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27/5/2019 centrados en la transformación de las favelas en "barrios populares", con la preocupación de mantener ciertas particularidades
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Figura 1
Mapa de la "agrupación 26".
Acervo Corcovado Arquitectura
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de una tarjeta postal, con el "Parque de la Piedra Brando de un lado y las lagunas
de la Barra da Tijuca de otro "," un lugar que une seguridad, espacios de ocio y
convivencia y facilidades para vivir, divertirse, trabajar y estudiar en el mismo.
lugar "12. Después del final de los Juegos, sin embargo, sólo 260 de los apartamentos de la Isla
12 Disponible en:
Pura se han vendido 13. https://oglobo.globo.com/rio/
prefectura-negocia las ventas-de-
Sin embargo, el auge de la construcción en la región tanto fue más allá de la Villa casas-en-ciudad-de-atletas-
de los Atletas y el frente de la Laguna de Jacarepaguá, ambos fuera del área que cons- a-servidor-20853503 ,
acceso en 17 de agosto de 2017.
tituía el "agrupamiento", pero que afecta directamente al área que nos cabía
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27/5/2019 centrados en la transformación de las favelas en "barrios populares", con la preocupación de mantener ciertas particularidades
"Diagnose". Altas torres en diferentes etapas de construcción eran visibles 13 Disponible en:
por todas partes en la región de la agrupación, en particular a los márgenes de la Es- https://oglobo.globo.com/rio/
prefectura-negocia las ventas-de-
de los Bandeirantes, a veces literalmente pegados a las favelas. Según datos casas-en-ciudad-de-atletas-
de 2013 de Ademi (Asociación de Empresarios del Mercado Inmobiliario), Curicica a-servidor-20853503
acceso en 17 de agosto de 2017.
- que hasta 2009 no figuraba en la lista - figuraba como lugar de 921 unidades
habitacionales lanzadas desde el anuncio de la Barra da Tijuca como local-sede del
Parque Olímpico (ver Sampaio, 2013)
Era claro, desde el principio, que bajo la aparente uniformidad de los escombros y
obras y hombres circulando con uniformes y cascos había una infinidad de
inversiones, proyectos e iniciativas siendo llevadas por diversos agentes: mega
contratistas y constructoras como Carvalho Hosken, Odebrecht y Andrade
Guttierrez, la Secretaría Municipal de Obras, (que, bajo los auspicios de la Sub-
de la Barra y Jacarepaguá ejecutaba el programa Barrio Maravilla, de pantalones,
y la pavimentación en el ala blanca al mismo tiempo que realizábamos
estudios para la urbanización del área), y también emprendimientos inmobiliarios de
constructoras menores, a lo largo de toda la Estrada dos Bandeirantes.
En suma, toda la región del "agrupamiento 26" parecía, a primera vista, un
inmenso cantero de obras: además de los límites del "agrupamiento" coinciden con
la ubicación del Parque Olímpico y de la Villa de los Atletas, su frontera al norte, 14 Aun cuando hubiera habido
con la Colonia Juliano Moreira también se encontraba en transformación, con instrucción de no visitar
las favelas en la condición de
grandes obras del PAC y del Programa Mi Casa, Mi Vida. oficina, tanto yo como
Dentro de las favelas del "agrupamiento", no era diferente. Pequeñas y grandes algunos de mis becarios
ya habíamos realizado visitas
las obras, públicas y privadas, eran visibles por todas partes: construcciones de edificios, y conversado informalmente
cios, pavimentación de calles, reformas, apertura y reforma de establecimientos con el presidente de una de las
asociaciones de residentes de la
comerciales ya existentes. Desde el punto de vista de sus múltiples posibilidades de , dijo a la AFP. El contacto
el gran cantero de obras parecía tan elusivo y monumental había sido bloqueado por medio de
una urbanista norteamericana
como fuera el "sertão carioca" a los ojos de Magalhães Correa. coordinadora de una ONG que
promueve visitas esporádicas
a grupos de periodistas y
El diagnóstico estudiantes extranjeros a
comunidad, utilizando el caso de la
construcción de la red de alcantarillado
Aportamos en ese gigantesco cantero de muchas obras "como Ayuntamiento" comunidad como "buena práctica"
durante más de un año haciendo algunas visitas clandestinas y examinando 14 de urbanismo en favelas.
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mapas, ortofotos, plantas y mapas de Google de la región 15 - que siempre parecía de- 15 Vale señalar aquí que el
satualizados con respecto a las observaciones en visitas preliminares que habíamos extrañamiento con el trabajo
de los arquitectos era patente.
realizado para una inspección que se extendió por dos días. El reconocimiento sería, en Mientras que el equipo social
Tesis, nuestro primer contacto con el "agrupamiento". El encuentro fue marcado en nos inquietábamos con la
ausencia de campo, escucha
una de las estaciones de gasolina cercanas al lugar en que se encontraba proyectado y la interacción en la región, y
punto de mayor proximidad entre las vías expresas Transolímpica y Transcario- de los vídeos
YouTube, y la cuestión de
ca. El puesto ya no existe; dio lugar a un viaducto. Debería haber represen- remociones en la región,
de todas las secretarías potencialmente involucradas en las obras, pero el hecho visibilidad estaba garantizada por la
de la Villa Autódromo
de ser éste el undécimo "agrupamiento" contratado en poco más de dos - los arquitectos, de nuestro país
meses puede haber vaciado el reconocimiento, que sólo contaba con algunos represen- punto de vista, dibujaban
y dibujaban mapas casi
tantes por el GeoRio 16. Había un funcionario del Ayuntamiento responsable de hacer que indiscriminadamente.
la conexión con los líderes locales, tanto para nosotros del equipo de la oficina de
arquitectura, como para los equipos del "trabajo social" del Ayuntamiento. 16 La Fundación Instituto
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Hizo la inspección, era urgente montar una oficina local. La firma de archi- de Geotécnica (GeoRio) es el
órgano de la Secretaría Municipal
Tetura inicialmente pensó instalar la oficina local en alguna de las galerías de Obras responsable de la
centros comerciales comerciales que se asemejan típica de los suburbios americanos, contención de laderas, y
fue fundada en 1966.
que comenzaban a puntualizar la región, en particular en la Estrada dos Bandeirantes
y en las cercanías de Salvador Allende. Sin embargo, los precios eran totalmente
prohibitivos para el presupuesto del proyecto, siendo los alquileres más baratos de salas
comerciales en torno a R $ 7.000 mensuales. La solución vino por la propia expansión
del mercado inmobiliario de las favelas que veníamos observando: en Vila Pitimbu
se encuentra un inmueble de dos habitaciones, con una copa y un pequeño ba-
Neer. El alquiler costaba $ 1.500 al mes. La casa era una de tres que el propietario,
tario del terreno alquilaba para inquilinos que pasaban la mayor parte del día fuera
de casa. Las casas compartían un patio interior, y había una gran cocina
colectiva junto a la casa principal.
A lo largo de los seis meses siguientes, entrevistamos a los presidentes de las asociaciones
de los pobladores, participamos en talleres realizados por el Ibase,
con residentes antiguos y recientes, y realizamos el conteo de domicilios
de todas las favelas del "agrupamiento". Nuestros primeros hallazgos fueron siste-
matizados en el documento titulado "Análisis cualitativo de los usos de los espacios",
entregado junto con el Diagnóstico local, cuatro meses después del comienzo de los trabajos,
cuando se realizaba el conteo de domicilios. La intención del documento
era describir la formación de las favelas y los usos de los espacios de la región del "
26, lo que incluía un levantamiento cualificado de los equipos y ser-
los servicios públicos allí existentes, para ayudar en el diseño del proyecto ejecutivo
el planeamiento también de nuevos equipos a ser instalados en la región.
A pesar de las muchas diferencias en los históricos de formación y de dinámicas
de las ocho comunidades, llegamos a vislumbrar procesos y topogra-
fias comunes que conferían alguna legibilidad o verosimilitud al "agru-
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De este modo, desde el punto de vista de la vida cotidiana, no se trataba de ocho comu-
nidades, sino de poco más de una docena de pequeños enclaves compuestos por
pocas calles, y, lo que tal vez fuera el más determinante, con pocas entradas:
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acción de grupos que más tarde vinieron a ser caracterizados como milicias, aún
que tal vez en el momento de constitución inicial de las comunidades las relaciones
que hoy reconocemos como milicias se encontraran todavía en proceso de
entrenamiento. El hecho es que la mayor parte de las comunidades resultó de ocupaciones
planeadas por políticos y actores locales. Su topografía, en gran medida,
de los agentes de los lotes, tiene un componente de seguridad en ellas
construida. El trazado cartesiano de espacios, accedidos por pocas entradas
produce una forma que dificulta la instalación de bocas de humo o las prácticas
que son generalmente de territorialización de favelas por el tráfico de drogas. Es decir, al contrario
de las arquetípicas favelas de laderas en las que las calles carrozables se desdoblan
en callejones y callejones laberínticos, en los que es posible desaparecer en medio de los cami-
que se bifurcan a cada esquina, en las favelas de Curicica el trazado de las calles es
cartesiano y las entradas y salidas permiten una circulación restringida y controlada.
Como se observa en otras áreas bajo influencia de milicias, hay, en las palabras de los
una clara valorización de la "tranquilidad" de la región -que, como es sabido,
en general, señala una referencia a la ausencia de las rutinas territoriales ostensivas
del tráfico de drogas, así como a la escasa incidencia de crímenes contra la propiedad.
Por otro lado, el énfasis en la "tranquilidad" y la seguridad del sitio hacen discernible
el silenciamiento, sobre todo en el espacio público y en el registro público en reuniones,
con respecto a la actuación de milicia en el lugar. Cuando se menciona en público por
una de las participantes en un grupo focal promovido por el Ibase, un ejemplo en-
en varios, la actuación de la milicia fue rápidamente silenciada por otros participantes.
Finalmente, vale resaltar que la forma enclave común a esas comunidades
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- ya tantas otras en esa zona de la ciudad - también tenía sus fronteras,
dianamente resaltadas y reproducidas por la relación con el entorno. Los grandes
terrenos y muros a los márgenes de grandes avenidas también concretaban
la presencia de actores cercanos a los centros de poder. Según el documento,
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