UNIVERSIDAD ESTATAL DE BOLÍVAR

UNIDAD DE NIVELACIÓN INSTITUCIONAL

PROYECTO INTEGRADOR DE SABERES

LÍNEA: GESTIÓN DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y ADMINISTRATIVAS

SUBLÍNEA: ADMINISTRACIÓN PUBLICA

TEMA:

INFLUENCIA DEL MANEJO DE LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA EN LA CORPORACIÓN CNEL EP DE

ECUADOR

AUTOR:

 ACHINA MALES JENNY GUISELA  PAUCAR ROSEL EDILBERTO GEOVANNY

 BERMEO PAREDES EDWIN JONATHAN
 CHACAMA CAMBO JOHANA ROCIO
 GRANDA MIZHIRUMBAY LOURDES
MARITZA
 PAREDES ALBAN JANINE MIHELLE
 PEÑA VERONICA
 QUINTANA YUNGASACA JOSSELYN
 SANCHEZ OCAMPO MARIA BELEN
 SANCHEZ SEDEÑO MAJORIE GABRIELA

PROFESORES GUÍA:

LIC. ADRIANA PIEDRA.

TUTOR:

ING. ÁNGEL FLORES

PERIODO: ABRIL – AGOSTO 2019

SAN MIGUEL-ECUADOR

1
 ÍNDICE DE CONTENIDO
CAPÍTULO I ................................................................................................................IV
1.1. Tema: Influencia del manejo de la gestión administrativa en la Corporación
CNEL EP de Ecuador .....................................................................................................IV
1.2. Problema ................................................................................................................IV
1.2.1. Formulación del Problema........................................................................... V

1.3. Objetivos ................................................................................................................VI

1.3.1. Objetivo General de la investigación. ............................................................VI
1.3.2. Objetivo Específico de la investigación. ........................................................VI
1.4. Justificación ......................................................................................................... VII
CAPITULO II ............................................................................................................ VIII
2. MARCO TEÓRICO ........................................................................................... VIII
2.1. La administración ............................................................................................... VIII
2.1.1. Antecedentes de los estudios de la administración. ................................. VIII

2.1.2. Etimología de la administración .................................................................. X

2.1.3. Definición de la administración ................................................................... X

2.1.4. Propósito de la administración ................................................................ XIII

2.1.5. Principios de la administración................................................................ XIV

2.1.6. Contraste de términos empresariales ........................................................ XX

2.2. Organigramas estructurales en una empresa ...................................................... XXI

2.2.1. Definición de un organigrama ............................................................... XXII

2.2.2. Función que cumple un organigrama estructural .................................. XXII

2.2.3. Tipos de organigramas.......................................................................... XXIII

2.3. Estructura organizativa de la CNEL EP ................................................................ 24

2.3.1. Empresa CNEL EP de Guaranda-Bolívar .................................................. 24

2.3.2. Antecedentes de la Empresa ....................................................................... 25

2.3.3. Estructura organizacional ........................................................................... 27

2.3.3.1. Recurso Operativo ...................................................................................... 28

II
 2.3.3.2. Identidad corporativa .................................................................................. 29

2.3.3.3. Valores Corporativos .................................................................................. 30

2.3.4. Ventajas y desventajas de la aplicación de organigramas .......................... 30

CAPÍTULO III ............................................................................................................. 32

3. Metodología ........................................................................................................... 32
3.1. Tipos de investigación ....................................................................................... 32

4. 6.3. Métodos de investigación ............................................................................... 32

5. 6.4.Fuentes de Investigación ................................................................................. 35
6. 6.5. Procesamiento de la información Cualitativa ................................................. 35
7. 6.5.1. Observación directa ..................................................................................... 35
8. 6.5.2. Entrevista a profundidad .............................................................................. 38
Referencias bibliográficas ............................................................................................ 40

ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 1: 14Principios de Henri Fayol Fuente: (Riquelme, 2019).............................. XIX
Tabla 2: Tipos de organigramas Fuente: Editada de (Fajardo, 2014) .................... XXIII
Tabla 3: Ventajas y desventajas de los organigramas Fuente: (Fajardo, 2014) ........... 31

III
 CAPÍTULO I

1.1.Tema: Influencia del manejo de la gestión administrativa en la Corporación CNEL

EP de Ecuador

1.2.Problema

El presente documento analizará las características de la gestión administrativa

que influyen dentro de una empresa a nivel general, especificando sólo algunos puntos

relevantes que llevan y ubican a la misma ya sea en el camino del éxito o del fracaso.

De esta manera, se hará hincapié en la indagación sobre la importancia que tiene el

aplicar los conceptos básicos de la gestión administrativa dentro de cualquier actividad

que sea de carácter organizacional, esto, con el fin de promover el desarrollo económico

de la sociedad ecuatoriana.

La falta de organización es notoria en el proceso de elaboración y ofrecimiento

de los servicios, lo cual hace que un emprendimiento o una empresa no pueda cumplir

su objetivo primordial sobre la satisfacción del producto, llevando de tal manera a que

muchas empresas o emprendimientos entren en una crisis financiera. La falta de

aplicación en la designación de cargos por parte del gerente o del emprendedor también

es otro problema que hace de la organización un lugar monótono y un ambiente

incompetente. Otro factor importante a analizar es la diferencia que existe entre la

eficiencia y la eficacia que viene a ser en muchos casos la confusión por el cual una

persona puede quedar estancada. Y en caso de que estos problemas no sean

solucionados a tiempo, las consecuencias no solo están centralizadas dentro de la

organización, sino también a nivel externo y socioeconómico donde muchas personas

IV
 podrían llegar a perder su empleo, de tal modo que afectaría la economía del país

ecuatoriano.

La clave para evitar el auge de cualquier problema es mediante el

reconocimiento de la importancia que tiene trabajar con los conceptos sobre la

administración, sobre todo con los organigramas estructurales que de una forma u otra

ayuda a sobrellevar y evitar estos contratiempos.

1.2.1. Formulación del Problema

¿Cómo influye el manejo de los conceptos de gestión administrativa dentro de

una organización?

Para delimitar y sustentar la información se toma en cuenta a la Corporación

Nacional de Electricidad CNEL EP, como ejemplo para contrastar la influencia de la

gestión administrativa dentro de una organización.

V
1.3. Objetivos

1.3.1. Objetivo General de la investigación.

 Analizar la influencia que tiene la gestión administrativa dentro de una organización

como lo es la Corporación Nacional de Electricidad CNEL EP de Ecuador.

1.3.2. Objetivo Específico de la investigación.

 Dar a conocer información sobre la gestión administrativa y los contrastes

existentes en cada uno de los conceptos.

 Identificar los diferentes tipos de organigramas estructurales que existen para un

área en específico.

 Investigar la estructura organizativa de la CNEL EP para conocer el rol que

desempeñan los lideres actuales dentro de la corporación.

VI
1.4.Justificación

En la actualidad las empresas exitosas tienen muy en cuenta cada uno de los

conceptos sobre la gestión administrativa, esto, aplicada y socializada en cada uno de

los profesionales e integrantes que conforman o son parte de la organización. Además,

existen grupos pequeños que desean realizar un emprendimiento, pero no cuentan con

la suficiente información al respecto para llevar su negocio al camino del éxito. Por

aquello, el presente documento se enfoca en dar a conocer información acerca de los

procesos administrativos para el público en general, haciendo también un contraste en

las ventajas y desventajas que surgen al aplicar dichos conceptos.

No toda empresa o emprendimiento puede llegar a cumplir su objetivo ya sea

esta de carácter organizacional o económico, porque existen falencias administrativas

que necesitan ser corregidos sobre todo para crear un ambiente integrador y de esa

manera ofrecer un mejor servicio a la sociedad como fin último del éxito. En muchos

de los casos esto se debe a la falta de información y aplicación de los conceptos de

administración como: el proceso de producción, los elementos y funciones de la

administración y el respectivo organigrama que se requiere dentro de un campo laboral

específico.

Este documento es factible de realizar porque el proyecto se basa en el estudio

de la gestión administrativa de la matriz CNEL EP de la cuidad de Guarada-Bolívar,

este, como ejemplo y sustento veraz de la información, para lo cual se efectuará una

entrevista a los participantes activos presentes en la corporación y además con los

resultados del estudio se podrá identificar los beneficiarios directos e indirectos que

surgen a partir del organigrama estructural que se maneja en dicha organización.

VII
 CAPITULO II

2. MARCO TEÓRICO

2.1.La administración

2.1.1. Antecedentes de los estudios de la administración.

A lo largo de muchos años, la temática de la administración se ha ido

desarrollando junto con el avance de la tecnología en un contexto bastante amplio en

base a las primeras aplicaciones que se pudieron dar de una manera inconsciente e

indirecta con los primeros habitantes de este planeta. Esto se puede evidenciar con la

siguiente referencia:

Se ha destacado la idea básica de que la administración existe desde que el

hombre conformo las primeras sociedades; por lo tanto, las herramientas

administrativas se pueden considerar como un desarrollo humano al dominarlas

y difundirlas en una comunidad para mejorar su calidad de vida y la producción.

Un sinnúmero de hechos históricos demuestra que el hombre ha aplicado la

administración de modo consciente e inconsciente. Poco a poco, la humanidad

ha llegado a conclusiones sobre cómo debe organizarse para producir lo que

necesita; asimismo, ha aprendido de sus fracasos y éxitos. Por esto, de manera

gradual creo una teoría empírica que se transmitió de una generación a otra en

las condiciones específicas de cada pueblo. (Hernández, Fernández, & Baptista,

2010)

VIII
 La capacidad del ser humano es tan desarrollada que puede mantener

información de generación en generación, así los conceptos prevalecen y se van

desarrollando aún más con el paso del tiempo y la relación que existe con diferentes

áreas del conocimiento van haciendo de esta actividad una forma de sostenibilidad de

la vida. Las actividades con las cuales se pudo desarrollar la información son tan básicas

y a la vez de mayor relevancia. Un ejemplo claro se detalla a continuación:

Desde el momento en que tuvieron que hacer una tarea ardua o pesada, como

cazar, mover una roca o recolectar su alimento, lo hombre necesitaron de la

ayuda mutua para alcanzar lo que deseaban, y en la medida que sus labores más

difíciles requirieron una mejor organización. Entonces surgieron los líderes que

dirigían operaciones, la caza de un mamut o, dentro de los grupos más

evolucionados, la construcción de una pirámide.

En estos actos hubo planeación y organización para lo cual requería la división

del trabajo; además, siempre hubo líderes que guiaban a los demás en el

desempeño de las labores cotidianas. Con el paso de la vida primitiva a las

primeras civilizaciones se desarrollaron estructuras y organizaciones sociales

hasta alcanzar el estado actual. (Hernández, Fernández, & Baptista, 2010)

En la actualidad el tema de los recursos ya no es un problema para llevar a cabo

una administración estable, eficiente y eficaz, sin embargo, todavía existen campos que

se van descubriendo con el tiempo y las estructuras administrativas van variando de

acuerdo a ello. Esta forma de adaptación sigue presente y lo seguirá haciendo a lo largo

de lo que resta en la existencia de la humanidad.

IX
 Figura 1:Administración Fuente: (Robbins, 2010)

2.1.2. Etimología de la administración

Toda terminología surge a partir de las civilizaciones antiguas y cabe mencionar

que uno de los conceptos como la misma administración también tiene sus partes

gramaticales originados con el fin de hacer fácil la comprensión de una temática, en este

caso se la define de la siguiente manera: “Se deriva del prefijo “Ad” que significa hacia

y “Ministratio” que significa subordinación u obediencia. Entendemos por esto el que

realiza una función bajo el mando de otro o el que presta su servicio a otro” (Cabezas,

2001).

2.1.3. Definición de la administración

“Administración es el proceso mediante el cual se diseña y mantienen un ambiente en

el que individuos que trabajan en grupos cumplen metas específicas de manera eficaz”

(Harol Koontz, 2012).

X
 Se deduce de esta manera que el grupo de personas dentro de una organización trabaja

en conjunto con la finalidad de llevar a cabo una perspectiva al camino del éxito, donde

las barreras son superadas mediante el aporte de ideas y la respectiva integración de los

mismos en las diferentes áreas que se les ha asignado.

2.1.3.1. Otras acepciones sobre la administración

Dentro del campo administrativo cabe recalcar que la misma tiene diversas

acepciones debido al origen de lugar y tiempo en el cual fueron desarrolladas dichos

conceptos. Sin embargo, las definiciones van entrelazadas sin mucha diferencia a un

punto de vista general manifestando el objetivo al cual se quiere llegar. A continuación,

se citan algunas definiciones sobre la administración:

“Robinson, Stephen y Decenzo,David: El termino administración se refiere al

proceso de conseguir que se hagan las cosas con eficiencia y eficacia , a través

de otras personas y juntos con ellas. La administración busca reducir costos al

mínimo”. (Robibins, 2002)

“Mar Fritz Monstern: La administración es toda acción encaminada a convertir

un propósito en realidad objetiva , es el orden sistemático de acciones y el uso

calculado de recursos aplicados a la realización de un propósito , previendo los

obstáculos que puede surgir en el logro de mismo .Es la acción de direccionar y

supervisión del trabajo y del uso adecuado de materiales y elementos para

realizar el fin propuesta con el más bajo costo de energía , tiempo y dinero”.

(Monstern, 1946)

XI
 “Idalberto Chiavenato: La administración es el proceso de planear, organizar,

dirigir, y controlar el empleo de los recursos organizacionales para conseguir

determinados objetivos con eficiencia y eficacia.” (Chiavenato, 2001)

“Michael ,A.Hitt: Definimos administración como el proceso de estructurar y

utilizar conjuntos de recursos orientados hacia el logro de metas , ara llevar a

cabo las tareas en un entorno organizaciona”. (Michael, 2006)

“Mar Fritz Monstern: La administración es toda acción encaminada a convertir

un propósito en realidad objetiva , es el orden sistemático de acciones y el uso

calculado de recursos aplicados a la realización de un propósito , previendo los

obstáculos que puede surgir en el logro de mismo .Es la acción de direccionar y

supervisión del trabajo y del uso adecuado de materiales y elementos para

realizar el fin propuesta con el más bajo costo de energía , tiempo y dinero”.

(Monstern, 1946)

Las definiciones sobre la administración son claras en cuanto se prevalece

determinar su propósito en el sentido de crear o buscar alternativas para mejorar el

desarrollo y la productividad de una empresa que a su vez busca también satisfacer las

necesidades del ser humano ofreciendo productos tanto tangibles como intangibles que

sean de una calidad apreciable.

XII
 2.1.4. Propósito de la administración

Toda idea nace de la noción de mejorar los parámetros necesarios para lograr

que son objetivo se haga realidad y dentro de este marco cabe recalcar los fines que

proporciona la administración tales como:

Crea un sistema integrador
entre los miembros de la
organización
La administración se ocupa
de la productividad, lo que se
supone efectividad y
eficiencia, y la suma de los
dos para la lograr la eficacia.

Propósitos de la
Administración

Como gerentes, las personas

realizan las funciones
Se aplica a cualquier tipo de
gerenciales de planear, organización.
organizar, integrar personal,
dirigir y controlar.

Figura 2: Propósitos de la administración Fuente: (Harol Koontz, 2012)

XIII
2.1.5. Principios de la administración

“El trabajo de la administración es ayudar a la organización a hacer el mejor uso de sus

recursos para conseguir sus metas” (George., 2006).

En la administración se requiere a más de un proceso, una delimitación

importante de la misma, aplicando cargos o roles específicos a una persona que sea

capaz de realizar las acciones necesarias dentro de su campo de trabajo asignado. Esto

permite a la empresa formar un ambiente integrador y motivador entre el grupo de

personas que forman parte de la misma, a su vez, mejorará la calidad de los productos

o servicios que ofrece dicha organización.

PLANEAR
Elegir las metas apropiadas
para la organización y los
mejores cursos de acción
para alcanzarlos.

CONTROLAR ORGANIZAR
Establecer sistemas adecuados Establecer las relaciones
de medición y supervisión laborales y de mando para
para evaluar el grado en que la que la gente colabore en la
organización alcanzo sus consecución de las metas
metas. organizacionales.

DIRIGIR
Motivar, coordinar y vigorizar
a individuo y grupos para que
colaboren en la consecución de
las metas de la organización.

Figura 3: Principios básicos de la administración. Fuente: Editada

XIV
 2.1.5.1. Fases del proceso administrativo.

a) Planeación: Para llevar a cabo la función de planear, los gerentes identifican y

seleccionan las metas organizacionales apropiadas y los cursos de acción para
alcanzarlas; además, formulan estrategias para lograr un alto desempeño:

Pasos del proceso de planeación:

1. Decidir metas perseguirá la organización

2. Decidir que cursos de acción se emprenderán para alcanzar dichas metas.
3. Decidir cómo distribuir los recursos de la organización para conseguirlo.

b) Organizar: es el proceso de establecer una estructura de las relaciones laborales

que permite que los miembros de una entidad interactúen y cooperen para
alcanzar las metas que esta se ha fijado.

Organizar consiste en agrupar a las personas en departamentos de acuerdo con

las actividades específicas de trabajo que desempeñan. Cuando organizan los gerentes

también trazan las líneas de mando y responsabilidad entre individuos y grupos,

Además, deben decidir cuál es la mejor manera de organizar los recursos, sobre todo el

talento humano.

El resultado de organizar es la creación de la estructura organizacional, que es

el sistema formal de tareas y relaciones de mando que coordina y motiva a los miembros

para que trabajen conjuntamente en la consecución de las metas organizacionales.

c) Dirigir:
La visión de una organización es la declaración breve, concisa y alentadora de

lo que intenta llegar a hacer y las metas que se fija para lograrlo: su estado futuro

deseado. Al dirigir, los gerentes no solo articulan una visión clara que deben

XV
 seguir los miembros de la organización, sino que también los energizan y

facultan para que entiendan la parte que desempeñan en el logro de las metas de

la organización. El liderazgo implica que los gerentes ejerzan su poder,

personalidad, influencia, persuasión habilidades de comunicación para

coordinar a individuos y grupos, con el fin de que sus actividades y esfuerzos

estén en armonía. El liderazgo gira en torno a estimular a todos los empleados

para que se desempeñan con alto nivel, y así ayudar a la organización a alcanzar

su visión y metas.” (George, 2014)

d) Controlar: “Al controlar, los gerentes evalúan en qué medida ha alcanzado sus
metas la organización y adoptan las medidas correctivas necesarias para
sostener o mejorar el desempeño.” (George, 2014)

2.1.5.2.Principios elementales de administración

Dentro de una empresa no solo se trata de producir activos y más activos, existen

otras cuestiones básicas que son necesarias de analizar para no dejar puntos ciegos e

importantes en el desarrollo de una organización. Henri Fayol es uno de los

representantes más importantes en el marco de la administración moderna, el cual, en

la era de la revolución industrial ha creado un sistema de gestión bien desarrollado y

que en la actualidad sigue tomándose en cuenta. A continuación, se detalla en resumen

los 14 principios fundamentales con la respectiva conceptualización.

XVI
 Figura 4: Los 14 principios de Henri Fayol Fuente: (Meta, 2011)

2.1.5.3. Los 14 principios elementales de la administración.

# Nombre Resumen

1 División del trabajo La organización debe dividirse en departamentos y cargos ya que

esto permite la especialización. Cuanto más se especialicen las

personas en un cargo, habrá mayor eficiencia en su desempeño,

logrando así incrementar la eficiencia, la productividad y la

rentabilidad de la organización.

2 Autoridad y La autoridad debe corresponderse con la responsabilidad, un

responsabilidad equilibrio entre el poder que tiene una persona en un cargo y las

funciones que desempeña. Los gerentes dan las órdenes y dirigen

con las actividades del proceso empresarial.

XVII
3 Disciplina Se demuestra en el respeto a las normas y reglamentos de la

organización. Todo el personal que labora en una organización

debe respetar las reglas y convenios que gobiernan la empresa.

Se logra ejerciendo un buen liderazgo en los diferentes niveles.

4 Unidad de Mando Este principio se basa en la regla de que cuando muchos

intervienen y opinan en algo se genera desorden y mal

entendimiento, todo empleado debe estar subordinado a un

sólo superior y recibir órdenes directas solo del mismo. Si un

subordinado recibe órdenes de más de un superior, existirá el

desorden y se verá afectada la obediencia, la eficiencia y la

rentabilidad de la empresa.

5 Unidad de Todas las actividades con el mismo objetivo deben ser dirigidas

Dirección por un gerente para ello se establece un plan de procedimientos.

6 Interés individual En toda organización debe dársele mayor importancia el interés

subordinado al general de la organización y dejar subordinado a este el interés

interés general individual del empleado. Una empresa no debe dejar de lado los

intereses personales, pero no se debe manejar en torno a ellos,

porque colapsaría.

7 Remuneración La remuneración es el pago por los servicios recibidos. Debe dar

satisfacción tanto al empleado como al patrono, en ocasiones

incluye incentivos financieros y no financieros.

8 Centralización Concentra la autoridad en pocas manos. Contrario a la

descentralización, que la distribuye a todos los niveles de gestión.

9 Jerarquía Comprendida por la línea de autoridad de la organización

representada en el organigrama, dada en orden de rangos desde

XVIII
 la alta gerencia o directiva, hasta los niveles más bajos de la

empresa. Para que funcione adecuadamente cada miembro debe

tener claro quién es su superior y su subordinado.

10 Orden Debe haber un Orden material (cosas) y social (personas).

Tanto materiales como personas deben estar en el lugar adecuado

en el momento justo y socialmente cada individuo debe ocupar el

cargo más adecuados para él, según sus competencias.

11 Equidad Los gerentes deben ser amistosos y equitativos con sus

subalternos, debe haber una combinación de bondad y justicia en

el trato con los empleados para que exista la lealtad y admiración

en los empleados.

12 Estabilidad del Un empleado necesita adquirir la experiencia para llegar a ser

personal eficiente. Por lo tanto la rotación del personal en los diferentes

puestos no es conveniente, una persona debe desempeñar un

cargo hasta ser eficaz.

13 Iniciativa Crear y llevar a cabo planes, no debe ser solo función de la alta

gerencia, se debe dar cierta libertad a los subalternos para opinar

y desarrollar sus propios planes. Esto genera satisfacción a los

empleados, les eleva la autoestima y seguridad en sí mismo y sus

capacidades.

14 Espíritu de cuerpo Hace referencia al Trabajo en equipo. Para que este resulte se

debe fomentar la unidad, la cooperación. A la par se deben evitar

la división y el régimen autoritario. Este espíritu de equipo es

importante ya que así se genera un mejor ambiente de trabajo.

Tabla 1: 14Principios de Henri Fayol Fuente: (Riquelme, 2019)

XIX
2.1.6. Contraste de términos empresariales

En cuestiones administrativas muchas veces se tiende a confundir términos que

a simple vista parecen ser similares y por eso es necesario tener en cuenta sus

características. Hernández & Rodríguez, (2016) afirma: “En términos administrativos,

algunos conceptos que se utilizan mucho, tanto por su impacto dentro de la actividad

diaria de la empresa, como por su aplicabilidad son: eficiencia, eficacia y

productividad”. Estos conceptos son definidos por los mismos autores a continuación:

 Eficacia: Consiste en alcanzar las metas establecidas en la empresa.

 Eficiencia: Se refiere a lograr las metas con la menor cantidad de

recursos. Obsérvese que el punto clave en esta definición es ahorro o

reducción de recursos al mínimo.

 Productividad: Se trata de la relación producto-insumo en un período

específico con el adecuado control de la calidad. Puede expresarse con

la siguiente ecuación:

Producción = Productividad / Insumo

Hernández y Rodríguez en su libro “Introducción a la Administración”,

establece que la productividad puede medirse en relación con la totalidad de

insumos empleados, o bien, con la de alguno en particular; genéricamente, los

insumos se dividen en materiales, máquinas y mano de obra.

Dentro del concepto productividad existen una serie de términos que hay que

tomar en cuenta: tecnología, organización, recursos humanos, relaciones

laborales, condiciones de trabajo y calidad.

XX
 Estos 3 conceptos, productividad, eficacia y eficiencia, pueden ir de la mano,

pero siempre según los objetivos que persiga el negocio, ya que la productividad

es la diferencia entre eficiencia y eficacia, lo que indica que, aun en una misma

empresa, debemos considerar que existirán unidades con diferentes niveles de

productividad.

Es claro que el sólo deseo de ser eficiente y de alta calidad, o de calidad mundial,

no es suficiente para lograr esa meta, es necesario contar con una estructura

adecuada y capaz de cumplir con los requerimientos, teniendo en cuenta estas 3

variables que se complementan y que forman la base para un negocio exitoso

(Hernández & Rodríguez, 2016).

2.2.Organigramas estructurales en una empresa

Una empresa es: La unidad económica básica que produce o transforma bienes

o presta servicios a la sociedad y cuya razón de ser es satisfacer las necesidades

de las poblaciones-territorio. Una empresa trata de mejorar su eficiencia

mediante la implementación de valores corporativos, políticas y objetivos del

servicio al cliente. Por tal razón, las empresas en la actualidad han dejado de

centrarse en el producto o servicio que ofrecen para centrarse en el cliente, de

modo que, al momento de medir su rentabilidad, el cliente es su verdadera razón

de existir (Blacutt, 2012).

XXI
2.2.1. Definición de un organigrama

Un organigrama constituye la base necesaria para la organización de un

emprendimiento o de una empresa, ya que mediante esta se puede distribuir de mejor

manera las tareas que se deben cumplir dentro de la misma. A continuación, se citan

tres conceptos que se ajustan a la conceptualización y que en conclusión tienden a ser

interpretadas de la misma manera.

Benjamín, (s.f.) afirma: “Un organigrama es la representación gráfica de la estructura

orgánica de una institución o de una de sus áreas o unidades administrativas, en las que

se muestran las relaciones que guardan entre sí los órganos que la componen” (pág. 1).

Ceja & Guillermo,( s.f.) afirma: “Es la gráfica que muestra la estructura orgánica interna

de la organización formal de una empresa, sus relaciones, sus niveles de jerarquía, y las

principales funciones que desarrollan” (pág. 1)

2.2.2. Función que cumple un organigrama estructural

Para poder complementar el concepto de organización es necesario determinar

las funciones que deben cumplir las personas dentro de su campo laboral, lo cual se

puede representar gráfica mente mediante un organigrama estructural como el siguiente:

Figura 5:Organigrama estructural básica Fuente: (AulaFácil, s.f.)

XXII
 2.2.3. Tipos de organigramas

Figura 6: Tipos de organigramas Fuente: (Promonegocios, 2017)

De acuerdo a un área en específico en el cual se esté trabajando, identificar el

organigrama apropiado es de gran importancia para delimitar posteriormente todas las

actividades a una persona o a los integrantes que forma parte de la organización, de esta

manera se evita posibles altercados que pueden surgir de antemano. A continuación, se

detalla la clasificación de los organigramas para tener un concepto claro de cada una de

las cuestiones planteadas.

Tipos de organigramas
Clasificación Descripción
Microadministrativo: Una sola organización. Cargos menores a diez
Por su Mesoadministrativo: Más organizaciones del mismo sector
naturaleza Macroadministrativo: Más organizaciones. Cargos mayores a diez

Generales: Consideran información global de la empresa hasta cierto

nivel jerárquico, divide a las empresas por áreas y departamentos, no
Por su ámbito menciona directamente los cargos.
Específicos: Muestran de forma particular a la empresa, ubican a los
cargos por jerarquías.
Integrales: Es la representación gráfica de todas las unidades
Por su administrativas de la organización y sus relaciones.
contenido Funcionales: Añaden a las anteriores las principales funciones que
realizan cada una de las unidades y departamentos.
Verticales Bloque
Por su Horizontales
presentación Mixtos Circular

Tabla 2: Tipos de organigramas Fuente: Editada de (Fajardo, 2014)

XXIII
2.3. Estructura organizativa de la CNEL EP

2.3.1. Empresa CNEL EP de Guaranda-Bolívar

Aunque la corporación se encuentra distribuida por todo el país ecuatoriano,

esta mantiene un formato de organización estructural que le ha permitido desarrollarse

a lo largo de este tiempo, brindando el servicio eléctrico a todos los ciudadanos

vinculados con la organización. A continuación, se detalla más acerca de la

corporación CNEL EP de la ciudad Guaranda:

El holding ecuatoriano estatal Corporación Nacional de Electricidad (CNEL

EP) es la firma energética más grande del país con más de 1,2 millones de

clientes finales. La compañía se dedica principalmente a la generación,

distribución y comercialización de electricidad, además de la operación y

mantenimiento de 10 subestaciones y conexiones de líneas de transmisión. En

2015 se anunció que el Gobierno ecuatoriano implementaría una nueva

estructura organizacional para las unidades que pertenecen a la empresa. Las

unidades se sitúan en Esmeraldas, Manabí, Santa Elena, Milagro, Guayas-Los

Ríos, Los Ríos, El Oro, Bolívar, Santo Domingo y Sucumbíos (Bnamericas,

2019).

24
 Figura 7:CNEL EP Fuente: propia

2.3.2. Antecedentes de la Empresa

Hasta los inicios del año 1960, la energía eléctrica era entregada a sus

comunidades por los Municipios de Guaranda y Chimbo, en esos entonces, solo a los

sectores urbanos, a través de pequeñas plantas térmicas. Hombres visionarios como

Dr. Alfonso Durango, Alcalde de Guaranda y Sr. Humberto Carrillo, Alcalde de

Chimbo, sintieron que era necesario que el servicio eléctrico debía ser entregado de

una manera técnica, eficiente y estable.

25
 El 10 de enero de 1961, en la ciudad de Guaranda, se reúne la segunda Junta

de Accionista, A partir de esta fecha la empresa comienza su actividad, operando una

generación eléctrica que consta de 7 plantas para todos los sectores urbanos.

En 1963, la Junta de Accionistas, admite como su accionista al Instituto

Ecuatoriano de Electrificación INECEL, quien aporta $ 2.500.000 y se inicia los

trabajos de tendido de líneas para el área urbana de Guaranda.

En 1964, ingresa el Municipio de San Miguel pertenecer a la empresa En

noviembre de 1965 se instala la Central Hidroeléctrica “Rio Chimbo”, electrificando

Chimbo, San Miguel, Guanujo y Santa Fe.

En 1969, se acepta como nuevo socio a la Corporación de Fomento del Centro

de la República (CORFODEC) que desaparece por decisiones del gobierno

En 1975 la empresa de acuerdo con las necesidades de la provincia, decide

instalar la Central Térmica “Guaranda”.

26
 2.3.3. Estructura organizacional

La empresa cuenta con una estructura organizacional funcional desde el 2015

y hasta el momento se ha mantenido la estructura organizacional.

Figura 8:Organigrama CNEL EP Fuente: (Andrade, 2015)

27
 2.3.3.1.Recurso Operativo

 CAPACITACIÓN INTERNA

El personal bien capacitado ofrece un valor agregado a todo lo que produce,

permitiendo a la Corporación presentar productos y servicios de calidad a sus clientes,

es por eso que la capacitación a cada uno de los trabajadores y empleados de CNEL

EP Bolívar ha sido fundamental.

 TRABAJO MÉDICO Y SOCIAL

Lograr el bienestar laboral es nuestra meta, por eso hemos orientado el trabajo

a coordinar la política de atención médica para los trabajadores en salud preventiva,

tratamientos continuos de especialidad y, atención médica emergente.

Se busca siempre conocer la verdadera necesidad de los señores trabajadores

a fin de mantener un ambiente de tranquilidad laboral y social.

Para atender estas necesidades se cuenta con profesionales en la salud,

odontólogo, trabajadora social.

 SEGURIDAD INDUSTRIAL

Actualmente se está trabajando bajo una política de prevención y la filosofía

de cero accidentes, aportando con la capacitación permanente a todo el personal

operativo.

28
 En este último año se han ejecutado cursos en prevención de riesgos y

seguridad. La empresa se ha preocupado de entregar las herramientas de prevención

para las actividades que se cumplen diariamente.

 PARQUE AUTOMOTOR, PROTECCIÓN Y SERVICIO

Servir con rapidez y cuidar de nuestra gente es la preocupación constante, por

eso hemos adquirido vehículos que se unen al moderno parque automotor que

contempla 30 vehículos, que se destinan para trabajos del área administrativa y

operativa de las zonas urbanas y rurales.

2.3.3.2. Identidad corporativa

a. Misión

Proveer el servicio público de energía eléctrica con calidad, para satisfacer el

confort y desarrollo de nuestros consumidores; contando para ello con presencia

nacional, talento humano comprometido, tecnología, innovación y respeto al

ambiente.

b. Visión

Ser la empresa pública de distribución y comercialización de energía eléctrica

del Ecuador referente de calidad, cobertura y eficiencia empleando para ello la

tecnología y el talento humano contribuyendo al buen vivir.

29
 2.3.3.3.Valores Corporativos

 Transparencia: La ejecución de las actividades por parte del talento humano

de la CNEL será documentada y disponible.

 Ética: El comportamiento del talento humano de la CNEL debe responder a

los objetivos institucionales y del Plan Nacional de Desarrollo.

 Mística: La actuación del talento humano de la CNEL demostrará lealtad y

compromiso con la Institución y el País.

 Calidad: Los productos y servicios de la CNEL responderán a las necesidades

y expectativas de la comunidad.

 Responsabilidad Social Empresarial: Es el compromiso consciente y

congruente de retribuir integralmente a la comunidad, considerando las

expectativas económicas, sociales y ambientales de todos sus participantes,

contribuyendo así a la construcción del bien común.

2.3.4. Ventajas y desventajas de la aplicación de organigramas

Como parte final, de acuerdo a los aspectos que se ha podido concluir de las

respectivas entrevistas y también en base a la información, se tiene la siguiente tabla

que demuestra tanto los aspectos positivos y negativos de la aplicación de la gestión

administrativa enfocada en los organigramas.

Organigramas
Ventajas Desventajas
Los equipos de trabajo tienen mayor
Claridad y sencillez de interpretación
responsabilidades

30

Es una herramienta eficaz de
comunicación y análisis
Permite definir mejor las funciones de
falta de responsabilidades puede afectar a
cada miembro de la organización
Proporciona una imagen formal de la
organización
Evita la duplicidad de funciones
Tabla 3: Ventajas y desventajas de los organigramas Fuente: (Fajardo, 2014)
La figura del líder tiene menos autoridad
y visibilidad dentro de los equipos de
trabajo.
Si el trabajo no sale como se espera la
todo el equipo.
En las pequeñas y medianas empresas es
sencillo que el modelo horizontal
prospere, pero en las grandes compañías
puede causar problemas a la hora de
organizar las funciones y
responsabilidades de cada profesional.
Muchos de los integrantes se sienten
autoritarios y no trabajan las horas
asignadas.
31
 CAPÍTULO III

3. Metodología

3.1. Tipos de investigación

a. Cualitativo

“Enfoque cualitativo: Utiliza la recolección de dato sin medición numérica para

descubrir o afinar preguntas de investigación en el proceso de interpretación. Los

estudios cualitativos pueden desarrollar preguntas e hipótesis antes, durante o después

de la recolección y el análisis de los datos. (Hernández, Fernández, & Baptista, 2010,

pág. 7)

El enfoque cualitativo aclararía el estudio de los datos que adquiere la información

recopilada mediante entrevistas directas e indirectas lo cual permite identificar,

analizar los datos más importantes de la empresa y su organigrama.

Las características del estudio cualitativo son las siguientes: el proceso no es definido

es decir tiene un proceso flexible, se basa en la lógica y el proceso inductivo; este

estudio busca obtener una modificación de su organigrama, los métodos de

recolección no son estandarizados es decir no aplican procesos estadísticos y las

observaciones detalladas de expresiones verbales y no verbales; así como de

conductas o manifestaciones.

4. 6.3. Métodos de investigación

a. Método Deductivo

32
 “El método deductivo permite que las verdades particulares contenidas en

verdades universales se vuelvan explicitas esto quiere decir que a partir de

situaciones generales se identifiquen situaciones particulares”. (Álvarez Méndez,

2011, pág. 240)

Para el avance de la operación será imprescindible partir de conocimientos ,

normas y concepciones científicas establecidas en el texto de la empresa para llegar

al empleo de la practica del proyecto y su acción de desarrollo, a partir de sus

matices, sucesos y situación de carácter particular tanto en la investigación que

permite estudiar la situación actual de la empresa y adoptar cambios en caso sea

necesario

a. Método Inductivo

“El método inductivo es una forma de raciocinio, que con lleva un análisis

ordenado, coherente y lógico del problema de investigación, partiendo de Diseño e

Implementación de un Plan de estudio para la Empresa “CNEL-EP”, premisas

verdaderas cuyo fin es el de llegar a través de verdades particulares llegar a verdades

generales.” (Álvarez Méndez, 2011, pág. 239)

Este análisis permite indagar o conocer la realidad que tiene la empresa siguiendo

ciertas aclaraciones en general para adquirir conocimientos específicos, logrando la

caracterización de la dificultad planteada.

33
 Este método ayudará a reconocer la realidad en la cual se encuentra la empresa

partiendo de las ilustraciones generales para poder establecer conocimientos

específicos, lo que significa que se singularizará el problema planteado, logrando

concentrar los aspectos de la investigación en aspectos puntuales. Esto permite

indagar en los aspectos genéricos relativos a la investigación, puntos de partida que

hacen posible la orientación hacia los temas complejos a desarrollarse; esto es, los

parámetros teóricos y normativos que den soluciones requeridas

b. Método de Análisis y Síntesis.

“El Método de análisis y síntesis son procesos que permiten conocer la realidad,

el conocimiento d la realidad puede obtenerse a partir de la identificación de las

partes que conforman el todo.” (Álvarez Méndez, 2011, pág. 242)

En el proyecto de investigación la utilización de este método estará sustentado para

darle un orden y análisis de las situaciones que se deben de manejar en el trabajo, de

esta manera podremos separar lo que es un problema de una solución, para dar un

documento que se pueda manejar y los directivos de la empresa comprendan las

temáticas que estamos tratando.

En el presente proyecto el método sintético va ser muy útil ya que lo utilizaremos,

para dar síntesis al marco teórico, de este modo entender de qué se trata la temática

que estamos planteando, de esta manera la información plasmada en el documento

será útil para la empresa “WAYRANET”, ya que la redacción será sencilla y veraz.

s en la investigación.

34
5. 6.4.Fuentes de Investigación

a. Fuentes primarias

Se realizará encuestas a personas que tengan o deseen contratar el servicio de

Internet Fijo para su hogar.

b. Fuentes secundarias

Esta información será recogida de libros y revista sobre tecnologías de la

información. También se recogerá información disponible Sobre el número de

proveedores de Internet en el País a través del Instituto Nacional de Estadísticas y

Censos (INEC) que maneja datos sobre índices económico y financieros de interés.

6. 6.5. Procesamiento de la información Cualitativa

7. 6.5.1. Observación directa

La investigación que orienta en base el enigma cualitativo puesto que se busca saber

cómo influye la falta de personal dentro de áreas de administración en el CNEL EP

matriz Guaranda.

Un problema de falta de (personal por un corto periodo de tiempo no crea problemas

dentro de una empresa, pero si un déficit de personal se mantiene crea un gran

conflicto.

Los despidos y la imposibilidad de pagar al nuevo personal contribuyen a la falta de

trabajadores saber que esperar por la falta de personal puede ayudarte a ti ya tus

empleados a mantener la calma y la productividad (valencia HIguerra)

35
 Algunas organizaciones o entes no pueden contratar trabajadores a tiempo completo

; para compensar a los trabajadores que trabajan días largos y estresantes los

administradores de una organizaciones pueden ofrecer más tiempos libres , para

hacer sentir al trabajador confianza (valencia higuerra )

¿Qué pasa con la organización CNEL EP?

En la organización es un recurso vital para toda organización, y el buen uso de esta

puede significar la diferencia entre el éxito y el fracaso para la misma, el éxito de una

organización ya no depende solo de la manera en que cada líder maneja sus recursos

materiales sino que es más importante el buen aprovechamiento de los activos

intangibles el conocimiento del cliente y de mercado, etc.

Para que la información cumpla con sus objetivos es necesario que posea ciertas

características

 Debe ser relevante tiene que ser importante y la que necesitamos.

 Debe ser actualizada debe utilizarse en el momento de ser generada

 Debe ser comparable confiable económica rápida, de cualidad, objetiva completa y

aplicable para que con la información se tome la mejor decision (pablo campo 9 de

diciembre del 2015)

¿Cómo influye la falta de personal en la empresa?

Con la falta de personal e vienen problemas puede causar un momento de pausa en la

producción de la empresa y que a su vez puede reducir drásticamente el beneficio

empresarial.

36
Una vez que el beneficio e reduce,se vuelve más difícil dedicar tiempo y dinero en la

capacitación y al mantenimiento de la empresa .

Y nos preguntamos cómo influye la falta de personal. en este tema lo importante es

establecer porque están sucediendo estos conflictos los pobladores deben estar al tanto

de la situación en que se ecantra todo el organigrama de la cnel

Cnel y peronal :

Consejos para un buen uso

1 contratar personal nuevo y calificad

2 no usar recursos agentes que no van a aportar

3 no dedberia eistir déficit de personal en una empresa

4 acostunbrar al trabajador a amar su labor

Modalidad básica de investigación

La modalidad básica de estudio será en base y apoyo en el estudio de documentos y

bibliografía

Tipo de inetigacion

Estudio

Técnicas e instrumentos de investigación

Áreas de trabajos subdivisiones

Plan de estudio realizado

Días de la semana

37
 Días de la Jueves lunes Martes

semana

Entrega de Oficio Entrevista 20 Aceptación

documentos entregados de mayo 21 de m

y 16 de mayo mayo

entrevvistas

Con el propósito de levantar información de la competencia se aplicó el uso de esta

herramienta y a continuación se procede al ordenamiento de los resultados obtenidos.

8. 6.5.2. Entrevista a profundidad

Se realizó entrevista a expertos en el área de telecomunicaciones con el propósito

de levantar información sobre temas de tecnología y aclarar cómo se encuentra este

sector en cuanto a normativas, reglamentos y controles.

der hacer las instalaciones ya que el costo de transporte y logística con alto y no le

conviene a ninguna de ellas.

En este proyecto se trata de estudiar y crear la estructura organizativa del área de la

administración de CNEL EP empresa eléctrica Matriz Guaranda.

El estudio se realizara a partir del oficio emitido al gerente de la empresa, quien nos

provee estudiar su respectivo organigrama, adquiriendo conocimientos de ello da a conocer

la deficiencia del uso del mismo ya que algunos departamentos no están en servicio para el

38
cliente .Por lo que incentiva a este proyecto crear una nueva estructura para una mejor

organización dentro de los departamentos.

El tiempo estipulado para realizar este estudio será de cuatro meses en el cual es plantear

y obtener un nuevo organigrama de los departamentos .

Tipo de estudio.

El estudio será directo con una interacción entre los directivos de la CNEL EP.

La fuente de investigación es directa ya que ha facilitado los documentos para el estudio

de su organigrama.

39
 Referencias bibliográficas

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