“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD

VEHICULAR DE LA CALLE PRINCIPAL DEL PUEBLO TRADICIONAL DE

BUENA VISTA, DISTRITO DE POLOBAYA PROVINCIA AREQUIPA,
REGIÓN AREQUIPA”

TERMINOS DE REFERENCIA

1. INTRODUCCION

La Municipalidad Distrital de Polobaya, como Gobierno Local es una entidad regulada por la
Ley Orgánica de Municipalidades N° 27972 y demás normas complementarias, para promover
el desarrollo local con personería jurídica de derecho público y plena capacidad para el
cumplimiento de sus fines; gozando además de autonomía política, económica y administrativa
en los asuntos de su competencia.

2. FINALIDAD DEL PROYECTO (FINALIDAD PUBLICA)

Para este fin, se ha previsto contratar los servicios de una consultoría externa para que se
encargue de la elaboración del Expediente Técnico, el cual deberá incluir básicamente los rubros
que indica la guía metodológica, para el proyecto “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE
TRANSITABILIDAD VEHICULAR DE LA CALLE PRINCIPAL DEL PUEBLO
TRADICIONAL DE BUENA VISTA, DISTRITO DE POLOBAYA PROVINCIA
AREQUIPA, REGIÓN AREQUIPA”. En aplicación de la normatividad vigente.

3. OBJETIVO

El objeto de los Términos de Referencia es la contratación de una Persona Natural o Jurídica

para la elaboración de la ficha técnica: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE
TRANSITABILIDAD VEHICULAR DE LA CALLE PRINCIPAL DEL PUEBLO
TRADICIONAL DE BUENA VISTA, DISTRITO DE POLOBAYA PROVINCIA
AREQUIPA, REGIÓN AREQUIPA”.

Para la elaboración de los estudios materia del proceso a convocarse regirán los presentes
Términos de Referencia.

El consultor será responsable de todos los trabajaos y estudios que realice en cumplimiento a los
documentos contractuales y los presente Términos de Referencia.

UBICACIÓN
Departamento : Arequipa
Provincia : Arequipa
Distrito : Polobaya
Pueblo Tradicional : Buena Vista

C.c.Archivo
JGAC/(e)UDUR
4. ENTIDAD CONVOCANTE

Municipalidad Distrital de Polobaya – Unidad de Desarrollo Urbano y rural.

5. REQUISITOS MINIMOS DEL POSTOR

Podrán participar como Postores Personas Naturales y/o Jurídicas

A) ADELANTOS:
No se otorgaran adelantos por ningún concepto, antes de iniciar el trabajo.
B) DEL CONSULTOR:
 La firma consultora responsable, ya sea persona natural o jurídica, el mismo que debe
contar con inscripción vigente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP), salvo
en aquellas cuyos montos sean iguales o inferiores a una Unidad Impositiva
Tributaria (1 UIT). a las que se refiere el literal a) del artículo 5 Según Ley N° 30225
Ley de Contrataciones del Estado; Obligaciones en torno a las contrataciones cuyos
montos sean iguales o inferiores a ocho (8) UIT.

 Acreditar la elaboración de 02 (dos) prestaciones de servicio con características

iguales o similaresi a la del presente. Elaborados en los últimos 5 años (Elaboración de
estudios a nivel de expediente técnico de obras iguales o similares), los cuales se
acreditaran por medio de contratos.

 El ejecutor deberá contar necesariamente con personal profesional mínimo.

C) DEL PERSONAL PROFESIONAL:

Ítem Cant. PERSONAL

PERSONAL PROFESIONAL
1) 1 Jefe de proyecto – Ingeniero Civil o Arquitecto.

1) Jefe del Proyecto

Ingeniero civil o Arquitecto Colegiado y habilitado para el ejercicio de la prestación;

con experiencia no menor de 02 (dos) años como titulado, debiendo adjuntar copia del
título, colegiatura para ejercer la profesión; no haber sido condenado por delitos, ni
tener antecedentes policiales y judiciales bajo declaración jurada, además.

 Contar con experiencia mínima como Jefe de Proyecto o proyectista en

formulación de expedientes técnicos de obras Similares, mínimo 02 (dos)
Expedientes, lo cual se acreditara mediante copias simples de contratos con su
respectiva conformidad; constancias, certificados o cualquier otro documento que
acredite la experiencia solicitada.

 La Habilitación se requerirán para el inicio de la ejecución del contrato para

C.c.Archivo
JGAC/(e)UDUR
 aquellos titulados en el Perú o en el extranjero.

D) DEL EQUIPO MINIMO

El contratista debe cumplir con el equipo mínimo, herramientas e instrumentos a emplearse

en la consultoría para desempeñar a su totalidad el servicio.

El plazo máximo de responsabilidad de la consultoría es de 01 años de acuerdo a lo

establecido en el art. 40º de la Ley de Contrataciones del Estado.

6. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

El MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR DE

LA CALLE PRINCIPAL DEL PUEBLO TRADICIONAL DE BUENA VISTA,
DISTRITO DE POLOBAYA PROVINCIA AREQUIPA, REGIÓN AREQUIPA, se
realizara por Contrata; se considerara la calle Principal del Pueblo tradicional Buena Vista,
desde el ingreso hasta la plaza Principal, mejoramiento vehicular considerándose además la
parte mejoramiento peatonal de la parte de la via que se encuentra dentro del pueblo tradicional
a la plaza.

7. ALCANCE PARA LA ELABORACIÓN DEL EXPEDIENTE TÉCNICO:

Se detallan los siguientes alcances para la elaboración del expediente técnico, sin ser limitativo:
INDICE DEL EXPEDIENTE TECNICO
1. Resumen Ejecutivo
2. Memoria Descriptiva del proyecto.
3. Especificaciones Técnicas. (comprenderá las especificaciones técnicas materia de la obra a
ejecutar, por rubros y por cada partida del presupuesto de obra, incluyendo el control
de calidad y ensayos durante la ejecución y para la recepción de la obra; asimismo
comprenderá las actividades para la conservación del medio ambiente, la limpieza
general de la obra, etc.
4. Presupuesto General de Obra.
5. Presupuesto Analítico Consolidado.
6. Desagregado de los costos indirectos.
7. Desagregado de Gastos Generales.
8. Análisis de Costos Unitarios.
9. Relación de Insumos
10. Mano de Obra
11. Materiales
12. Equipos y herramientas
13. Planilla de Metrados (los metrados serán detallados por cada partida específica del
presupuesto y se incluirá diagramas, secciones y croquis típicos, en los casos que
corresponda.)
14. Cronograma de Ejecución de Obra (GANTT).
15. Cronograma Valorizado de Ejecución de Obra.
16. Cronograma de Adquisición de Materiales.
17. Estudios de Mecánica de Suelos.

C.c.Archivo
JGAC/(e)UDUR
 18. Memoria de Cálculo
19. Panel Fotográfico.
20. Planos de Obra, Planos por Especialidades (Según Tipo de Proyecto).
21. Anexos.
22. estudio de canteras, topográfico, informe de impacto ambiental y otros
DE LOS SERVICIOS COMPLEMENTARIOS:
En la elaboración del Expediente Técnico, los servicios complementarios tendrán las
siguientes características:
1. Estudio Geológico y Estudio de mecánica de suelos.
Los trabajos efectuarse tanto en campo, laboratorio y gabinete, están orientados a
desarrollar las actividades que permitan evaluar y establecer la característica física -
mecánicas del terreno natural y la estructura de la subrasante sobre la cual se apoyará
el pavimento:
 El Consultor deberá establecer el estudio de suelos de las progresivas del expediente.
 El Consultor para definir el estudio de suelos deberá efectuar prospecciones de estudio.
El distanciamiento de los estudios de suelos no debe ser mayor de 1 km; en caso de
existir diferenciación en las características de los estratos entre calicatas contiguas se
hará una calicata adicional entre ambas. La profundidad de estudio será como mínimo
de 1.50 m debajo de la línea de subrasante proyectada.
 La evaluación deberá determinar, la presencia o no de suelos orgánicos, expansivos en
cuyo caso las calicatas deben ser más profundas. Se indicará claramente su ubicación,
longitud y profundidad de dicho sector y se darán recomendaciones concretas sobre el
tratamiento a realizarse durante el proceso constructivo.
 El Consultor por cada calicata efectuada presentara un Registro de Excavación, donde
indicará los espesores y descripción (tipo de material, color, humedad, compacidad, etc.)
de cada uno de los estratos encontrados; además deberá presentar vistas fotográficas de
cada una de las calicatas, donde se aprecie los estratos encontrados y la profundidad de
la excavación.
 En caso de presentarse precipitaciones (lluvias) durante los trabajos de prospecciones,
estos deberán ser paralizados y reanudados una vez que ya no se presenten.
 Las calicatas deben ser protegidas, para su evaluación y estar debidamente referidas a la
progresiva de la carretera para su ubicación. Por seguridad vial las calicatas serán
debidamente rellenadas y compactadas una vez que haya sido concluida la evaluación y
el muestreo de cada uno de los estratos encontrados en cantidades suficientes que
permita la ejecución de los ensayos de laboratorio y de verificación cuando se requiera,
en especial de los estratos seleccionados para la ejecución de Proctor y CBR.
 Los ensayos de Mecánica de Suelos a efectuarse a las muestras de cada estrato
encontrado en cada prospección, se desarrollarán de acuerdo al Manual de Ensayos de
Materiales para Carreteras del MTC (EM-2000) y serán:
 Análisis Granulométrico por tamizado
 Humedad Natural
 Límites de Atterberg
 Limite Líquido
 Limite Plástico

C.c.Archivo
JGAC/(e)UDUR
  Índice de Plasticidad
 Clasificación de Suelos por los Métodos SUCS y AASHTO
 El Consultor para cumplir con los plazos establecidos, ensayará las muestras de suelos
en el laboratorio de suelos y materiales de su propiedad y dependiendo de su capacidad
operativa y/o rendimiento podrá encomendar los ensayos y pruebas a terceros; con el
objeto de efectuar ensayos en laboratorios de manera simultánea y reducir el periodo de
tiempo de la etapa de laboratorio. En ambos casos el Consultor será responsable de la
exactitud y confiabilidad de los resultados.
 El Consultor además de los certificados de ensayos debe presentar cuadros resúmenes de
los resultados de ensayos, en donde se indique: número de calicata, progresiva, muestra,
profundidad del estrato, porcentajes de material retenido en las mallas Nº 04, Nº 10, Nº
100 y Nº 200, constantes físicas (limite líquido, limite plástico e índice de plasticidad),
humedad natural, clasificación SUCS y AASHTO, proctor (máxima densidad seca y
optimo contenido de humedad) y CBR (al 95 y 100% de la M.D.S.).
 La Memoria Descriptiva del Estudio de Suelos, deberá considerar la descripción de los
suelos encontrados, condición actual de la superficie de rodadura y condición
estructural del terreno de fundación; ubicación de materiales inadecuados (suelos
orgánicos y/o expansivos), suelos débiles (si los hubiera), presencia de nivel freático,
análisis de la totalidad de los resultados de ensayos de laboratorio; con sus
recomendaciones, tratamiento, soluciones y demás observaciones al respecto que
considere el Consultor.
 El estudio debe especificar las profundidades (espesores), anchos y longitudes de
aquellos sectores donde se efectuaran mejoramientos, ya sea por la existencia de
materiales inadecuados, suelos débiles en la plataforma existente o de los trazos nuevos,
así como de los cortes de taludes o ensanches de plataforma, indicando las características
del material para el mejoramiento, el procedimiento constructivo y los metrados
correspondientes.
2. Estudio de Impacto Ambiental
3. Estudio de topografía
4. Debe también adjuntarse:
 Autorizaciones de uso, documentos que acrediten la autorización para realizar el
Proyecto y accesos posibles para la ejecución de la obra.
 Copia del contrato de servicio de consultoría suscrito con la Municipalidad Distrital
de POLOBAYA, Contrato de Promesa de venta de terreno y de la constancia de
ejecución de los trabajos, de campo suscrito por las autoridades locales.
 Fotografías.
 Relación de Profesionales que participaron.
NORMATIVIDAD VIGENTE:
En la elaboración del Expediente Técnico, el Contratista deberá tener en cuenta lo
dispuesto en las siguientes normas:
1. Reglamento Nacional de Construcciones.
2. Normas peruanas de Estructuras:
- E.010 Madera
- E.020 Cargas

C.c.Archivo
JGAC/(e)UDUR
 - E.030 Diseño Sismo resistente
- E.050 Suelos y Cimentaciones
- E.060 Concreto Armado
- E.070 Albañilería
- E.090 Estructuras Metálicas
3. ACI Capítulo Peruano, Normas Técnicas Peruanas (INDECOPI), ITINTEC.
4. Normas Técnicas y Legales vigentes aplicables al proyecto a desarrollar dictadas por
el Sector competente.
CONSULTAS:
Conforme se vayan realizando las actividades del estudio, se mantendrán reuniones de
trabajo que sean necesarias entre el Consultor y el Evaluador, a fin de aclarar cualquier
inquietud que pueda darse en su ejecución.

8. RESPONSABILIDAD DEL CONSULTOR

El Consultor, asume la responsabilidad técnica total por los servicios profesionales prestados
para la elaboración del Estudio.
En atención a que el Consultor, es el responsable absoluto del Estudio que realiza, deberá
garantizar su calidad y responder por el trabajo realizado, dentro de los términos que establecen
las normas durante los siguientes siete (7) años, desde la fecha de aprobación del Expediente
Técnico o Estudio Definitivo, por lo que, en caso de ser requerido por la Municipalidad distrital
de Polobaya, para absolver consultas u observaciones sobre el particular, o para cualquier
aclaración o corrección durante la etapa de ejecución de la obra, no podrá negar su contestación
y/o concurrencia.
En caso de no contestar por escrito y/o no concurrir a la citación antes indicada, se hará conocer
su negativa al OSCE y a la Contraloría General de la República, a los efectos legales
consiguientes, en razón de que el servicio prestado es un acto administrativo, por el cual es
responsable ante el Estado.
El Consultor, en su propuesta técnica o mediante Carta Notarial, deberá designar a su
representante con domicilio legal a donde la Municipalidad distrital de Polobaya, pueda cursar
toda la documentación oficial que se origine del proceso de elaboración, presentación, revisión de
informes, cumplimiento de plazos, etc. También deberá de consignar un número de telefonía
celular y correo electrónico para las coordinaciones correspondientes.

9. NORMATIVIDAD LEGAL

La elaboración de la Ficha Técnica, deberá de realizarse de acuerdo con las disposiciones legales
y normas técnicas vigentes que se indican a continuación y las que el consultor implemente
justificadamente:

• La Constitución Política del Estado.

• Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
• Decreto Legislativo Nº 1017, Ley de Contrataciones del Estado.
• Decreto Supremo Nº 184-2008-EF, Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado y
sus Modificatorias.
• Ley Nº 29951, Ley del Presupuesto del Sector Público para el año fiscal 2013.
• Ley Nº 28411, Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.

C.c.Archivo
JGAC/(e)UDUR
 •Normas sobre consideraciones de mitigación de riesgo ante cualquier desastre.
•Reglamento para el otorgamiento de licencias de construcción.
•Ley Nº 29873, Modifica el Decreto Legislativo Nº 1017 Ley de Contrataciones del Estado.
•Decreto Supremo Nº 138-2012-EF, Modificación al D.S. Nº 184-2008-EF Reglamento de la
Ley de Contrataciones del Estado y fe de erratas.
Las referidas normas incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias, modificatorias y
conexas, de ser el caso.

10. PRESENTACIÓN DEL EXPEDIENTE TÉCNICO

Se deberá presentar el Expediente Técnico con el sello y la firma del profesional, con el número
de la colegiatura, deberá tener un índice y numeración de páginas, en todos los planos y hojas
del expediente, en tres ejemplares (2 original + 1 copias).

Los planos originales y sus copias deberán estar adecuadamente ordenados y anillados o
empastados; de modo que permitan su fácil desglosamiento para hacer reproducciones.

Asimismo deberá adjuntar copia en formato electrónico en cada uno de los expedientes,
debidamente rotulado conteniendo la información completa presentada en el expediente
original incluyendo planos, anexos e información empleada, en formato editable, con fines de
reproducción y manipulación en forma posterior.

El Expediente Técnico deberá ingresar por la unidad de trámite de la Entidad, Mesa de Partes
debidamente foliadas y con su respectiva Carta dirigida al titular de la entidad, describiendo en
ella lo que se adjunta.

11. EVALUACIÓN

La evaluación del Expediente Técnico estará a cargo de la Unidad de Desarrollo Urbano y

Rural el cual tendrá 05 días hábiles para su revisión y el Consultor tendrá 05 días
calendario para el levantamiento de Observaciones.

Los plazos para la presentación son obligatorios y están definidos en los presentes Términos de
Referencia; excepto que se indique lo contrario, los plazos se fijan en días naturales o
calendarios y no pueden ser modificados, salvo que durante la ejecución del servicio se
aprueben ampliaciones.
La reincidencia en las observaciones, es decir en caso el Consultor reincida en las mismas
observaciones que se le hizo luego de la revisión de los Informes, del Estudio se considerará
como demora en el plazo de presentación estando sujeto a la aplicación de las penalidades y
multas por mora establecidas en el Contrato y podrá dar lugar a que la MDP resuelva el
Contrato por incumplimiento.

C.c.Archivo
JGAC/(e)UDUR
12. PROPIEDAD DEL ESTUDIO

El Estudio Técnico, datos de campo y demás documentos preparados por el Consultor en el

desarrollo del servicio contratado, pasarán a ser propiedad de la Municipalidad distrital de
Polobaya, para lo cual el Consultor los entregará a más tardar al término del Contrato, junto
con un inventario pormenorizado de todos ellos.
El Consultor, no podrá utilizar el Estudio en mención, los datos de campo y demás
documentos, total o parcialmente, para fines ajenos sin el consentimiento previo y por escrito
de la Municipalidad distrital de Polobaya.

13. MODALIDAD Y PLAZO DE EJECUCIÓN

Se ejecutara por la Modalidad de Contratación a Consultor Externo.

 Primer Entregable (INFORME N° 1): Se presentará a los dieciocho (30) días

calendarios, contados a partir del día siguiente de la firma de contrato y deberá presentar
el Expediente Técnico a la Unidad DUR para su Evaluación y Aprobación.
 Segundo Entregable (INFORME Nº 02).- Se presentará a los cinco (05) días
calendarios, a partir de la presentación de las Observaciones realizadas por parte de la
Oficina de UDUR. El consultor realizara el levantamiento de Observaciones hasta su
aprobación respectiva.

14. FIRMA DEL CONTRATO:

El presente proceso se perfeccionará con la realización de un contrato de consultoría por los

productos descritos y condiciones establecidas en estos términos de referencia, previa
presentación de los documentos para la firma de contrato.

15. PENALIDADES Y SANCIONES:

Penalidad por mora, se aplicará conforme a lo establecido en el art. 165 del Reglamento de la
Ley de Contrataciones del Estado.

16. DE LA RESOLUCIÓN DEL CONTRATO:

La Resolución de Contrato procederá en virtud de las causales establecidas en el art. 168 del
Reglamento de la ley de Contrataciones del Estado, y conforme al procedimiento establecido en
los arts. 169, 170 y 209 del mismo cuerpo legal.

17. VALOR ESTIMADO:

El Valor Estimado, del servicio a contratar es de acuerdo al estudio de mercado.

Este monto comprende el costo del servicio, e impuestos, así como todo aquello que sea necesario
para la correcta ejecución de la prestación materia del requerimiento.

C.c.Archivo
JGAC/(e)UDUR
18. FORMA DE PAGO

Todos los pagos que la Entidad realice a favor del Consultor por concepto del Objeto del
servicio, se realizarán después de ejecutada la respectiva prestación y Aprobación del Expediente
Mediante Resolución. El pago de los servicios prestados, se efectuara como se indica:

 El 100% después de ejecutada la contratación para ello la consultoría deberá presentar

su informe de actividades realizadas, adjuntando su comprobante de pago y de ser
necesario podrá presentar fotos o cualquier otro documento adicional que corrobore el
servicio realizado, para emitir el informe de conformidad por el área responsable;
debiendo el contratista sujetarse a las disposiciones y/o normas internas.

NOTA: Todo lo que no se encuentre establecido en el presente requerimiento técnico mínimo, se

regirá a lo establecido en la Ley de Contrataciones del Estado, su Reglamento y sus Modificatorias.

i Entiéndase por similares a: Expedientes Técnicos de transitabilidad vehicular.

C.c.Archivo
JGAC/(e)UDUR