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Foro Internacional: “Construcción de la Gestión Regional del Agua” Décimo Aniversario de la Ley de
Foro Internacional: “Construcción de la Gestión Regional del Agua” Décimo Aniversario de la Ley de
Foro Internacional: “Construcción de la Gestión Regional del Agua” Décimo Aniversario de la Ley de

Foro Internacional: “Construcción de la Gestión Regional del Agua”

Décimo Aniversario de la Ley de Recursos Hídricos y Décimo Primer Aniversario de Creación de la Autoridad Nacional del Agua

Gestión de la Cultura del Agua
Gestión de la Cultura del Agua

Jessica Villegas Vásquez

Lima, marzo del 2019

CONTENIDO 1. Alcances 2. Proceso de Cambio 3. Lecciones Aprendidas 4. Comentarios Finales
CONTENIDO 1. Alcances 2. Proceso de Cambio 3. Lecciones Aprendidas 4. Comentarios Finales

CONTENIDO

1. Alcances

2. Proceso de Cambio

3. Lecciones Aprendidas

4. Comentarios Finales

Alcances

Problemática de la Cultura del Agua

Problemática de la Cultura del Agua Desconocimiento ciudadano Gestión sectorial Inadecuada infraestructura M o r o

Desconocimiento ciudadano

Gestión sectorial

Inadecuada

infraestructura

Morosidad

Escaso

interés

Pérdida de

saberes

comunitarios

Vulnerabilidad de la población

Malas

prácticas

Alta

morosidad

Ley de Recursos Hídricos

Se establece el Principio de Participación y Cultura de Agua, para que la población organizada decida sobre la

calidad, cantidad y oportunidad del recurso.

Se fomenta el fortalecimiento institucional y el desarrollo

técnico de las organizaciones de usuarios de agua

Se promueve programas de educación, difusión y

sensibilización, mediante las autoridades del sistema educativo y la sociedad civil.

Se declara de interés nacional y necesidad pública la gestión integrada de los recursos hídricos, señalando que el fomento

de la cultura del agua garantizará las demandas actuales y

futuras.

recursos hídricos, señalando que el fomento de la cultura del agua garantizará las demandas actuales y
recursos hídricos, señalando que el fomento de la cultura del agua garantizará las demandas actuales y

CULTURA DEL AGUA

Son los valores, conocimientos, prácticas y representaciones ligadas

a la gestión del recurso hídrico y su

entorno natural reconociendo tanto la

diversidad cultural y los conocimientos

ancestrales, como el saber científico.

conocimiento-girh/cultura-del-agua LA NUEVA CULTURA DEL AGUA Implica un modo de vida que

LA NUEVA CULTURA DEL AGUA

Implica un modo de vida que asume que

el agua es un bien escaso, que requiere

de los usuarios y actores una valoración y

un uso adecuado, que permita satisfacer

las necesidades básicas y las actividades

productivas para el desarrollo,

conservando y protegiendo las fuentes de

agua en el tiempo.

SOSTENIBILIDAD

Política y Estrategia Nacional de Recursos

Hídricos

Política y Estrategia Nacional de Recursos Hídricos Adaptación al Cambio Climático y Eventos Extremos Gestión de

Adaptación al

y Estrategia Nacional de Recursos Hídricos Adaptación al Cambio Climático y Eventos Extremos Gestión de la

Cambio Climático y

Eventos Extremos

Adaptación al Cambio Climático y Eventos Extremos Gestión de la Cultura del Agua Gestión de la

Gestión de

la Cultura del Agua

y Eventos Extremos Gestión de la Cultura del Agua Gestión de la Oportunidad Gestión de la

Gestión de la

Oportunidad

Gestión de la Cantidad

Eventos Extremos Gestión de la Cultura del Agua Gestión de la Oportunidad Gestión de la Cantidad

Gestión de la Calidad

Eventos Extremos Gestión de la Cultura del Agua Gestión de la Oportunidad Gestión de la Cantidad
Eventos Extremos Gestión de la Cultura del Agua Gestión de la Oportunidad Gestión de la Cantidad

Estrategias de la Gestión de la Calidad del Agua

Estrategias de la Gestión de la Calidad del Agua 1. Implementar el Sistema Nacional de Gestión

1. Implementar el Sistema Nacional de Gestión de los Recursos Hídricos - SNGRH

Sensibilizar

SNGRH

y

capacitar

a

los

actores

del

Promover alianzas estratégicas entre los

actores del SNGRH para desarrollar una cultura

del agua en el país

Contribuir a la articulación e integración del

SNGRH con el Sistema Nacional de Gestión Ambiental.

el país • Contribuir a la articulación e integración del SNGRH con el Sistema Nacional de

Estrategias de la Gestión de la Calidad del Agua

Estrategias de la Gestión de la Calidad del Agua 2. Implementar el Sistema Nacional de Información

2. Implementar el Sistema Nacional de

Información de los Recursos Hídricos - SNIRH

Implementar el SNIRH para el intercambio de

información entre los actores involucrados en la

gestión de los recursos hídricos, en todos los

niveles sectoriales pertinentes.

Implementar el SNIRH articulado con el Sistema

Nacional de Información Ambiental.

.

pertinentes. • Implementar el SNIRH articulado con el Sistema Nacional de Información Ambiental. • .

Estrategias de la Gestión de la Calidad del Agua

Estrategias de la Gestión de la Calidad del Agua 3. Promover la gestión del conocimiento y

3. Promover la gestión del conocimiento y cultura

del agua orientada al aprovechamiento sostenible

de los recursos hídricos

Promover investigaciones sobre gestión del

conocimiento y cultura del agua orientada al

aprovechamiento de los recursos hídricos.

Desarrollar propuestas curriculares en los

diferentes niveles y modalidades educativas para

el desarrollo de una cultura del agua, para cada realidad sociocultural.

niveles y modalidades educativas para el desarrollo de una cultura del agua, para cada realidad sociocultural.

Estrategias de la Gestión de la Calidad del Agua

Estrategias de la Gestión de la Calidad del Agua 3. Promover la gestión del conocimiento y

3. Promover la gestión del conocimiento y cultura

del agua orientada al aprovechamiento sostenible de los recursos hídricos

Fomentar una alta especialización en gestión,

investigación y desarrollo de innovaciones

tecnológicas.

Crear e implementar un instituto que

desarrolle conocimiento y capacidades

científicas y tecnológicas en materia de agua,

con participación de las universidades, los usuarios y autoridades en este tema, que apoye

las competencias de la Autoridad Nacional del

Agua.

Informar y comunicar los temas de agua para

una fácil comprensión de la población

Resolución Jefatural N°. 053-2019-ANA

y comunicar los temas de agua para una fácil comprensión de la población Resolución Jefatural N

Estrategias de la Gestión de la Calidad del Agua

Estrategias de la Gestión de la Calidad del Agua 4. Prevenir y gestionar las controversias relacionadas

4. Prevenir y gestionar las controversias

relacionadas con los recursos hídricos

Promover la conformación de espacios de

diálogo entre los actores vinculados a la gestión

del agua

Articular con los organismos especializados

en gestión y monitoreo de controversias la

estandarización de criterios, implementación de

herramientas de gestión multisectoriales.

de controversias la estandarización de criterios, implementación de herramientas de gestión multisectoriales.

Proceso de Cambio

PLAN DE TRABAJO DE CULTURA DE AGUA Desarrollo de la cultura del agua en tomadores

PLAN DE TRABAJO DE CULTURA

DE AGUA

Desarrollo de la cultura del agua en tomadores de decisión política. Formación de la cultura
Desarrollo de la cultura del agua en
tomadores de decisión política.
Formación de la cultura del agua para
profesionales de gerencia media.
Formación
en
cultura
del
agua
en
la
población
a
través
de
programas
de
sensibilización masiva.
Formación de líderes y promotores de la
cultura del agua.
Introducción de temas de cultura del agua
en programas educativos de primaria y
secundaria.

1.

2.

3.

4.

5.

Fuente:

d=y

Incorporación de la Cultura del Agua y la Gestión

Integrada de los Recursos Hídricos en la educación

básica regular

Convenio N° 070-2013-MINEDU entre el MINEDU y la ANA (2013-2015), renovado para el periodo 2016-2019 con el Convenio N° 147-

2016-MINEDU

13 Gobiernos Regionales han emitido Directivas que incorporan la Cultura del Agua en la Educación Básica Regular: Junín: Directiva

N° 1372-2017-DREJ, Tacna: Directiva N° 39-2017-DGP-

DRSET/GOB.REG.TACNA, Madre de Dios: Directiva N°

003-2017-GOREMAD-DRE/DGP, Loreto: Directiva N° 028-

2016-GRL-DREL-D, Cusco: Directiva N° 016-2016-

GR/DREC/DIGEP-UEA/J, Puno: Directiva N° 007-2016- GRP-GRDS-DREP/DGP, Ancash: Directiva N° 0015-2016- ME/GRA/DREA-DGP-D, Tumbes: Directiva N° 001-2014- GRT-DRET-DGP-EECYA, Ica: Directiva N° 001-2014- GORE-ICA/DREI-DIGEP, Lima-Provincia: Directiva

Regional N° 005/GRL/DRELP-DGP/2014, Piura: Directiva

N° 010-2014-GOB.REG.PIURA-DREP-DGP,

Lambayeque: Directiva N° 022-2013-GR-LAMB/GRED- DEGP

Lambayeque: Directiva N ° 022-2013-GR-LAMB/GRED- DEGP Objetivo: Implementación conjunta de actividades que

Objetivo:

Implementación conjunta de actividades que promuevan una nueva cultura del

agua y la gestión eficiente e integral del

recurso hídrico, en las políticas curriculares del Sector Educación.

del agua y la gestión eficiente e integral del recurso hídrico, en las políticas curriculares del

Premio Nacional Cultura Del Agua

Oficializado con la Resolución Jefatural N° 034-2016-ANA busca

reconocer públicamente las prácticas que promueven el uso eficiente de los recursos hídricos y el cuidado del agua. Más de

300 postulaciones en sub categorías como Gran empresa,

Mediana empresa, pequeña empresa, Sector Público, Fundación/ONG, proyectos individuales e Instituciones Educativas y en categorías como Buenas Prácticas en Gestión

de Recursos Hídricos, Investigaciones y Proyectos Educativos y

Medios de Comunicación y publicaciones periodísticas.

y Medios de Comunicación y publicaciones periodísticas. Curso en Gestión Integrada de los Recursos Hídricos (GIRH)
y Medios de Comunicación y publicaciones periodísticas. Curso en Gestión Integrada de los Recursos Hídricos (GIRH)
y Medios de Comunicación y publicaciones periodísticas. Curso en Gestión Integrada de los Recursos Hídricos (GIRH)

Curso en Gestión Integrada de los Recursos Hídricos (GIRH)

Cursos presenciales en las sedes de las AAA.

Implementación de la Plataforma Virtual Educativa

ALIANZA MINAGRI-ANA-MINEDU-

SINEACE

NORMAS DE COMPETENCIA DEL PROMOTOR DE CULTURA DEL AGUA

Estándares que describen el conjunto de

conocimientos, habilidades, destrezas y actitudes

que deben reunir las personas a cargo de la transmisión de valores, conocimientos y prácticas

relativas a la gestión de los recursos hídricos en sus

diversos modos de uso y manejo. La sostenibilidad de esta iniciativa será a través de la

generación de oportunidades laborales.

a través de la generación de oportunidades laborales. Resolución de Presidencia del Consejo Directivo Ad Hoc

Resolución de Presidencia del Consejo Directivo Ad

Hoc N° 440-2017-SINEACE/CDAH-P (18.12.2017).

Fuente: Autoridad Nacional del Agua

Presidencia del Consejo Directivo Ad Hoc N ° 440-2017-SINEACE/CDAH-P (18.12.2017). Fuente: Autoridad Nacional del Agua
Presidencia del Consejo Directivo Ad Hoc N ° 440-2017-SINEACE/CDAH-P (18.12.2017). Fuente: Autoridad Nacional del Agua
PRESUPUESTO 2017 - 2019 META: SENSIBILIZACION EN LA CULTURA DEL AGUA 2017 S/. 377,578.00 S/.

PRESUPUESTO 2017 - 2019 META: SENSIBILIZACION EN LA CULTURA DEL AGUA

2017

S/. 377,578.00 S/. 3,914,430.00
S/.
377,578.00
S/.
3,914,430.00

RECURSOS ORDINARIOS

RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS

2018 S/. 347,706.00 S/. 2,435,930.00
2018
S/.
347,706.00
S/.
2,435,930.00
2018 S/. 347,706.00 S/. 2,435,930.00 RECURSOS ORDINARIOS RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS

RECURSOS ORDINARIOS

2018 S/. 347,706.00 S/. 2,435,930.00 RECURSOS ORDINARIOS RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS

RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS

2019

S/. 330,074.00 S/. 2,379,165.00
S/.
330,074.00
S/.
2,379,165.00

Recursos2019 S/. 330,074.00 S/. 2,379,165.00 Ordinarios Recursos Directamente Recaudados

Ordinarios

Recursos2019 S/. 330,074.00 S/. 2,379,165.00 Recursos Ordinarios Directamente Recaudados

Directamente

Recaudados

Fuente: Autoridad Nacional del Agua - OPP

Unidad No Estructurada de Cultura del Agua de la Dirección de Planificación y Desarrollo de los Recursos Hídricos creada con la RJ N° 324-2017-ANA y 043-2018-ANA

Actividades de Sensibilización Masiva

Actividades de Sensibilización Masiva • Exposición Binacional Perú – Colombia: “Agua un patrimonio que

Exposición Binacional Perú Colombia:

“Agua un patrimonio que circula de mano

en mano.

Difusión radial de la campaña “Valorando

los saberes ancestrales del buen uso del

agua.

Difusión televisiva de las campañas

“Cuidando y preservando nuestras fuentes

de agua” y “Valoremos las practicas ancestrales del buen uso del agua.

Difusión radial de la campaña “Cuidando y

preservando nuestras fuentes de agua.

Campaña ”Agua: Fuente de riqueza y

desarrollo.

Muestra bibliográfica y documental “Agua sobre papel”

Campaña Nacional “Mes del Agua.

Fuente: Autoridad Nacional del Agua

Spots radiales y televisivos, cartillas impresas, una aplicación digital de la huella hídrica y el desarrollo del sitio web de cultura del agua de la ANA.

720 spots en quechua para llegar a la ciudadanía indígena.

y el desarrollo del sitio web de cultura del agua de la ANA. 720 spots en

EL “AGUA BUS”

Surge en 2015, como fruto de la búsqueda de

innovaciones para sensibilizar a través de

medios masivos, a la población en general, y sobre todo a aquellos sectores que pocas

veces tienen acceso a información sobre los

recursos hídricos, como las amas de casa, niños y adultos mayores.

hídricos, como las amas de casa, niños y adultos mayores. Nace de la idea de replicar
hídricos, como las amas de casa, niños y adultos mayores. Nace de la idea de replicar
hídricos, como las amas de casa, niños y adultos mayores. Nace de la idea de replicar

Nace de la idea de replicar una

experiencia similar que se había

llevado a cabo en España, y que consistió en adaptar un bus con

paredes internas en las que se

mostraba información sobre cultura del agua dividida en tres partes.

información sobre cultura del agua dividida en tres partes. La primera brinda información sobre la ANA,

La primera brinda información sobre

la ANA, qué es, cuáles son sus funciones y sus proyectos; la

segunda hace una descripción de la

cuenca y la tercera ofrece información sobre la huella hídrica.

MUSEOGRAFÍAS

Desde el 2013 se han realizado muestras como Agua sobre papel” y se planteó un recorrido

bibliográfico sobre cómo se gestionaba el agua

desde tiempos coloniales. 2016: “Rímac: Historia del Río Hablador”, dicha muestra tuvo como objetivo

ofrecer un recorrido histórico, pictórico, de piezas y

esculturas que evidenciaban la historia del río Rímac, con el propósito de que los visitantes

tomaran conciencia de la importancia de éste para la

ciudad de Lima y a nivel nacional. En el 2017 se continuó con la muestra “Contornos de Agua:

Cartografía del agua en el Perú.

33,000 visitantes

Agua: Cartografía del agua en el Perú. 33,000 visitantes HUELLA HÍDRICA Es el indicador de la

HUELLA HÍDRICA

del agua en el Perú. 33,000 visitantes HUELLA HÍDRICA Es el indicador de la ANA que

Es el indicador de la ANA que define el

volumen total del agua que se utiliza para

producir bienes y servicios”

http://culturadelagua.ana.gob.pe/

que define el volumen total del agua que se utiliza para producir bienes y servicios” http://culturadelagua.ana.gob.pe/
La Ley de Recursos Hídricos en sus 5 Idiomas Nativos

La Ley de Recursos

Hídricos en sus 5 Idiomas

Nativos

Lecciones aprendidas: los cambios son lentos y difíciles de medir

Lecciones aprendidas: los cambios son lentos y difíciles

de medir

La Cultura del Agua y la Transversalidad:

Ayuda a los otros ejes de la política de gestión de los recursos hídricos: eje de gestión de

calidad, cantidad, oportunidad y adaptación al

cambio climático y a eventos extremos porque es transversal.

climático y a eventos extremos porque es transversal. La Cultura del Agua y la Ciudadanía: Busca

La Cultura del Agua y la Ciudadanía: Busca

generar cambios en las prácticas,

conocimientos y actitudes ciudadanas para fomentar un uso sostenible de los recursos

hídricos, además contribuye con la formación

de la ciudadanía comprometida con el cuidado

de los ecosistemas. La transformación de la cultura del agua puede tomar varias generaciones más aún en un país con

diversidad lingüística y cultural.

aún en un país con diversidad lingüística y cultural. Fuente: http://repositorio.ana.gob.pe/ La Cultura del Agua y

Fuente: http://repositorio.ana.gob.pe/

La Cultura del Agua y el Cambio Climático:

Las lecciones aprendidas en el niño costero (2017) hacen pensar que la Cultura del Agua

puede contribuir con la disminución del riesgo

de desastres, al fomentar practicas y conocimientos útiles en escenarios adversos. Temas como la siembra, la cosecha del agua,

la reforestación servirán para fomentar el

afianzamiento hídrico.

Temas como la siembra, la cosecha del agua, la reforestación servirán para fomentar el afianzamiento hídrico.
Comentarios finales

Comentarios finales

LA ANA PROMUEVE…

LA ANA PROMUEVE… Una Cultura del Agua intersectorial, integrada y sostenible. Una Cultura del Agua que

Una Cultura del Agua intersectorial, integrada y sostenible. Una Cultura del Agua que al ser transversal, prevenga conflictos.

Una Cultura del Agua fortalecida y multidisciplinaria, que tome en cuenta las ciencias sociales, la

comunicación, la educación con una dinámica institucional preparada para la sostenibilidad financiera.

Una Cultura del Agua que acoja la diversidad cultural y lingüística del Perú

que acoja la diversidad cultural y lingüística del Perú Debemos buscar: 1. Procesos sociales que lleven

Debemos buscar:

cultural y lingüística del Perú Debemos buscar: 1. Procesos sociales que lleven a la sociedad a

1. Procesos sociales que lleven a la sociedad a considerar necesario el cambio, la innovación.

Necesitamos generar el colapso de los actuales patrones y propiciar procesos educativos que

generen una nueva cultura del agua.

2. Procesos comunicacionales y educativos entre decisores, gerencia media, docentes, sector

privado y ciudadanía en general en pro de la gobernabilidad y gobernanza del agua.

3. Diseñar mecanismos o estrategias de medición de impactos de los procesos de sensibilización y capacitación en el ámbito de las creencias, conocimientos y actitudes.