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T.D.: 13838060
OPINIÓN Nº 002-2019/DTN
1. ANTECEDENTES
Antes de iniciar el desarrollo del presente análisis, es necesario precisar que las
consultas que absuelve este Organismo Técnico Especializado son aquellas referidas al
sentido y alcance de la normativa de contrataciones del Estado, planteadas sobre temas
genéricos y vinculados entre sí, sin hacer alusión a asuntos concretos o específicos, de
conformidad con lo dispuesto por el literal o) del artículo 52 de la Ley de
Contrataciones del Estado, Ley N° 30225 (en adelante, la “Ley”), y la Tercera
Disposición Complementaria Final de su reglamento, aprobado mediante Decreto
Supremo Nº 350-2015-EF (en adelante, el “Reglamento”).
2. CONSULTA Y ANÁLISIS
De manera previa, corresponde señalar que con fecha 3 de abril de 2017, entraron en
vigencia el Decreto Legislativo N° 1341 —Decreto Legislativo que modifica la Ley—, y
el Decreto Supremo N° 056-2017-EF —Decreto Supremo que modifica el
Reglamento—, cuyas disposiciones rigen a partir de esa fecha salvo para aquellos
procedimientos de selección iniciados antes de la entrada en vigencia del Decreto
Legislativo N° 1341, los cuales se rigen por las normas vigentes al momento de su
convocatoria1.
2
Conforme a lo establecido en el artículo 1 de la Ley.
3
Siguiendo esa línea, debe mencionarse que entre las causales de contratación
directa se tiene la del literal m) del artículo 27de la Ley, por la cual, la Entidad
puede contratar directamente, con un determinado proveedor, los “(…) servicios
de capacitación de interés institucional con entidades autorizadas u organismos
internacionales especializados.”
3
Conforme a lo previsto en el numeral 87.2 del artículo 87 del Reglamento.
4
En ese orden de ideas, es posible determinar que cuando el numeral 11 del artículo
85 del Reglamento exige que el contratista que presta el servicio de capacitación
se encuentre acreditado conforme a las normas del SINEACE o a los lineamientos
establecidos por el Sector Educación —sea una entidad nacional o un organismo
internacional especializado, según corresponda—, busca cautelar que la Entidad
contrate con un proveedor que reúna las condiciones y requisitos que ésta
requiere para la ejecución de la prestación; por lo cual, es necesario que exista
coherencia entre la acreditación que ostenta el proveedor y las condiciones,
características y requisitos del servicio de capacitación que es objeto del
contrato.
3. CONCLUSIÓN