El Plan Primavera fue un plan econ�mico ortodoxo que intent� estabilizar la

econom�a argentina.1?

Fue lanzado en agosto de 1988, durante el gobierno de Ra�l Alfons�n, concebido con
el prop�sito de evitar el estallido hiperinflacionario.

�ndice
1 Antecedentes
2 Caracter�sticas
3 Consecuencias
4 V�ase tambi�n
5 Referencias
Antecedentes
Hacia mediados de 1986 se inici� una fase de descongelamiento gradual de precios;
en ese per�odo la inflaci�n tuvo un ligero incremento, llegando hasta el 5%
mensual. La situaci�n desmejorar�a notablemente al aumentar fuertemente el tipo de
inter�s internacional y reducirse nuevamente el precio de las materias primas, que
llevar�a hacia fines de 1987 a una nueva crisis macroecon�mica v�a restricci�n
externa.

A mediados de 1988, las medidas tomadas anteriormente por el gobierno ya no surt�an

efecto, el anterior plan Austral ya estaba agotado, por lo cual el gobierno lanz�
el plan Primavera. En las principales medidas figuraban: un cambio �nico, con un
r�gimen de control; tasas de inter�s libres; precios con autorizaci�n para
trasladar mayores costos. No se corrigieron los desequilibrios fiscal y externo.En
1988, la Argentina no pudo pagar la deuda externa. Ese a�o, la econom�a argentina
acent�o su estado cr�tico: recesi�n, inflaci�n, bajos salarios y desocupaci�n. Se
present� un nuevo plan para estabilizarla. Se busc� un acuerdo entre sindicatos y
empresarios para evitar el aumento de precios y salarios. Sin embargo, el gobierno
volvi� a emitir bonos y nuevamente se produjo un aumento del d�ficit fiscal. La
gravedad de la crisis econ�mica y la incapacidad del gobierno de la UCR para
hacerle frente, condujo a una erosi�n de la confianza en los inversores, a la fuga
masiva de capitales, a la devaluaci�n del peso y a una hiperinflaci�n. Ante esta
situaci�n, renunci� Sourrouille y asumi� Juan Carlos Pugliese, que poco despu�s le
cedi� su puesto a Jes�s Rodr�guez.2? El plan Austral no contaba con una pol�tica de
largo plazo. No se estimulaba la inversi�n productiva, la inversi�n se contrajo. El
plan depend�a demasiado de que hubiera buenos precios para las exportaciones
argentinas.

El nuevo plan econ�mico impulsaba la apertura de la econom�a y la privatizaci�n de

empresas estatales, tuvo la decidida oposici�n del sector rural y escaso apoyo de
los sectores industriales. En pocas semanas, el plan hab�a fracasado. En febrero de
1989, en medio de un clima de ebullici�n pol�tico y social, el gobierno dispuso una
devaluaci�n de la moneda. Esta medida produjo un alza de precios que se fue
acelerando -hasta producir hiperinflaci�n. Los precios, que en enero se hab�an
incrementado en un 9% en mayo treparon hasta el 80% y la cotizaci�n del d�lar se
octuplic�.3?

En febrero de 1989 el d�lar subi� un 25 por ciento y el mercado empez� a

descontrolarse. En medio de sucesivos feriados bancarios, el p�blico minorista
retiraba masivamente sus dep�sitos para comprar billetes de la divisa
norteamericana que, en marzo, trep� a los 31 australes.A fin de mes, Juan Carlos
Pugliese reemplaz� a Sourrouille; a la semana el d�lar lleg� a los cincuenta
australes y m�s adelante �en el marco de un mercado cambiario libre y �nico�
aument� a noventa. En un escenario de remarcaciones de precios casi diarias y de
desabastecimiento, la inflaci�n de abril fue del 33,4 por ciento.

El pa�s entr� en un una crisis hiperinflacionaria, desencadenando grandes

manifestaciones y saqueos de supermercados, entre los meses de mayo y de junio de
1989. Los mismos fueron causados por la rampante hiperinflaci�n y la carest�a de
comida. El denominado Plan Primavera, paralizaba las negociaciones con los
sindicatos y el congelamiento de los salarios de los empleados estatales. Los
graves problemas econ�micos se expresaron en una tasa de inflaci�n de 343% para el
a�o 1988 y el estallido de un proceso hiperinflacionario a partir de febrero de
1989 superior al 3000% anual, que hizo aumentar la pobreza hasta alcanzar un r�cord
hist�rico hasta entonces: 47,3% (octubre 1989, Gran Buenos Aires).

Durante mayo de 1989, el tipo de cambio -que oficialmente se encontraba fijo- se

elev� de 80 a 200 australes por cada d�lar estadounidense -equivalente a una
abrupta devaluaci�n mensual de un 150%- lo que naturalmente tendi� a acrecentar en
gran medida las ya de por s� fuertes presiones inflacionarias. Comenzaban a
escasear productos b�sicos en los supermercados y negocios y los precios de los
cada vez menos bienes disponibles llegaron a ser remarcados varias veces durante un
mismo d�a.

Como corolario del proceso o fen�meno inflacionario, las tasas de inter�s subieron
de forma descontrolada y las reservas de moneda extranjera del Banco Central
comenzaron a descender de manera preocupante a medida que vend�a d�lares en un
infructuoso esfuerzo por intentar mantener el valor de la moneda. Hubo un retiro
masivo de dep�sitos de los bancos.

El alto endeudamiento externo e interno, estancamiento, escasa inversi�n en bienes

de capital e infraestructura y un grave desequilibrio fiscal;4? se sum� la p�rdida
del valor de la moneda Austral, llevada cabo por el Banco Central en 1989, cuando
estall� una hiperinflaci�n del 3.079 % anual. Ese a�o el d�lar estadounidense subi�
el 2.038 %.

Las presiones inflacionarias, la carencia de alimentos y el desabastecimiento

provocaron disturbios que comenzaron en Rosario -la tercera ciudad m�s grande del
pa�s tras el Gran Buenos Aires y el Gran C�rdoba- y, r�pidamente se extendieron
hacia otras ciudades. El gobierno argentino estableci� el estado de sitio, m�s de
40 personas fueron arrestadas y por lo menos 14 murieron. Finalmente, el entonces
presidente radical Alfons�n renunci� de forma anticipada

Caracter�sticas
Control de costos: Para estabilizar los precios, se convalidaron los aumentos a
julio del 88 congelando los valores al 2 de agosto. Se autorizaron alzas de 1,5% en
la segunda quincena de agosto y 3,5% en setiembre.
Se aplic� un tarifazo en los servicios p�blicos de 30% y un posterior
congelamiento.
Se mantuvieron las paritarias sin topes (los salarios del sector p�blico subieron
25%).
Se redujo la al�cuota del IVA de 18% a 15% y se permiti� desgravar el tributo para
la importaci�n de m�quinas.
Se cancelaron aportes del Tesoro para obras p�blicas.
Para combatir el d�ficit del BCRA, se reagruparon los dep�sitos indisponibles y
dem�s encajes remunerados, y hubo promesas de reducci�n de redescuentos al Banco
Hipotecario Nacional.
El mercado cambiario se desdobl�, pasando las exportaciones sin reembolsos
(principalmente productos primarios y sus manufacturas) a liquidarse por el mercado
comercial, mientras que las que ten�an reembolsos (industriales) pasaban 50% por el
comercial y 50% por el financiero. Las importaciones pasaban a liquidarse por el
tipo de cambio financiero.
La devaluaci�n nominal fue de 11,4% (12 australes por d�lar) y 22,5% para las
exportaciones y 33,6% en el caso de las importaciones.
El BCRA comenz� a licitar d�lares en el circuito financiero para mantener el tipo
de cambio.
Tambi�n se elevar�a fuertemente la tasa de inter�s para desalentar la huida hacia
el d�lar, mientras que se lanzaban una serie de instrumentos para absorber pesos,
situaci�n a la que se le pondr�a un famoso t�tulo: �Festival de bonos�.
Adicionalmente se propon�a la privatizaci�n, al menos parcial, de empresas
estatales.
Consecuencias
Los precios, que en enero se hab�an incrementado en un 9 % en mayo treparon hasta
el 80%
La cotizaci�n del d�lar se octuplic�.
El mercado empez� a descontrolarse.
M�ltiples y constantes feriados bancarios.
Remarcaciones de precios a diario
Desabastecimiento
Dado el fracaso de sus planes econ�micos frente a la cartera de econom�a Juan Vital
Sourrouille renunci� a su cargo de Ministro de Econom�a en marzo de 1989