ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL

PROYECTO VIAL RUTA DEL SOL

– SECTOR I: VILLETA – EL KORÁN

CAPITULO 10: PLAN DE ABANDONO Y

RESTAURACIÓN FINAL
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TABLA DE CONTENIDO

10 PLAN DE ABANDONO Y RESTAURACIÓN FINAL .................................................... 1

10.1 ABANDONO ................................................................................................................ 1
10.1.1 Abandono de Campamento ......................................................................................... 1
10.1.2 Abandono de plataformas de trabajo ........................................................................... 2
10.2 RESTAURACIÓN ........................................................................................................ 3
10.2.1 Restauración en la zona de campamento .................................................................... 3
10.2.2 Restauración en áreas de plataformas de trabajo ........................................................ 4
10.3 PLAN DE REVEGETALIZACIÓN ................................................................................ 5
10.4 MANEJO, TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE LOS RESIDUOS GENERADOS
DURANTE EL DESMANTELAMIENTO .................................................................................. 7
10.5 LINEAMIENTOS DE LA GESTIÓN SOCIAL PARA LA FASE DE ABANDONO DE LA
CONSTRUCCIÓN .................................................................................................................. 8
10.6 CORRESPONDENCIA DEL PLAN DE ABANDONO CON EL USO POTENCIAL DEL
SUELO ................................................................................................................................... 9

ÍNDICE DE TABLAS

Tabla 10.1 Costos de abandono y restauración de plataformas y campamento...................... 6

Tabla 10.2 Costos de ejecución de la gestión social - actividades de abandono..................... 9
Tabla 10.3 Uso potencial en las áreas de abandono .............................................................. 9

ÍNDICE DE FIGURAS

Figura 10.1 Drenaje para manejo de aguas de escorrentía .................................................... 2

Figura 10.2 Trincho en guadua. Fuente: Fredy Martínez. Univalle, 2007. ............................... 4

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10 PLAN DE ABANDONO Y RESTAURACIÓN FINAL

El presente Plan de Abandono y restauración final se ha formulado para ser implementado
cuando finalice la etapa de ejecución (construcción) del proyecto Ruta del Sol - Sector l,
específicamente para las infraestructuras temporales, tales como, campamentos, plataformas
de trabajo, estructuras de vertimientos y de tratamientos de aguas residuales domésticas e
industriales, que no se van a utilizar en etapa de operación.
El propósito del Plan de Abandono, será por tanto, establecer previsiones y medidas
adecuadas para un abandono completo, planificado y efectivo de las áreas que serán
afectadas temporalmente por el proyecto, para lo que se aplicarán acciones de restauración
en aras de llegar a obtener las condiciones similares o mejores que antes de ser intervenidas.
Se pretende además, realizar un monitoreo y seguimiento de las acciones de abandono y
restauración con el fin de evaluar su efectividad y la adecuada implementación de las
medidas adoptadas, y en su defecto establecer en el momento de la restauración las medidas
correctivas.

10.1 ABANDONO
Al finalizar las actividades de ejecución del Proyecto Ruta del Sol - Sector l, se procederá con
el abandono y restauración de las zonas que fueron ocupadas para la implementación del
campamento y las plataformas de trabajo establecidas en la construcción de túneles,
puentes y viaductos.
Se deberán desmontar, retirar los equipos y materiales y demoler las estructuras que no
sean necesarias para la operación como son: campamento, plataformas de trabajo, sitios de
acopio de materiales e insumos, estructuras de vertimientos y de tratamientos de aguas
residuales domésticas e industriales.

10.1.1 Abandono de Campamento

El campamento que se tiene previsto implementar para el desarrollo del proyecto Ruta del
Sol - Sector l, se localiza en el K15+00 en la vereda El Trigo (Guaduas) a un lado de la vía
existente que comunica al municipio de Villeta con Guaduas.
El campamento puede comprender espacios como: parqueaderos, zonas verdes, viviendas
para trabajadores y para profesionales, zonas de carga, piscina, cancha, enfermería y
lavandería; la zona industrial tendrá dentro de sus componentes: oficinas, parqueaderos,
talleres, sitios de depósito de materiales, bombas de combustible etc.
El abandono del área donde se localizará el campamento conlleva las siguientes acciones:
• Desmantelar y retirar los equipos instalados como los módulos prefabricados,
baterías sanitarias, plantas de concreto, tanques de almacenamiento de
combustibles, entre otros; remover los materiales e insumos sobrantes de los sitios
de acopio temporales y limpiar y almacenar los residuos sólidos de acuerdo con la
Ficha PMF-02 (Manejo y disposición de materiales sobrantes de excavación) y PMF-
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05 (Manejo y almacenamiento de equipos, de materiales de construcción y talleres de

mantenimiento), del PMA del presente estudio; finalmente se realizará el transporte y
disposición de los mismos de acuerdo con las acciones previamente dispuestas.
• Retirar los escombros, residuos y cualquier tipo de desechos dejados en las áreas de
construcción; de requerirse se desarrollarán acciones de descontaminación y de
manejo de residuos industriales y peligrosos, especialmente en áreas adyacentes a
plantas de concreto y sitios de almacenamiento de combustibles.
• Finalmente, se realizará la restauración morfológica de las áreas donde se construyó
el campamento, en caso de requerirse se debe implementar obras de drenaje para el
manejo de aguas de escorrentía (Ver Figura 10.1).

Figura 10.1 Drenaje para manejo de aguas de

escorrentía

10.1.2 Abandono de plataformas de trabajo

Para la construcción de puentes, viaductos y túneles del Proyecto Ruta del Sol - Sector l está
previsto el establecimiento de 97 plataformas de trabajo las cuales cubren un área de 17,54
hectáreas, de estas 97 plataformas, 6 se localizan en las entradas y salidas de los túneles y
las restantes en las zonas de puentes y viaductos.
El 87,57 % del área utilizada para las plataformas será empleada como derecho de vía, de
tal forma una vez concluida la etapa de construcción se realizará el abandono de las áreas
de plataformas que no se vayan a utilizar.
Las actividades a llevar a cabo durante esta fase incluyen:
• Desmontar y retirar los equipos instalados como baterías sanitarias, plantas de
concreto, tanques de almacenamiento de combustibles, entre otros; remover los
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materiales e insumos sobrantes de los sitios de acopio temporal, limpiar y almacenar

los residuos sólidos de acuerdo con la Ficha PMF-10 (Manejo de residuos sólidos y
de las áreas de disposición temporal), del PMA del presente estudio. Finalmente, se
realizará el transporte o la entrega de los mismos de acuerdo con las acciones allí
dispuestas.
• Retirar los escombros, residuos y cualquier tipo de desechos dejados en las áreas de
construcción; de requerirse se desarrollarán acciones de descontaminación y de
manejo de residuos industriales y peligrosos; especialmente en áreas adyacentes a
plantas de concreto y almacenamiento de combustibles.
• Restaurar y realizar el mantenimiento final de los tramos de las vías existentes que
hayan sido afectadas durante la construcción del proyecto.
• Finalmente, se realizará la restauración morfológica de las áreas donde se hayan
construido estas plataformas.

10.2 RESTAURACIÓN
Las actividades en esta etapa iniciarán con el proceso de demolición de la infraestructura
temporal (cunetas de áreas alrededor del campamento y/o plataformas, desarenadores,
trampas de grasas, placas, muros, etc.), nivelación, conformación morfológica y
revegetalización de las mismas de acuerdo al uso original.

10.2.1 Restauración en la zona de campamento

Para la restauración de las áreas intervenidas se hará incorporación de suelo proveniente del
material que inicialmente se almacenó en el proceso de descapote. Esto implica que al
momento de este proceso se deben tener en cuenta todos los cuidados para evitar mezclar
los materiales del suelo y que luego no sean aptos para utilizarlos como material base para la
implementación de coberturas.

Para la realización de la restauración de las áreas de campamentos se desarrollarán las

siguientes actividades en su orden:
• Demoler las placas de concreto que se hayan implementado en el campamento; estos
escombros se podrán llevar a los ZODMES autorizados previendo que sean
conformados adecuadamente, evitando que afloren o intercepten obras de manejo de
aguas.
• Levantar las áreas afirmadas con recebo, adyacentes a las áreas de campamentos
que no se van a utilizar para la etapa de operación; material que también será
dispuesto en el ZODMES cercano.
• Nivelar las áreas afectadas a un estado similar al original y realizar las obras de
control de erosión y de manejo de aguas, de conformidad con el Plan de Manejo
Ambiental del presente Estudio.
• Realizar la reconformación paisajística del área buscando similaridad con las áreas
adyacentes con el fin de reducir el grado de modificación del paisaje causado por el

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proyecto, en caso de inestabilización de taludes se pueden ejecutar medidas de

manejo de estos por ejemplo implementación de trinchos (Ver Figura 10.2).

Figura 10.2 Trincho en guadua. Fuente: Fredy

Martínez. Univalle, 2007.

• Aplicar la capa de suelo orgánico que fue temporalmente almacenado y que está
adyacente a las áreas de campamentos.
• Realizar la reforestación con especies nativas en el área donde se hayan ubicado los
campamentos.

10.2.2 Restauración en áreas de plataformas de trabajo

Teniendo en cuenta, que parte del área en la que se localizan las plataformas de trabajo
corresponde al corredor de vía para cual ya se ha definido su uso, pero otra parte quedará
fuera del corredor, se deberán desarrollar si es el caso las siguientes acciones:
• Demoler la infraestructura relacionada con construcciones temporales, los escombros
se dispondrán en el ZODMES cercano, previendo que se cubran adecuadamente y
que no intercepten las obras del manejo de aguas.
• Levantar las áreas afirmadas con recebo, adyacentes a las áreas de plataformas que
no se van a utilizar para la etapa de operación; material que también será dispuesto
en el ZODMES cercano.
• Nivelar las áreas afectadas a un estado similar al original y realizar las obras de
control de erosión y de manejo de aguas, de conformidad con el Plan de Manejo
Ambiental del presente estudio.
• Realizar la reconformación paisajística del área buscando homogeneidad con las
áreas adyacentes con el fin de reducir el grado de modificación causado en el paisaje.

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• Aplicar la capa de suelo orgánico temporalmente almacenado y adyacente a las áreas

de plataformas, esta capa debe tener como mínimo 10 cm de grosor para que permita
que las semillas establecidas encuentren un sitio adecuado para iniciar su etapa de
germinación y desarrollo.
• Realizar la reforestación con especies nativas de dichas áreas, buscando así
recuperar la cobertura en la cual se causó afectación por la instalación de plataformas.

10.3 PLAN DE REVEGETALIZACIÓN

Objetivos
Recuperar las coberturas vegetales o incluso establecer aquellas coberturas vegetales
recomendables para las áreas intervenidas y que en la actualidad han sido remplazadas por
pastos, teniendo en cuenta lo establecido por los esquemas de ordenamiento territorial de los
municipios de influencia del Proyecto Ruta del Sol - Sector l.

Procedimiento para realizar la revegetalización

Lo que se pretende con el programa de revegetalización es acelerar el proceso de
crecimiento de la vegetación para evitar la erosión del suelo por efecto del agua y del viento;
para ello se plantea realizar el establecimiento de especies de rápido crecimiento y que
brinden cobertura protectora al suelo. En caso de adquirir material vegetal se debe certificar
su procedencia y verificar que el proveedor se encuentre acreditado ante la autoridad en este
campo.
La revegetalización se realizará una vez se termine la reconformación de los terrenos
intervenidos descritos en los numerales anteriores, para proceder con el abandono definitivo
una vez se verifique la efectividad de las acciones de revegetación.
A continuación se discriminan los pasos a seguir para la revegetación de las áreas afectadas.

Obtención de material vegetal

Las especies que serán utilizadas para la revegetación serán aquellas que se encuentran
actualmente en la zona, tales como: Inga sp., Erythrina poeppigiana, Cedrela odorata, Clusia
sp., Myrcia sp.,, Machaerium capote, Clorophora tinctoria, Ochroma pyramidale,
Toxicodendron striata, entre otras.. Además se utilizarán las especies de pastos que sean
acordes a cada uno de los puntos de afectación.
Se desarrollarán las siguientes actividades:
• En caso de tomar material vegetal en estado silvestre, se debe solicitar ante la
autoridad ambiental el permiso respectivo.
• Colectar semillas de las especies de plantas que se encuentran en las zonas para
esparcirlas (al voleo) en las áreas afectadas y permitir la regeneración de la
vegetación original.
• Realizar transplantes de las especies de pastos, extrayendo las mismas de las áreas
adyacentes y trasladándolas hacia las zonas intervenidas por la construcción.

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Preparación del terreno a revegetalizar

A continuación se describen los pasos a seguir para preparar el terreno que será
revegetalizado.
• Para reconstituir el perfil del suelo a un estado próximo al original, se suavizará el
terreno, tratando de restituir el nivel.
• Descompactar las áreas que lo requieran para facilitar el desarrollo de las plantas.
Realizar la siembra
La siembra se puede realizar mediante voleo de las semillas y el transplante de las
gramíneas o pastos de sitios cercanos.
Se realizará el seguimiento periódico del progreso de la revegetación para garantizar el éxito
final de la restauración de las áreas afectadas por el proyecto y evitar problemas de erosión,
especialmente en las proximidades de quebradas o canales de drenaje. El monitoreo regular
permitirá la identificación de áreas que puedan necesitar mayor manejo para mejorar las
oportunidades de restauración.
Los costos del programa de abandono y de la restauración de las áreas donde se ubicarán
las plataformas de trabajo y el campamento se presentan en la Tabla 10.1.

Tabla 10.1 Costos de abandono y restauración de plataformas y campamento

VALOR. VALOR
ITEM UNIDAD CANTIDAD
UNITARIO TOTAL
1. ABANDONO DE CAMPAMENTO INDUSTRIAL Y HABITACIONAL (1 x 0,39 ha)
1.1 Desmantelamiento y demolición 2
m 2.500 3.000 7.500.000
de campamentos
Subtotal 7.500.000
1.2 Restauración (0,39 ha)
a. Adecuación de terreno (incorporación
ha 0,39 350.000 136.500
de suelo)
b. Empradización
- Mano de obra no calificada jornal 15,6 35.000 546.000
- Insumos, semillas, fertilizantes ha 0,39 750.000 292.500
c. Reforestación de (0,39 hectáreas)
- Mano de obra no calificada jornal 15,6 35.000 546.000
- Insumos (plántulas, fertilizantes,
ha 0,39 800.000 312.000
hidroretenedor y otros)
- Mantenimientos (resiembra,
ha 2,34 550.000 1.287.000
fertilización, limpieza)
d. Aislamiento
- Alambre de púas (4 cuerdas) calibre
km 1 2.285.714 2.285.714
12
- Mano de obra no calificada jornal 50 35.000 1.750.000
- Grapas kg 7 7.000 49.000
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VALOR. VALOR
ITEM UNIDAD CANTIDAD
UNITARIO TOTAL
- Postes poste 440 8.000 3.520.000
- Transporte menor jornal 8,8 35.000 308.000
Subtotal 11.032.714
2. ABANDONO DE PLATAFORMAS DE TRABAJO (2,48 ha)
2.1 Desmantelamiento y demolición 2
m 15.000 3.000 45.000.000
de plataformas
Subtotal 45.000.000
2.2 Restauración (1,5 hectáreas)
a. Adecuación de terreno (incorporación
ha 1,5 350.000 525.000
de suelo)
b. Empradización
- Mano de obra no calificada jornal 60 35.000 2.100.000
- Insumos, semillas, fertilizantes ha 1,5 750.000 1.125.000
c. Reforestación de 1,5 hectáreas
- Mano de obra no calificada jornal 60 35.000 2.100.000
- Insumos (plántulas, fertilizantes,
ha 1,5 800.000 1.200.000
hidroretenedor y otros)
- Mantenimientos (resiembra,
ha 9 550.000 4.950.000
fertilización, limpieza)
d. Aislamiento
- Alambre de púas (4 cuerdas) calibre
km 1 2.285.714 2.285.714
12
- Mano de obra no calificada jornal 50 35.000 1.750.000
- Grapas kg 7 7.000 49.000
- Postes poste 440 8.000 3.520.000
- Transporte menor jornal 8,8 35.000 308.000
Subtotal 19.912.714
TOTAL $ 83.445.429
Fuente: HMV Ingenieros Ltda. – PCA (2011)

10.4 MANEJO, TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE LOS RESIDUOS GENERADOS

DURANTE EL DESMANTELAMIENTO
Los residuos de tipo doméstico e industrial que se generen durante el desmantelamiento al
finalizar la etapa de construcción se manejarán de acuerdo a lo establecido en el Plan de
Manejo Ambiental del presente EIA, Fichas PMF-08 y PMF-09, siguiendo una Gestión
Integral de Residuos Sólidos, que implica la implementación de estrategias de reducción,
clasificación y separación en la fuente, la disposición temporal, y finalmente la entrega a
terceros para la adecuada disposición final.

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En cuanto a los materiales sobrantes provenientes de los campamentos y sitios de acopio de

materiales, tales como madera, láminas, varillas, etc., se podrán emplear para complementar
acciones del proyecto o también pueden ser entregados a la comunidad.
Igualmente se deben empradizar y revegetalizar los patios de acopio de material de acuerdo
a cada una de las coberturas a intervenir.

10.5 LINEAMIENTOS DE LA GESTIÓN SOCIAL PARA LA FASE DE ABANDONO DE LA

CONSTRUCCIÓN
Objetivo: Cerrar las actividades de la gestión social del proyecto en la fase de abandono de
la construcción.
Lineamientos: La gestión social buscará desarrollar un proceso informativo, educativo y
participativo que integre a las comunidades vecinas en el Plan de Gestión Social para el
abandono de la infraestructura e instalaciones utilizadas para la construcción del proyecto.
Actividades previstas:
- Se dará a conocer a la comunidad la decisión de cerrar las instalaciones de las obras a
través de todas las entidades representativas del área: administración municipal,
asociaciones, Juntas de Acción Comunal de las veredas, actores sociales, etc.
- Campaña informativa de desarticulación de vínculos y relaciones sociales de los
contratistas y del personal foráneo vinculado al proyecto con comunidades vecinas.
- Evaluación de posibles pendientes, pago de afectaciones y pago de pasivos sociales que
pudieran existir.
- Adecuación de las áreas donde se localizan las instalaciones utilizadas en construcción,
informando a la comunidad y las autoridades locales.
- Verificación participativa del estado final de vías públicas y de predios privados, entrega de
infraestructura vial a comunidades, paz y salvos.
- Contratación de mano de obra no calificada local para que las comunidades participen en
el desmantelamiento de las instalaciones.
- Fomento de actividades de restauración ambiental para que sean ejecutadas por la
comunidad del área de influencia.
La metodología para el proceso de información serán las reuniones y la divulgación a través
de los medios usados por el proyecto.
El diseño de estrategias de comunicación deberá contemplar un alto grado de participación
de las comunidades vecinas, para que de manera didáctica y práctica se les informe a cada
uno de los sectores sobre el abandono de las instalaciones.
Los costos requeridos para la implementación del Plan de Abandono se presentan a
continuación discriminados para la parte social (Tabla 10.2).

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Tabla 10.2 Costos de ejecución de la gestión social - actividades de abandono

COSTOS DE PERSONAL REQUERIDO
Personal Dedicación Salario/mes
Categoría Total ($)
Requerido (meses) ($)
Trabajador
1 12 2.340.000 28.080.000
social
TOTAL 28.080.000
El costo del Interventor está incluido en los costos de la interventoría
durante la fase de construcción.
La reunión de información que se requiere tendrá un costo de $
2.100.000 m/cte, por concepto de:
Concepto Valor ($)
Traslados 1.200.000
Refrigerios 500.000
Materiales
400.000
didácticos
TOTAL 2.100.000
COSTO TOTAL: $ 30.180.000 m/cte.

Teniendo en cuenta las tablas 10.1 y 10.2, los costos totales del Plan de abandono y
restauración del Proyecto Ruta del Sol - Sector l son de $ 113.625.429 (Ciento trece
millones seiscientos veinticinco mil cuatrocientos veintinueve pesos m/cte).

10.6 CORRESPONDENCIA DEL PLAN DE ABANDONO CON EL USO POTENCIAL DEL

SUELO
El Proyecto Ruta del Sol – Sector l, al momento de finalizar la construcción procederá a
realizar el abandono de las áreas que no se utilizarán durante la fase de operación del
proyecto (áreas relacionadas con plataformas y campamento localizado en la vereda el
Trigo), se tendrá en cuenta que la restauración de estas áreas se realizará de acuerdo al uso
potencial establecido por los POT´s de los municipios de influencia y según los estudios de
zonificación de suelos del IGAC (2000) para el departamento de Cundinamarca.
El área total que será abandonada es de 2,48 ha (plataformas y campamento), esta área
presenta el uso potencial observado en la Tabla 10.3.
Tabla 10.3 Uso potencial en las áreas de abandono
USO POTENCIAL SÍMBOLO ÁREA (ha) %
Agricultura semiintensiva de orientación semicomercial,
con cultivos transitorios y semipermanentes y ganadería
IIIpc-1 0,11 4,32
extensiva para producción de carne con utilización de
posturas mejoradas y manejadas
Agricultura semiintensiva de orientación comercial, con
cultivos propios de clima cálido y ganadería IIIsc-1 0,05 2,06
semiintensiva para producción de carne

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USO POTENCIAL SÍMBOLO ÁREA (ha) %

Agricultura de subsistencia con cultivos transitorios y

semipermanentes y ganadería estensiva de doble IVps-3 0,14 5,63
propósito
Forestería de protección, conservación de la vida
VIIIps-3 0,09 3,61
silvestre
Bosque de protección y producción y cultivos
VIIp-2 0,33 13,17
semipermanentes controlados
Forestería de protección - producción y mantenimiento
VIIps-2 0,00 0,03
de la vida silvestre
Ganadería extensiva para producción de carne,
agricultura de subsistencia con cultivos
VIp-2 1,77 71,15
semipermanentes y regeneración espontánea de la
vegetación
Ganadería extensiva controlada y regeneración
VIpc-3 0,00 0,02
espontánea de la vegetación
TOTAL 2,48 100,00

Fuente: HMV Ingenieros Ltda. – PCA (2011)

En la tabla anterior se muestra que, el 83 % del área a abandonar corresponde al uso

potencial denominado “Ganadería extensiva para producción de carne, agricultura de
subsistencia con cultivos semipermanentes y regeneración espontánea de la vegetación”, y
“Agricultura semi-intensiva y de subsistencia”, sin embargo el plan de abandono contempla
que el 100 % del área a abandonar será reforestada con la finalidad de contribuir a que la
afectación generada sea mitigada reduciendo el nivel de degradación del suelo.

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