través de una Empresa
Operadora de Residuos Sólidos (EO-RS) debidamente autorizada por DIGESA o
MINAM. Dichos residuos se realizarán en celdas diferenciadas implementadas en
infraestructuras de disposición final.

c. Manejo de residuos líquidos y efluentes

La generación de aguas residuales será mínima durante la etapa de mejoramiento de


la carretera. Por lo que la fuente principal de generación de aguas residuales es por
el uso de servicios higiénicos, lavado de utensilios de cocina, ropa, etc.

- Caracterización
Cuadro Nº 2.12.2-5: Efluentes identificados
Fuente Generadora Aguas Residuales Descripción
Servicios Higiénicos Gran contenido de materia
Aguas negras.
(baños y duchas). orgánica.
Contenido de aceites, grasas y
Cocina. Aguas grises.
detergentes.
Patio de Máquinas, Gran contenido de aceites,
tanques de grasas, hidrocarburos,
Aguas de lavado.
almacenamiento de sedimentos y otros insumos
combustible. químicos.

- Almacenamiento
Se generarán efluentes por el uso de sanitarios y duchas portátiles en los frentes de
trabajo, la disposición final de estos estará a cargo de la una EO-RS registrada y
autorizada por MINAM.

El tratamiento de los efluentes producidos en las instalaciones del campamento y


patio de máquinas, se manejarán y controlarán primero por los sanitarios y duchas
portátiles, estos efluentes serán canalizados posteriormente para su disposición final
a través de una EOS-RS.

Para el dimensionamiento de cualquiera de los sistemas propuestos, se deberá


calcular el volumen de agua residual que se generan en las instalaciones de trabajo,
teniendo en cuenta el número de trabajadores que permanezcan en la obra.

- Transporte
- Disposición final

iii. Subprograma de manejo de instalaciones auxiliares

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A continuación, se presenta un conjunto de medidas de carácter ambiental que será
necesario aplicar durante el funcionamiento de las instalaciones auxiliares
(Campamentos, Patio de máquinas, Plantas industriales, Canteras, DME) de la obra:

a. Campamento

- Instalación
 Verificar los permisos y/o autorizaciones de uso de las instalaciones auxiliares tipo
patio de máquinas, en caso de efectuar algún cambio respecto a la ubicación de
la instalación auxiliar se deberá realizar los trámites correspondientes. (Tramitar la
licencia de funcionamiento ante la municipalidad de la localidad y el permiso
correspondiente ante la autoridad ambiental competente).
 Retirar topsoil y almacenarlo en un lugar cercano en caso corresponda.
 Se realizará el traslado de los materiales y accesorios a la zona del campamento,
para la instalación.
 Las construcciones provisionales tendrán una adecuada demarcación y
señalización.
 El campamento propuesto será de material prefabricado, estará constituido por
módulos, las cuales tendrán: Dormitorios, un almacén de herramientas manuales
y equipos, una oficina, servicio higiénico y una lavandería, para la construcción de
cada módulo se utilizará madera tornillo, lamina de triplay de 4”x4”x4” mm, corte p/
encofrado, clavos, calamina, alambre negro recocido #16, cilindros, etc.
 Se colocará señalización en la ubicación del lugar del mismo campamento

- Funcionamiento
 En los campamentos se evitará al máximo la remoción de terreno. Para ello, se
conservará la topografía natural a fin de no realizar movimientos de tierra. En lo
posible, los campamentos serán prefabricados y estar debidamente cercados.
 La tierra orgánica, producto de la remoción de los suelos para la instalación de los
campamentos, serán adecuadamente conservadas en lugares apropiados, para
su posterior utilización en las labores de revegetación y reconformación de los
lugares disturbados.
 La construcción de las edificaciones de los campamentos será de un material pre
fabricado, conservará una distancia prudencial a las corrientes de agua, y en lo
posible, se construirá en contrapendiente para evitar contingencias relativas a
escurrimientos de residuos líquidos que puedan alterar negativamente la calidad
del agua.
 Queda totalmente prohibido arrojar desechos sólidos domésticos generados en el
campamento hacia las corrientes de agua o a media ladera, para lo cual se
dispondrá de contenedores en zonas que serán autorizadas por el Supervisor
Ambiental, o en su defecto, en recipientes herméticos.
 El campamento, estará instalado en una zona no propensa a ser afectado por la
generación de los desperdicios orgánicos, para evitar posibles contaminaciones y
daño ambiental, el contratista a cargo hará cumplir la normatividad ambiental
vigente para cada componente ambiental.

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 Los campamentos contarán con extintores en cantidades suficientes y distribuidos
estratégicamente, para ser usados en caso de incendio.

- Cierre
 La rehabilitación del área ocupada por los campamentos, se realizará luego del
desmantelamiento de los mismos; se realizará: la eliminación de desechos,
clausura de áreas sanitarias, caja de registro, eliminación de pisos de concreto u
otro material utilizado para aislar el suelo natural, recuperación de la morfología
del área y revegetación.

b. Patio de maquinas

- Instalación
 Verificar los permisos y/o autorizaciones de uso de las instalaciones auxiliares tipo
patio de máquinas, en caso de efectuar algún cambio respecto a la ubicación de
la instalación auxiliar se deberá realizar los trámites correspondientes (Tramitar la
licencia de funcionamiento ante la municipalidad de la localidad y el permiso
correspondiente ante la autoridad ambiental competente).
 Retirar topsoil y almacenarlo en un lugar cercano en caso corresponda.
 Se realizará el traslado de los materiales y accesorios a la zona del patio de
máquinas, el cual es uso exclusivo de parqueo de maquinarias y un pequeño
espacio para el almacenamiento de combustible.
 Se solicitarán certificaciones de emisiones atmosféricas de vehículos utilizados en
la obra con vigencia de expedición inferior a un (1) año.
 El patio de máquina contará con un área de almacenamiento de combustible, la
cual tendrá un espacio de 4m x 4m además esta área estará constituida por un
piso de concreto armado (f´c=140kg/cm2 E=5cm), paredes de malla metálica y un
techo de calamina, debidamente identificado con sus señalizaciones; no existirá
grifo. La instalación y almacenamiento deberá contar con los permisos y
autorizaciones correspondientes.
 Se deberá delimitar y señalizar el perímetro del Patio de Maquinaria y su camino
de acceso, se remueve el terreno natural del conjunto de estas áreas y se
almacenará en un lugar que ha sido elegido para esta finalidad.
 Sobre el suelo compactado (puede incluir material arcilloso) se dispondrán unas
sábanas de plástico doble y/o geotextil o material impermeable que aislará el
relleno de arriba del terreno natural de abajo y/o bandejas metálicas por cada
equipo parqueado.
 Se instalará un baño portátil.

- Funcionamiento
 El combustible (petróleo) requerido por los equipos y maquinarias a utilizar en la
obra, serán abastecidos de los grifos más cercanos al eje de vía.
 El transporte y almacenamiento de combustible se realizará conforme a lo
estipulado en el D.S N° 015-2014-EM; en el caso del primero se realizará desde
las estaciones de servicio autorizadas hacia el patio de maquina con un vehículo

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de plataforma plana, que contará con un número de cuñas, para asegurar la carga
y descarga de los contenedores intermedios (cilindros). Así mismo, el vehículo no
llevará otro tipo de carga, incluyendo animales, plantas y alimentos, destinados al
uso humano y/o animal, ni otras mercancías peligrosas. En caso de la operación
de carga y descarga se tendrá en cuenta las medidas de seguridad, según el Libro
Naranja de las Naciones Unidas “Recomendaciones relativas al Transporte de
Mercancías Peligrosas”, para evitar golpes, caídas, derrames o pérdida de
Combustible.
 El abastecimiento desde los cilindros a los equipos o maquinarias se realizará a
través de una bomba manual (pistón) que estará conectado a una manguera de
jebe y lona de ¾”, la cual cuenta con un adaptador para los tanques de
combustible.
 Se revisará periódicamente el estado de los vehículos y maquinarias a fin de
corregir cualquier fuga o escape de lubricantes y/o aceites.

- Cierre
 Eliminación de residuos: Recojo y disposición adecuada de los residuos sólidos
(tales como: restos de aceites, grasas y combustibles, suelos contaminados y otros
residuos producto del mantenimiento de las máquinas), tomando en consideración
el manejo de residuos peligrosos.
 Recuperación de la morfología: Se procede a realizar el nivelado del terreno.
Asimismo, las zonas que hayan sido compactadas en el área deben ser
humedecidas y el suelo removido, acondicionándolo de acuerdo al paisaje
circundante además de realizar el escarificado de suelos compactados.
 Colocación de topsoil y revegetación
 Clausura de áreas sanitarias o símil: Una vez concluidas las obras, se procederá
también al cierre de tales instalaciones, utilizando para ello el material excavado
inicialmente, cubriendo el área afectada y compactando el material que se use para
rellenar y disponiendo los residuos peligrosos con una EO- RS.
 Colocación de topsoil y revegetación (conforme a la especificación técnica).

c. Plantas industriales

- Instalación
 Las Plantas industriales están conformadas por la Planta de chancado y la Planta
de concreto,
 Se procederá a la delimitación y señalización del área donde se ubicarán la planta
de chancado (cercada), restringiendo el ingreso a personas no autorizadas.
 Los equipos y maquinarias de la planta deberán contar con un programa de
mantenimiento preventivo y correctivo a fin de eliminar o prevenir fugas que
contaminen suelos y/o cursos de agua.

- Funcionamiento

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 El personal encargado de esta actividad deberá contar con todos los equipos de
protección personal ya que tendrán una exposición directa a niveles elevados de
ruido y polvos.
 Se brindarán capacitaciones al personal de la obra, acerca de la prevención de
accidentes y evitar acciones que puedan generar emisiones o molestias al entorno,
y/o a las poblaciones cercanas, así como el manejo de los residuos sólidos
generados.
 Se contará con la colocación de contenedores para los residuos sólidos.
 Los residuos generados tanto peligrosos como no peligrosos, serán dispuestos de
acuerdo al Subprograma de manejo de residuos sólidos, líquidos y efluentes. Los
residuos generados en las Planta industriales serán llevados diariamente al área
de almacenamiento ubicada en el patio de maquinarias para luego ser traslados
por una EPS-RS registrada en DIGESA), y los residuos no peligrosos serán
traslados al relleno sanitario. Las plantas industriales deberán contar con servicios
higiénicos para el personal operario, tipo baño químico portátil.

- Cierre
 Eliminación de residuos: Recojo y disposición adecuada de los residuos sólidos
(tales como: restos de aceites, grasas y combustibles, suelos contaminados y otros
residuos producto del mantenimiento de las máquinas), tomando en consideración
el manejo de residuos peligrosos.
 Recuperación de la morfología: Se procede a realizar el nivelado del terreno.
Asimismo, las zonas que hayan sido compactadas en el área deben ser
humedecidas y el suelo removido, acondicionándolo de acuerdo al paisaje
circundante además de realizar el escarificado de suelos compactados.
 Colocación de topsoil y revegetación.

d. Canteras
Canteras de río

- Instalación
 Para canteras de río se diseñará un sistema de explotación siguiendo los criterios
de identificación, selección y explotación de zonas de extracción de material de
acarreo que se presenta en los Lineamientos de la Autoridad Nacional del Agua.
 El objetivo es producir el menor daño al ambiente, dependiendo del volumen a
extraer

- Funcionamiento
 Se debe de nivelar la superficie del terreno de tal manera que no hayan
depresiones en las que pueda acumularse el agua.
 Conforme el estudio de hidrología lo establezca, se construirán zanjas de
coronación a fin de evitar el ingreso de escorrentías a la cantera.
 Ante la ocurrencia accidental de algún derrame de material contaminante, se
realizará la remoción y disposición final de los suelos contaminados (10 cm por
debajo del nivel alcanzado por el contaminante).
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 El área estará claramente señalizada y se restringirá el ingreso a personas no
autorizadas.
 La velocidad de los vehículos será controlada a fin de no ocasionar accidentes.
 Los vehículos y maquinarias deben contar con dispositivos visuales o auditivos que
alerten a los trabajadores cuando se estén realizando maniobras de carguío y
transporte como las acciones de retroceso.
 Se debe realizar el mantenimiento adecuado de la maquinaria a emplear.

 Chequeo diario de las condiciones de los equipos y maquinarias por parte del
operador (mangueras de suministro de combustibles, lubricantes y otras a fin
de eliminar o prevenir fugas).
 Cambios de aceite según lo recomendado por el fabricante.
 Registro de revisiones técnicas y mantenimiento de vehículos y maquinarias.
 Verificación de las instalaciones de suministro combustible.

 Se deben realizar capacitaciones al personal a fin de que tengan conocimiento


acerca de la manipulación adecuada de equipos y maquinarias.
 El personal trabajador deberá contar con su equipo de protección personal
completo.
 Se dotará de servicios higiénicos al personal operario (baños químicos portátiles).

- Cierre
 Se retirarán los vestigios de ocupación del lugar, tales como chatarra, escombros,
construcciones, estructuras, caminos internos y estacionamientos.
 Rellenar los pozos y huecos de forma que no constituyan peligro para la integridad
de los pobladores ni del ambiente.
 La nivelación de las áreas intervenidas, evitando dejar hondonadas profundas y
montículos que puedan modificar la dinámica fluvial, evitando que se puedan
generar procesos de socavación o erosión en las márgenes del cauce,
principalmente los que se desarrollan en los bancos del lecho de río.
 Las canteras ubicadas en el cauce de río deberá ser reconformada no presentando
hondonadas que puedan originar erosión de las riberas laterales y que el flujo de
agua modifique el cauce durante la época de crecidas, para permitir la
recuperación paulatina hasta alcanzar su nivel original.
 Asimismo, todo el material sobrante y el generado por el proceso de descarte serán
utilizados en la nivelación general del área alterada o serán donadas a las
comunidades colindantes, la depresión formada por la extracción deberá ser
llenada con este material, permitiendo un acabado final acorde con la morfología
del entorno circundante; para de esa manera no alterar la calidad paisajística del
lugar.

Canteras de cerro

- Instalación

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 Verificar los permisos y/o autorizaciones de uso de las instalaciones auxiliares tipo
depósitos de material excedente; en caso de requerir nuevas instalaciones se
deberá efectuar los trámites correspondientes.
 Retirar topsoil y almacenarlo en un lugar cercano en caso corresponda.
 Se colocará señalización en la ubicación del lugar de las canteras.

- Funcionamiento
 En las canteras de corte de talud (cerro) se evitarán cortes de grandes alturas que
puedan desestabilizar los taludes, recomendándose la explotación por el sistema
de banquetas. La explotación se hará sistemáticamente, evitando los cortes
verticales, dándole la inclinación apropiada de acuerdo con las características del
material a extraer.
 Durante el traslado del material por el camino de acceso a las canteras, la
velocidad de los camiones de carga será baja debido a que existe población
asentada a lo largo de la vía. De la misma manera, todo el camino será
humedecido periódicamente para evitar la emisión de polvo, además de ubicar la
señalización respectiva.

- Cierre
 En lo posible de adecuar el área intervenida a la morfología del área circundante.
 Eliminar las rampas de carga de los agregados a los volquetes.
 Retiro de equipos o materiales, como por ejemplo zarandas, otros.
 Eliminación del material descartado durante la selección de los materiales a
emplear en la obra. Utilizarlo para rellenos y/o conformación del área.
 El material acopiado y que no se emplee, deberá ser empleado para la
conformación del área.

e. Depósitos de material excedente

- Instalación
 Verificar los permisos y/o autorizaciones de uso de las instalaciones auxiliares tipo
depósitos de material excedente; en caso de requerir nuevas instalaciones se
deberá efectuar los trámites correspondientes.
 Retirar topsoil y almacenarlo en un lugar cercano en caso corresponda.
 Se colocará señalización en la ubicación del lugar del DME.

- Funcionamiento
 Se debe conformar el material en forma de banquetas y adecuado manejo de los
materiales a ser colocados en los depósitos de material excedente.
 Los materiales más gruesos deberán ubicarse en las capas inferiores del DME y
los finos en las capas superiores.
 El material dispuesto en estas áreas se deberá compactar o estabilizar formando
terrazas (En especial en la mayoría de los DMEs se deberá de realizar éste tipo
de estabilización).

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 No se podrá depositar materiales en los cursos de agua o quebradas, ni en las
franjas ubicadas a por lo menos 30 m. a cada lado de las orillas (o franjas
marginales); ni se permitirá depositar materiales a media ladera, ni en zonas de
fallas geológicas, o en sitios donde la capacidad de soporte de los suelos no
permita su colocación.
 De ninguna manera se permitirá que los materiales excedentes de la obra sean
arrojados a los terrenos adyacentes o acumulados; así, sea de manera temporal,
a lo largo y ancho del camino rural; asimismo, no se permitirá que estos materiales
sean arrojados libremente a las laderas de los cerros.
 Con el fin de disminuir las infiltraciones de agua en los depósitos de material
excedente, deben densificarse las dos últimas capas anteriores a la superficie
definitiva, mediante varias pasadas de tractor sobre oruga.
 Luego de ser colocados los materiales excedentes en los depósitos de material
excedente, serán compactados.

- Cierre
 Se recomienda conformar los DME conforme a lo indicado en las especificaciones
técnicas generales.
 Los DME deberán contar con una zanja de coronación y en el caso de encontrarse
al pie de la carretea vendrá a ser la cuneta de la vía (según corresponda).
 La superficie superior de los depósitos de material excedente se deberá perfilar
con una pendiente suave que, por una parte, asegure que no va a ser erosionada
y, por otra, permita el drenaje de las aguas, reduciendo con ello la infiltración.
 Se deberá evitar dejar zonas en que se pueda acumular agua y establecer un
drenaje natural.
 Eliminación de residuos: Recojo y disposición adecuada de los residuos sólidos,
tales como: restos de aceites, grasas y combustibles, suelos contaminados y otros
residuos producto del mantenimiento de las máquinas). Tomando en consideración
el programa de manejo.
 Colocación del topsoil y realizar la revegetación de las superficies de los depósitos
de material excedente se deberá realizar con plantas típicas de la zona (conforme
a la especificación técnica revegetación con herbáceas).

iv. Subprograma de señalización temporal

a. Señalización temporal en las instalaciones auxiliares

Durante el Mejoramiento y ejecución de obras del camino vecinal se propone utilizar


las siguientes señales de tránsito de acuerdo al Capítulo 5 Dispositivos de Control del
Tránsito en Zonas de Trabajo que se encuentran en el Manual de Dispositivos de
Control de Tránsito Automotor para calles y carreteras (RD N° 16-2016-MTC/14), las
cuales son:

- Señales Particulares para las zonas de trabajo

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Según el Proyecto se utilizarán las siguientes señalizaciones preventivas e
informativas:

Cuadro Nº 2.12.2-6: Señalización de Seguridad Vial Particulares para las zonas de


trabajo
Ubicación/ Número
Descripción Tipo Progresiva de Forma Color
s Avisos

Cuadrada
Áreas con uno de Fondo
Auxiliarles y sus vértices Amarillo y
Preventiva 6
frente de hacia abajo Orla
Obra formando un Negra
(PC-01) Zona de rombo
trabajo

Cuadrada
con uno de Fondo
Frente de sus vértices Amarillo y
Preventiva 02
obra hacia abajo Orla
formando un Negra
(PC-02) rombo
Maquinaria en la vía

En las 5 Fondo
Prohibido el Ingreso áreas Naranja
a personas no Informativa auxiliares 07 Rectangular Orla y
Autorizado Frente de Leyenda
obra Negra
En las 5 Fondo
Zona de Trabajo áreas Naranja
Informativa auxiliares 07 Rectangular Orla y
No Ingresar
Frente de Leyenda
obra Negra
Fuente: RD N° 16-2016-MTC/14. Elaboración propia.

Las señalizaciones informativas, se complementarán con las señalizaciones


ambientales.

- Marcas Elevadas Particulares para las zonas de trabajo

 Delineadores o Canalizadores
Tienen por finalidad delinear o canalizar carriles o vías temporales de circulación,
tales como: conos, delineadores simples o compuestos y otros, son de color
anaranjado y deben contar con bandas de material retrorreflectante, y durante la
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noche deben ser reforzados con dispositivos luminosos ubicados en su parte
superior para incrementar su visibilidad.

Figura Nº 2.12.2-3: Conos con dimensiones

Fuente: RD N° 16-2016-MTC/14

 Tranqueras o Barreras o Tambores


Tienen por finalidad cercar, limitar o cerrar zonas de trabajo, son de color
anaranjado y deben contar con bandas de material retrorreflectante, y durante la
noche deben ser reforzados con dispositivos luminosos ubicados en su parte
superior para incrementar su visibilidad.

A continuación se muestra un ejemplo y dimensiones de una barrera o tranquera


con dimensiones en (cm).

Figura Nº 2.12.2-4: Ejemplo de una barrera o tranquera con dimensiones en (cm).

Fuente: RD N° 16-2016-MTC/14

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 Otros Dispositivos Complementarios
Tienen por finalidad complementar las labores del personal autorizado para
coordinar, controlar, orientar y dirigir el tránsito en la zona de trabajo “banderillero”,
y está conformado por señales manuales y/o equipos de comunicación.

Figura Nº 2.12.2-5: Banderillero con señales portátiles reglamentarias “PARE” y


“SIGA”

Fuente: RD N° 16-2016-MTC/14

Estas señales serán colocadas de acuerdo al “Manual de Dispositivos de Control


de Tránsito Automotor para calles y carreteras” (RD N° 16-2016-MTC/14). En caso
de que alguna de las señales no pueda ser instalada en los sitios indicados, por
falta de espacio de acuerdo con los nuevos diseños de las obras, éstas serán
ubicadas de acuerdo con las indicaciones de la supervisión.

Se colocarán (11) carteles de señalización a instalaciones auxiliares:


- 01 señal en el campamento
- 01 señal en el patio de máquinas
- 05 señales en el DME
- 03 señales en la Cantera
- 01 señal de la Planta industrial
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Cuadro Nº 2.12.2-7: Señalización a Instalaciones auxiliares
Ubicación/ Numero
Descripción Forma Color
Progresivas de Avisos

Fondo
CAMPAMENTO
Progresiva: Rectan verde orla y
KM X +XXX 01
4+050 km gular leyenda
blanco

Fondo
PATIO DE MÁQUINAS KM X
Progresiva: Rectan verde orla y
+XXX 01
4+050 km gular leyenda
blanco
Progresivas:
06+300 km Fondo
06+600 km Rectan verde orla y
DME KM X +XXX 05
07+700 km gular leyenda
08+225 km blanco
08+700 Km
-Progresivas:
4+350 a 380m de
la vía.
Fondo
-Fuera de la vía a
CANTERA KM X +XXX Rectan verde orla y
65.8Km de la 03
gular leyenda
progresiva 0+000
blanco
-Fuera de la vía a
66.69 Km de la
progresiva 0+000
Fondo
PLANTA INDUSTRIAL X Progresiva Km Rectan verde orla y
01
+XXX 4+100 gular leyenda
blanco

b. Señalización temporal en instalaciones especiales y otros sitios de interés

Además de lo contemplado en el Manual de Señalización vigente, el Contratista


implementará señales ambientales, las cuales se colocarán en sitios visibles del área
de obras e instalaciones auxiliares:

- 09 señales ambientales que incluyen frases del buen aprovechamiento del agua
así como las buenas prácticas para la conservación de la vida silvestre y la
protección del medio ambiente.

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Las señales serán confeccionadas en planchas de triplay de 12 mm de espesor, de
dimensiones L = 1,20 m x 0,60 m y pintado con esmalte sobre base de madera.
También podrán ser elaborados en baner grueso.

El panel (señales) será fijado a un poste de madera y éste al terreno con una
cimentación rustica compuesta de piedra, grava y compactado con arcilla, sobre un
hoyo de 0,40 m x 0,40 m x 0,60 m de profundidad. Estos postes serán cubiertos con
alquitrán hasta una altura de 0,80 m.

El contenido de la señal será de acuerdo a cada instalación auxiliar, el fondo amarillo


con letras color verde con el sistema de serigrafía.

Todas las señales serán fijadas a los postes con clavos.

Cuadro Nº 2.12.2-8: Señalización a Instalaciones auxiliares


Ubicación/ Numero
Descripción Forma Color
Progresivas de Avisos

Progresivas: Fondo
Fuera de la vía Rectan verde orla y
02
Km 4+050 gular leyenda
Km 8+850 blanco

Progresivas: Fondo
0+300 km Rectan verde orla y
03
3+600 km gular leyenda
10+100 km blanco

Progresivas: Fondo
A lo largo del Rectan verde orla y
04
tramo cerca a los gular leyenda
centros poblados blanco

Fuente: Elaboración propia

c. Acciones de coordinación con las autoridades locales

La empresa Contratista estará en coordinación permanente referente a la seguridad


vial con las autoridades municipales del distrito de Pardo Miguel y comunidades
campesinas del área de influencia directa.
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d. Medidas de respuestas ante posibles accidentes de tránsito que afecten a la
población local

Con el objetivo de prevenir y disminuir la probabilidad de ocurrencia de accidentes,


se aplicarán las medidas que a continuación se indican:
- La empresa contratista instalará señalización preventiva e informativa antes del
inicio de las obras en cada frente de trabajo.
- La empresa contratista establecerá una adecuada señalización, con señales
Reguladoras o de Reglamentación, de Prevención, de Información y señales
Ambientales Temporales.
- La empresa contratista preverá rutas alternas para el tránsito vehicular a lo largo
de la habilitación y mejoramiento del camino vecinal, para que los usuarios
(principalmente transporte de pasajeros y carga) no sean perjudicados por la
ejecución de la obra, la cual estará debidamente mantenida.
- La empresa contratista en las poblaciones que se encuentran en el AID dará
charlas para capacitar a los pobladores sobre educación vial, lo cual servirá para
disminuir los accidentes.
- En caso que sucediera un accidente a un poblador del lugar y tenga lesiones, y su
gravedad requiere de atención médica especializada, el herido será derivado al
centro de salud más cercano.
- Se reducirá la velocidad de 30 km/h a 55m de cada Colegio del área de influencia
directa del proyecto para evitar los riesgos de accidentes y atropellos.
- Se preparará reportes de cualquier accidente que ocurra en los frentes de obra,
además, se llevará un registro de todos los accidentes ocurridos que resulten en
muerte, enfermedad ocupacional, lesión incapacidad y cualquier otro daño a la vida
o salud de la persona, para preparar reportes mensuales del tema.
- Se contará con los teléfonos de los centros de salud con capacidad de atención de
emergencias más cercanos al área del proyecto y en caso de alguna eventualidad
se debe llamar inmediatamente a los mismos con el fin que sean ellos los que
atiendan a los heridos resultantes del accidente.

v. Subprograma de prevención y mitigación de impactos sociales

En este apartado se trata de mitigar los impactos temporales que son causados por la
ejecución de obras, tales como habilitación de caminos, cruces, transporte, etc.

a. Establecimiento de desvíos temporales (peatonales y vehiculares)

La vía estará cerrada temporal y parcialmente, por lo que el transporte será restringido
solo por la mitad del camino a lo largo de todo el tramo. No hay vía auxiliar hacia la
carretera por lo que el tránsito estará restringido temporalmente a solo la mitad de la
vía.

En lugares estratégicos y cerca los centros poblados (donde haya mayor tránsito
peatonal) se habilitarán pases y caminos (para cruzar al otro lado de la vía) para el

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tránsito peatonal, por lo que habrá personal vigía que permitirá el tránsito temporal
sea más ordenado y fluido.

Asimismo se realizarán charlas y capacitaciones a la población dentro del área de


influencia directa, de manera que sean instruidas sobre la educación y seguridad vial.

b. Establecimiento de actividades de mitigación de impacto social

Cuando la vía este completamente ocupada por las actividades del proyecto, para la
población a la que le sea difícil trasladarse, se les habilitará un vehículo de transporte
para que no resulten afectados.

Se efectuarán todas las actividades de prevención y mitigación señaladas en su


apartado, en pro de salvaguardar la salud de la población.

b) Programa de Seguridad y Salud Ocupacional

El Programa de Seguridad y Salud Ocupacional, nos permitirá eliminar el número de


accidentes e incidentes que puedan ocurrir a los trabajadores que se desempeñan durante
las actividades del proyecto.

Salud Ocupacional

Durante las actividades de construcción y cierre del proyecto, se deberá velar por la
salud ocupacional de los trabajadores, para lo cual se cumplirá con la normatividad
vigente.

En función a la RM N° 312-2011/MINSA, Protocolos de Exámenes Médico


Ocupacionales y Guías de Diagnóstico de los Exámenes Médicos obligatorios por
Actividad, todo trabajador deberá realizarse como mínimo los siguientes exámenes:
biometría sanguínea, bioquímica sanguínea, grupo y factor sanguíneo, examen
completo de orina, audiometría, espirómetro, valoración músculo esquelética y otras
según la actividad que se desarrolla.

En cuanto a lo relacionado a condiciones de trabajo y ergonomía se deberá cumplir con


lo indicado en la Resolución Ministerial Nº 375-2008-TR, Norma Básica de Ergonomía y
de Procedimiento de Evaluación de Riesgo. Se deberá llevar un registro adecuado de
las enfermedades ocupacionales.

i. Subprograma de salud ocupacional

Como parte del subprograma se formará el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo,


con el fin de proteger la salud de los trabajadores.

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a. Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo (CSST)

En cumplimiento con la Ley Nº 29783: “Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo” y su


reglamento, la empresa contratista y por parte de los trabajadores se deberá
conformar un CSST (con representación paritaria) ya que son más de 20 personales.
El CSST tendrá la responsabilidad de promover la salud y seguridad en el trabajo,
asesorar y vigilar el cumplimiento de lo dispuesto por el Reglamento Interno de
Seguridad y Salud en el Trabajo del respectivo contratista y cumpliendo con la
normativa nacional, favoreciendo el bienestar laboral y apoyando el desarrollo del
empleador.

El CSST, será asesorado por el responsable de seguridad y salud del contratista.

Así como también, este Subprograma de Salud Ocupacional se rige por la R.M. 312-
2011/MINSA del 26.04.2011, “Protocolo de Exámenes Médicos Ocupacionales y
Guías de Diagnostico de los Exámenes Médicos Obligatorios por Actividad”. Siendo
su finalidad proteger y promover la seguridad y salud de los trabajadores, así como
generar ambientes de trabajo saludables y servicios de salud ocupacional adecuados
para los trabajadores.

b. De los exámenes médicos ocupacionales

Tienen por objetivo exponer las medidas que permitan minimizar o eliminar la
generación de enfermedades en el personal (local y foráneo) durante la ejecución de
obras.

Se deben llevar a cabo exámenes médicos conforme los protocolos establecidos en


la RM N° 312-2011-MINSA, los que deberán ser tomados en consideración para la
contratación y asignación de tareas del personal de obra, teniendo las siguientes
modalidades de exámenes:

- Evaluación Médica Pre-empleo o Pre-ocupacional: Es la evaluación médica que


se realiza al trabajador antes de que ingrese al puesto de trabajo. Tiene por
objetivo determinar el estado de salud al momento del ingreso, y su aptitud al
puesto de trabajo.
- Evaluación Médico Ocupacional Periódica: Se realiza con el fin de monitorear la
exposición a factores de riesgo e identificar en forma precoz, posibles alteraciones
temporales, permanentes o agravadas del estado de salud del trabajador, que se
asocien al puesto de trabajo y los estados pre-patogénicos. La periodicidad de la
evaluación será determinada por el Médico Ocupacional, se realizará de acuerdo
con el tipo, magnitud y frecuencia de exposición a cada factor de riesgo, así como
al estado de salud del trabajador, por lo menos una vez al año.
- Evaluación Médico Ocupacional de Retiro o de Egreso: Evaluación médica
realizada al trabajador respecto de su estado y condición de salud días previos al
cese laboral, tendrán validez los exámenes
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ocupacionales realizados con una antigüedad no mayor de 2 meses. Mediante este
examen se busca detectar enfermedades relacionadas al trabajo, secuelas de
accidentes de trabajo y en general lo agravado por el trabajo.

Estos exámenes ayudarán a determinar la condición del trabajador para realizar


determinado trabajo: apto, apto con restricciones y no apto.

En la evaluación médico ocupacional se utiliza los siguientes instrumentos:

 Ficha Clínica Ocupacional


 Ficha Psicológica
 Exámenes complementarios, éstos se llevarán cabo conforme las indicaciones del
médico ocupacional, y pueden ser:
 Exámenes Complementarios Generales: Biometría sanguínea, Bioquímica
sanguínea, Grupo y factor sanguíneo, Examen completo de orina.
 Exámenes complementarios específicos y de acuerdo al tipo de exposición:
Audiometría, Espirometría, Valoración músculo esquelética, Radiografía de
tórax y Exámenes toxicológicos.

En el caso del personal trabajador que labore en las canteras, se deberá llevar a cabo
un examen obligatorio, denominado Radiografía de tórax ántero posterior y lateral
(según la metodología de lectura de placas de la Organización Internacional del
Trabajo-OIT) y Espirometría basal.

El Médico encargado de los exámenes ocupacionales deberá realizar un informe a la


empresa contratista, con los resultados, que servirá como parte de la mejora continua
en la implementación de medidas de prevención.

ii. Subprograma de prevención y control de riesgos laborales

Este subprograma define los objetivos de la prevención y la asignación de


responsabilidades y funciones en relación a la prevención de riesgos laborales. Así
también, desarrolla los procedimientos operativos en función de la norma vigente.

a. Análisis de Riesgos Laborales a la salud

Los riegos a los que pueden estar expuestos los trabajadores son los siguientes:

- Químicos: Los riesgos químicos incluyen neblinas, vapores, gases, humos


metálicos, polvos; líquidos y pastas cuya composición química pueden crear
problema.
- Físicos: los riesgos físicos incluyen ruidos, iluminación, microondas, calor,
insolación.
- Biológicos: Los riesgos biológicos incluyen insectos, moho, hongos, bacterias,
parásitos y otros agentes.

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- Ergonómicos: Relacionado a la interacción hombre/maquina/ ambiente segura
eficiente y cómoda como sea posible. Sus intereses típicos incluyen el diseño del
lugar de trabajo, posición en el trabajo, manejo de materiales manuales, ciclos de
trabajo /descanso y asientos. Tanto en el aspecto psicológico como en el
fisiológico.

En el cuadro N° 8.4.5.2-1 se muestran las potenciales causas y efectos que dan


origen a enfermedades ocupacionales originadas por procedimientos inadecuados de
tareas durante la permanencia en zonas de obras; además, se indican las medidas
de prevención y control que se deberán tomar en cuenta para este programa. Estas
medidas buscan reducir la exposición y vulnerabilidad (en tiempo e intensidad) del
personal trabajador a estos agentes.

b. Medidas preventivas de riesgos laborales

Se implementarán las siguientes las medidas necesarias para minimizar los peligros
y riesgos:

- El capataz o el responsable del frente de obra deberán llevar a cabo charlas de 10


minutos, en la cual reforzara los conocimientos de seguridad, acto inseguro,
condición insegura.
- El capataz o responsable liderará conjuntamente con los trabajadores la
identificación de peligros y riesgos (Análisis de trabajo seguro-ATS).
- El análisis de trabajo seguro deberá ser informado, así mismo deberá ser publicado
en el frente de obra
- Las medidas adoptadas deberán quedar registradas.
- Se deberán asignar las tareas a los trabajadores conforme sus capacidades y
entrenamiento recibido.
 Se deberá realizar inspecciones de campo, en la cual se verificará el uso y
estado de los equipos de protección personal (EPPS).
 El uso del EPP es obligatorio para el personal de la contratista y visitantes que
ingresan a las Zonas de trabajo en las que se requiere su uso, a fin de evitar
lesiones o enfermedades considerables que puedan resultar del contacto con
peligros químicos, radiológicos, físicos, eléctricos, mecánicos u otros que
puedan presentes en las áreas de labor.
 Los EPP requeridos son: cascos de seguridad, zapatos de seguridad, lentes de
seguridad, guantes, chalecos de seguridad, tapones, ropa de trabajo, entre
otros según la actividad que desempeña el trabajador.
- Se deberá realizar la gestión del cambio de los equipos de protección personal,
cuando se requiera.
- Se deberá llevar a cabo la identificación de equipos y/o herramientas inadecuadas
para el uso y desarrollo de las actividades del proyecto, las que de encontrarse
deberá ser inmovilizadas y retiradas del área de trabajo, debiendo realizar el
informe correspondiente.

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- Los permisos para trabajos de voladuras (de ser el caso), deberán ser autorizados
por el ingeniero residente.
- Se deberá realizar seguimiento y evaluación de las actividades, tomando las
medidas preventivas.
- Contar con un botiquín o equipo de primeros auxilios.
- No será permitido a los trabajadores hacer bromas ni juegos que puedan ocasionar
algún accidente.
- Estará prohibido estrictamente el ingreso de trabajadores en estado etílico o bajo
los efectos del consumo de drogas.
- El seguimiento y evaluación de las actividades antes mencionadas deberán ser
registradas y enviadas al supervisor.
- Se tendrá un registro de lo siguiente:
 Charla de 5 minutos.
 ATS (análisis de trabajo seguro).
 Reporte de Inspección de Equipos y/o Herramientas.
 Reporte de Inspección de EPP’s.
 Reporte de Gestión del Cambio.
 Autorizaciones de trabajo.
 Reporte de seguimiento y evaluación.

c. Medidas preventivas de riesgos de accidentes en la vía

Se implementaran las siguientes medidas:

- La empresa contratista mediante el análisis de riesgos identificará las causas y los


puntos críticos de ocurrencia de accidentes a lo largo de la vía donde se ejecutarán
las obras, los que serán dados a conocer a la población en general.
- Se tomarán medidas para el cumplimiento permanente de las normas de tránsito
y mantenimiento adecuado de los vehículos empleados en la obra.
- Desarrollo de charlas y campañas a la población aledaña a la vía sobre el respeto
a las normas de tránsito y señalización vial.
- Implementación de señalización en la vía en zonas identificadas como críticas.
- Distribución de información impresa a los operarios de maquinarias y vehículos, y
a los usuarios de la vía indicando las medidas de prevención de accidentes como:
manejo defensivo, cuidado y conservación del vehículo en buenas condiciones
mecánicas, consecuencias de los accidentes en la salud y la integridad física,
consecuencias de conducir en estado de ebriedad o por consumo de drogas, entre
otros.
- Implementación de señalización cuando los trabajos impliquen la interrupción del
tránsito vial o peatonal.

d. Medidas preventivas de riesgos de incendios

Tenemos a las siguientes:

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- Se programará la ejecución de simulacros semestrales de respuesta ante
incendios, en los que deberá participar todo el personal de obra.
- Se coordinará, si fuera necesario, con las autoridades locales, como la Policía
Nacional y el Cuerpo General de Bomberos, para la realización de los simulacros.
- Todo el personal administrativo, técnico y obrero deberá tener conocimiento sobre
los procedimientos para el control de incendios, alarmas y acciones, uso y
distribución de equipos y accesorios para casos de emergencias, para lo cual se
realizarán las charlas y capacitaciones respectivas.
- En las oficinas, talleres, almacenes y áreas de trabajo en general se colocarán -
en lugares visibles - planos con la distribución de los equipos y accesorios contra
incendios (extintores).
- Las unidades vehiculares y maquinarias en general deberán contar con cartillas de
instrucción en caso de ocurrir incendios.
- Se establecerá la prohibición de fumar o hacer fuego abierto en o cerca de los
almacenes de combustibles, lubricantes, pinturas, líquidos o materiales
inflamables.
- Los materiales de características inflamables, se mantendrá lejos de la fuentes de
calor.
- Se debe establecer que toda operación abastecimiento de combustibles a las
unidades vehiculares y maquinarias debe realizarse con el motor apagado.
- Se procurará mantener el orden y limpieza en las instalaciones.

Para la disposición y uso de extintores se tomaran en cuenta las siguientes medidas:

- Los extintores se situarán en lugares apropiados, de fácil manipuleo y con la Commented [M1]: QUE TIPO DE EXTINTOR????
señalización respectiva. Se dispondrá de extintores en las oficinas, almacenes,
talleres, unidades vehiculares y equipos.
- Cada extintor será inspeccionado con una frecuencia bimensual, puesto a prueba
y mantenimiento, de acuerdo con las recomendaciones del fabricante; asimismo,
deberá llevar un rótulo con la fecha de prueba y fecha de vencimiento.
- Si un extintor es usado, se volverá a llenar inmediatamente; o en su defecto
proceder a su remplazo de forma inmediata.
- Los extintores deben estarán fijados sobre soportes fijados a paramentos
verticales o pilares, de tal forma que la parte superior del extintor no supere la
altura de 1,70 m desde el suelo.

e. Medidas preventivas de riesgos de sismos

- Todo el personal administrativo, técnico y obrero deberá tener conocimiento sobre


los procedimientos de respuesta ante la ocurrencia de sismos y conocer las zonas
seguras de cada área de trabajo.
- Se identificará y señalizará las zonas seguras dentro y fuera de oficinas, talleres y
almacén de materiales; así como de las rutas de evacuación directa y segura.
- Se deberá mantener las rutas de evacuación libres de obstáculos retarden y/o
impidan salida del personal.
- Se programará la ejecución de simulacros semestrales de respuesta ante sismos,
en los que deberá participar todo el personal de obra.
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- Se coordinará, si fuera necesario, con las autoridades locales, como la Policía
Nacional, el Cuerpo General de Bomberos o INDECI para la realización de los
simulacros.

f. Medidas preventivas de riesgos de deslizamientos y/o derrumbes

Se ha considerado prevenir:

- Deslizamientos

Se presentan como flujos de rocas y suelos que movilizan importantes volúmenes de


materiales ladera abajo, primero lentamente, después a gran velocidad. Pueden
ocurrir en paredes artificiales cortadas a lo largo de las carreteras. Los deslizamientos
son muy peligrosos, pues los más grandes desplazan toneladas y toneladas de
piedras y suelos que descienden a gran velocidad, hacia los valles, sepultando todo
lo que encuentre a su paso. En algunos países han causado muchas muertes.

- Tipos De Deslizamientos:

 Rápidos: Alcanzan velocidades hasta de varios metros por segundo y se


pueden originar en zonas con pendientes muy fuertes y empinadas, donde
domina la caída de rocas y residuos que se acumulan formando un talud, o se
pueden producir, al deslizarse una gran masa en segundos o minutos. Entre
ellos tenemos, desprendimientos y flujos de lodo.
 Lentos: Las velocidades, son del orden de centímetros y metros por año. Se
caracterizan por transportar gran cantidad de material. Evidencias que muestran
la presencia de un deslizamiento lento son: la inclinación de los árboles en la
misma dirección de la pendiente, la inclinación de cercas, el agrietamiento de
casas, etc.

- Derrumbes:
Los derrumbes y deslizamientos junto a la caída de bloques, desplomes, flujo de suelo
y otros fenómenos--, son procesos naturales que transforman el paisaje paisajístico,
ya que están acompañados del desplazamiento de grandes volúmenes de rocas y
suelos.

Tenemos las siguientes medidas:

 Análisis de riesgos: Esta actividad estará bajo responsabilidad del Especialista


en Seguridad y Salud en el Trabajo, con el apoyo de las Especialidades de
Geología, Hidrología, Ambiental y Suelos del contratista. Se emitirá un informe
respectivo y será monitoreado por la supervisión su cumplimiento, este informe
será actualizado acorde al avance de obra del contratista.

 Monitoreo diario de los sectores críticos identificados del proyecto.

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 Elaborar y coordinar con la población recomendaciones y actividades conjuntas
para reducir las situaciones de riesgo

 Establecer las medidas que minimicen o eviten la ocurrencia de deslizamientos


y/o derrumbes a lo largo del emplazamiento del proyecto, tanto en los cortes de
taludes a realizar como en las canteras de roca

 Proceder a la evaluación constante de aquellas zonas críticas identificadas


previo a la ejecución de los trabajos, taludes realizados como parte del
ensanchamiento de la vía (sea en roca fija o material suelto), taludes generados
en las canteras y en los DME.

- Recursos
Se requerirá que la empresa contratista de obra cuente con lo siguiente:

 Personal capacitado en primeros auxilios, atención de emergencias y


prevención de riesgos (formación de brigadas).
 El equipo básico como materiales absorbentes como: almohadas, paños y
estopa para la contención y recolección de los líquidos derramados;
herramientas manuales y/o equipos para la excavación de materiales
contaminados (palas, picos, otros). Y Contenedores de almacenamiento
temporal para transportar los materiales contaminados.
 Dotación de material médico necesario (botiquín, camillas, otros) disponible en
cada frente de trabajo.
 Unidades móviles de desplazamiento rápido en buenas condiciones.
 Equipo de comunicaciones los cuales pueden ser radios de largo alcance,
teléfonos satelitales o celulares.
 Equipos contra incendios: extintores.
 Equipos de protección personal.
 Implementos de rescate (sogas, camillas, arneses, otros).
 Equipo de radio.
 Megáfonos.
 Materiales absorbentes (para derrames).
 Unidades de desplazamiento.

- Se considera la difusión de las Normas Básicas Generales por Nivel del


Peligro
Prevención de caídas:

 Póngase y use el equipo personal de detención de caídas.


 Instale y mantenga una protección de perímetro.
 Póngale cubiertas a las aberturas en los pisos. Asegure y rotule todas las
cubiertas. Use las escaleras y andamios de manera segura.
 Prevención de golpes:
 Nunca se coloque entre un objeto fijo y uno en movimiento.
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 Use ropa de alta visibilidad cerca de equipos y vehículos.

Prevención quedar atrapado o aprisionado:

 Nunca entre a una zanja o excavación de 5 pies o más, sin un sistema de


protección adecuado en el lugar; algunas zanjas con menos de 5 pies de
profundidad podrían también necesitar tal sistema.
 Asegúrese que la zanja o excavación esté protegida por un sistema de
pendientes, apuntalamientos, bancos o cajas de zanja.

Prevención de electrocuciones:

 Localice e identifique los servicios públicos antes de comenzar el trabajo.


 Esté atento a líneas eléctricas aéreas cuando esté operando cualquier equipo.
 Mantenga una distancia segura lejos de las líneas eléctricas; aprenda los
requerimientos de distancia seguros.
 No opere herramientas eléctricas portátiles a menos que estén conectadas a
tierra o sean de tipo doble aislamiento.
 Para protección, use un interruptor de circuito con pérdida a tierra.

- Recursos
Se requerirá que la empresa ejecutora de las obras cuente con lo siguiente:

 Personal capacitado en primeros auxilios, atención de emergencias y


prevención de riesgos (formación de brigadas).
 El equipo básico como materiales absorbentes como: almohadas, paños y
estopa para la contención y recolección de los líquidos derramados;
herramientas manuales y/o equipos para la excavación de materiales
contaminados (palas, picos, otros). Y Contenedores de almacenamiento
temporal para transportar los materiales contaminados.
 Dotación de material médico necesario (botiquín, camillas, otros) disponible en
cada frente de trabajo.
 Unidades móviles de desplazamiento rápido en buenas condiciones.
 Equipo de comunicaciones los cuales pueden ser radios de largo alcance,
teléfonos satelitales o celulares.
 Equipos contra incendios: extintores.
 Equipos de protección personal.
 Implementos de rescate (sogas, camillas, arneses, otros).
 Equipo de radio.
 Megáfonos.
 Materiales absorbentes (para derrames).
 Unidades de desplazamiento.

iii. Subprograma de salud de población local

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Tal como se ha indicado durante la identificación y evaluación de impactos
ambientales desarrollada con la matriz variada de Conesa, la afectación de la calidad
del aire durante la ejecución del mejoramiento del camino vecinal, se deberá
fundamentalmente a la generación de material particulado y a las emisiones gaseosas
de combustión interna que se desprenda, lo que afectaría a la salud de las personas.

En tal sentido, se proponen las medidas pertinentes para el control de ambos


aspectos ambientales.

a. Medidas de control de las emisiones atmosféricas (polvos y gases) y de


ruidos que afecten a las poblaciones locales, al medio ambiente en general

- Se prevé realizar el humedecimiento de las superficies a trabajar, dando grado de


humedad necesario para evitar, en lo posible, la producción de material particulado
- Se señalizará oportuna y convenientemente las áreas de trabajo donde se
produzca material particulado, tales como la planta de chancado, zonas de corte
de suelo, etc.
- En las reuniones de capacitación en temas ambientales y de seguridad vial,
explicar a la población el significado de las señales, y las consecuencias de inhalar
el polvo en la salud de las personas.

b. Medidas de seguridad orientadas a pobladores locales para prevenir la


afectación por material particulado y ruido (Señalización. Charlas, material
de difusión
- Se preverá realizar las respectivas señalizaciones con letreros que se puedan
apreciar a distancia.
- Se evitara utilizar las maquinarias con sonidos fuertes en horas donde la población
descansa.
- Todos los vehículos tendrán silenciadores que atenúen el ruido generado por los
gases de escape de la combustión.

c. Medidas preventivas para evitar el contagio de enfermedades de transmisión


sexual y enfermedades endémicas
- El contratista, previo al inicio de sus actividades, solicitará el certificado médico a
sus trabajadores; asimismo, realizará los controles médicos periódicos con el fin
de darles el tratamiento médico adecuado, evitar contagios y propagación de
enfermedades.
- En las charlas integrales de seguridad, salud ocupacional y medio ambiente que
se imparte a los trabajadores, en base al diagnóstico de las enfermedades
endémicas y frecuentes en la zona, y con la ayuda del personal en ciencias de la
salud de la ciudad de Naranjos, se explicará sobre las características y
consecuencias de adquirir dichas enfermedades, entre ellas el SIDA, y otras
enfermedades de transmisión sexual.
- Entre las medidas preventivas para las enfermedades endémicas, está el uso del
agua desinfectada con hipoclorito de sodio (lejía), la limpieza diaria del

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campamento y dormitorios, que los trabajadores consuman agua envasada, el uso
de camisa de manga larga.

c) Programa de Capacitación

i. Subprograma de capacitación al personal de obra

Dirigido a: Personal de obra calificado y no calificado

Programa de capacitación:

El programa consta de las siguientes actividades, las cuales están registradas según
calendario:

1. Capacitación de inducción general

Reunión de información general

Metodología: En esta reunión el ingeniero de obra presentará a su equipo de apoyo


y describirá las actividades a realizar durante el proyecto.

Responsable: Ingeniero de obra

Participantes: Trabajadores

Duración: 1 hora con 30 minutos

Temario: Seguridad y salud ocupacional, Bienestar laboral, Medio Ambiente,


Seguridad vial, Código de conducta, y Atención de emergencias y contingencias

2. Capacitaciones diarias de cinco minutos

Reunión de seguridad de inicio de jornada.

Metodología: Todos los días antes de iniciar las labores los trabajadores del proyecto
se reunirán una vez escuchado el pito de llamado, el cual será accionado a las 7: 30
a.m. En esta reunión el maestro de obra o el capataz de la cuadrilla reúne al personal
para analizar rápidamente las tareas del día, sus riesgos y determinar las medidas
preventivas, los implementos de seguridad que se usarán y cualquier aspecto
importante del día.

Responsable: Maestro de obra o el Capataz de cada cuadrilla.

Participantes: Trabajadores según las cuadrillas conformadas para la ejecución de


la obra

Duración: 10 – 15 minutos

3. Reunión mensual de Análisis de Seguridad


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Esta reunión pretende analizar mes a mes el desarrollo y el avance del programa para
poder corregir y controlar el cumplimiento de las medidas preventivas y/o correctivas,
así como recordar las necesidades de la capacitación.

Responsable: Ingeniero Residente - Coordinador de la obra

Dirigido a: Personal de almacén/ logística, maestro de obra y capataces.

Duración: 2 horas

4. Inducción al personal nuevo


En esta reunión se les informa la importancia que tiene la seguridad en la empresa y
se da a conocer el estándar básico el cual está establecido en un documento que
compromete al trabajador a realizar sus labores de manera segura este documento
se denomina “Compromiso de Cumplimiento”.

Responsable: Ingeniero de campo - Prevencionista de la obra

Dirigida a: Trabajadores que ingresan a la obra por primera vez

Duración: 1 hora

5. Capacitaciones Específicas

Está dirigida a los trabajadores que realizan los procedimientos de trabajo seguro
para un trabajo de alto riesgo o en casos especiales.

Metodología: Se realizará una descripción breve del trabajo, analizando el


procedimiento de trabajo que se aplicará asimismo el personal a cargo de la operación
elaborará el ATS en el lugar donde se realizará el trabajo.

Responsable: Ingeniero Residente - Maestro de obra

Dirigido a: Trabajadores operarios

Duración: De dos a tres horas, según el grado de complejidad de la operación

6. Capacitación sobre el código de conducta

Es un conjunto de principios y normas generales que promueven el respeto hacia los


y las pobladores, autoridades y organizaciones del área de influencia de los
proyectos, del medio ambiente, entre el personal, y establece restricciones sobre las
posibles conductas que las vulneren o afecten.

de evitar relaciones inadecuadas con la población local, y mantener en todo momento


un comportamiento acorde a la realidad socio cultural del área de influencia del
proyecto, a la conservación del medio ambiente y al buen relacionamiento entre
compañeros de trabajo.

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Dirigido a: todos los trabajadores y todas las trabajadoras de la contratista y la
supervisión (previo al inicio de sus labores), sea mano de obra calificada y no
calificada, incluido el personal de los subcontratistas. Deberá ser firmado por todos y
todas como constancia de haber recibido una copia del documento, de haber recibido
una explicación de las normas, de aceptar que su cumplimiento es una condición del
empleo, y que el incumplimiento de ellas conlleva a sanciones de acuerdo a la
gravedad de la falta.

De manera adicional, el presente código de conducta deberá ser difundido a los


pobladores del área de influencia del proyecto, según el subprograma de capacitación
para la población, y se deberá pegar el documento en lugares visibles del proyecto
(oficinas, campamentos y demás áreas comunes del proyecto) y del área de influencia
del proyecto (local comunal, instituciones educativas, y otros espacios).

Además se deberá indicar que la población podrá reportar el incumplimiento dichas


normas a través del sistema de atención de quejas, reclamos y solicitudes de
información.

Duración: 1 hora

Se detalla las normas que deben cumplir todo trabajador o trabajadora durante el
proyecto:

- Normas sociales:
 Respetar a todos los pobladores, autoridades y organizaciones,
independientemente de su procedencia, edad, sexo, género, color, etnia,
religión, idioma, etc.
 Respetar y tratar apropiadamente a todas las comunidades, sus autoridades y
comuneros, su identidad cultural, su cosmovisión, sus normas y reglamentos
internos, y todas sus expresiones culturales.
 No participar en actos de intimidación, acoso, hostigamiento, persecución,
discriminación, abuso, explotación, maltrato físico o cualquier otra forma de
infringir los derechos de los demás, sobre todo si afecta a grupos vulnerables
(menores de edad, adultos mayores, personas con alguna discapacidad,
madres gestantes). .
 No participar de actos sexuales con personas menores de 18 años, ni en
transacciones sexuales comerciales.
 No acosar verbalmente o físicamente a mujeres de las localidades beneficiarias
del proyecto.
 No participar en actividades delictivas y/o ilegales según la normativa nacional.
 No realizar compromisos escritos o verbales a nombre de la consultora, la
contratista (subcontratista), la supervisión, la municipalidad, o Provias
Descentralizado, sin previa autorización.
 No afectar el derecho de propiedad y/o posesión de las y los pobladores y las
comunidades.
 No tomar frutos o cultivos de las chacras aledañas a la vía sin previo
consentimiento de la propietaria o el propietario.

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 No contraer ningún tipo de deudas personales en los establecimientos
comerciales locales (tiendas, restaurantes, etc.) o con pobladores locales por
más de una semana. De presentarse quejas al respecto, se descontará de la
remuneración del trabajador y se amonestará de manera escrita.
 No sacar provecho de la hospitalidad que brinde la población, ni de la posición
de ventaja que pueda tener como trabajador del proyecto.
 Evitar todo tipo de comportamiento que pueda afectar negativamente a la
comunidad y que pueda generar conflicto.
 No ocasionar daños a zonas arqueológicas, de patrimonio cultural o de
importancia espiritual para la población local.
 No otorgar beneficios o favores personales aprovechando su posición como
trabajador del proyecto, ni tomar ninguna acción que interfiera con los
mecanismos establecidos de acceso a beneficios del proyecto, tales como el
empleo y otros.

- Normas ambientales:
 No realizar actos y/o actividades que afecten la flora y la fauna aledaño al
proyecto, y el medio ambiente en general.
 No realizar actos y/o actividades que afecten las áreas naturales protegidas,
zonas de amortiguamiento, ecosistemas frágiles y/o similares.
 No cazar, ni pescar, ni comprar, ni vender, ni poseer ningún tipo de animales
silvestres.
 No depositar los desechos orgánicos e inorgánicos dentro de las áreas de
trabajo y las zonas aledañas al proyecto, debiendo depositarlo en los recipientes
adecuados para ello.
 No contaminar las fuentes de agua con actividades como el lavado de vehículos
y otros.

- Normas de seguridad y salud ocupacional:


 Usar de manera obligatoria los equipos de protección personal en todas las
zonas de trabajo.
 No poseer, portar, vender, distribuir o consumir alcohol, drogas, narcóticos o
cualquier sustancia ilegal dentro y fuera de las instalaciones del proyecto, ni
trabajar bajos los efectos de los mismos.
 No portar ni poseer armas de fuego o punzo cortantes y explosivos, excepto
quienes estén autorizados para ello.
 Respetar las instrucciones de trabajo y cumplir con el reglamento interno de
trabajo, y de seguridad y salud en el trabajo.
 Reportar el incumplimiento de todas las normas contenidas en el presente
código de conducta, y el comportamiento poco ético de otros trabajadores al
personal o área que corresponda.
 No tomar represalias contra los trabajadores ni pobladores que denuncien las
violaciones de las presentes normas, cuando dichas denuncias se realicen en
el marco de la buena fe.
 Usar adecuadamente los bienes y propiedades del proyecto, evitando los robos
y despilfarros.
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- Normas aplicables sólo a personal foráneo:
 No realizar propuestas, ni establecer ningún tipo de relación amorosa ni sexual
con integrantes de las localidades beneficiarias del proyecto.
 De realizar visitas a las comunidades del área de influencia del proyecto,
deberán realizarlo sin tomar acciones que alteren su propia dinámica social.
 No frecuentar a las localidades beneficiarias del proyecto en estado de
ebriedad.
 La interacción social con la población del área de influencia del proyecto (sobre
todo con los menores de edad) será en estricto cumplimiento de las normas
establecidas del presente documento, y evitando acciones que puedan
ocasionar la disrupción de la vida cotidiana de las poblaciones locales.
 De ser necesario participar de actividades de esparcimiento comunal y otras
actividades culturales y sociales de la población, deberá mostrar una conducta
muy respetuosa y evitando estar en estado de ebriedad.
 No involucrarse en actividades políticas y económicas locales.

- Sanciones:
El incumplimiento de las normas establecidas en el presente documento será
sancionado por la contratista (subcontratistas) y la supervisión, de acuerdo a la
gravedad de la falta, conforme al siguiente orden:
- Infracciones con sanción de notificación verbal
Son las que no causan mayor daño o perjuicio material o moral a la población local,
o a la contratista, o a la supervisión en su relacionamiento con las comunidades, el
medio ambiente y el personal.
- Infracciones con sanción de notificación escrita
Son las que causan leve daño o perjuicio material o moral a la población local, o a la
contratista, o a la supervisión en su relacionamiento con las comunidades, el medio
ambiente y el personal.
- Infracciones con sanción de notificación pecuniaria
Son las que reinciden más de dos veces en las sanciones notificadas por escrito, y
las faltas que puedan generar potenciales situaciones de riesgo que deriven en
perjuicios materiales y morales mayores, controversia interna y/o externa,
afectaciones ambientales y laborales, pero sin llegar a daños personales. El monto
de sanción será fijada por la institución u organización al que corresponde el
trabajador(a) y se harán efectivas mediante descuentos en días de haberes.
- Infracciones con sanción de despido

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Son las que reinciden por segunda vez en notificación pecuniaria, y aquellas faltas
que pueden generar potenciales situaciones de riesgo, que deriven en lesiones
personales y daños a la salud de personal y la población, y conflictos sociales.
Además, en los siguientes casos concretos, el despido será de manera inmediata:
portar armas de fuego sin autorización, compra y caza de animales silvestres,
consumo de sustancias ilegales, encontrarse en estado de ebriedad, consumo de
alcohol durante horas laborales, quejas por relaciones amorosas y sexuales del
personal foráneo con la población local, actos sexuales con menores de edad, abuso
sexual, acoso, hostigamiento, maltrato físico, y otros actos que infringen los derechos
de los demás, sobre todo de los grupos vulnerables (menores de edad, adultos
mayores, personas con alguna discapacidad, madres gestantes), y la participación en
actividades ilegales y delictivas de acuerdo a la ley peruana.
Estas sanciones deberán aplicarse en concordancia al sistema legal laboral nacional
y al reglamento interno de trabajo que tenga la contratista.
Cronograma de ejecución

Cuadro Nº 2.12.2-9: Cronograma de Capacitación a los trabajadores

1er 2 do 3 er 4 to
N° Actividad mes mes mes mes Dirigido a
Trabajadores en
1 Capacitación de inducción general general
Trabajadores según
Capacitaciones diarias de cinco las cuadrillas
2 minutos conformadas
Personal de almacén/
Reunión mensual de Análisis de logística, maestro de
3 Seguridad obra y capataces
Trabajadores que
ingresan a la obra por
4 Inducción al personal nuevo primera vez
Trabajadores
5 Capacitaciones específicas operarios
Fuente: Consorcio vial San Martín

Indicadores

Presupuesto

ii. Subprograma de capacitación a población local

Dirigido a: La población del Área de influencia directa (AID)

Temario:
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- Cuidado del medio ambiente
- Seguridad vial
- Código de conducta
- Atención de quejas y reclamos
- Resumen del Plan de Manejo Social

Metodología

- 03 Talleres participativos con la población del AID

Cronograma

Cuadro Nº 2.12.2-10: Cronograma de capacitación a la población

1er 2 do 3 er 4 to
N° Actividad mes mes mes mes Dirigido a

1 Primer taller (Caserío San Agustín) Población del AID

2 Segundo taller ( C.P Naranjos) Población del AID

3 Tercer taller Caserío (Cesar Vallejo) Población del AID


Fuente: Consorcio vial San Martín

Responsable

Especialista social en obra

Indicadores

- N° de talleres realizados
- N° de participantes en los talleres

Presupuesto

d) Programa de la Gestión Social

Tiene como fin controlar los posibles impactos y riesgos sociales negativos y potenciar los
impactos sociales positivos, para ello se tienen los siguientes programas:

i. Subprograma de relaciones comunitarias


A fines de que el proyecto se desarrolle en armonía con la población del área de
influencia y se evite posibles impactos negativos, fundamentalmente consiste en el
desarrollo de las siguientes acciones:
a. Implementación adecuada del código de conducta

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Se realizará una reunión con las autoridades de los grupos de interés identificados, para
informar el manejo de la implementación de esta herramienta de gestión social.
b. Implementación de un mecanismo de atención de quejas, reclamos y
solicitudes de información
Consiste en la atención registro y seguimiento de las quejas y reclamos que ocurran en
alguna de las actividades del proyecto.
En etapa de obra: Las quejas o reclamos que aparezcan deberán ser presentadas al
especialista social de la contratista y la supervisión, al comité de gestión socio ambiental,
la municipalidad, la oficina de coordinación zonal de PVD y al área de PACRI.
Las quejas o reclamos que se presenten al contratista o la supervisión se podrán realizar
en la o las oficinas, vía telefónica (llamada o mensaje de texto), o durante el desarrollo
de actividades de gestión social (visitas, reuniones, asambleas, talleres, etc.). Para ello,
la contratista y la supervisión deberán garantizar la permanencia de un especialista
social en sus oficinas. Asimismo, se deberá difundir en la población un número de
teléfono que debe estar a cargo de los especialistas sociales de la contratista.
El comité de gestión socio ambiental y la municipalidad deberán ser capacitados por el
especialista social de la contratista para la recepción de las quejas y reclamos de la
población, y luego derivarlos a la contratista, con copia y/o conocimiento de la
supervisión, en un plazo máximo de 24 horas después de la recepción, vía correo
electrónico y/o mesa de partes

- Indicadores:
 Tiempo promedio de atención
 Porcentaje de casos que se resuelven dentro del plazo
 Porcentaje de casos que solicitan ampliación de plazo
 Porcentaje de casos resueltos y no resueltos
 Porcentaje de casos recurrentes
 Porcentaje de casos que se derivan al siguiente nivel
 Porcentaje de casos que acuden a instancias conciliadoras
 Grado de satisfacción del responsable de la queja o reclamo (encuestas por
muestreo)

ii. Subprograma de Participación Ciudadana


Este sub programa tiene como objetivo facilitar la participación de la población local
involucrada en la gestión y vigilancia Socio Ambiental del Proyecto en las actividades de
Rehabilitación, a través de la generación de espacios de coordinación interinstitucional
y de acciones de vigilancia ciudadana, para lo cual se implementará un comité de gestión
socio ambiental y se realizaran reuniones informativas.
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a. Comité de gestión socio ambiental
El especialista social de la contratista facilitará el proceso de conformación del comité,
para lo cual deberá visitar a los grupos de interés del área de influencia del proyecto en
la etapa preliminar del proyecto, con la finalidad de informarles el inicio del proyecto y la
necesidad de conformar el comité de gestión socio ambiental.
El comité podrá tener entre 5 a 10 miembros, y la composición de la cantidad de
representantes por caseríos y/o centros poblados u organización lo determinará el
especialista social de la contratista, en base a la actualización del análisis de los grupos
de interés, debiendo incluir por lo menos un representante de cada caserío y centro
poblado, y de la Municipalidad Distrital.
Una vez determinada la cantidad de representantes por caseríos u organización
representativa, cada uno de ellos elegirá a su o sus representantes1 de acuerdo a sus
procesos internos de elección y/o designación, y el especialista social sólo será un
facilitador del proceso.
Asimismo, se promoverá la elección de representantes mujeres, buscando alcanzar un
50% de representación, pero si los caseríos u organizaciones representativas escogen
a representantes sólo del género masculino, se deberá incluir por lo menos un
representante del comité de vaso de leche o del club de madres, siendo el caso, podrían
llegar a ser 11 integrantes como máximo.
La designación de los integrantes del comité deberá ser comunicada formalmente a la
empresa contratista, a partir del cual, la contratista iniciará un proceso de preparación
de los integrantes (charlas y/o capacitación) para el ejercicio de las funciones que
deberán desempeñar.
El comité tiene como función el monitoreo de la implementación del Plan de Manejo
Ambiental y Social del instrumento de gestión ambiental y social del proyecto, y la
culminación de la implementación de los programas del PAC o PACRI de ser el caso.
A continuación, detallamos las principales actividades que se desprenden de dicha
función:
 Participación en las actividades de monitoreo ambiental programadas en el
instrumento de gestión socio ambiental (como veedores).
 Participación en el monitoreo de los programas y subprogramas de gestión social del
instrumento de gestión socio ambiental, donde se encuentra incluida la atención de
quejas, reclamos y solicitudes de información.
 Participar en el mecanismo de atención de quejas, reclamos y solicitudes de
información, siendo una instancia de recepción de las mismas y colaborando como
facilitadores en el proceso de atención.
 Participación en las actividades previstas para el cierre social.
 Detectar e informar a la contratista y supervisión sobre impactos imprevistos y otras
banderas rojas.
 Informar a la población las actividades que se desarrollan como parte del comité y los
avances en la implementación de los planes, programas y sub programas, durante

1
En base a la cantidad de integrantes determinado por el especialista social de la contratista.
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sus reuniones y/o actividades regulares y habituales, de acuerdo a la frecuencia con
que lo realicen, de manera independiente, en cada una de sus bases.

Realizar recomendaciones para ajustes a la gestión social del proyecto en el caso de


identificación de problemas recurrentes.
 Apoyo al equipo social en la implementación de los programas y/o subprogramas del
PMAS y el PAC o PACRI.

En consecuencia, los integrantes del comité deberán ser informados sobre el contenido
del Plan de Manejo Ambiental y Social del instrumento de gestión ambiental y social, los
Programas del PAC o PACRI; y deben ser capacitados respecto a los objetivos de cada
documento mencionado, las actividades específicas que contiene, los responsables y
plazos para su implementación, y las etapas en que se debe ejecutar.
En los casos de monitoreo ambiental, se les debe informar como mínimo sobre el marco
legal bajo el cual se realiza los monitoreos, los límites máximos permisibles, los
indicadores que se van a medir, la frecuencia de los monitoreos, y la forma en que se
hará los monitoreos; y los resultados a los que se arribe deberán ser del conocimiento
del comité.
Las charlas y/o capacitaciones deberán ser en un lenguaje comprensible para todos los
integrantes.
Los responsables de implementar las actividades informativas y las capacitaciones son
el especialista social y ambiental de la contratista.
Las reuniones y visitas conjuntas en campo se convocarán de acuerdo a la necesidad
para el cumplimiento de todas las actividades previstas y el tiempo de ejecución del
proyecto, pero sin afectar el desarrollo normal de las actividades propias de los
integrantes del comité.
En la primera reunión se deberá elaborar un breve reglamento de manera participativa,
con la finalidad de garantizar el buen funcionamiento del comité. En esta reunión, es
indispensable que participen los siguientes, además de los integrantes del comité: el jefe
de proyecto del contratista y la supervisión, el especialista ambiental y social de la
contratista y supervisión, y el residente de obra de la contratista. En las siguientes
reuniones, se podrá prescindir de algunos de los integrantes, pero los acuerdos a los
que se arriben deberán ser asumir por todos los mencionados. De requerir la presencia
del algún otro personal, se convocará con la anticipación oportuna.
En todas las reuniones se elaborarán actas de acuerdos y de programación de
actividades, designando claramente a los responsables de cada actividad. Como parte
de las reuniones, también se deberá informar el avance de las actividades del proyecto.
Todos los costos (incluyendo el de traslado de los integrantes del comité) que genere la
implementación de este subprograma deberán ser asumidos por la empresa contratista,
y no deberán afectar de ninguna manera a los integrantes del comité, ni a las localidades
y/o organizaciones a quienes representen.

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Cuadro Nº 2.12.2-11: Cronograma de taller de participación ciudadana
1er 2 do 3 er 4 to
N° Actividad semana semana semana semana Dirigido a

1 Primer taller de elección Población del AID


Comité de gestión
2 Segundo taller de capacitación socioambiental
Fuente: Consorcio vial San Martín

b. Reuniones informativas

Se realizará reuniones informativas con los caseríos del área de influencia del proyecto,
al menos en tres momentos: inicio del proyecto, al segundo mes y al final del proyecto.
En la primera reunión se difundirá información clave del proyecto (entidad ejecutora,
nombre de la contratista y la supervisión, longitud del proyecto, tiempo de ejecución,
monto de inversión y nivel de intervención) y un resumen del plan de manejo ambiental
y social, enfatizando los temas sociales, principalmente los mecanismos de participación
ciudadana, la atención de quejas y reclamos y el código de conducta.
En la segunda reunión se informarán los avances de los trabajos del proyecto y los
avances de la implementación del Plan de Manejo Ambiental y Social.
La reunión final será para informar la culminación del proyecto y todas las actividades de
cierre ambiental y social que se ejecutará.
Se llevarán registros del proceso de las reuniones, resultados, las solicitudes recibidas
y las respuestas suministradas.

iii. Subprograma de contratación de mano de obra local


Como parte de los impactos positivos del proyecto se encuentra la generación de empleo
para la población local, por lo que permite que la población genere expectativas de
encontrar empleo, como en cualquier obra de infraestructura. Algunos pobladores
conocen que las empresas requieren personal calificado, sin embargo, buscan
oportunidades laborales en cualquier tipo de actividad de baja calificación.
Por ello, para la contratación del personal se considerará los siguientes criterios
- Los responsables de la contratación de mano de obra para el proyecto son el área de
administración y el especialista social de la contratista.
- La convocatoria se deberá realizar en coordinación con las autoridades locales de los
caseríos de Diamante, Buena Vista, Los Jardines, Corazón de Jesús, San Agustín,
Oriente Nuevo, César Vallejo y la Municipalidad de Naranjos. La difusión deberá
realizarse vía radial y en las charlas de capacitación que el especialista social realice
con la población, informando la cantidad de personal a requerir, los perfiles
requeridos, y los mecanismos para presentar sus curriculums, precisando horarios y
lugares.
- La contratación de mano de obra no calificada deberá ser al 100% del área de
influencia directa, y se deberá dar prioridad de contratación de la mano de obra
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calificada del AID y el AII, según cumplan con el perfil requerido para cada puesto de
trabajo.
- Para evitar conflictos sociales y brindar mayores oportunidades laborales a toda la
población, se recomienda la rotación del personal de obra (especialmente peones),
de acuerdo al avance de obra. Con la finalidad de dar la oportunidad a la mayor parte
de la población.
- Se deberán tomar medidas para garantizar la equidad étnica, intergeneracional y de
género en los procesos de contratación.
- Durante el proceso de contratación, la contratista comunicará las condiciones
laborales (remuneración, tiempo de contrato, horarios de trabajo, beneficios laborales,
etc.).
- Una vez contratados, todo el personal pasará por un proceso de capacitación, según
lo establecido en el subprograma de capacitación para el personal.
- En cuanto su concluya el vínculo laboral, todos los trabajadores deberán recibir todos
los beneficios laborales que le correspondan según su régimen.

a. Proceso de contratación
La contratación de la mano de obra local, se tendrán en cuenta en las diferentes etapas
del proyecto:

b. Etapa de Planificación: En la etapa de planificación, la empresa contratista, previa


coordinación con supervisión, seguirá los siguientes pasos:
La empresa contratista, indicará los procedimientos de contratación temporal de mano
obra local, de acuerdo a sus necesidades y su cronograma de actividades. Se indicará
el número de puestos de trabajo a ser ofrecido, así mismo se indicará el perfil del
personal requerido, los requisitos obligaciones, plazo del contrato entre otra información
laboral.

c. Mecanismos de convocatoria
El mecanismo de convocatoria de mano de obra se hará a través del pedido de puestos
de trabajo de parte de la empresa contratista.
Se tendrá en cuenta los siguientes lineamientos:
- Se dará preferencia a los miembros de las poblaciones directamente impactadas por
el proyecto, de acuerdo a su calificación técnica.
- La empresa comunicará las condiciones y restricciones laborales, se explicará
cuantos trabajadores se precisan, por cuanto tiempo, el tipo de experiencia requerida
y las condiciones laborales.
- Se difundirán condiciones y restricciones por los medios de comunicación más
utilizados en cada localidad, especialmente la radio.
- Se comunicará claramente las oportunidades laborales a fin de manejar las
expectativas de la población.
- Se incluirá una clara explicación sobre las posiciones de trabajo y la duración o
periodo que se necesita al trabajador.

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La contratación se dará en un proceso de objetividad e imparcialidad. El proceso de
contratación de estará a cargo de la empresa Contratista en coordinación con el área de
Relaciones Comunitarias.

d. Etapa de Ejecución: Durante la etapa de construcción, se generará dos tipos de


empleos:

- Empleos cubiertos por los colaboradores de la empresa contratista y subcontrata.


- Empleos para la población del área de influencia del proyecto.

Las categorías de los puestos de trabajos para la etapa de construcción del Proyecto de
Mejoramiento del camino vecinal T1: “EMP.5N (NARANJOS) – EL DIAMANTE – SAN
AGUSTÍN –ORIENTE NUEVO.”, abarca desde de trabajo especializado hasta las
categorías de trabajo no especializados.
Será de carácter obligatorio, que todo personal contratado pase por exámenes médicos
ocupacionales, siguiendo la normativa R.M N° 312-2011 MINSA.

e. Etapa de Operación: Durante la etapa operación del Proyecto de Mejoramiento, el


Contratista realizará la convocatoria y contratación de mano de obra temporal para
las diferentes actividades del mejoramiento de la carretera. Estas contrataciones
deberán ser, en mayor proporción, pobladores del área de influencia de directa del
proyecto.
El proceso de contratación de mano de obra local, se realizará a través las de
publicaciones en el local comunal de los caseríos de San Agustín, Oriente Nuevo y
del C.P Naranjos.
También será comunicado a los representantes de las instituciones más
representativas del área de influencia del proyecto.
Para la comunicación al público de los requerimientos de mano de obra local y el
proceso de selección y contratación, se utilizarán los siguientes mecanismos:

f. Afiches Informativos
Se publicará información sobre los requisitos del proceso de selección de personal,
las fechas, el perfil requerido y las organizaciones responsables del proceso de
inscripción y reclutamiento.

g. Avisos Radiales
Se realizarán avisos radiales en las emisoras locales, informando respecto a la
convocatoria y los lugares establecidos para la inscripción.

h. Selección
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El proceso de selección será coordinado, consensuado y luego será informado a
través de la Oficina de Medio Ambiente Seguridad Ocupacional y Relaciones
Comunitarias de la empresa contratista.
Los seleccionados deberán cumplir con los requerimientos según la actividad a
realizar, por ejemplo: exámenes médicos, exámenes psicológicos, de aptitudes y
otros.
La publicación final de los seleccionados será a través de las oficinas de Relaciones
comunitarias de la empresa contratista.

i. Contratación
En el proceso de contratación de la mano de obra en las etapas de construcción y
operación del proyecto, deberá incorporar al colaborador seleccionado, luego de
haber cumplido con todos los requisitos solicitados por la empresa contratista y en
cumplimiento de la legislación laboral vigente y/o sistema de contratación establecido.
Los seleccionados deberán ser instruidos en:
 Misión y visión de la empresa contratista.
 Reglamento interno de la empresa
 Código de conducta
 Charla de seguridad
 Entrega de EPP
 Horarios de entrada
 Otros.
Se considerará prioritaria la contratación de mano de obra no calificada local
(población del área de influencia directa), y que estará en función de las necesidades
del proyecto, tanto en tiempo como en calificación o tipo de labor a desarrollar. Serán
distribuidas de la siguiente manera:
El contratista se encargará de convocar, seleccionar y establecer remuneraciones
acordes al mercado y el servicio a realizar, gestionando un buen clima laboral e
implementos de seguridad. Todo el proceso de convocatoria se manejará con
transparencia y en medios de comunicación y difusión formales (paneles o murales
en las diferentes comunidades campesinas del área de influencia), lugares donde se
especificará el número de personas a contratar por puesto de trabajo y el tiempo de
requerimiento del personal por localidad.

Para este tipo de contratos de mano de obra local es necesario contar como enlace
a las autoridades locales, quienes informarán las condiciones laborales, tipo de
trabajo, horarios y honorarios previstos. Comunicando en todo momento que la
labores a realizar son eventuales y rotativas
Trabajar con instituciones y autoridades locales, permite fortalecer y lograr
transparencia en el proceso de coordinación con los trabajadores locales, quienes

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tienen todo el derecho de pedir que se trabaje con orden y claridad para evitar
contratiempos y conflictos.

j. Duración: El programa tiene que ser aplicado durante la fase de construcción del
proyecto.

k. Presupuesto:

iv. Subprograma de adquisición de bienes y servicios locales

Este programa busca aportar al dinamismo de la economía local a través de la


contratación organizada de los servicios locales existentes.
La obra por su naturaleza, generara que se vaya adquiriendo bienes y servicios de los
proveedores locales.
El contratista han evaluado la capacidad de los proveedores locales de suministrar
bienes y servicios de una calidad adecuada, y en las cantidades, oportunidad y a los
costos deseados. Sin embargo, es provechoso establecer mecanismos y procedimientos
para las adquisiciones locales con el fin de maximizar los beneficios para la población
local y minimizar los impactos negativos. Por lo tanto, el Plan de Adquisición Local
establece el marco para optimizar la cadena de suministro local tomando en
consideración la capacidad local y las implicaciones sociales.
El Proyecto define a los proveedores locales como:
a) proveedores de bienes y servicios que están establecidos y que han existido durante
por lo menos 5 años en el área de influencia del Proyecto
b) empresas que sean propiedad de u operen a cargo de gente que haya nacido y vivido
durante un largo periodo de tiempo en las provincias incluidas en el área de influencia
del proyecto, y de las cuales se beneficie a la población local, o, c) proveedores de bienes
y servicios que hayan sido establecidos en las provincias incluidas en el área de
influencia del proyecto por menos de 5 años pero que hayan demostrado a través de su
inversión local, u otros medios, su intención de quedarse en el área por un largo tiempo.
El responsable del programa, será el contratista y el supervisor de la obra, quien se
encargará de monitorear toda actividad relacionada a adquisición de bienes y servicio
que realicen sus colaboradores y contratistas. Este monitoreo se realizará a través del
área de Relaciones Comunitarias, en concordancia con otras áreas de medio ambiente.
a. Etapa de Construcción
Durante la etapa de construcción se seguirán los siguientes puntos:
- Medidas
 Establecer los canales de contratación
 Comunicar de manera clara las necesidades de bienes y/o servicios del contratista
a los grupos de interés
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 Definir y comunicar los mecanismos y las modalidades de contratación.
 Establecer un sistema para la evaluación de los proveedores.

- Procedimientos
La empresa constructora, designará al responsable de los requerimientos de los
bienes y/o servicios (Responsable de Compras), que serán necesarias durante la
etapa constructiva. La oficina del área de Asuntos Sociales y Relaciones Comunitarias
junto con el responsable de Compras serán los responsables, realizar las
convocatorias de proveedores, de acuerdo a un proceso de manera que se efectúe
un proceso limpio y transparente.

b. Etapa de Operación
Durante la etapa de operación, se seguirán los lineamientos indicados en la etapa de
construcción. La empresa realizará el seguimiento a sus subcontratistas.
- Durante todo el proceso se debe de procurar los pagos en el tiempo correspondiente
con el fin de establecer relaciones de calidad y se permita la tranquilidad social.

v. Subprograma de protección de recursos arqueológicos y culturales


Según la Constancia de Búsqueda de Antecedentes Catastrales Arq. Nº 000077-
2019/DSFL/DGPA/VMPCIC/ MC del Ministerio de Cultura, se confirmó que no hay restos
arqueológicos o monumentos arqueológicos que sean afectados por el proyecto. Sin
embargo se encuentra a 250 metros el sitio arqueológico La Cueva del Diamante.

e) Programa de seguimiento y monitoreo socio ambiental


i. Subprograma de seguimiento y monitoreo ambiental

El programa de seguimiento ambiental, consiste en efectuar acciones orientadas a evitar


y prevenir las posibles alteraciones que pudieran ocurrir como consecuencia de la
ejecución de los trabajos de construcción de la Vía.

En tal sentido la empresa encargada de la construcción, presentara a la Supervisión un


informe socio ambiental mensual donde se considere las diferentes actividades a realizar
en determinados periodos de tiempo como, movimiento de tierras, la generación de
vertidos sólidos y líquidos, el uso de explosivos, el uso de canteras y depósitos de
material excedente, el avance general de los trabajos, monitoreo ambientales de la
calidad de agua, ruido, así como, los problemas colaterales que puedan suscitarse.

Durante el proceso constructivo se verificará la aplicación oportuna de las medidas de


mitigación de acuerdo a los tiempos establecidos y la eficacia de estas, para efectuar en
caso contrario medidas correctivas Las actividades antes mencionadas serán verificadas
por el supervisor ambiental, quien dará cuenta sobre el cumplimiento de la legislación
ambiental, e informara a PROVIAS DESCENTRALIZADO del MTC a fin de efectuar las
acciones correctivas y de esa manera controlar que las actividades que se efectúen en
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el marco de los trabajos de rehabilitación o mejoramiento no originen alteraciones
ambientales.

Un instrumento vital para efectuar el seguimiento del desarrollo de la obra, es efectuar


el monitoreo ambiental, el mismo contempla la evaluación periódica, integrada y
permanente de la dinámica de las variables ambientales como es el aire, agua, suelo y
niveles de ruido, de tal manera que permita determinar si las medidas de mitigación y
prevención propuestas se están cumpliendo y si se están logrando los objetivos
esperados.

Se justifica el desarrollo del monitoreo Ambiental, debido a la información técnica de


control de calidad ambiental, en el cual se definen las medidas y control de cada
parámetro ambiental, así como los niveles de calidad ambiental al que se pretende llegar.

El responsable de la implementación del Monitoreo Ambiental de la Calidad de Aire,


suelo, Agua y niveles de ruido, será la empresa contratista, ejecutora de la obra. El
mismo debe velar por la garantía de la calidad de los monitoreos, se obtendrá utilizando
los servicios de laboratorios acreditados por INACAL. Considerando que dichos
laboratorios cuenten con personal profesional con experiencia en servicios analíticos,
técnicas analíticas desarrolladas y sistemas de control de calidad, así como
infraestructura y equipos instrumentales que aseguren la garantía de la calidad.

ii. Subprograma de monitoreo de calidad de aire y niveles de ruido

Aire

A fin de proteger la salud de la población y preservar el ecosistema local, durante las


actividades de Rehabilitación y Mejoramiento del camino vecinal del Proyecto se
controlará la calidad del aire, la misma que puede ser alterada por actividades, transporte
de materiales, el tránsito continúo y la operación de los volquetes y maquinarias.

El monitoreo de calidad del aire, se prevé efectuar mediciones en estaciones fijas,


ubicadas con un criterio de selección de potenciales receptores y condiciones
meteorológicas del área en estudio. El monitoreo permitirá contrastar los resultados con
los Estándares de Calidad Ambiental (ECA) para Aire, el cual se encuentra en el Decreto
Supremo N° 003-2017-MINAM (Aprueban Estándares de Calidad Ambiental (ECA) para
Aire y establecen Disposiciones Complementarias).

a. Parámetros

Se propone que los parámetros a monitorear son los establecidos en los estándares
nacionales de calidad ambiental del aire que ha sido publicado en el Decreto Supremo
N°003-2017-MINAM, los que se indican en el Cuadro Nº 2.12.2-12

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Cuadro Nº 2.12.2-12: Parámetros para el monitoreo de calidad de aire
Valor Criterio de
Parámetro Periodo Método Analítica
ug/m3 evaluación
Dióxido de Azufre
Fluorescencia UV
(SO2) 24 h 250 Media aritmética
(método automático)
Material Media aritmética Separación
Anual 50
Particulado con anual inercial/filtración
diámetro menor a NE más de 7 (Gravimetría)
24h 100
10 micras (PM10) veces al año
Monóxido de 8h 10 000 Promedio móvil Infrarrojo no dispersivo
Carbono No más de 1 (NDIR) (Método
1h 30 000
vez/año automático
Dióxido de Media aritmética
Anual 100
Nitrógeno anual Quimiluminiscencia
No más de 24 (Método automático)
1h 200
veces/año
Material NE más de 7
Particulado con 24h 100
veces al año Separación inercial
diámetro menor a
Media aritmética filtración (gravimetría)
2,5 micras Anual 50
(PM2,5) anual
Fuente: Aprueban Estándares de Calidad Ambiental (ECA) para Aire y establecen Disposiciones Complementarias (Decreto Supremo N°
003-2017-MINAM)
NE: No exceder

b. Estaciones de Monitoreo.

Para la ubicación de las estaciones de monitoreo de la calidad del aire, se consideran


los frentes de trabajo como la zona de rehabilitación y mejoramiento de la vía,
comunidades campesinas, áreas auxiliares y dirección del viento, así mismo en zonas
de incidencia de trabajos u operaciones generadoras de emisiones o material
particulado, en el área de Influencia Directa del Proyecto.

Se propone establecer 04 estaciones de muestreo, el primer y segundo punto a


barlovento y sotavento en el Centro poblado de San Agustín, el tercer punto en la salida
del centro poblado Naranjos, y el último punto en la cantera Naranjos. Los centros
poblados fueron seleccionados por ser foco de población y la cantera fluvial por ser
emisora de material particulado.

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Cuadro Nº 2.12.2-13: Estaciones de Monitoreo para la calidad de Aire
Coordenadas UTM
Estación de Muestreo PROG. Etapa a Monitorear
NORTE ESTE
E-1: Centro poblado
San Agustín 9360066 220380 7+100 Mejoramiento
(Barlovento)
E-2: Centro poblado
San Agustín 9360608 220232 6+600 Mejoramiento
(Sotavento)
E-3: Centro Poblado
9365053 221851 0+950 Mejoramiento
Naranjos
E-4: Cantera Naranjos 9362514 219924 4+350 Explotación de canteras
Fuente: Elaboración propia.

c. Metodología para Monitoreo de Calidad de Aire

- Descripción de los métodos de Pre-muestreo.


 Preparar las soluciones captadoras y materiales a ser utilizados dependiendo de
los análisis programados.
 Confeccionar una lista de equipos, materiales y reactivos que deberán ser llevados
a campo.
 Contar con una hoja de ruta en la cual deberán estar las ubicaciones de las
estaciones y el cronograma de monitoreo, así como las cadenas de custodia de
las muestras.
 Calibrar los equipos e instrumentos.

- Descripción de los Métodos de Muestreo

 Partículas en Suspensión (PM-10 y PM-2.5)


Para el muestreo de partículas en suspensión (PM10 y PM2.5), se emplearán
muestreadores de alto volumen. Estos equipos poseen motores de aspersión de
alto flujo volumétrico, con el cual el aire es succionado del ambiente, haciéndolo
pasar a través de un sistema acelerador discriminador de partículas hasta un filtro
de fibra de cuarzo, que retiene partículas con diámetro aerodinámico, menor a 10
y 2,5 micras. El período de muestreo comprende de 16 a 24 horas.
 Dióxido de Nitrógeno
Se determinará por el método de arsenito de sodio. Las muestras de aire serán
atrapadas en una solución de arsenito de sodio, a una razón de flujo de 0.3 l/pm
por periodo usuales de muestreo de 24 horas. Los resultados serán expresados
en μg/m3 como promedio para 01 hora.

 Monóxido de Carbono

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Para el muestreo de este gas se empleará un tren de muestreo (método
dinámico) y se determinará por el método colorimétrico, el cual consiste en hacer
reaccionar el CO con una solución alcalina (plata p-sulfaaminobenzoico),
formando una solución coloidal, que tiene una absorción de 425 mm.

 Dióxido de Azufre
El monitoreo de dióxido de azufre se realizará con el método estandarizado de
West-Gaeke, también conocido como el método de la Pararrosanilina, empleando
un tren de muestreo. Este método consiste en un sistema dinámico compuesto
por una bomba de presión-succión, un controlador de flujo y una solución de
captación de Tetracloromercurato Sódico 0,1M, a razón de un flujo de 0,2 l/pm en
un período de muestreo de 16 a 24 horas.

d. Frecuencia de Monitoreo
El monitoreo se realizará a barlovento y sotavento, al término del 1er mes y al finalizar
las obras, durante el tiempo que dure la ejecución de la obra.

e. Evaluación e informe
Para la evaluación e informe del monitoreo de aire, el contratista o la empresa encarga
elaborará y presentará lo siguiente:
- Resultados de análisis emitidos por el laboratorio
- Mapa de ubicación de puntos de monitoreo
- Un informe con los resultados (incluye estadísticas, cuadros, gráficos, registro
fotográfico).
- Evaluación de las posibles causas en caso los valores obtenidos resulten mayores a
los ECAs correspondiente.

Los resultados de los análisis correspondientes serán reportados al supervisor y/o al


Titular del proyecto.

Ruido
Al igual que la Calidad del Aire, el Nivel de Ruido Ambiental podría verse incrementado
por el aumento del flujo vehicular como consecuencia directa de la rehabilitación y
mejora en la vía Proyectada. En tal sentido, se realizarán monitoreos de Ruido Ambiental
en las mismas localidades donde se realizarán los monitoreos de calidad de aire y áreas
auxiliares más cercanas a las comunidades, así mismo asegurándose que no coincidan
el mismo día, ya que el funcionamiento de los equipos para medir la calidad de aire
podría ser un elemento que genere distorsión en los resultados de niveles de inmisión
de Ruido.

a. Parámetro

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El presente monitoreo se realizará en las comunidades y áreas auxiliares, teniendo en
cuenta el Decreto Supremo N° 085-2003-PCM, sus parámetros, como se muestra en el
siguiente cuadro:

Cuadro Nº 2.12.2-14: Estándares de Calidad Ambiental de Ruido en el Perú

Valores Expresados en
LAeqT *
Zonas de Aplicación
Horario
Diurno Nocturno
Zona de Protección Especial 50 40
Zona Residencial 60 50
Zona Comercial 70 60
Zona Industrial 80 70
(*) DS 085-2003-PCM.- Aprueban el Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido.

Fuente: Elaboración propia.

b. Puntos de monitoreo
En el Cuadro Nº 2.12.2-15; se muestra las estaciones de muestreo con sus respectivos
parámetros a monitorear.

Cuadro Nº 2.12.2-15: Estaciones de muestreo y parámetros a monitorear


Coordenadas UTM
Estación de Muestreo Parámetro a Monitorear
NORTE ESTE
R-1: Centro poblado de 9365205 222131 Zona residencial
Naranjos Horario Diurno 60db
R-2: Centro poblado El 9363191 219940 Zona residencial
Diamante Horario Diurno 60db
R-3: Centro poblado de San 9360354 220301 Zona residencial
Agustín Horario Diurno 60db
Fuente: Elaboración propia.

c. Metodología

La metodología aplicada en el monitoreo de ruido ambiental es la dispuesta en las


siguientes Normas Técnicas Peruanas:

- NTP-ISO 1996-1:2007: ACÚSTICA. Descripción, medición y evaluación del ruido


ambiental. Parte 1: Índices básicos y procedimientos de evaluación.
- NTP-ISO 1996-2:2008: ACÚSTICA. Descripción, medición y evaluación del ruido
ambiental. Parte 2: Determinación de los niveles de ruido ambiental.

En base a este criterio establecido se utilizará el siguiente descriptor: Nivel de Presión


Sonora Continuo Equivalente (LAeqT), el que será evaluado como criterio de aceptación
del ruido.

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d. Frecuencia

El monitoreo de los niveles sonoros se realizará de forma trimestral, durante el tiempo


que demande la ejecución de la obra.

e. Evaluación e informe

Para la evaluación e informe del monitoreo de ruido, el contratista o la empresa encarga


elaborará y presentará lo siguiente:

- Resultados de análisis emitidos por el laboratorio


- Mapa de ubicación de puntos de monitoreo
- Un informe con los resultados (incluye estadísticas, cuadros, gráficos, registro
fotográfico).
- Evolución de las posibles causas en caso los valores obtenidos resulten mayores a
los ECAs correspondiente.

Los resultados de los análisis correspondientes serán reportados al supervisor y/o al


Titular del proyecto.

iii. Subprograma de monitoreo de la calidad de agua

El monitoreo de calidad de agua se realizará en cuerpos de agua que puedan ser


afectados durante las actividades de Mejoramiento y Rehabilitación de la vía u obras de
arte, estos estarán regidos por el DS- 004-2017 MINAM (ECA), así mismo estos
parámetros se realizara de forma puntual.

El monitoreo de aguas superficiales corresponde a evaluar la calidad de todos los


cuerpos que cruzan el proyecto vial, con el fin de determinar si la ejecución del proyecto
-como funcionamiento de campamento, patio de máquinas, funcionamiento de
vehículos, equipos y maquinarias afecta en alguna manera la calidad de agua superficial.

a. Estaciones de Monitoreo

Cuadro Nº 2.12.2-16: Parámetros y lugar de monitoreo de calidad de agua.


Tipo de Coordenadas
Estaciones Parámetros Descripción
Producto UTM (m) *
A-1: Rio pH, Temperatura,
Naranjos, fuera oxígeno disuelto,
de la vía, a 0.2 alcalinidad, aceites y Cerca al Centro E 222725
Km de la grasas, poblado de Naranjos N 9365434
Agua
progresiva hidrocarburos,
Superficial
0+000 sólidos totales
suspendidos, E 219841
A-2: Rio Cerca al Centro
coliformes totales, N 9363754
Naranjos Alt. poblado de Diamante

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Progresiva Km coliformes
3+500 termotolerantes.

A-3: Canal Alt.


De la Progresiva Poblado cerca a San E 220419
Km 7+750 Agustín N 9359507

Fuente: Elaboración propia.

b. Metodología

- Parámetros de campo
Los parámetros pH, Temperatura y Oxígeno disuelto serán registrados con el equipo
Multiparámetro de la Marca HACH modelo HQ40d.

Cuadro Nº 2.12.2-17: Normas de Referencia.

Parámetros Unidades Norma de Referencia


pH Ud. pH SMEWW-APHA-AWWA-WEF Part 4500-H+ B, 22nd Ed. 2012
Temperatura °C SMEWW-APHA-AWWA-WEF Part 2550 B, 22nd Ed. 2012
Oxígeno Disuelto mg/L SMEWW-APHA-AWWA-WEF Part 4500-O G, 22nd Ed. 2012
SIGLAS: "SMEWW": Standard Methods for the Examination of Water and Wastewater APHA, AWWA, WEF 22nd Ed. 2012.

- Parámetros de ensayo
A continuación, en los cuadros Cuadro Nº 2.12.2-18 y Cuadro Nº 2.12.2-19 se
detalla el tipo de frascos, preservantes, volúmenes y métodos de ensayo aplicados
en laboratorios, para lo cual se ha tomado como referencia las normas establecidas
por Standard Methods for the examination of Water and Wastewater (SMEWW).
APHA, AWWA, WEF 22nd Ed. 2012 y la U.S. Enviromental Protection Agency.
Methods for Chemical Analysis of Water and Wastes (EPA).

Cuadro Nº 2.12.2-18: Colección y Preservación de Muestras.


Cantidad
Mínima de Preservación Tiempo de
Parámetro Envase
Muestra (Refrigeración <6 ºC) Almacenamiento
(ml)
Aceites y grasas V, boca Añadir H2SO4 o HCl a pH<2.
(1) 1 000 28 días
ancha Refrigerar

Alcalinidad P, V 500 Refrigerar 14 días


HC Totales de
V (A) 1 000 No requiere 28 días
Petróleo
Sólidos Totales en
P, V 1 000 Refrigerar a ≤6°C y >0ºC 7 días
Suspensión (TSS)

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Cantidad
Mínima de Preservación Tiempo de
Parámetro Envase
Muestra (Refrigeración <6 ºC) Almacenamiento
(ml)
Numeración de
Coliformes V (E) 500 Refrigerar a <8°C 24 horas
Totales
Numeración de V (E) 500 Refrigerar a <8°C 24 horas
Coliformes
Fecales o
Termotolerantes
P = Plástico; V = Vidrio; V (A) o P (A) = se recomienda que las botellas sean lavadas con HNO 3 1+1; V (E) = Vidrio
estéril.
(1) Tomar 3 L para Aseguramiento y Control de Calidad en un punto por muestreo.
(Fuente: protocolo nacional para el monitoreo de la calidad de los recursos hídricos superficiales, 2016

Cuadro Nº 2.12.2-19: Métodos de Ensayo.

Parámetro Normas

Aceites y grasas SMEWW-APHA-AWWA-WEF Part 5520 B, 22nd Ed.2012


Alcalinidad SMEWW-APHA-AWWA-WEF Part 2320 B, 22nd Ed.2012
EPA 8015C. NONHALOGENATED ORGANICS BY GAS
HC Totales de Petróleo
CHROMATOGRAPHY
Sólidos Totales en Suspensión
SMEWW-APHA-AWWA-WEF Part 2540 D, 22nd Ed. 2012
(TSS)
Numeración de Coliformes
SMEWW-APHA-AWWA-WEF Part 9221 E1, 22nd Ed. 2012
Fecales o Termotolerantes
Numeración de Coliformes
SMEWW-APHA-AWWA-WEF Part 9221 B, 22nd Ed. 2012
Totales

- Frecuencia
La periodicidad del monitoreo de calidad de agua se realizará una mes iniciado el
proyecto y al termino del 3er mes.

- Evaluación e informe
Para la evaluación e informe del monitoreo de agua, el contratista o la empresa
encarga elaborará y presentará lo siguiente:
 Resultados de análisis emitidos por el laboratorio
 Mapa de ubicación de puntos de monitoreo
 Un informe con los resultados (incluye estadísticas, cuadros, gráficos, registro
fotográfico).
 Evolución de las posibles causas en caso los valores obtenidos resulten mayores
a los ECAs correspondiente.

Los resultados de los análisis correspondientes serán reportados al supervisor y/o al


Titular del proyecto.

iv. Subprograma de monitoreo de la calidad del suelo


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El monitoreo del suelo tiene como finalidad prevenir la contaminación en el área auxiliar,
dicho monitoreo se realizará previa a la etapa de ejecución para verificar si se tiene
alguna alteración a la calidad del suelo. También, se realizará el monitoreo durante la
etapa cierre de en el área auxiliar para prevenir y mitigar cualquier alteración que se
pueda originar en el suelo.

Los ECA para Suelo componen un referente obligatorio para el diseño y aplicación de
los instrumentos de gestión ambiental, y son aplicables para aquellos parámetros
asociados a las actividades productivas, extractivas y de servicios. Se va a realizar una
calicata en el área auxiliar del patio de máquinas, para saber si los parámetros están por
encima de los estándares de calidad para suelo, antes de la ejecución del proyecto.

Aprueban Estándares de Calidad Ambiental (ECA) para Suelo (Decreto Supremo N°


011-2017-MINAM), dichos ECA se vinculan obligatoriamente para el manejo de los
instrumentos de gestión ambiental, y se aplican para los parámetros relacionados a las
actividades productivas, extractivas y de servicios. Se comparará con la categoría de
suelo industrial

a. Parámetros y Estación a Monitorear

Los parámetros a monitorear son los siguientes:

Cuadro Nº 2.12.2-20: Parámetros y lugares de monitoreo de Suelo.


Punto de Monitoreo
PARAMETROS Coordenadas UTM WGS 84
220012 E 9362826 N
Fracción de Hidrocarburos F2
(C10-C28) (mg/kg MS) 1

Metales (arsénico, bario, cadmio, plomo,


mercurio). 1

Fuente: Elaboración propia.

Se indica en el cuadro 9.4.4.4-1 esos parámetros a monitorear, por la posibilidad de que


se produzca un derrame de combustible y el tipo de suelo que podría contener algún
metal.

b. Frecuencia
Se realizará previa a la etapa de ejecución y final a la etapa de cierre en el Patio de
Máquinas.

c. Evaluación e informe
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Para la evaluación e informe del monitoreo de agua, el contratista o la empresa
encarga elaborará y presentará lo siguiente:
- Resultados de análisis emitidos por el laboratorio
- Mapa de ubicación del punto de monitoreo
- Un informe con los resultados (incluye estadísticas, cuadros, gráficos, registro
fotográfico).
- Evolución de las posibles causas en caso los valores obtenidos resulten mayores a
los ECAs correspondiente.

Los resultados de los análisis correspondientes serán reportados al supervisor y/o al


Titular del proyecto.

v. Subprograma de monitoreo de la flora y fauna

El monitoreo de la diversidad biológica consiste en medir y muestrear algunas variables


ecológicas y en particular especies en un determinado tiempo. Básicamente el monitoreo
provee información acerca del estado de ciertas variables, una especie o un conjunto de
especies y de las tendencias de esos estados.

La información base es tomada normalmente de la literatura y/o investigaciones previas


en el área de estudio. Al diseñar un sistema de monitoreo no se pretende levantar
inventarios completos de las especies de un área determinada; sin embargo, esta
información es útil y los listados e índices de abundancia se van enriqueciendo en la
medida en la que se vayan realizando las mediciones.

Los objetivos son los siguientes:

 Conocer las comunidades presentes en el ecosistema terrestre (flora y fauna) en el


área de influencia directa del proyecto, especialmente en las áreas donde estarán
ubicadas las instalaciones auxiliares.
 Identificar cambios en la flora y la fauna del área de influencia, de modo de establecer
un sistema de alarma rápida y la consecuente implementación de medidas de
mitigación y conservación específicas.
 Fijar las prioridades de monitoreo de la diversidad biológica sobre la base de valores
ecológicos, culturales, sociales y científicos.

El monitoreo se realiza con el fin de establecer mecanismos adecuados y óptimos para


obtener una data cuantitativa y cualitativa de las especies biológicas en las áreas donde
se instalarán los componentes del proyecto.

Se elabora teniendo como fuente la Guía de Inventario de Fauna Silvestre (RM N° 057-
2015-MINAM) y la Guía de Inventario de la Flora y Vegetación (RM N° 059-2015-
MINAM).

a. Parámetros a monitorear

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Se va a monitorear aquellos taxones sensibles a cualquier actividad antrópica, si bien la
vía se encuentra en una zona altamente intervenida por la población, se muestra los
taxones a evaluar en la etapa de construcción de la vía:

- Componente Flora
 Vegetación
 Forestal

- Componente Fauna
 Mastozoología
 Ornitología
 Herpetología

Se han determinado las siguientes áreas para realizar el monitoreo tanto de flora como
de fauna.

Cuadro Nº 2.12.2-21: Estaciones de Monitoreo Biológico


Coordenadas UTM, Zona 18
Taxa Estación
Este Norte

Flora, Herpetofauna,
Punto 1 220290 9364470
Mastofauna, Ornitofauna

Flora, Herpetofauna,
Punto 2 220703 9358738
Mastofauna, Ornitofauna

b. Metodología

El monitoreo biológico busca identificar cambios en la flora y la fauna, originados por las
actividades del proyecto, la evaluación y monitoreo biológico de las áreas de interés. El
subprograma se elabora teniendo como fuente la Guía de Inventario de Fauna Silvestre
(RM N° 057-2015-MINAM) y la Guía de Inventario de la Flora y Vegetación (RM N° 059-
2015-MINAM).

c. Frecuencia

Se realizarán monitoreos en los puntos inciales seleccionados para la Línea Base, al 1er
mes de iniciadas las obras y a la finalización del proyecto (3er mes).

d. Evaluación de resultados

Se tendrá como referencia la norma de los estados de conservación nacional para Fauna
(D.S. N° 004 – 2014 – MINAGRI) y para Flora (D.S. N° 043 – 2006 – AG), asimismo se
realizará un diagnostico con el Listado de especies incluidas en el Comercio
Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre 2014 (CITES) y la

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Lista Roja de Especies Amenazadas por la Unión Internacional para la Conservación de
la Naturaleza (UICN).

vi. Subprograma de seguimiento y monitoreo social

Establecer Indicadores

a. Objetivo

- Incluir la participación de la población del Área de Influencia del Proyecto como


monitores y veedores socio ambientales, sobre las acciones relacionadas a la
implementación del Plan de Manejo Ambiental, con la finalidad de que las autoridades
y entidades representativas del AID, participen en el seguimiento de las Actividades
del Proyecto.
- Minimizar y manejar los impactos sociales del proyecto.
- Comprobar la efectividad del Plan de Gestión Social, en cuanto si las medidas
propuestas y proponer medidas correctivas adecuadas y velar por su ejecución y
eficacia.
- Registrar los conflictos sociales generados a fin de darles el tratamiento adecuado.
- Controlar y supervisar las preocupaciones, inquietudes, reclamos de la población
involucrada hacia el contratista con el propósito de solucionar a la brevedad y evitar
contratiempos y conflictos.
- Controlar y vigilar que se promueva la participación y se brindar información oportuna
a la población y grupos de interés.
- Comprobar que las actividades programadas dentro del componente social se
cumplan.

b. Localización

El monitoreo de aspectos sociales se localizará en el área de influencia del proyecto y


sus componentes.

c. Componentes sociales a monitorear

- Efectividad de los proyectos del Plan de Gestión Social.


- Conflictos sociales generados.
- Impactos sociales del proyecto.
- Atención de preocupaciones, inquietudes, o reclamos de la población involucrada.
- Participación transparente, oportuna de la población involucrada.

d. Duración y Periodicidad de los monitoreos

El monitoreo de aspectos sociales se efectuará durante la fase de construcción,


operación; y cierre del proyecto. Se efectuará con una frecuencia quincenal.

e. Tipo y período de reportes

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Se propone realizar dos tipos de reportes:

- Reportes comunes: Que se diferencian por el período de reporte: Reportes


quincenales, mensuales, por fase y final del monitoreo. Cada uno de los reportes hace
un balance, análisis e interpretación de resultados del período reportado.

- Reportes extraordinarios: Es un reporte específico, que se puede generar en


cualquier período o momento cuando lo amerita la circunstancia social, impactos,
reclamos, etc.) ha pedido del titular o la autoridad competente.

A continuación presentamos el monitoreo específico de cada uno de los componentes


socioeconómicos a monitorear:

f. Monitoreo de los impactos sociales del proyecto

- Objetivos

 Verificar las medidas de prevención y mitigación propuestas en la Estrategia de


Manejo Ambiental.
 Identificar los posibles impactos sociales causados por la ejecución del Proyecto a
través de monitoreos de los componentes sociales involucrados.
 Verificar el cumplimiento de las medidas de prevención y mitigación social.

- Impactos a manejar

Los impactos que serán controlados son los siguientes:

 Generación de empleo
 Dinamización de actividades económicas locales
 Afectación sobre el tránsito peatonal y vehicular local
 Afectación sobre salud y seguridad
 Percepciones y opiniones de la población

- Procedimientos y medidas a implementar

Se monitoreará lo siguiente dentro del área de influencia del proyecto:

 Cercanía a las actividades del Proyecto.


 Vías de acceso.
 Centros poblados, comunidades campesinas y anexos cercanos al Proyecto.

La metodología para el monitoreo social serán los mismos utilizados en la línea base y
que son regulados por las normativas vigentes.

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f) Programa de Contingencia

Accidentes de transporte terrestre


Procedimiento de acción (Durante el evento)
 Se colocará dispositivos de señalización en ambos lados de la vía.
 Se solicitará apoyo, comunicando de inmediato al jefe superior, a seguridad y a la
central de emergencias.
 No realizar mayores esfuerzos, ni intentar sacar a personal atrapado por sus propios
medios, se lo mantendrá controlado y esperar la ayuda especializada.
Derrames de sustancias tóxicas
Procedimiento de acción (Durante el derrame)
 Comunicar al Jefe de Brigada de Emergencia de la ocurrencia del derrame,
señalando su localización.
 Establecer un sistema de comunicación entre los trabajadores y la Unidad de
Contingencia.
 Trasladar al lugar del accidente, equipos y maquinarias como trajes especiales,
paños absorbentes y maquinaria pesada, si el Jefe de Brigada de Emergencia lo
dispone, que permitan limpiar el derrame en forma rápida y segura.
 Comunicar a los bomberos, en caso se requiera apoyo especializado o no se cuente
con los equipos apropiados, para hacer frente a contingencias con características
especiales.
 Proceder a trasladar al centro médico del campamento o algún centro de auxilio
médico más cercano adscrito a sus seguros, a los miembros del personal o terceras
personas, que hubiesen sido afectadas.
 Cerciorarse, a través de la Unidad de Emergencia, que los familiares de los
afectados sean informados adecuadamente sobre lo ocurrido.
Sismos
Procedimiento de acción (Durante el sismo)
 Mantener la calma, y dirigirse a los lugares previamente establecidos como zonas
seguras.
 Utilizar linternas, en caso el sismo ocurriese durante las horas de la noche, procurar
evitar el empleo de velas o encendedores.
 Disponer la evacuación de todo personal hacia zonas de seguridad y fueras de
zonas de trabajo, bajo la dirección de los jefes de brigada.

g) Programa de Cierre
i. Subprograma de recuperación ambiental de áreas afectadas

Cierre y restauración de Campamento

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Este trabajo consistirá en restaurar el área ocupada por el campamento levantado. Es
obligación de la empresa ejecutora llevarlo a cabo una vez concluida la obra, mediante
las siguientes acciones:

 Eliminación de desechos: Al culminar los trabajos de ejecución obra, se


procederá a cerrar el área de campamento. Primero con la limpieza general del
área ocupada, recogiendo todos los desechos para que se dispongan mediante
una EO-RS.
 Desmantelamiento de instalaciones: Después de recoger todos los residuos del
campamento, se procederá a realizar el desmantelamiento de instalaciones
prefabricadas que se hayan instado en el campamento. La empresa ejecutora
recogerá todo, dejando el área limpia de presencia de materiales prefabricados.
 Retiro de la geomembrana: Después de culminar los trabajos del
desmantelamiento y recojo de desechos se procederá al retiro de la
geomembrana, estos serán dispuestos por una EO-RS.
 Eliminación de pisos de concreto: Deben ser levantados los restos de pisos que
fueron construidos, y estos serán dispuestos mediante una EO-RS. De esta
forma se garantiza que el ambiente utilizado para este propósito quede libre de
residuos.
 Recuperación de la morfología: Al culminar, se procederá a realizar el nivelado
del terreno. Asimismo, las zonas que hayan sido compactadas en el área deben
ser humedecidas y el suelo removido, acondicionándolo de acuerdo al paisaje
circundante.
Cierre y restauración del Patio de Maquinas
Consiste en la ejecución de las actividades de reacondicionamiento del área
intervenida. Comprende las siguientes tareas.

 Eliminación de desechos: Al culminar los trabajos de ejecución obra, se


procederá a cerrar el área ocupada como patio de máquina. Primero con la
limpieza general del área ocupada, recogiendo todos los desechos para que
se dispongan mediante una EO-RS.
 Desmantelamiento de instalaciones: Después de recoger todos los residuos
del patio de máquina, se procederá a realizar el desmantelamiento de
instalaciones prefabricadas que se hayan instalado. La empresa ejecutora
recogerá todo, dejando el área limpia de presencia de materiales
prefabricados.
 Retiro de la geomembrana: Después de culminar los trabajos del
desmantelamiento y recojo de desechos se procederá al retiro de la
geomembrana, estos serán dispuestos por una EO-RS.
 Eliminación de pisos de concreto: Deben ser levantados los restos de pisos
que fueron construidos, y estos serán dispuestos mediante una EO-RS. De
esta forma se garantiza que el ambiente utilizado para este propósito quede
libre de residuos.

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 Acopio de residuos (peligrosos y no peligrosos): todos los residuos acopiados
en el patio de maquina serán dispuestos mediante una EO-RS, en ningún
caso se dejará residuos peligrosos y no peligrosos.
 Recuperación de la morfología: Al culminar, se procederá a realizar el
nivelado del terreno. Asimismo, las zonas que hayan sido compactadas en el
área deben ser humedecidas y el suelo removido, acondicionándolo de
acuerdo al paisaje circundante.

Cierre y restauración del depósito de material excedente


 Comprenderá el tratamiento del depósito de material excedente, una vez
concluidas las obras de ingeniería indicadas en los planos.
 Esta partida considera la ejecución de las siguientes acciones:
 Eliminación de desechos: Al culminar los trabajos de ejecución obra, se
procederá a cerrar el área ocupada como depósito de material excedente.
Primero con la limpieza general del área ocupada, recogiendo todos los
desechos para que se dispongan mediante una EO-RS.
 Compactación del material dispuesto: El material excedente a eliminar
destinado a los depósitos de material excedente (DME), previa autorización
y aprobación del Supervisor para su ubicación, será extendido y compactado
convenientemente por medios mecánicos y/o manuales, para evitar su
dispersión; la compactación se realizará por capas de espesores variables.
 Nivelación y restauración: Consiste en realizar el acomodo del material
dispuesto en el DME, una vez compactado y nivelado el suelo se procederá
a restaurar el área dejándolo en igual o mejor condición en la que fue
encontrada antes del inicio de la obra.

Cierre y restauración de Cantera Gárate


- Se comprara material de una cantera comercial llamada Gárate. Por
consiguiente, el propietario de la cantera realizara la restauración del área
explotada.

ii. Subprograma de cierre social


Para dicha información se requiere salida a campo. Se desarrollara en el siguiente
informe.

h) Programa de inversiones

Se presentará en el siguiente informe.

i) Cronograma de actividades

Se presentará en el siguiente informe.

CONSORCIO VIAL SAN MARTÍN

…………………………...………
Carlos De La Cruz Tenorio
REPRESENTANTE LEGAL

MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL T1: EMP.5N (NARANJOS) – EL DIAMANTE – SAN AGUSTÍN –ORIENTE NUEVO.”

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