Acuerdo Del Consejo Directivo

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CORPORACION PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE
DEL AREA DE MANEJO ESPECIAL LA MACARENA
"CORMACARENA"
Nit, 822000091-2
ACUERDO NJ? 0_ 1 9_ ~ =~n 1~4DIe. 2010

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"Por el cual se declara como Área de Recreación: Parque Ecológico

Humedal Coroncoro, área ubicada en el Municipio de Villavicencio~Meta y
se dictan otras disposiciones".
EL CONSEJO DIRECTIVODE LA CORPORACiÓN PARA EL DESARROLLO

SOSTENIBLE DEL ÁREA DE MANEJO ESPECIAL LA MACARENA-
"CORMACARENA"
En ejercicio de sus facultades legales y estatutarias y en especial la establecida en el

articulo 12 de la Resolución No, 0157 de 2004, modificado por la Resolución No, 1128
de 2006 del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, y
CONSIDERANDO
1. FUNDAMENTOS CONSTITUCIONALES:
La Constitución Política de 1991 señala en su articulo 63 que son inalienables,

imprescriptibles e in'embargables los bienes de uso público, los parques naturales, las
tierras comunales de grupos étnicos, las tierras de resguardo, el patrimonio
arqueológico de la Nación y demás bienes que determine la ley.
Ahorá bien, el articulo 79 'ibidem estabiece que todas las 'personas tienen derecho a
gozar de un ambiente sano, En consecuencia, la ley garantizará la participación de la
comunidad en las decisiones que puedan afectarlo. A su vez, señala que es deber del
Estado el proteger la diversidad e integridad del ambiente, conservar las áreas de
,especial importancia ecológica y fomentar la educación para el logro de estos fines,
Entretanto, el articulo 80 ibid considera que es el Estado el encargado de planificar el

manejo y aprovechamiento de los recursos naturales con el ánimo de garantizar su
desarrollo sostenible, su conservación, restauración o sustitución.
Además, el articulo 82 idem menciona que es el Estado quien tiene el deber de velar
por la protección de la integridad del espacio público y por su destinación al uso común,
el cual prevalece sobre el interés particular.
Que el artículo 95 de la Carta Magna considera como deber de todo ciudadano el .

proteger los recursos naturales del pais y velar por la conservación de un ambiente
sano.
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Finalmente, el artictJlo 334 de la norma de normas señala que el Estado como director
general de la ecoilOmia intervendrá -por mandato de la ley-, en la explotación de los
recursos naturales, en el uso del suelo, en la producción, distribución, utilización y
consumo de los bienes asi como en los servicios públicos y privados para racionalizar la
economia con ei fin de conseguir el mejoramiento de la calidad de vida de los
habitantes, la distribución equitativa de las oportunidades y los beneficios del desarrollo
y ia preservación de un ambiente sano.
11.FUNDAMENTOS LEGALES:
El Decreto Ley NO.2811 de 1974 o Código de los Recursos Naturales y de Protección

del Medio Ambiente establece en su articulo 1 que el ambiente es patrimonio común
0
por lo que el Estado y los particulares deben participar en su preservación y manejo, los
cuales se consideran de utilidad pública e interés social.
Ahora bien, el artículo yo ibídem reza que toda persona tiene derecho a disfrutar de
ambiente sano.
Cita además la norma en referencia que el uso y aprovechamiento de los recursos

naturales debe hacerse bajo ciertos principios como el manejo eficiente de los mismos,
la prioridad de cada uno de los recursos naturales, su interdependencia y permisibilidad
legal -entre otros-o Señala además que sin perjuicio de los derechos legítimamente
adquiridos por terceros o de las normas especiales podrá declararse reservada una
porción determinada o la totalidad de recursos naturales renovables de una región o
zona cuando sea necesario para organizar o facilitar la prestación de un servicio
público, adelantar programas de restauración, conservación o preservación de esos
recursos y del ambiente, o cuando el Estado resuelva explotarlos. Ahora bien, faculta
este código a que se imponga limitación al derecho de dominio o servidumbre sobre
inmueble de propiedad privada cuando asi lo demanden la utilidad pública o el interés
social avocando el uso colectivo o individual de un recurso y previa declaratoria de
dicho interés o utilidad declarado conforme a las leyes; limitaciones que deben ser
inscritas en las Oficinas de Registro e Instrumentos Públicos correspondientes como
requisito de perfeccionamiento. Finalmente considera esta norma como bienes
inalienables, imprescriptibles e inembargables del Estado -con excepción de los
derechos adquiridos de particulares sobre éstos-, el álveo o cauce natural de las
corrientes, el lecho de los depósitos naturales de agua, las playas marítimas, fluviales y
lacustres y una faja paralela a la línea de mareas máximas o a la del cauce permanente
de rios y lagos hasta de treinta (30) metros de ancho.
~ Que el articulo 119 del Decreto NO.1541 de 1978 establece que las reservas podrán ser
o:'~decretadas -entre otros-, para 1.- organizar o facilitar la prestación de un servicio
público; 2.- adelantar programas de restauración, conservación o preservación de la
calidad de las aguas, de su caudal o de sus cauces, lechos o playas, o del ambiente de
que forman parte;3.- adelantar estudios o proyectos que puedan conducir al uso de las
aguas, cauces o lechos por parte del Estado y 4.- mantener una disponibilidad de aguas
públicas acorde con las necesidades del pais (... )."
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Que asi mismo, el artículo 124 ibid. establece que para proteger determinadas fuentes o
depósitos de agua, la autoridad ambiental, podrá alindar zonas aledañas a ellos, en las
cuales se prohíba o restrinja el ejercicio de actividades, tales como vertimiento de aguas
negras, uso de fertilizantes o pesticidas, cría de especies de ganado depredador y otras
similares, así mismo, podrá, igualmente, restringir o prohibir los demás usos con el fin
de restaurar o recuperar una corriente o cuerpo de agua deteriorado o contaminado.
Que mediante la Ley 357 del veintiuno (21) de enero de 1997 el Estado Colombiano
aprobó la Convención Relativa a los Humedales de Imporlancia Internacional
especialmente como Hábitat de Aves Acuáticas suscrita en el año de 1971 o
comúnmente denominada Convención Ramsar comprometiéndose a fomentar la
conservación de los humedales y de las aves acuáticas creando reservas naturales en
aquellos, estén o no incluidos en la lista y tomando las medidas necesarias para su
custodia.
'-' La Ley 99 de 1993 considera que el manejo ambiental del país -conforme a la
Constitución Política-, es descentralizado, democrático y participativo. Esta ley además
en su artículo 31 numeral 16 otorgó a las Corporaciones Autónomas Regionales y de
Desarrollo Sostenible las funciones de reservar, alinderar, administrar o sustraer entre
otras áreas y ecosistemas de importancia ambiental, a los parques naturales de carácter
regional, asi como reglamentar el uso y el funcionamiento de estas áreas. A su vez, el
artículo 38 de la Ley 99 de 1993, creó la Corporación para el Desarrollo Sostenible del
Área de Manejo Especial La Macarena - CORMACARENA como una corporación
autónoma regional que cumple funciones administrativas en relación con el medio
ambiente y los recursos naturales renovables del Área de Manejo Especial La
Macarena, norma modificada por la Ley 812 del 26 de junio de 2003, en cuanto al
ámbito de su jurisdicción, ampliándola a la totalidad del territorio del Departamento del
Meta.
Al respecto el artículo 31 de la ley citada asigna como funciones de las corporaciones

autónomas regionales y de desarrollo sostenible, entre otras las siguientes:
__ 2) Ejercer la función de máxima autoridad ambiental en el área de su jurisdicción, de

acuerdo con las normas de carácter superior y conforme a los criterios y directrices ~
trazadas por el Ministerio del Medio Ambiente; ~
18) Ordenar y establecer las normas y directrices para el manejo de las cuencas
hidrográficas ubicadas dentro del área de su jurisdicción, conforme a las disposiciones
superiores y a las políticas nacionales;
20) Ejecutar, administrar, operar y mantener en coordinación con las entidades

territoriales, proyectos, programas de desarrollo sostenible y obras de infraestructura
cuya realización sea necesaria para la defensa y protección o para la descontaminación
o recuperación del medio ambiente y los recursos naturales renovables.
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Por su parte el Artículo 4° de la mísma disposición, establece que son Autoridades

Ambientales para los efectos de esa resolución la Unidad Administrativa Especial del
Sistema Nacional de Parques Naturales, Las Corporaciones Autónomas Regionales,.
Corporaciones de' Desarrollo Sostenible, los Grandes Centros Urbanos y las
Autoridades Ambientales Distritales a que se refiere la Ley 768 de 2002.
La Ley 165 de 1994 aprobó el "Convenio sobre la Diversidad Biológica", celebrado en

Rio de Janeiro el 5 de junio de 1992 el cual tiene como objetivo la conservación de la
diversidad, el uso sostenible de sus componentes y la participación justa y equitativa en
los beneficios derivados del uso de recursos genéticos.
Que mediante Decreto NO.161 del treinta (30) de diciembre de 1996 se consideró al
parque ecológico El Coroncoro como una zona de reserva natural con un área de 12 Ha
enmarcada en el predio denominado Hacienda Santa Marta de propiedad de la
sociedad comercial Proinor limitada.
Posteriormente, mediante Decreto NO.109 del cinco (05) de septiembre de 1997

proferido por el Municipio de Villavicencio y por el cual se deroga parcialmente y se
adiciona el Decreto NO.161 del treinta (30) de diciembre de 1996 señaló que el parque
El Coroncoro considerado como zona de reserva natural es un área de preservación y
conservación ecológica debido a su biodiversidad y características ambientales que
presenta.
El Plan de Ordenamiento Territorial-POT del Municipio de Villavicencio reglamentado

mediante el Decreto NO.353 de 2000 expedido por el Alcalde Municipal de Villavicencio
y modificado posteriormente por el Acuerdo NO.021 de 2002 se fundamenta en los
principios de la función social y ecológica de la propiedad, la prevalencia del interés
general sobre el particular, la distribución equitativa de las cargas y los beneficios y
finalmente, el ordenamiento del territorio como función pública a cargo del municipio y
de sus entidades descentralizadas.
Consideró el POT - Villavicencio en su articulo 33 referente al suelo de protección y

específicamente como área de especial significancia ambiental incorporada al Sistema .,./
Nacional de Áreas Protegidas a la zona de reserva natural Parque del Coroncoro en

una extensión superficiaria de 12 Ha alrededor del nacimiento de Caños Negros y
establecida mediante Decreto NO.109 del cinco (5) de septiembre de 1997 de la Alcaldía
Municipal de Villavicencio.
Ahora bien, el artículo 10 de la ley 388 de 1997 contempla que son determinantes
ambientales las normas relacionadas con el medio ambiente, los recursos naturales, el
manejo de cuencas hidrográficas expedidas por las corporaciones autónomas
regionales o la autoridad ambiental competente y las de prevención de amenazas, las
cuales constituyen normas de superior jerarquía y deben tenerse en cuenta no solo en
la elaboración de los planes de ordenamiento territorial sino en la revisión de los
diferentes componentes conforme lo señalado por el artículo 28 de la norma citada.
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La Resolución No. 157 del 12 de febrero de 2004 modificada por la Resolución No.1128
de 2006 reglamentó el uso sostenible, conservación y manejo de los humedales y
dispuso que las autoridades ambientales competentes deberán elaborar y ejecutar
planes de manejo ambiental para los humedales prioritarios de su jurisdicción dentro de
los veinticuatro (24) meses siguientes a la expedición de la guía técnica de los cuales
deberán partir de una delimitación, caracterización y zonificación para la definición de
las medidas de manejo con la participación de los distintos interesados, para lo cual
dicho plan de manejo ar1)biental deberá garantizar el uso sostenible y el mantenimiento
de su diversidad y productividad biológica.
Que el Consejo Directivo.de Cormacarena expidió el Acuerdo No.012 del cinco (05) de
noviembre de 2009 "por el cual se adoptó el Plan de Manejo Ambiental de los
humedales de Coroncoro, Calatrava, El Charco, Caracoli y Zuria en el Municipio de
Villavicencio y laguna San Vicente en el Municipio de Puerto Rico-Meta, se establece su
delimitación, se reglamentan unos usos y se dictan otras disposiciones", delimitando un
área de 30,65 Ha como área integral del Humedal Coroncoro para lo cual consideró
dentro de su zonificación un área de preservación y protección ambiental equivalente a
14,33 Ha, un área de recuperación ambiental de 4,28 Ha y finalmente una franja de
protección de 12,05 Ha.
Ahora bien, el Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial expidió el Decreto

No.2372 del primero (1°) de julio de 2010 "por el cual se reglamenta el Decreto Ley
2811 de 1974, la Ley 99 de 1993, la Ley 165 de 1994 y el Decreto Ley 216 de 2003, en
relación con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, las categorías de manejo que lo
conforman y se dictan otras disposiciones", ha considerado necesario contar con una
reglamentación "sistemática" que regule integralmente. las diversas categorias y
denominaciones legales previstas en el Código de Recursos Naturales Renovables y de
Protección al Medio Ambiente asi como en la Ley 99 de 1993, en el marco del Sistema
Nacional de Áreas Protegidas; todo esto, en concordancia con las disposiciones
previstas en la Ley 165 de 1994 estableciendo los objetivos, criterios, directrices y
procedimientos para selección, establecimiento y ordenación de las áreas protegidas
- asi como la definición de algunos mecanismos que permitan una coordinación efectiva
del mencionado sistema.
Finalmente, el articulo 119 de la Ley 489 de 1998 señala que se requiere publicar en el
Diario Oficial a partir de la vigencia de esta ley todos los actos administrativos como
son: a).- Los actos legislativos y proyectos de reforma constitucional aprobados en
primera vuelta; b) Las leyes y los proyectos de ley objetados por el gobierno; c).- Los
decretos con fuerza de ley, los decretos y resoluciones ejecutivas expedidos por el
Gobierno Nacional y los demás actos administrativos de carácter general, expedidos por
todos los órganos, dependencias, entidades y organismos del orden nacional de las
distintas ramas del poder público y de los demás órganos de carácter nacional que
integran la estructura del Estado.
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Que menciona la norma citada que únicamente con la publicación que de los actos
administrativos de carácter general se haga en el Diario Oficial, se cumple con el
requisito de publicidad para efectos de su vigencia yoponibilidad.
111. CONSIDERACIONES TÉCNICAS:
El humedal Coroncoro corresponde a un humedal urbano localizado al nororiente de la

ciudad de Villavicencio. Tiene una extensión de 30,32 hectáreas y se encuentra ubicado
sobre la vía Catama, donde la mayor área de influencia corresponde al Barrio Manantial,
el cual está sectorizado en tres etapas, habitadas por 600 familias, de las cuales, cerca
de 90 familias tienen influencia directa sobre el ecosistema.'
El humedal Coroncoro es un ecosistema natural ubicado sobre suelo urbano y de

acuerdo con el Decreto 353 del año 2000 del POT de Villavicencio y el Acuerdo 021 del
año 2002 de la Alcaldía de Villavicencio, que modifica el Decreto en mención, este
ecosistema hace parte de los 23 humedales identificados a nivel indicativo en el Plano
No. 5 de Soporte Ambiental Urbano. Mediante esta normatíva se incorporaron los
humedales como ecosistemas o áreas protegidas para la planificación del suelo urbano
y suburbano del municipio de Villavicencio.
Figura 1. Ubicación del Humedal Caraneora al nororiente de la ciudad de Villavicencio,
Fuente: Plan de Manejo Ambiental
Antes de su denominación como "Humedal Coroncoro", se llamaba Caño Villalba y su

extensión era mayor; el área adyacente estaba dedicada a potreros. Hace
aproximadamente 18 años, se inició el proceso de urbanización del Barrio Manantial, a
través del último programa del Instituto de Crédito Territorial y los lotes se levantaron
1 Fuente: Plan de Manejo Ambiental y Acuerdo No. 012 de 2009
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por autoconstrucción con la comunidad. Actualmente, se observa la presión sOcial que

ejerce el barrio Manantial sobre el costado occidental del humedal.
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Imagen 1. Propuesta de delimitación para el humedal Coroncoro
El humedal Coroncoro pertenece a la Cuenca de Caño Negro ~ Rio Ocoa - Río

Guatíquía. Tíene una alta amenaza de inundación por su cercanía al río Guatiquía, de
acuerdo con el Mapa de Sectores Críticos de Amenaza y tendencias de los ríos
2
Guatiquía y Ocoa . Así mismo, cumple funciones ecológicas de regulación hídrica y
mantenimiento de acuiferos; culturalmente se identifica como un área representativa de
eCosistemas nativos, propíos de la región. Desafortunadamente ha venido sufriendo
alteraciones en sus diferentes procesos, dada la presión ejercida pú las comunidades
que se asientan en sus.alrededores.
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2 Fuente: INGEOMINAS, 1998. Mapa No. IN-I-4/5 I'

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Figura 2. Mapa de sectores criticas de amenaza y tendencias de los Ríos Guatiquía y Oeoa.
Fuente: Ingeominas,citadoen el Plande ManejoAmbiental
Este ecosistema cumple un papel fundamental en el control.de inundaciones y avenidas

de los caños. Por su .condición de humedal boscoso, retiene altos niveles de agua, lo
que permite al sistema mantener una regulación hídrica favorable en invierno y verano ..
El humedal Coroncoro ha sido y sigue siendo una zona de interés público,

frecuentémente visitado por Instituciones Educativas públicas y privadas del sector,
como de otras zonas de la ciudad, como estrategia para promover la educación
ecológica y ambiental, así como por los habitantes del barrio Manantial que lo utilizan
para su esparcimiento.
La Reserva es un humedal que se constituye en un Ecosístema Estratégico por su

importancia biológica, económica y social, principalmente por la oferta del recurso
hídrico, como refugio a la fauna silvestre y reservorio genético. En su bosque se
encuentran asociadas especies que tienen uso actual y potencial a nivel medicinal y
alimenticio, como fuente de leña o como fuente de propágulos pa-ra proyectos de
restauración. Además de su importancia como escenario integrador de las
comunidades vecinas, la reserva constituye un lugar para la recreación contemplativa y
el desarrollo de procesos de capacitación, investigación y educación ambiental. 3
El humedal Coroncoro se encuentra dentro de las áreas prioritarias para aves

migratorias de la Cuenca del Orinoc04, por ubicarse dentro de las áreas prioritarias
escogidas de forma preliminar para especies de aves migratorias con base en el
3 Universidad Nacional de Colombia. 2003. Consideraciones ambientales sobre la Reserva Municipal

Parque El Caraneora. Curso Biología de la Conservación
4 Taller realizado por la Fundación Horizonte Verde, 2005.
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. conocimiento de campo de expertos de la Orinoquia tanto de Colombia, como ~e

Venezuela. Los expertos recomendaron que en las áreas candidatizadas se deberan
concentrar los esfuerzos para actualizar la información sobre las especies migratorias
que sean prioritarias para la conservación. Las áreas fueron seleccionadas a partir de la
presencia de hábitat clave, en relación con las rutas potenciales de desplazamiento de
las especies migratorias y con las áreas en donde se conoce que se concentran
números importantes de aves acuáticas.
Figura 3. Áreas prioritarias 'para aves migratorias. Fuente: FUndación Horizonte Verde, 2005, citado en el Plan de Manejo
. .Ambiental
Es así como el humedal Coroncoro se constituye en un área estratégica para el tránsito

y anidación de avifauna, por constituirse en un corredor biológico de migración
importante, en el cual se desarrollan complejos procesos hidrológicos y ecológicos, ~
(Figura 3). "-~
1. Características' biofisicas
En términos generales y considerando que la ciudad de Villavicencio se asienta en una

pequeña zona de la. región del piedemonte llanero, la cual corresponde,
biogeográficamente a uno, de los refugios húmedos colombianos del Pleistoceno
Superior y el Holoceno, conocido como "Refugio de Villavicencio", el cual alberga un
conjunto de endemismos, algunos de ellos con neta afinidad amazónica (Hernández
Camacho et al., en Halffter 1992), éste hecho hace de tal particularidad una condición
de fragilidad regional de los ecosistemas allí asentados, en términos de unidades del
paisaje, ya que existe una confluencia de factores geológicos, climáticos y ecológicos
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únicos que favorecieron la formación de dicho refugio, entre los ecosistemas locales se
encuentran los humedales de Villavicencio.
1.1. Cobertura vegetal'
El humedal Coroncoro es uno de los de mayor extensión, cobertura boscosa y menor

intervención antrópica dentro de los humedales urbanos de la ciudad de Villavicencio.
Está conformado por relictos de bosques basales en la zona de vida bosque muy
húmedo tropical (bmh- T)6.
El relicto boscoso que subsiste, presenta forma alargada, por lo cual se presentan
fuertes efectos de borde, sin embargo, el restablecimiento de la cobertura vegetal,
puede dinamizarse por efecto de la abundancia de aves y mamíferos que contribuyen a
la dispersión de las semillas, sumado a las condiciones de alta precipitación y
temperatura de la zona. Por lo anterior, la restauración del área de la reserva es un
proceso que no requiere grandes inversiones económicas para su manejo.7
El ecosistema existente corresponde a un bosque secundario intervenido, con una edad

aproximada de 25 a 30 años, donde la mayor parte de las especies son heliófitas,
caracterizadas por su alta tasa de crecimiento, reproducción precoz y dispersión
abiótica. Dentro de las heliófitas efimeras sobresalen especies tales como Cecropia sp,
Ochroma pyramidale, y Pourouma sp; en las heliófitas durables se encuentran especies
de Inga sp., Schefflera morototonii, Sapium glandulosum y Erythrina poeppigiana, entre
otras.
Se puede afirmar que en los estratos inferiores del dosel predominan especies de la
familia Melastomataceae, especialmente del género Miconia sp. Asi mismo, es notoria
la presencia de abundantes individuos lianescentes, probablemente de familias como
Fabaceae, Dilleniaceae y Malphigiaceae, reportadas como frecuentes en este tipo de
ecosistemas.8
Durante el trabajo de diagnóstico realizado para el Plan de Manejo Ambiental, se

registraron alrededor de 70 especies de plantas vasculares en 25 familias, siendo las
más representadas Mimosaceae y Arecaceae, destacándo los géneros Inga, Pourouma
y Psychotria. La especie con mayor peso ecológico' fue Socratea exorrhiza.
En el humedal Coroncoro se identificaron los siguientes tipos de coberturas:
Ti o de Bos ue Características Es ecies importantes

Bosque secundario Ubicado al extremo oriental del humedal, Erythrina poeppigiana y Ficus sp. En el I
poco intervenido cuyo dosel es cerrado y contiene estrato medio dominan individuos de las
abundantes individuos de almas familias M rtaceae Arecaceae.
5 Plan de Manejo Ambiental

6 Clasificación de L.R. Holdridge
7 Universidad Nacional de Colombia. 2003. Consideraciones ambientales sobre la Reserva Municipal
Parque El Caraneoro. Curso Biología de la Conservación.
8 Carvajal, eí al, 2007, citado en el Plan de Manejo Ambiental
9 Indice de Valor de Importancia - iVi
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(Arecaceae).
Posee un dosel más o menas continuo y

la entrada de luz al suelo del bosque es
baja. La vegetación se desarrolla sobre
suelos poco profundos con dominancia
de gravillas.
Bosque secundario 'Es el tipo de vegetación boscosa más Las especies arbóreas dominantes se
altamente abundante; se puede encontrar a todo Jo caracterizan por ser fuertemente heliófitas,
intervenido largo del humedal. Presenta un dosel tales como Cecropia sp., Pourouma bicolor
discontinuo, con abundante luz al interior y Schefflera morototonii entre otras.
del bosque; Se evidencia la alta
intervención antróplca en aspectos tales
como la tala de árboles, presencia de
basuras y arta densidad de senderos
dentro del bosque.
Rastrojos altos y Esta vegetación se ubica en las zonas Es dominada por especies tales como
,'o bajos adyacentes a los bosques .
Cecropia sp., y Gyneryum sagittatum.
.
Vegetación hidrófila En las zonas anegadas adyacentes al Eichomia crassipes, Limnobium. laevigatum
bosaue. v diversas esoecies de aramíneas.
Tabla No.01
1.2. Fauna silvestre
En el humedal Coroncoro constituye el hábitat para gran diversidad de especies de

fauna, como garzas, búho blanco, oso hormiguero, zorro perruno y armadillos; los
vecinos del sector mencionan avistamientos de micos, curies, tigrillos, murciélagos,
lapas, babillas, serpientes y gran diversidad de aves. La fauna de mamíferos es uno de
los grupos de vertebrados mayormente afectados, junto con los peces por la
modificación de la estructura de los hábitats y su pérdida de calidad.
Existen testimonios de vecinos al humedal, quienes han observado cómo el avance de

la frontera urbana ha desplazado y afectado el hábitat de toda la fauna siendo más
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evidente la afectación a los primates y roedores. .
Imagen 3; Colibrí (Campylopterus viflaviscensio). Especie endémica de VilIavicencio q.ue puede tener como
hábítat los humedales urbanos
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Recientes expediciones ornitológicas especializadas realizadas por prestigiosos

investigadores en área del piedemonte llanero, zona donde se asienta la ciudad de
ViJlavicencio se realizó el hallazgo de una nueva especie de colibrí (Campyloplerus
villaviscensio) (Banco de Occidente, op cit). Ave que eventualmente podría encontrarse
en las áreas boscosas que cubren los humedales de la ciudad de Villavicencio y por
tratarse de una especie recientemente descubierta, es un atributo de rareza que vale la
pena considerar e iniciar la búsqueda minuciosa de tal especie en estos bosques, la
cual de hall¡3rse, podría convertirse en una especie emblemática para la recuperación y
conservación de estos ecosistemas de la ciudad.
Por otra parte, es importante considerar que en la actualidad dentro de las poblaciones
silvestres de fauna y de las que potencialmente se encuentran habitando el humedal
Coroncoro en la ciudad de Villavicencio, varias de ellas estarían en diferentes
categorías de vulnerabilidad, de acuerdo con los criterios establecidos por los libros
rojos de la fauna colombiana, las especies de vertebrados señaladas en estos
documentos que es factible encontrar en este humedal son las siguientes:
Grupo de Reptiles
• Guio negro (Eunecles murinus gigas) Datos insuficientes (DO)
• Morrocoy (Geochelone carbonaria) En peligro critico (CR)
Grupo de Mamlferos
• Perezoso (Choloepus hoffmanm) Datos insuficientes (DO)
• Armadillo sabanero (Dasypus sabanicola?) Datos insuficientes (DO)
• Oso palmero (Myrmecophaga Iridaclyla?) Vulnerable (VU)
• Mico de noche llanero (Aolus brumbackl) Vulnerable (VU)
• Titi (Saimiri sciureus) Preocupación menor (LC)
• Zorro sabanero (Alelocynus microtis?) Datos insuficientes (DO)
Es necesario realizar evaluaciones detalladas para corroborar la presencia de estas

especies, determinar su estatus poblacional, tanto en el complejo de humedales de
Villavicencio como a nivel local y definir medidas de manejo y protección, igualmente se
requiere de evaluaciones de otros grupos faunisticos como los invertebrados que
representan una inmensa diversidad de grupos diferentes poco conocidos, que incluyen
insectos, crustáceos, moluscos, etc. en los cuales igualmente podrían presentarse
amenazas que los conviertan
en grupos con alta fragilidad.
# 2. Criterios socioeconómicos y culturales
El humedal Coroncoro incluye zonas que prestan beneficios ambientales fundamentales

para el bienestar de las comunidades humanas. De manera directa beneficia a por lo
menos 90 familias asentadas en los alrededores del humedal además del beneficio que
ejerce a los habitantes de la ciudad de Villavicencio, al proporcionar un área protegida
de importancia para el municipio.
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2.1. Características socioeconómicas de 'Ios inmuebles localizados en el

Humedal Coroncoro
• Valores estéticos; culturales, religiosos e históricos.
El Humedal Coroneoro ha estado en un constante proceso de involución; hace

aproximadamente 20 años se encontraba una gran variedad de flora (como palmas de
moriche, árboles maderables, árboles frutales: caimo, caimarón, mamoncillo, guamas,
pan de año, algarrobo, cacao, café, plátano, yuca, entre otros ); fauna (como: loros,
guacamayas, armadillos, chigüiros, cachirre, iguanas, garzas, coroca ras, peces, entre
otros) y el recurso hídrico existente proporcionaba agua a las familias que se
encontraban en el lugar. Pero, día a dla ha sido notable su deterioro, especialmente por
la influencia de factores antrópicos, donde se ha observado no solo la invasión de la
zona de ronda y de amortiguación de este sistema natural con la construcción de
proyectos urbanisticos, sino también la contaminación especialmente del caño, la
adecuación de una poceta de agua con efecto recreativo sin tener las condiciones
necesarias para ello, facilitando este espacio para la ejecución de actos delictivos como
atracos, abusos sexuales y lugar de concentración de personas consumidoras de
sustancias psicoactivas.' °
A pesar de la problemática social y ambiental que se presenta, la comunidad del Barrio
Manantial que rodea el Humedal Coroncoro reconoce la importancia del sistema de
humedales en términos de su potencial ecológico, hídrico, educativo, recreativo y
ecoturístico. Por esta razón, creen que seria una fuente de progreso siempre y cuando
se implanten las medidas necesarias para su mejoramiento y mantenimiento, donde el
Plan de Manejo Ambiental que se desea formular seria la principal opción y esperanza
para esta población.
• Recreación, educación e investigación.
-
Como se mencionó anteriormente, la comunidad reconoce el potencial que presenta
este sitio para el desarrollo de actividades educativas, divulgativas, investigativas y
ecoturisticas. Según la proyección que han hecho a través de trabajos de grupo,
piensan que se puede crear un parque ecológico con el propósito de generar procesos
de reeducación ambiental, desarrollo cientifico y turístico; donde planifican la promoción
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de este lugar a nivel regional y nacional, seguido por acciones como la reforestación de
zonas devastadas, la creación de un sendero ecológico con interpretación ambiental y
señalización del espacio como de las especies forestales, marcándolas a través de
placas con nombres cientificos y comunes; la propagación de especies faunísticas, el
mantenimiento de fuentes de agua natural, la construcción de cabañas (en área
permitida) para el fomento del turismo y la investigación. Consideran que también se
hace necesario implantar un sistema de administración con la participación de toda la
comunidad para cuidar el recurso que se tiene."

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La comunidad ha generado la idea de involucrar a Instituciones educativas, inicialmente

a las existentes en el sector y algunas universidades como la Universidad de los Llanos
y la Santo Tomás quienes fomentan la educación ambiental para que contribuyan en el
mejoramiento del Humedal Coroncoro y encuentren en él un instrumento pedagógico.
• Bienes y servicios del humedal.
Actualmente, los servicios que les ofrece' el Humedal Coroncoro están dirigidos
principalmente a ser una fuente de oxigeno y de recurso hidrico, beneficiándolos de los
procesos de regulación ecológica y de otros bienes no materiales, como la educación, la
recreación, el turismo, el sentido de identiEJad, sentido de pertenencia y unidad social.
Quienes obtienen un beneficio mayor y directo del humedal son las personas que
habitan en el interior del mismo ya que les provee alimento (a través de la siembra de
cultivos de plátano, yuca, árboles frutales, entre otros) yagua potable.'2
• Vestigios paleontológicos y arqueológicos.
Hasta el momento no se han encontrado estüdios ni reportes sobie vestigios

paleontológicos y arqueológicos en el humedal Coroncoro. '3
• Sistemas productivos.
En cuanto a los sistemas productivos, las personas que habitan o tienen predios al
interior del Humedal son las que más aprovechan los recursos generados por esta
reserva natural, ya que manejan cultivos pequeños para su base alimenticia y emplean
el agua especialmente para el riego de éstos cultivos y para el consumo de los
animales. Sin embargo, toda la comunidad de este sector interesada en el
sostenimiento y protección del humedal se ha inquietado por la planeación de proyectos
ambientales con fines educativos, investigativos, recreativos y turísticos que beneficien
a la localidad y a la población metense en general.'4
Luego de realizar la encuesta socioeconómica para los predios ubicados en el humedal

Coroncoro y su ronda protectora se encontró lo siguiente 15:
• Uso de la Tierra. Para los predios ubicados en el área rural, el uso principal
corresponde a potreros y fue utilizada también para cultivos (arroz) años atrás. Se
encuentra el relicto boscoso que pertenece al humedal, el cual se encuentra aislado
para su protección y cuyas características biofisicas fueron descritas anteriormente.
Adicionalmente en el costado occidental del humedal el desarrollo del uso de la
tierra es urbano-residencial.
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15 Oficina Asesora de Planeación. Visitas de reconocimiento predial realizadas a predios que comprende la
delimitación inicial.
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• Recreación. Las actividades recreativas están relacionadas con el Uso de los

senderos ambientales que se dispusieron para la contemplación del humedal y el
uso de cU.erposde agua como balnearios durante los fin-es de semana.
• Salud. No se obtuvo información.
• Empleo. No se obtuvo información.
• Seguridad. Para el parámetro de seguridad, la población reconoce que existen

falencias en esta zona, identifican como grupo mayoritario que hace presencia en el
lugar la Policia Nacional, la cual según habitantes de la zona realiza recorridos
periódicos por varios sectores.
• Facilidades y actividades humanas. Existen corredores viales que facilitan el

traslado de las comunidades. El humedal limita en su parte sur con la via a Catama,
que es una de las principales vias de la ciudad de Villavicencio.
• Población. La población asentada en el humedal corresponde a los tipos urbano y

rural. La población urbana se ubica en el barrio Manantial, el cual cuenta con
servicios públicos y vias pavimentadas. La población rural es menor y cuenta con
servicio de energia.
• Educación. En el sector se destaca la Institución Educativa Narciso Matus Torres,

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cuyo nivel de escolaridad es de básica primaria y bachillerato.
El plan de acción del Plan de Manejo Ambiental'6 considera cuatro estrategias y 14

proyectos encaminados para la protección y restauración del humedal Coroncoro, los
cuales se presentan en la siguiente tabla:
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16 Plan de Manejo Ambiental para los humedales urbanos y suburbanos de Villavicencio. j
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Tabla 1. Estrategias y proyectos del Plan de Manejo Ambiental JI
Durante el año 2010 se ha avanzado en la estrategia de ecoturismo sostenible, con la

adecuación de cinco (5) puentes peatonales en el sendero del humedal. Asi mismo se
ha realizado el acompañaniienio a la comunidad del sector con actividades de
reforestación, capacitación ambiental, sensibilización a los habitantes del área de
influencia y celebración de fechas ambientales con estudiantes de diferentes colegios
de la ciudad de Villavicencio.
IV. PROPUESTA DE DECLARATORIA DEL HUMEDAL CORONCORO COMO

ÁREA PROTEGIDA
Que si bien es cierto, el Decreto NO.2811 de 1974 o Código de Recursos Naturales

Renovables y de Protección al Medio Ambiente contempló la declaratoria de reserva
ecológica o ambiental con el ánimo de velar por el cumplimiento oportuno y eficaz de los
fines naturales que corresponden a los humedales; a su vez el Decreto NO.2372 del
primero (1°) de julio de2010 proferido por el Ministerio de Ambiente Vivienda y
Desarrollo Territorial-MAVDT "por el cual se reglamenta el Decreto 2811 de 1974, la Ley
99 de 1993, la Ley 165 de 1994 y el Decreto-Ley 216 de 2003 en relación con el
Sistema Nacional de Áreas Protegidas, las categorías de manejo que lo conformany se
dictan otras disposiciones", ha considerado que las áreas protegidas que integran el
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Sistema Nacional de Áreas Protegidas-SINAp17 respondan en su selección, declaración

y manejo a unos objetivos de conservación amparados en el marco de unos objetivos
generales. A cargo del SINAP estará I,aUnidad Administrativa Especial del Sistema de
Parques Nacionales Naturales-UAESPNN, ente adscrito al Ministerio de Ambiente
Vivienda y Desarrollo Territorial MAVDT, y quien estará encargada de la conformación y
consolidación del SINAP, así como de contribuir a la conformación de políticas, planes,
programas y procedimientos relacionados con este,
Por ello, la Corporación ha considerado procedente declarar el Humedal Coroncoro

como área protegida dentro del Municipio de Villavicencio enmarcándola dentro de una
de las categorias señaladas por el decreto ya mencionado al reunir este ecosistema
condiciones propias como:
- • Representatividad ecológica e integridad de ecosistemas: el humedal Coroncoro

constituye el hábitat para gran diversidad de especies de fauna, como garzas,
búho blanco, oso hormiguero, zorro perruno y armadillos; los vecinos del sector
mencionan avistamientos de micos, curies, tigrillos, murciélagos, lapas, babillas,
serpientes y gran diversidad de aves, con 57 especies entre avistadas y
capturadas en un estudio realizado por la Universidad Nacional de Colombia.
• Irremplazabilidad respecto a su contenido de biodiversidad, quiere decir, que si
bien existe un inventario de flora y fauna calcular las condiciones de
irremplazabilidad de estas especies que constituyen parte de tal ecosistema es
dificil al momento, .
• Estado satisfactorio de conservación del ecosistema considerando que se trata
de un humedal urbano el cual es vulnerable a la intervención antrópica,
• Integridad ecológica: el área propuesta permite mantener la integridad ecológica
garantizando la dinámica natural de cambio de los atributos que caracterizan su
biodiversidad18,
• Grado de amenaza: El área delimitada como humedal Coroncoro protege
poblaciones de especies amenazadas, tanto vegetales como de fauna silvestre,
de acuerdo con lo establecido en el Plan de Manejo Ambiental19
• Conectividad natural: Específicamente el humedal Coroncoro, tiere una
'- conexión natural con la ronda hidrica protectora del Rio Guatiquía y constituye
el nacimiento de la corriente denominada Caño Negro. Comprende un relicto
boscoso heterogéneo, que es necesario proteger para lograr el aumento de la
conectividad con los ecosistemas adyacentes que garanticen su
autorregulación, equilibrio e integridad ecosistémica,
11 El SINAP se define como el conjunto de áreas naturales protegidas (de carácter público, privado y comunitario en los
niveles de gestión pública nacional, regional y local), actores sociales y las estrategias e instrumentos de gestién que Jos
articulan y congregan para contribuir como un todo al cumplimiento de los objetivos de conservación que er pafs
persigue.
18 Este ecosistema cuenta con la vigilancia y protección de la comunidad y fue considerado como zona de reserva
natural mediante el Decreto No.161 de 1996 y posteriormente mediante el Decreto No.109 de 1997 expedidos por el
Municipio de Villavicencio.
19 Se encontró una especie categorizada en el libro rojo de especies maderables (Cárdenas & Salinas. 2007), el Cedro
(Cedrela adarata), la cual se encuentra categorizada como especie En peligro (EN)
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La propuesta, parte de la necesidad de cumplir con los tres objetivos de conservación
propuestos por el Convenio de Diversidad Biológic?, que corresponden a la
conservación de la diversidad biológica, la utilización sostenible de sus componentes V
la participación justa V equitativa en los beneficios que se deriven de la utilización de los
recursos qenéticos, mediante entre otras cosas, un acceso adecuado a esos recursos y
una transferencia apropiada de las tecnologias pertinentes, teniendo en cuenta todos
los derechos sobre esos recursos y a esas tecnologias, así como mediante una
financiación apropiada, lo cual se puede lograr a través del cumplimiento de los
diferentes mecanismos que proveen objetivos de manejo de las áreas declaradas como
áreas protegidas.
Según el acuerdo del Calima (2003fo una categoria de manejo de un Área Protegida se
entiende como ''La unidad de clasificación a la cual se un área protegida para cumplir
determinados objetivos de conservación, teniendo asigna en cuenta sus caracteristicas
naturales específicas, bajo unas mismas directrices de manejo"
Objetivos de Conservación Objetivos de gestióno manejo por cumplir por las Areas
Prote idas
1. Asegurar la continuidad de los procesos Preservar en su estado natural muestras que representen en su
ecológicos y el 'flujo genético necesario integridad los ecosistemas o combinaciones de los ecosistemas
para preservar la diversidad biológica del aís
Proteger espacios que son esenciales para la perpetuación de
especies silvestres que presentan características particulares de
distribución, estatus poblacionar, requerimientos de hábitat o
ende mismo. -
de..~rr!~..,nJ<l~d~;
~~'gÚr~:¡la~s_u,~s~R~ií~i~ -.éle~-espeéí~~jlve'Sfr~
.' ue.hal5ltan.en'",eco'sJstem'as" nsfor,rnados:". .
11. Garantizar la oferta. de bienes y tv1aQté'ner:~'la'sr;:c~
De-i:f ~t~ pa,r;i1[tegular~l¡a
lés "ñ:ecéS~liti~~.:
seNicios ambientales esenciales para ~ter1~(Hí~~ca,:,.asffcP' '~~e'ri(r .•.Co¿t'tolaH~'éi:~sI9.my.lai
el desarrollo humano. ~eajm.Efii'taCion.j~siv~is, .
.la:' .~~.ª~'proq9.c~~~a~os'
:C,Q.lJ~~~al ,ec,?:sjS,fe~'a~p<;"~~ite~
~tenlbrefcfe los<recursos.de~fauna" flora, terrestr,e., :acuatlc~
roveEfr' e~p.á6io'~~:atqrálesWiª):"a,~la~"ío~ve~fíg*ciw" ef.'íoefeite ,J.,ª
re_Gf¡~~iÓ,IT('~:Ia:~id,ltc.áG]&'h~ráíI51é.bns~éiYa{¿ió,ñ1
111. Garantizar la permanencia del medio . Conservar los elementos y espacios naturales, ligados a
natural como fundamento de la significados de sistemas tradicionales de conocimiento y
integridad y supervivencia de las valoración de la naturaleza.
culturas tradicionales Conservar vestigios arqueológiCos' y sitios de valor histórico,
asociados a es acios naturales.
Tabla 2:0I5jeliÍlos~de ci,nserVaCión para áreas protegidas .según acuerdos deCaliriia (2003)
El humedal Coroncoro se enmarca en los objetivos de Conservación J y 11presentados

en la Tabla 3; asi mismo, luego de analizar los objetivos generales de conservación
relacionados en el artículo 6° del Decreto 2372 de 2010, se puede afirmar que el
ecosistema se enmarca en tres de ellos, los cuales se relacionan en la Tabla 4 y son:
20Andrade, German L 2005. Categorías para el Sistema Nacional de Áreas Protegidas de -Colombia.
Consultoría de Apoyo al Comité de Facilitación, Bogotá, Colombia, 68 p.
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Conservar la capacidad productiva de ecosistemas naturales o de aquellos en proceso de

I restablecimientode' su estado natural, así como la viabilidad de las poblaciones de especies
silvestres, de manera que se garantice una oferta y aprovechamiento~osteniblede los recursos
bioló icos.
Mantener las coberturas naturales y aquellas en proceso de restablecimiento de su estado
natural, asi como las condiciones ambientales necesarias para regular la oferta de bienes y I
serviciosambientales
Proveer espacios naturales o aquelíos en proceso de restablecimientode su espacio natural, I
, aptos para el deleite, la recreación, la educación, el mejoramientode la calidad ambiental y la '
j valoraciónsocial de la naturaleza.
Tabla 4. Objetivos generales de conservación en los cuales se enmarca el Humedal Caraneora para su
categorización como Área de Recreación (Decreto No. 2372 de 2010)
- El Humedal Coroncoro es un ecosistema urbano y su conservación se constituye dentro

de un marco para planificar el uso sostenible de la microcuenca de Caño Negro,
considerando que alíi nace dicho afluente; su ejecución está dirigida a conservar,
preservar, proteger o prevenir el deterioro y/o restaurar el ecosistema. La Reserva
Natural, reconocida asi mediante el Decreto 161 de 1996 y reiterada en el Decreto 109
de 1997 por el municipio de Villavicencio, es uno de los ecosistemas naturales más
conservados de la ciudad y cumple con los principios y directrices que la legislación
ambiental considera para ser declarada dentro del sistema de áreas protegidas del pais,
ya que es una zona de carácter especial por ser zona de recarga de acuifero, área de
utilidad pública e interés social.
El área del humedal Coroncoro ha perdido de manera gradual elementos de su

representatividad ecosistémica, conectividad espacial y funcional e irremplazabilidad de
su biodiversidad debido a su ubicación como humedal urbano de la ciudad de
Villavicencio, con la permanente perturbación por la acción urbanística sobre su costado
oriental, occidental y sur y la demanda de producción agropecuaria (cultivo de arroz), o
pasturas en la parte norte.21
1. Del proceso de categorización ambiental:
El ejercicio de declaratoria de un área núcleo de conservación, debe optar por escoger

una categoría restrictiva que permita suspender de manera radical las acciores que
vulneran .la integridad del humedal y la población del área de influencia que sienten la
afectación del ecosistema por la mala calidad del agua, la presencia de basuras y
maleantes que se refugian en su Interior. Asimismo, debe permitir el inicio de la
recuperación de las condiciones de autorregulación del área sin perder la capacidad de
abastecimiento de bienes y servicios a la población de Vilíavicencio, por ser un
ecosistema estratégico de la ciudad.
21 Plan de Manejo Ambiental. Fase diagnóstica.
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En tal sentido, y considerando lo dispuesto en el Decreto NO.2372 de 201022

CORMACARENA viene trabaja'ndo de manera conjunta con SEMA23 y Gerencia
Ambiental para lograr la incorporación del humedal Corancora al Sistema Nacional de
Áreas Prategidas (SINAP), y "blindar/o" de la presión antrópica existente. .
A partir del. diagnóstico presentado en el Plan de Manejo para los humedales urbanos
de Villavicencio en el año 2009, el trabajo desarrollado por el equipo técnico de la
Oficina Asesora de Planeación y de un análisis detallado de los objetivos de
conservación establecidos en el Acuerdo del Calima (2003) y del Decreto NO.2372 de
2010, es posible establecer que el humedal Coroncora podría declararse bajo un
espectro muy limitado de opciones, a saber:
1. Que su administración corresponda al ámbito público regíonal, sitúa como las

opcionadas a las siguientes categorias.
• Reserva Forestal Protectora

u
• Parque Natural Regional
• Distrito de Manejo Integrado
• Distrito de Conservación de Suelos
• Área de Recreación
2. Que por la función ecológica que cumple al proteger el nacimiento de un cuerpo I
de agua como lo es Caño Negro y ser reservorio de especies de fauna y flora J

propias del piedemonte llanero, en un estado de conservación donde no se han
degradado los suelos y donde el desarrollo de actividades económiéas no son
compatibles con su funcionalidad ambiental, se restringiría a las siguientes
categorias: ..
• Reserva Forestal Protectora

o
Por su estructura ecológica en la que predomin'an ecosistemas acuáticos en
mayor grado que iosterrestres y donde las éoberturas boscosas no son amplias,
se descartaría la categoria de Reserva Forestal Protectora, quedando restringido
a las categorías:

22 Por el cual se reglamenta el Decreto Ley 2811 de 1974, la Ley 99 de 1993, la Ley 165 de 1994 y Decreto
Ley 216 de 2003, en relación con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, las categorías de manejo que lo
conforman y se dictan otras disposiciones.
23 Secretaría del Medio Ambiente de ViIlavicencio-SEMA.
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4. Que dadas las condiciones actuales Y.potenciales del área, los objetivos de
conservaclon específícos para el área a declarar permitan lograr la
preservación y mantenimiento de los recursos naturales, uso sostenible del
recurso, actividades de investigación y monitoreo ambiental, repoblación de
especies amenazadas y asl mismo proveer espacios para recreación, educación
y calidad ambiental, esta condición, descarta la categoria de Parque Regional
Natural, cuyos objetivos de conservación son más restrictivos, y corresponderian
a áreas CUyo' nivel de representatividad y conservación sean únicos para la
región.
5. Que en términos de manejo, la categoria seleccionada permita mantener la

función ecológica, aunque su estructura y composición hayan sido modificadas
por la intervención antrópica, con un potencial significativo de recuperación y
valores naturales y culturales asociados se enfoquen al desarrollo sostenible,
restauración, conocimiento y disfrute. Asi las cosas, la categorla más
'-' representativa del área corresponderia a Área de Recreacíón que corresponde
a la categoria f) de las áreas protegidas públicas establecidas en el Decreto
NO.2372 de 2010 expedido por el Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo
Territorial.
El AREA DE RECREACIÓN, es un espacio geográfico en el que paisajes y

ecosistemas estratégicos en la escala regional, mantienen la función, aunque su
estructura y composición hayan sido modificadas, con un potencial significativo
de recuperación y cuyos valores naturales y culturales asociados, se ponen al
alcance de la población humana para destinarlos a su restauración, uso
sostenible, conocimiento y disfrute.
El mismo decreto establece en su artículo 15° que en las áreas de recreación "la
reserva, delimitación, alinderación, declaración, administración y sustracción,
corresponde a las Corporaciones Autónomas Regionales a través de sus
Consejos Directivos"y en tal sentido CORMACARENA es la Entidad que cumpliria
dicha función, sin excluir la función importante que ejerce tanto SEMA 24 como Gerencia
Ambiental sobre el ecosistema.
'-'
En tal sentido la categoría propuesta se denominarla: "Área de recreacíón: Parque
Ecológíco Humedal Coroncoro"
Los objetivos principales del área podrian dirigirse a favorecer el desarrollo de acciones
relacionadas con la protección de la biodiversidad, con el mantenimiento de servicios
ambientales y turismo - recreación sostenibles. Entonces, es de esperar que los
objetívos de gestíón o manejo de la categoría seleccionada promuevan el desarrollo
de actividades relacionadas con el desarrollo del conocimiento científico y la educación
asi como con el mantenimiento de caracteristicas naturales o culturales y de espacios
de naturaleza inalterada. En menor medida, en el área podrían implementarse acciones
de uso sostenible.
24 Secretaria del Medio Ambiente de VilIavicencio.
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El AREA DE RECREACiÓN, es una categoria de manejo del ámbito público de la

gestión regional, que corresponde a la categoria f) de las áreas protegidas públicas
establecidas en el Decreto 2372 de 2010; a través de objetivos de manejo específicos
dirigidos a la investigación y el monitoreo ambiental (conocimiento de valores y
funciones de los ecosistemas naturales); el conocimiento, apreciación y disfrute de los
valores naturales (a partir de la recreación, educación e interpretación ambiental), la
preservación y conservación de los. recursos naturales y el mejoramiento de la calidad
de vida de las comunidades del área de influencia del humedal Coroncoro.
A continuación, se extractan algunos apartes textuales de la definición técnica aportada

por la propuesta de Germán Andrade (2005) y aprobada por la UAESPN, que permite
aproximarse a conocer los alcances de la categoría de manejo seleccionada para el
ejercicio de declaratoria de un área núcleo de conservación en el humedal Coroncoro
de la ciudad de Villavicencio.
• Categoría.
Área de Recreación.
• Denominaciones.
Área de recreación: Parque Ecológico Humedal Coroncoro
• Definición legal vigente25

Espacio geográfico en el que paisajes y ecosistemas estratégicos en la escala regional,
mantienen la función, aunque su estructura y composición hayan sido modificadas, con
un potencial significativo de recuperación y cuyos valores naturales y culturales
asociados, se ponen al alcance de la población humana para destinarlos a su
restauración, uso sostenible, conocimiento y disfrute.
• Definición técnica.
"Espacio geográfico definido y alinderado cuyos ecosistemas no han sido alterados
sustancialmente por la acción humana, y en el cual por su ubicación y extensión se
mantiene una muestra representativa y persistente de la heterogeneidad ecológica y de
los procesos que sustentan la diversidad biológica, y en donde el conjunto de los
valores naturales y culturales asociados se ponen al alcance de la población humana
para su apreciación, conocimiento, uso sostenible y disfrute durable."
• Atributos ecológicos.
El área de recreación, no alcanza a contener una muestra heterogénea de la
biodiversidad, en comparación con otras categorias más restrictivas como los Parques
Regionales Naturales. Sin embargo cuenta con valores propios de conservación, a los
cuales se le suma su contribución a la conservación de la integridad y autorregulación
ecológica de los ecosistemas regionales,. en particular el mejoramiento de la
conectividad entre ecosistemas naturales en la ciudad de Villavicencio dentro de la
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25 Decreto NO.2372 de 2010 del MAVDT, Artículo 150 I
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"CORMACARENA"
Nit, 822000091-2
microcuenca del Caño Negro. El nivel de naturalidad del área de recreación no es muy
alto por ser un ecosistema que ha sufrido perturbación antrópica y se encuentra en un
avanzado proceso de restauración natural, sin embargo es necesario que la
intervención por acción humana sea mantenida al mínimo nivel, para asegurar su
conservación.
• Objetivo principal de conservación.

Garantizar el mantenimiento de la cobertura natural y permitir la restauración de áreas
con perturbación antrópica para proteger los bienes y servicios ambientales propios del
ecosistema existente que representa los bosques del piedemonte llanero.
• Objetivo subordinado de conservación.

Facilitar el acceso a aves migratorias y especies de fauna silvestre que requieren del
corredor biológico, así como proveer espacios naturales aptos para el deleite, la
_ recreación, la educación, el mejoramiento de la calidad ambiental y la valoración social
de la naturaleza.
• Objetivo específico de conservación.

"Conservar (preservar o restaurar) en su estado natural especies de fauna y flora
caracteristicos del piedemonte llanero.
• Objetivos de gestión.
o Promover al aumento del conocimiento de los valores y funciones del
ecosistema natural mediante la investigación y el monitoreo ambiental.
o Promover la recreación, educación e interpretación ambiental, con base
en el conocimiento, apreciación y disfrute de los valores naturales.
o Promover el mejoramiento de la calidad de vida de las poblaciones
locales que viven en la zona de influencia del humedal.
• Ámbito de gestión en el marco del SINAP.

[... ] "B. Regional. Entendida como la autoridad ambiental regional (CORMACARENA).
Admite delegación parcial de funciones de manejo o administración, a través de
formulas de co-manejo y cogestión con gobernaciones, asociaciones de municipios,
organizaciones de la sociedad civil y sector privado productivo.
• Actividades compatibles con la categoría.
o Conservación.
Se entiende por conservación el conjunto de actividades dirigidas al mantenimiento de
la condición natural de los ecosistemas, poblaciones de especies de flora y fauna, o su
contenido genético; o cuando han sido alterados, a aquellas que propician su
recuperación. Incluye actividades de preservación y restauración, La preservación se
refiere a todo aquello que evite el efecto de las actividades humanas sobre la
naturaleza, y mediante ella se tiende a controlar los factores externos o internos que
limitan el mantenimiento de la biodiversidad (ecosistemas, especies, diversidad
genética) presente en el área. La restauración incluye aquellas actividades que tienden
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a dinamizar o reestablecer los procesos naturales de regeneración de manera a superar

las barreras impuestas por la acción humana, tales como la supresión de los factores de
tensión, el mejoramiento de. los bancos de semillas, la reintroducción o el repoblamiento
de especies, y el control de especies exóticas invasoras.
o Investigación científica y monitoreo ambiental.

Se refiere a las actividades que aumentan la información, el conocimiento y el
entendimiento de los valores y funciones naturales y sociales dé los ecosistemas y las
especies, o a conocer el cambio de su condición en el tiempo, en especial como
producto de la aplicación del régimen de manejo. La investigación en las áreas de
recreación no debe ocasionar cambios sustanciales o irreversibles en la naturalidad del
área, su biodiversidad, o la salud de las poblaciones de especies. El desarrollo de
infraestructura para la investigación y el monitoreo ambiental debe ser mínimo, y en
todo caso no debe comprometer lo objetivos de conservación.
o Recreación.
Se refiere a aquellas actividades que se logran en las visitas que son controladas a
través de un plan de uso público, el cual contiene un estimativo de la capacidad de
carga de visitantes y personal asociado con las visitas, que puede soportar el área o
partes de ella frente a niveles determinados de gestión (incluyendo la infraestructura).
Estas actividades incluyen la adecuación de un sendero ambiental para la
contemplación del paisaje.
o Promoción del desarrollo sostenible.

Entendido como actividades tendientes a mejorar la calidad de vida de poblaciones
humanas a través de los usos compatibles con la categoria del área (conservación,
restauración o prestación de servicios). El desarrollo sostenible de actividades de
sistemas de producción basados en la agricultura, ganaderia, forestería, zoocria o
cualquier otro podrá ser promovido por la administración en las zonas de influencia a la
zona de recreación, mas no al interior del ecosistema. Al interior del área solo será
promovido como medida de mitigación en zonas de recuperación, a través de la
disminución de la tasa de afectación de áreas naturales y la restauración de las
transformadas.
Usos y actividades incompatibles con la categoria.

o Toda actividad humana que altere los componentes y procesos del
ecosistema natural y su biodiversidad, o si éste ha sido alterado, que
impida su regeneración natural hacia un estado similar al de antes de la
intervención.
o La transformación de los ecosistemas naturales, para destinarlos a otros
usos tales como agricultura, ganadería, mineria, urbanización, desarrollo
de infraestructura de transporte, comunicaciones o energia.
o El uso consumista de recursos naturales (en cualquier manifestación).
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• Propiedad de la tierra.
La figura de área de recreación implica una severa limitación a la ocupación y uso de la
tierra y de los recursos. En este sentido, en el largo plazo el área de recreación deberá
ser integrada al dominio público. Se pueden establecer sin embargo áreas de
recreación en áreas con propiedad privada, situación en la cual se deberán definir en el
corto plazo formas de manejo que permitan conciliar el mantenimiento del potencial de
conservación con el uso previamente existente, durante el tiempo en que dure su
adquisición de parte del Estado. Por este motivo, la adquisición de propiedades de parte
del Estado es prioritaria en las zonas que han sido definidas como áreas núcleo de
conservación (preservación o recuperación). En los predios que coincidan con zonas de
uso público, en tanto se produce su adquisición por parte del Estado,. la administración
podrá llegar a acuerdos de usufructo con los propietarios legitimas, basados en las
actividades permitidas o en la prestación de servicios a los visitantes, y en todo caso
enmarcados en el plan de manejo del área protegida."
2. Del área objeto de declaratoria como Área de Recreación:
La Corporación ha procedido a considerar para el humedal Caroncara como área objeto

de declaratoria conforme a la categorización señalada por el Decreto NO.2372 del
primero (1°) de julio de 2010 expedido por el MAVDT un área total de 30,32 hectáreas
discriminada de la siguiente manera:
ZONA Área (m2) Área (Ha)

HUMEDAL 214287,71 21,43
RONDA 88948,96 8,89
Total general 303236,67 30,32
Este humedal -ubicado al lado izquierdo de la via que de Villavicencio conduce a

Catama a la altura de la intersección con el anillo vial de Villavicencio en inmediaciones
del barrio Manantial, y cuya delimitación final objeto de declaración como Área de
Recreación: Parque Ecológico Humedal Coroncoro comprenderá un área total de 30,32
Ha.; de las cuales 21,43 Ha se encuentran ubicadas en el área interna del humedal y
8,89 Ha hacen parte de la franja de protección del mismo, 19 que obliga a que la
Corporación ajuste en principio el plan de manejo ambiental adoptado para este
humedal mediante Acuerdo NO.012 del cinco (05) de noviembre de 2009 considerando
que el área a declarar es menor a la contemplada en el documento técnico y
considerando además que acorde a lo señalado por el decreto que reglamenta la
categorización de las áreas protegidas se requiere ajustar la zonificación y los usos
dados a este humedal de acuerdo al decreto mencionado dentro del año siguiente a la
declaratoria.
Que si bien es cierto, el Decreto NO.2372 de 2010 del MAVDT establece que se
requiere concepto previo favorable de los institutos de investigación adscritos y
vinculados al Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial para la declaratoria
de áreas protegidas de carácter regional, también es cierto que señala una excepción
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respecto a aquellas áreas que con anterioridad a la entrada en vigencia del presente
decreto. hayan sido designadas por los municipios -a través de sus Concejos
Municipales-, sobre las cuales la corporación autónoma regional respectiva realice
acciones de administración y manejo y que a juicio de dicha autoridad requieran ser
declaradas, reservadas y alinderadas como áreas protegidas regionales, por lo que
podrán surtir dicho trámite ante el Consejo Directivo de la Corporación, sin adelantar el
procedimiento a que hace referencia el articulo 39 del citado decreto.
Para el caso en mención, el humedal o parque ecológico Coroncoro fue declarado como
zona de reserva natural por parte del Municipio de Villavicencio mediante Decreto
No.161 del treinta (30) de diciembre de 1996 y posteriormente ratificada esa misma
condición mediante el Decreto No.109 del cinco (5) de septiembre de 1997
cumpliéndose de tal manera la condición o excepción citada en el parágrafo del articulo
40 del decreto mencionado.
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Figura 4. Delimitación del humedal Corancoro objeto de declaración como Área de Recreación: Parque Ecológico
Humedal Coroncoro- Fuente Google Earth 2005.
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.3. Coordenadas del área objeto de declaratoria:
Como consecuencia de la declaratoria del humedal urbano Cor.oncoro como Área de

Recreación se requiere adoptar la siguiente cartera de coordenadas bajo el sistema de
referencia Magna Sirgas origen Bogotá:
Cartera de Coordenadas para el Área del Humedal Coroneoro:
ID Este (X) Norte (V) ID Este (X) Norte (V)

1 1052573,710 950584,061 31 1053101,207 950139,775
2 1052628,551 950596,335 32 1053128,793 950160,79.6
. .
3. '1052650,494 950548;367 33 1053164,380 950190,764
4 1052637,453 950491,682 34 1053194,913 950226,139
5 1052619,511 950455,249 35 1053201,373 950223,543
6 1052658,038 950438,015 36 1053204,183 950207,388
7 1052678,109 950421,376 37 1053223,850 950177,887
8 1052698,929 950387,434 38 1053254,194 950150;925
9 1052713,913 950364,021 39 1053341;261 950075,036
10 1052741,535 950344,733 40 1053360,113 950036,004
11 1052765,422 950368,704 41 1053393,874 949997,622
12 1052778,533 950398,672 42 1053386,629 949973,184
13 1052794,285 950417,633 43 1053384,589 949948,937
14 1052816,931 950415,530 44 1053367,564 949907,593
15 1052838,943 950402,384. 45 1053284,124 949898,349
16 1052855,328 950388,371 46 1053222,574 949881,941
17 1052865,852 950366,135 47 1053168,536 949894,165
18 1052838,471 950351,846 48 1053127,797 949909,840
19 1052805,612 950307,103 49 1053042,049 949939,753
20 1052786,026 950288,163 50 1053001,436 949974,846
21 1052757,056. ,950272,635 51 1052956,091 949997,715
22 1052800,073 950221,670 52 1052918,238 950000,475
23 1052841,426 950157,431 53 1052887,877 949975,240
24 1052888,106 950152,367 54 1052867,373 949946,850
25 1052927,440 950144,875. 55 1052838,984 949909,392
26 1052980,383 950123,914 56 1052740,032 949937,704
27 1052996,743 950113,033 57 1052765,470 949959,090 1
28 1053030,458 950105,541 58 1052784,106 949988,687
I
29 1053068,855
30 1053100,463
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950103,668
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59 1052777,567
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Nit. 822000091-2
61 1052723,527 949984,686 81 1052680,598 950126;304

62 1052694,598 949963,850 82 1052691,709 950110,718
63 1052616,278 949976,279 83 1052705,577 950097,481
64 1052542,927 950019,591 84 1052724,063 950085,315
65 1052542,948 950042,641 85 1052744,027 950076,680
66 1052537,571 950059,238 86 1052771,763 950071,007
67 1052526,902 950077,968 87 1052796,656 950069,145
68 1052540,381 950084,661 88 1052806,676 950089,282
69 1052527,189 950102,524 89 1052779,939 950120,850
70 1052523,558 950116,306 90 1052749,239 950153,972
71 1052536,645 950122,695 91 1052717,076 950201,798
72 1052558,707
73 1052574,801
950125,846
950125,698
92 1052701,506
93 1052622,471
950246,045 u
950289,019
74 1052572,134 950158,776 94 1052588,466 950309,168
75 1052575,041 950191,191 95 1052572,639 950335,685
76 1052627,992 950167,452 96 1052590,492 950387,972
77 1052637,203 950158,337 97 1052573,183 950399,918
78 1052643,173 950142,866 98 1052556,858 950459,331
79 1052650,106 950130,889 99 1052549,184 950553,667 "!;.
80 1052660,436 950120,257 100 1052573,710 950584,061
Cartera de coordenadas para la franja de protección del humedal Coroncoro:
ID Este (X) Norte (V) ID Este (X) ÍII arte (V) ,

1 1052493,622 950118,268 15 1052665,192 956169,136
2 1052495,842
3 1052501,003
950127,787
950136,086
16 1052670,966
17 1052680,598
950154,735
950156;304
u
4 1052508,558
5 1052527,001
950i42,287
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18 1052690,241
19 1052698,861
956154,112
950150,105
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6 1052532;402 950152,393 20 1052705,026 950143,719
7 1052542,436 950153,827 21 1052714,484 950'130,452
8 1052542,254 950161,456 22 1052724,331 950121,052
9 1052545,617 950197,044 23 1052738,372 950111,812
10 1052549,060 950206,191 24 1052753,084 950105,448
11 1052575,041 950191,191 25 1052753,363 950105,391
12 1052627,992 950167,452 26 1052725,438 950135,709
13 1052648,559 950158,414 27 1052691,095 950186,798
14 1052660,164 950177,623 28 i052682,226 950214,136
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29 1052701,506 950246,045 65 1052788,432 950447,056

30 1052622,471 950289,019 66 1052797,059 950447,504
31 1052588,466 950309,168 67 1052819,705 950445,401
32 1052572,639 950335,685 68 1052826,574 950443,938
33 1052590,492 950387,972 69 1052832,313 950441,286
34 1052573,183 950399,978 70 1052854,325 950428,140
35 1052556,858 950459,331 71 1052858,442 950425,183
3~ 1052549,184 950553,667 72 1052874,827 950411,169
37 1052573,710 950584,061 73 1052879,129 950406,633
38 1052576,757 950584,743 74 1052882,444 950401,205
39 1052584,360 950595,982 75 1052892,968 950378,969
40 1052594,813 950619,526 76 1052894,260 950375,778
41 1052621,999 950625,611 77 1052895,788 950364,173
42 1052646,814 950620,136 78 1052893,569 950354,655
43 1052655,832 950608,815 79 1052887,065 950344,922
44 1052677,775 950560,847 80 1052879,731 950339,539
45 1052679,730 950541,641 81 1052858,527 950328,473
46 1052666,690 950484,956 82 1052829,792 950289,345
47 1052665,861 950482,039 83 1052826,466 95á285,536
48 1052664,367 950478,428 84 1052803,670 950263,919
49 1052660,178 950469,922 85 1052822,999 950241,020
50 1052670,288 950465,399 86 1052858,899 950185,711
51. 1052673,038 950463,995 87 1052893,720 950181,837
52 1052677,184 950461,111 88 1052933,054 950174,345
53 1052697,255 950444,472 89 1052938,484 950172,768
54 1052700,664 950441,157 90 1052996,997 9,50148,893 .
55 1052703,681 950437,062 91 1053008,705 950141,107
56 1052724,352 950403,364 92 1053034-;471 950135;381
57 1052735,971 950385,208 93 1053065,998 950133,843
58 1052738,062 950383,749 94 1053071,074 950135,072
59 1052740,195 950385,889 95 1053071,218 950140,559
60 1052751,049 950410,697 96 1053072,230 950147,540
61 1052752,553 950413,672 97 1053076,263 950156,442
62 1052755,457 950417,842 98 1053082,944 950163,576
63 1052771,208 950436,803 99 1053083,024 950163,637
64 1052779,285 950443,613 100 1053110,028 950184,214
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"CORMACARENA"
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101 1053143,230 950212,174 129 1053230,302 '949852,953

102 1053172,203 950245,741 130 1053222,574 949851;941
103 1053178,246 950251,083 131 1053215,955 949852,680
104 1053187,149 950255,116 132 1053161,917 949864,904
105 1053196,875 950256,074 133 1053157,763 949866,166
106 1053206,100 950253,975 134 1053117,468 949881,670
107 1053212,560 950251,379 135 1053032,167 949911,427
108 1053221,153 950246,098 136 1053027,049 949913,772
109 1053227,354 950238,543 137 1053022,434 949917,053
110 1053230,929 950228,683 138 1052984,622 949949,726
111 1053232,655 950218,763 139 1052947,932 949968,230
112 1053246,666 950197,745 140 1052928,116 949969,675 ()
113 1053274,014 950173,446 141 1052909,974 949954,596
114 1053360,973 950097,651 142 1052891,694 949929,285
115 1053365,062 950093,299 143 1052868,718 949898,957
116 1053368,275 950088,084 144 1052838,984 949909,392
117 1053385,346 950052,741 145 1052740,032 949937,704
118 1053416,400 950017,435 146 1052711,535 949943,196
119 1053416,429 950017,402 147 1052616,278 949976,279
120 1053422,281 950007,265 148 1052542,927 950019,591
121 1053423,874 949997,622 149 1052512,944 950037,916
122 1053422,636 949989,095 150 1052509,980 950047,064
123 1053419,998 949980,195 151 1052499,996 950064,699
124 1053416,266 949967,605 152 1052497,159 950074,052
125 1053414,484 949946,423 153 1052497,159 950081,884
126 1053393,544 949892,593 154 1052499,675 950090,566
127 1053364,826
128
949877,106 155 1052498,180 950094,880 u
1053289,670 949868,780 156 1052494,548 '950108,662
~4o' De la función~oc;al y ecológica de la propiedad y la limitación o

/' """ restriéción al uso de la misma:
Si bien es cierto, la Constitución Politica de 1991 consagra la protección de la propiedad

privada y los demás derechos adquiridos con arreglo a las leyes civiles, los cuales no
pueden ser desconocidos ni vulnerados por leyes posteriores; también lo es que la
propiedad es una función social que implica obligaciones, Como tal, le es ,inherente una
función ecológica, Asi mismo, el concepto solidarista de función social26 de la propiedad
26 El factor social constituye un elemento vinculante para la administración, que~ratorna en. el instrumento
del Estado atemperador de la presencia de estas novedosas ideas, que sutilmente imponen al mercado y a
sus volátiles reglas en las bases de fa-soci.edad.
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"CORMACARE:'IA"
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invita a que se le entienda sujeta de manera permanente al contexto de la utilidad

pública y al interés común por encima de razones subjetivas individualistas, esto es,
constituy.éndose en la columna vertebral de la garantia constitucional, en su piedra
angular determinante de su alcance, lo que implica que comprenda entonces la cadena
sistemática de facultades, deberes y obligaciones.
En este sentido, el artículo 33 del Decreto NO.2372 de 2010 señala que cuando se trate
de áreas protegidas públicas, su reser\ia, 'delimitación, alinderación, declaración y
manejo implican una limitación al atributo del uso de los predios de propiedad pública o
privada sobre los cuales recae, la cual conlleva la imposición de ciertas restricciones o
limitaciones al ejercicio del derecho de propiedad por su titular, o la imposición de
obligaciones de hacer o no hacer al propietario, acordes con esa finalidad y derivadas
de la función ecológica que le es propia, que varían en intensidad de acuerdo a la
-
categoría de manejo de que se trate según lo dispuesto por la norma citada. Por lo
tanto, esa limitación al derecho de dominio consistente en el uso faculta además a la
administración a intervenir los usos y actividades que se realizan en ellas con el ánimo
de evitar que se contrarien los fines para los cuales se crean, sin perjuicio de los
derechos adquiridos legitimamente dentro del marco legal y constitucional vigente.
Bajo este contexto podrá la Corporación adelantar el proceso de afectación ambiental o

de limitación del derecho de uso de aquellos predios que conforme la delimitación y
declaración del Humedal Coroncoro como Área de Recreación hagan parte del área
declarada como de utilidad pública, los cuales deberán soportar la correspondiente
afectación una vez en firme y ejecutoriados los correspondientes actos administrativos
de carácter particular e inscritos en la Oficina de Registro e Instrumentos Públicos del
Circulo de Villavicencio.
En mérito de lo expuesto, el Consejo Directivo de la Corporación para el Desarrollo

Sostenible del Área de Manejo Especial La Macarena- Cormacarena
ACUERDA:
~RTíCULO PRIMERO: Declárese como área protegida pública y bajo la categoria de

Area de Recreación: Parque Ecológico Humedal Coroncoro, el humedal urbano
denominado El Coroncoro el cual se localiza en el Municipio de Villavicencio sobre la ~\
margen izquierda de la via que de Villavicencio conduce al sector Catama a la altura de ~
la intersección con el anillo vial en inmediaciones del barrio Manantial y constituido por
un área de 30,32 Ha conforme la parte motiva del presente acuerdo el cual hará parte
del Sistema Nacional de Áreas Protegidas -SINAP.
Que la presente declaración se hace con el ánimo de cumplir con los siguientes
objetivos especificos de conservación del área protegida denominada Humedal
Coroncoro bajo la categoria de área de Recreación:
• Garantizar la supervivencia de especies de fauna y flora silvestre que son

propias de los bosques basales del piedemonte llanero.
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"CORMACARENA"
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• Proteger los elementos bioflsicos y procesos ecológicos asociados a la

regulación hídrica, como aporte al desarrollo social y a la prevención de
desastres naturales .
• Aumentar el conocimiento del ecosistema mediante la investigación cientlfica y
el monitoreo ambiental
• Proveer espacios naturales para la recreación, educación e interpretación
ambiental
• Desarrollar actividades tendientes a la restauración, reforestación y recuperación
ambiental de áreas intervenidas
ARTíCULO SEGUNDO: Modifíquese el artículo 2° del Acuerdo NO.012 del cinco (05) de
noviembre de 2009 del Consejo Directivo de la Corporación por el cual se adoptó la
delimitación del Humedal Coroncor6, el cual en adelante quedará así:
ARTíCULO SEGUNDO: Adóptese la delimitación del Área de Recreación: Parque

Ecológico Humedal Coroncoro de acuerdo a la siguiente cartera de coordenadas
conforme sistema de referencia Magna Sirgas origen Bogota.'
Cartera de coordenadas Área del humedal
ID Este (X) Norte (Y) ID Este (X) Norte (Y)

1 1052573,710 950584,061 21. 1052757,056 950272,635
2 1052628,551 950596,335 22 1052800,073 950221,670
3 1052650,494 950548,367 23 1052841,426 950157,431
4 1052637,453 950491,682 24 1052888;106 950152,367
5 1052619,511 950455,249 25 1052927,440 950144,875
6 1052658,038 950438,015 26 1052980,383 950123,914
7 1052678,109 950421,376 27 1052996,743 950113,033
8 1052698,929 950387,434 28 1053030,458 950105,541
9 1052713,913
10 1052741,535
950364,021
950344,733
29 1053068,855
30 1053100,463
950103,668
950111,321
u
.11 . .1052765,422 9.503.68,704 31 1053101,207 950139,775 .
12 1052778,533 950398,672 32 1053128,793 950160,796
13 1052794,285 950417,633 33 1053164,380 950190,764
14 1052816,931 950415,530 34 1053194,913 950226,139
15 1052838,943 950402,384 35 1053201,373 950223,543
16 1052855,328 950388,371 36 1053204,183 950207,388 .
17 1052865,852 950366,135 37 1053223,850 950177,887 I
18 1052838,471 950351,846 38 1053254,194 950150,925'
I
II
19 1052805,612 950307,103 39 1053341,261 950075,036
20 1052786,026 950288,163 40 1053360,113 950036,004
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DEL AREA DE MANEJO ESPECIAL LA MACARENA .
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"CORMACARENA"
Nit.822000091-2
41 1053393,874 949997,622 71 1052536,645 950122,695

42 1053386,629 949973,184 72 1052558,707 950125,846
43 1053384,589 949948,937 73 1052574,801 950125,698
44 1053367,564 949907,593 74 1052572,134 950158,776
45 1053284,124 949898,349 75 1052575,041 950191,191
46 1053222,574 949881,941 76 1052627,992 950167,452
47 1053168,536 949894,165 77 1052637,203 950158,337
48 1053127,797 949909,840 78 1052643,173 950142,866
49 1053042,049 949939,753 79 1052650,106 950130,889
50 1053001,436 949974,846 80 1052660,436 950120,257
51 1052956,091 949997,715 81 1052680,598 950126,304
52 1052918,238 950000,475 82 1052691,709 950110,718
53 1052887,877 949975,240 83 1052705,577 950097,481
54 1052867,373 949946,850 84 1052724,063 950085,315
55 1052838,984 949909,392 85 1052744,027 950076,680
56 1052740,032 949937,704 86 1052771,763 950071,007
57 1052765,470 949959,090 87 1052796,656 950069,145
58 1052784,106 949988,687 88 1052806,676 950089,282
59 1052777,567 950002,852 89 1052779,939 950120,850
60 1052755,135 949998,733 90 1052749,239 950153,972
61 1052723,527 949984,686 91 1052717,076 950201,798
62 1052694,598 949963,850 92 1052701,506 950246,045
63 .1052616,278 949976,279 93 1052622,471 950289,019
64 1052542,927 950019,591 94 1052588,466 950309,168
65 1052542,948 950042,641 95 1052572,639 950335,685
66 1052537,571 950059,238 96 1052590,492 950387,972
67 1052526,902 950077,968 97 1052573,183 950399,978
68 1052540,381 950084,661 98 1052556,858 950459,331
69 1052527;189 950102,524 99 1052549,184 950553,667 .'
70 1052523,558 950116,306 100 1052573,710 950584,061
Cartera de coordenadas franja de pratección del Humedal Corancora:
ID Este (X) Norte (V) ID Este (X) Norte (V)

1 1052493,622 950118,268 5 1052527,001 950151,103
2 1052495,842 950127,787 6 1052532,402 950152,393
3 1052501,003 950136,086 7 1052542,436 950153,827
4 1052508,558 950142,287 8 1052542,254 950161,456
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9 1052545,617 950197,044 45 1052679,730 950541,641

.10 1052549,060 950206,191 46 1052666,690 950484,956
11 1052575,041 950191,191 47 1052665,861 950482,039
12 1052627,992 950167,452 48 1052664,367 950478,428
13 1052648,559 950158,414 49 1052660,178 950469,922
14 1052660,164 950177,623 50 1052670,288 950465,399
15 1052665,192 950169,136 51 1052673,038 950463,995
16 1052670,966 950154,735 52 1052677,184 950461,111
17 1052680,598 950156,304 53 1052697,255 950444,472
18 1052690,241 950154,712 54 1052700,664 950441,157
19 1052698,861 950150,105 55 1052703,681 950437,062
20 1052705,026
21 1052714,484
950143,719
950130,452
56 1052724,352
57 1052735,971
950403,364
950385,208
u
22 1052724,331 950121,052 58 1052738,062 950383,749
23 1052738,372 950111,812 59 1052740,195 950385,889
24 1052753,084 950105,448 60 1052751,049 950410,697
25 1052753,363 950105,391 61 1052752,553 950413,672
26 1052725,438 950135,709 62 1052755,457 950417,842
27 1052691,095 950186,798 63 1052771,208 950436,803
28 1052682,226 950214,136 64 1052779,285 950443,613
29 1052701,506 950246,045 65 1052788,432 950447,056
30 1052622,471 950289,019 66 1052797,059 950447,504
31 .1052588,466 950309,168 67 1052819,705 950445,401
32 1052572,639 950335,685 68 1052826,574 950443,938
33 1052590,492 950387,972 69 1052832,313 950441,286
34 1052573,183
35 1052556,858
950399,978
950459,331
70 1052854,325
71 1052858,442
950428,140
950425,183 u
36 1052549,184 950553,667 72 1052874,827 950411,169
'3T 1052573,710 -950584,061 - 73 1052879;129 950406,633
38 1052576,757 95058'1,743 74 1052882,444 950401,205
39 1052584,360 950595,982 75 1052892,968 950378,969
40 1052594,813 950619,526 76 1052894,260 950375,778
41 1052621,999 950625,611 77 1052895,788 950364,173
42 1052646,814 950620,136 78 1052893,569 950354,655
43 1052655,832 950608,815 79 1052887,065 950344,922
44 1052677,775 950560,847 80 1052879,731 950339,539
Página 34 de 38
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~ ' 1 Onlen
Liberta "CORMACARENA"
Nit. 822000091-2
.81 1052858,527 950328,473 119 1053416,429 950017,402

82 1052829,792 950289,345 120 1053422,281 950007,265
83 1052826,466 950285,536 121 1053423,874 949997,622
84 1052803,670 950263,919 122 1053422,636 949989,095
85 1052822,999 950241,020 123 1053419,998 949980,195
86 1052858,899 950185,711 124 1053416,266 949967,605
87 1052893,720 950181,837 125 1053414,484 949946,423
88 1052933,054 950174,345 126 1053393,544 949892,593
89 1052938,484 950172,768 127 1053364,826 949877,106
. 90 1052996,997 950148,893 128 1053289,670 949868,780
91 1053008,705 950141,107 129 1053230,302 949852,953
92 1053034,471 950135,381 130 1053222,574 949851,941
93 1053065,998 950133,843 131 1053215,955 949852,680
94 1053071,074 950135,072 132 1053161,917 949864,904
95 1053071,218 950140,559 133 1053157,763 949866,166
96 1053072,230 950147,540 134 1053117,468 949881,670
. 97 1053076;263 950156,442 135 1053032,167 949911,427
98 1053082,944 950163,576 136 1053027,049 949913,772
. 99 1053083,024 950163,637 137 1053022,434 949917,053
'100 1053110,028 950184,214 138 1052984,622 949949,726
101 1053143,230 950212,174 139 1052947,932 949968,230
102 1053172,203 950245,741 140 1052928,116 949969;675
103 1053178,246 950251,083 141 1052909,974 949954,596
104 1053187,149 950255,116 142 105289i,694 949929,285
105 1053196,875 950256,074 143 1052868,718 949898,957
106 1053206,100 950253,975 144 1052838,984 949909,392
107 1053212,560 950251,379 145 1052740,032 949937,704
108 1053221,153 950246,098 146 1052711,535 949943,196
'109 1053'227,354- -950238,543
1".
147 1052616,218' 9499i6,279
110 1053230,929 950228,683 148 1052542,927 950019,591
111 1053232,655 950218,763 149 1052512,944 950037,916
112 1053246,666 950197,745 150 1052509,980 950047,064
113 1053214,014 950173,446 151 1052499,996 950064,699
114 1053360,973 950097,651 152 1052497,159 950074,052
115 1053365,062 950093,299 153 1052497,159 950081,884
116 1053368,275 950088,084 154 1052499,675 950090,566
117 1053385,346 950052,741 155 1052498,180 950094,880
118 1053416,400 950017,435 156 1052494,548 950108,662
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"CORMACARENA"
Nit. 822000091-2
La actual delimitación del Área de Recreación: Parque Ecológico Humedal Coroncoro

obedece a la identificación de dos áreas que integran el área protegida conforme el
siguiente cuadro de áreas: .
ZONA Área (m2) Área (Ha)

HUMEDAL 214287,71 ! 21,43
RONDA 88948,96 8,89
Total general 303236,67 30,32
ARTicULO TERCERO: DETERMINANTE AMBIENTAL.- La declaración como área

protegida bajo la categoria de Área de Recreación: Parque Ecológico Humedal
Coroncoro constituye un determinante ambiental conforme lo dispuesto por el articulo
10 de la Ley 388 de 1997 en concordancia con el articulo 19 del Decreto NO.2372 de
2010. En consecuencia y por tratarse de normas de superior jerarquía no podrá ser
desconocida, contrariada o modificada en la elaboración, revisión y ajuste y/o
modificación del Plan de Ordenamiento Territorial del Municipio de Villavicencio, de
acuerdo con lo señalado por la Constitución Política de 1991 y la ley.
En consecuencia, una vez en firme el presente acto administrativo se remitirá copia

autentica del mismo al Departamento Administrativo de Planeación Municipal de
Villavicencio para su conocimiento y posterior incorporación en su totalidad al proyecto
de ajuste del Plan de Ordenamiento Territorial del Municipio de Villavicencio,
considerando que conforme lo dispuesto por el Decreto NO.2372 de 2010 esas
entidades territoriales no podrán regular el uso del suelo del área declarada y que hace
parte del SINAP por lo que quedarán sujetas -tales entidades territoriales- a respetar
estas declaraciones y a armonizar los procesos de ordenamiento territorial municipal
que se adelanten en las áreas externas del área protegida.
Por lo tanto y facultada en lo dispuesto en la Ley 507 de 1999 la Corporación podrá

verificar el cumplimiento de lo dispuesto anteriormente durante el proceso de
concertación del plan de ordenamiento territorial municipal.
dJARTíCUlO CUARTO: Una vez en firme remítase; copia del presente acto administrativo
al Coordinador del Sistema Nacional de Areas Protegidas -SINAP para su
correspondiente registro y expedición del certificado respectivo.
ARTíCULO QUINTO: Una vez cumplido el requisito de publicidad que demanda el

presente acto administrativo de carácter general se remitirá copia auténtica del mismo a
la Oficina de Registro e Instrumentos Públicos del Círculo de Villavicencio para efectos
del correspondiente registro del área declarada.
ARTiCULO SEXTO: Ordénese la modificación del plan de manejo ambiental para el

Humedal Coroncoro adoptado mediante el Acuerdo NO.012 del cinco (05) de noviembre
de 2009 con el fin de ajustar lo pertinente a la zonificación, usos del suelo y actividades
a desarrollar así como lo relacionado a sus componentes (diagnóstico, de ordenamiento
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•
CQRPORACION PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE'
llb.!:en
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"CORMACARENA"
Nit.822000091-2
y estratégico), de acuerdo a lo señalado' por el Decreto NO.2372 de 2010 del MAVDT.

lo anterior deberá cumplirse dentro del año siguiente a la declaratoria del Humedal
Coroncoro como Área de Recreación.
ARTíCULO SÉPTIMO: la administración del área de recreación: Parque Ecológico

Humedal Coroncoro estará a cargo de la Corporación para el Desarrollo Sostenible del
Área de Manejo Especial la Macarena-Cormacarena sin perjuicio de las acciones de
vigilancia, control y protección que adelanten las autoridades civiles y de policía,
locales, municipales, regionales y/o nacionales, en cumplimiento de sus obligaciones
señaladas en las normas constitucionales, legales y reglamentarias vigentes. las
facultades de administración de la Corporación serán las señaladas por la ley 99 de
1993.
ARTíCULO OCTAVO: Ordénese a la Corporación una vez en firme y ejecutoriado el

- presente acto administrativo adelantar los procesos correspondientes de afectación
ambiental consistentes en la limitación al derecho de uso de cada uno de los inmuebles
identificados e involucrados dentro de la delimitación adoptada en esta declaración.
ARTíCULO NOVENO: Adviértase al Departamento Administrativo de Planeación

Municipal de Villavicencio asi como las Curadurias Urbanas o aquellas entidades que
cumplan similares funciones que no podrán autorizar o viabilizar a través de los
instrumentos de gestión urbanística obras de urbanismo o construcción dentro del área
que integra la declarada Área de Recreación: Parque Ecológico Humedal Coroncoro.
De igual manera, adviértase a las empresas de servicios públicos domiciliarios que no

podrán extender redes domiciliarias en área que haga parte de la declarada Área de
Recreación: Parque Ecológico Humedal Coroncoro como tampoco podrán viabilizar
proyectos que se pretendan desarrollar en el área declarada.
Conforme lo anterior, se libraran una vez en firme las comunicaciones correspondientes.
ARTíCULO DECIMO: Prohibase a partir de la entrada en vigencia del presente acuerdo

la ejecución de cualquier proyecto, programa, plan, obra, construcción o cualquier otro
tipo de intervención que afecte negativamente el área protegida declarada bajo la
categoría de Área de Recreación: Parque Ecológico Humedal Coroncoro.
ARTíCULO DECIMO PRIMERO: Ordénese a la Corporación realizar la divulgación y

socialización correspondiente que demande poner en conocimiento de la comunidad en
general la declaratoria del Humedal Coroncoro como Área de Recreación: Parque
Ecológico Humedal Coroncoro.
ARTíCULO DECIMO SEGUNDO: Ordénese a la Corporación la adopción de acciones

inmediatas tendientes. a atender y suspender las posibles perturbaciones ambientales
que se presenten o de las cuales sea objeto la declarada Área de Recreación: Parque
Ecológico Humedal Coroncoro, por lo que podrá:
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CORPORACION PARA. EL DESARROLLO SOSTENIBLE
"CORMACARENA"
Ni!. 822000091-2
• Imponer y ejecutar medidas preventivas administrativas conforme el

procedimiento sancionatorio ambiental vigente
• Informar a las autoridades municipales, curadurias urbanas, empresas de
servicios públicos sobre la prohibición de otorgar permisos de intervención del
espacio público, construcción y urbanismo y viabilidades de conexión de
servicios públicos en el área delimitada en este acto
• Requerir a las autoridades. municipales la ejecución de las acciones policivas de
restablecimiento o recuperación del espacio público, asi como de la realización
de acciones de vigilancia y control para la conservación y protección del Área de
Recreación: Parque Ecológico Humedal Coroncoro.
• Intervenir en los procesos judiciales en interés general donde se pretenda la
declaratoria de propiedád o pertenencia sobre bienes de dominio público
localizados en áreas que integren el Área de Recreación: Parque Ecológico
Humedal Coroncoro, así como en toda acción contenciosa administrativa que se U
presente tendiente a compensar los perjuicios por daños ambientales.
• Demás actividades tendientes a procurar la preservación, conservación y
rehabilitación de la declarada Área de Recreación: Parque Ecológico Humedal
Coroncoro.
ARTICULO DECIMO TERCERO: Se mantienen las demás disposiciones contempladas

en el Acuerdo No.012 del cinco (5) de noviembre de 2009 en lo que no sean contrarias
al presente acuerdo.
ARTíCULO DECIMO CUARTO: Ordénese la publicacion del presente acuerdo en el

Diario Oficial conforme lo dispuesto en el artículo 46 del C.CA y articulo 119 de la ley
489 de 1998. .. ,.
De igual manera se procederá a publicar el presente acuerdo én la página web de la

corporación para efectos de divulgación y socialización en el área de jurisdicción de la
Corporación. ..
ARTíCULO DECIMO QUINTO: El presente acuerdo rige a partir de su publicación en el U

Diario Oficial.
Dado en Villavicencio, a los
PÚSLíQUESE y CÚMPLASE
UEVARA MANCERA
Consejo Directivo
Página 38 de 38

Acuerdo Del Consejo Directivo

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,',.

ACUERDO NJ? 0_ 1 9_ ~ =~n 1~4DIe. 2010

"Por el cual se declara como Área de Recreación: Parque Ecológico

EL CONSEJO DIRECTIVODE LA CORPORACiÓN PARA EL DESARROLLO

En ejercicio de sus facultades legales y estatutarias y en especial la establecida en el

La Constitución Política de 1991 señala en su articulo 63 que son inalienables,

Entretanto, el articulo 80 ibid considera que es el Estado el encargado de planificar el

Que el artículo 95 de la Carta Magna considera como deber de todo ciudadano el .

El Decreto Ley NO.2811 de 1974 o Código de los Recursos Naturales y de Protección

Cita además la norma en referencia que el uso y aprovechamiento de los recursos

Al respecto el artículo 31 de la ley citada asigna como funciones de las corporaciones

__ 2) Ejercer la función de máxima autoridad ambiental en el área de su jurisdicción, de

20) Ejecutar, administrar, operar y mantener en coordinación con las entidades

Por su parte el Artículo 4° de la mísma disposición, establece que son Autoridades

La Ley 165 de 1994 aprobó el "Convenio sobre la Diversidad Biológica", celebrado en

Posteriormente, mediante Decreto NO.109 del cinco (05) de septiembre de 1997

El Plan de Ordenamiento Territorial-POT del Municipio de Villavicencio reglamentado

Consideró el POT - Villavicencio en su articulo 33 referente al suelo de protección y

Nacional de Áreas Protegidas a la zona de reserva natural Parque del Coroncoro en

Ahora bien, el Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial expidió el Decreto

111. CONSIDERACIONES TÉCNICAS:

El humedal Coroncoro corresponde a un humedal urbano localizado al nororiente de la

El humedal Coroncoro es un ecosistema natural ubicado sobre suelo urbano y de

Figura 1. Ubicación del Humedal Caraneora al nororiente de la ciudad de Villavicencio,

Fuente: Plan de Manejo Ambiental

Antes de su denominación como "Humedal Coroncoro", se llamaba Caño Villalba y su

1 Fuente: Plan de Manejo Ambiental y Acuerdo No. 012 de 2009

por autoconstrucción con la comunidad. Actualmente, se observa la presión sOcial que

El humedal Coroncoro pertenece a la Cuenca de Caño Negro ~ Rio Ocoa - Río

2 Fuente: INGEOMINAS, 1998. Mapa No. IN-I-4/5 I'

Fuente: Ingeominas,citadoen el Plande ManejoAmbiental

Este ecosistema cumple un papel fundamental en el control.de inundaciones y avenidas

El humedal Coroncoro ha sido y sigue siendo una zona de interés público,

La Reserva es un humedal que se constituye en un Ecosístema Estratégico por su

El humedal Coroncoro se encuentra dentro de las áreas prioritarias para aves

3 Universidad Nacional de Colombia. 2003. Consideraciones ambientales sobre la Reserva Municipal

-------- .".- -_._~.'-

. conocimiento de campo de expertos de la Orinoquia tanto de Colombia, como ~e

Es así como el humedal Coroncoro se constituye en un área estratégica para el tránsito

En términos generales y considerando que la ciudad de Villavicencio se asienta en una

. -_.- ... -,- .

1.1. Cobertura vegetal'

El humedal Coroncoro es uno de los de mayor extensión, cobertura boscosa y menor

El ecosistema existente corresponde a un bosque secundario intervenido, con una edad

Durante el trabajo de diagnóstico realizado para el Plan de Manejo Ambiental, se

En el humedal Coroncoro se identificaron los siguientes tipos de coberturas:

Ti o de Bos ue Características Es ecies importantes

5 Plan de Manejo Ambiental

Posee un dosel más o menas continuo y

1.2. Fauna silvestre

En el humedal Coroncoro constituye el hábitat para gran diversidad de especies de

Existen testimonios de vecinos al humedal, quienes han observado cómo el avance de

Recientes expediciones ornitológicas especializadas realizadas por prestigiosos

Es necesario realizar evaluaciones detalladas para corroborar la presencia de estas

# 2. Criterios socioeconómicos y culturales

El humedal Coroncoro incluye zonas que prestan beneficios ambientales fundamentales

2.1. Características socioeconómicas de 'Ios inmuebles localizados en el

• Valores estéticos; culturales, religiosos e históricos.

El Humedal Coroneoro ha estado en un constante proceso de involución; hace

• Recreación, educación e investigación.

10 Plan de Manejo Ambiental

La comunidad ha generado la idea de involucrar a Instituciones educativas, inicialmente

• Bienes y servicios del humedal.

• Vestigios paleontológicos y arqueológicos.