PLAN DE EMERGENCIA E

IDENTIFICACION DE NIVELES DE
RIESGO SEGÚN LA PRODUCTIVIDAD

ANGELICA OVIEDO

LINDA VEGA

MARCEL MARTINEZ

LEANDRIS BENITEZ
PLAN DE EMERGENCIA

Un plan de emergencia es un conjunto de normas y procedimientos generales

destinados a prevenir y a controlar en formas oportuna y adecuada, las situaciones
de riesgo de una empresa.

Un plan de emergencias debe cubrir el manejo de las amenazas naturales,

tecnológicas y sociales para garantizar la salud y la seguridad de los trabajadores.
El plan de emergencias no es un simple requisito formal en el Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). En realidad, se trata de uno de los
componentes más relevantes para garantizar que la integridad de los trabajadores y
de la organización está verdaderamente protegida.

Como el nombre lo indica, el plan de emergencias contiene un conjunto de acciones

organizadas, que deben ponerse en práctica en caso de una eventualidad que
ponga en riesgo la salud y la seguridad de las personas, o de la organización misma.

FUNDAMENTOS LEGALES DEL PLAN DE EMERGENCIA

El Decreto 1072 de 2015, en el artículo 2.2.4.6.25, indica que cada empresa “debe
implementar y mantener las disposiciones necesarias, en materia de prevención,
preparación y respuesta ante emergencias, con cobertura a todos los centros y
turnos de trabajo y todos los trabajadores.”

La misma norma señala que se debe implementar un plan de prevención,

preparación y respuesta ante emergencias, que tome en cuenta los siguientes
aspectos:
*Identificación de amenazas y de recursos disponibles para enfrentarlas
*Análisis de vulnerabilidad y evaluación de riesgos
*Formulación de procedimientos para prevenir, controlar o minimizar los riesgos
*Asignación de recursos
*Diseño de mecanismos de información, capacitación y entrenamiento
*Programación de inspecciones periódicas
*Desarrollo de programas de ayuda mutua con los actores del entorno
LAS AMENAZAS A LA SEGURIDAD Y SALUD

Las amenazas son todas aquellas circunstancias, objetos o situaciones que tienen la
potencialidad para causar un grave daño a los trabajadores o a las instalaciones de
la empresa. Según su origen, se clasifican en tres tipos:

Naturales, cuando provienen de la acción de la naturaleza (movimientos sísmicos,

deslizamientos, inundaciones, maremotos, erupciones volcánicas, incendios
forestales, alteraciones climáticas, granizadas, vientos fuertes, caída de rayos,
mordedura de serpientes, picaduras de insectos como abejas, alacranes, arañas,
etc.)

Tecnológicas, las que provienen de la acción no planificada de las personas o de la

falla accidental de los equipos (lesiones personales, incendio, explosiones, fugas de
gas, emisión de vapores tóxicos, fallas estructurales, fallas de equipos y sistemas,
accidentes de transporte, derrame de sustancias químicas, intoxicaciones, corto
circuito, electrocución, atrapamiento en excavación, rescate en alturas y lesiones
sistémicas por calor).

Sociales, las que provienen de una circunstancia social calamitosa o de la acción

intencional de hacer daño, por parte de un individuo o grupo (desórdenes civiles,
terrorismo, asaltos, hurtos, toma armada a las instalaciones y secuestro).

La organización debe identificar cuáles son las amenazas a las que está expuesta y
determinar con qué recursos cuenta para responder ante la eventualidad de que se
presente cada una de ellas.

Estos recursos incluyen: estrategias, equipos, información y personas. La gerencia

debe facilitar la disponibilidad u obtención de esos recursos.

LA VULNERABILIDAD, LOS RIESGOS Y LOS PROCEDIMIENTOS

La empresa debe realizar un análisis de la validez de los recursos con los que cuenta,
para enfrentar las amenazas a las que está expuesta.

Con base en los resultados de ese análisis, podrá precisar en qué nivel de riesgo se
encuentra (bajo, medio o alto), frente a cada una de las amenazas detectadas. Hay
varias metodologías para llevar a cabo ese análisis de vulnerabilidad.
Una vez efectuado, lo que sigue es definir los procedimientos o estrategias que se
deben llevar a cabo para reducir el nivel de vulnerabilidad de la empresa.
Generalmente, los procedimientos que se deben aplicar para este fin son:
*Conformación de un equipo idóneo de brigadistas
*Diseño de programas y planes de capacitación y entrenamiento
*Inventario de grupos de ayuda externos
*Diseño de un sistema de alarma
*Definición y programación de simulaciones y simulacros
*Elaboración del Procedimiento Operativo Normalizado (PON)
*Programación de inspecciones

PARA TENER ENCUENTA

Hay una serie de tips que se deben tener en cuenta para que el plan de
emergencias sea realmente funcional y operativo. Son los siguientes:

*Por lo menos una vez al año, o cuando se modifique alguna circunstancia relevante
En la empresa (cambio de equipos, habilitación de una nueva dependencia, etc.), se
Debe realizar una actualización del plan de emergencias.
*Cada sede de la empresa debe tener su propio plan de emergencias.

*Se debe elaborar un procedimiento diferenciado para enfrentar cada tipo de

Amenaza. Esto supone tomar en cuenta los recursos necesarios para enfrentar esa
Amenaza específica (personal, equipos, etc.).

*Es importante acopiar información de calidad antes de elaborar el plan de

Emergencias. El histórico de calamidades, las estadísticas al respecto y la información
Que pueda proporcionar el personal líder de cada dependencia, son fuentes muy
Valiosas.

*Los sistemas de alarma deben ser muy claros y es importante asegurarse de que
todo el Personal los conoce y los comprende.
Lo anterior, hace que la empresa cuente con una política de sostenibilidad de sus
operaciones, a través del equilibrio entre generar rentabilidad, el desarrollo social y la
disminución del impacto ambiental.

También con la implantación de la norma NTC ISO31000:2011 Donde se gestionan los

riesgos, se aumentaría la eficiencia y eficacia de los procesos productivos,
obteniendo como resultado una reducción en los costos operativos, el cual permitirá
a la organización tener mayor control en cada uno de los procesos.