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BASES ADMINISTRATIVAS
CAPITULO I
INFORMACION GENERAL
La Adjudicación de Menor Cuantía N° 0002-2005-GRL-GSRAA/18.CEPA es convocada por la Gerencia Sub Regional Alto Amazonas, Gobierno
Regional de Loreto, a través del Comité EspeciaL Permanente de Adquisiciones y Contrataciones, a solicitud de la Gerencia Sub Regional, según
Memorándum N° 226-2005-GRL-GSRAA/18, de fecha 23AGO2005.
1. ENTIDAD CONVOCANTE
GSRAA-GRL, con RUC N° 20408560137, sito en Sargento Lores N° 100, Plaza de Armas, ciudad de Yurimaguas, Provincia de Alto
Amazonas, Región Loreto, Perú. Teléf.: (065) 35 2504. Telefax (065) 35 2272.
2. OBJETO
La AMC N° 0002-2005-GRL-GSRAA/18.CEPA, es convocada por el CEPA por encargo de la GSRAA-GRL, para seleccionar una persona
natural o jurídica, debidamente constituida de acuerdo a Ley, para que brinde el servicio de Consultoría bajo la modalidad de Servicios No
Personales, como Asesor Regional para la Asistencia Técnica en el Seguimiento y Sistematización del Proceso de Presupuesto Participativo a
Nivel Sub Regional y Local en base a la metodología establecida en la “Guía de Orientación del Presupuesto Participativo 2006”, con cargo al
Proyecto “Fortalecimiento de Capacidades Institucionales en los Gobiernos Locales de la Provincia de Alto Amazonas” a cargo de la GSRAA-
GRL, de acuerdo a los lineamientos detallados en el Anexo 03 de las bases administrativas del proceso.
3. FUENTE DE FINANCIAMIENTO
13. Donaciones y Transferencia. Ejercicio Presupuestal Año Fiscal 2005.
4. VALOR REFERENCIAL
S/: 16,150.00 (Diez y Seis mil Ciento Cincuenta con 00/100 de Nuevos Soles) .
Valor referencial a todo costo, establecido en el Convenio Específico 2004-2006 MIMDES-Comisión Europea, Proyecto “Fortalecimiento de
Capacidades Institucionales en los Gobiernos Locales de la Provincia de Alto Amazonas”, para el servicio objeto de la convocatoria. El servicio
a contratar, en valor monetario, no podrá ser superior al monto presupuestado.
6. SISTEMA DE CONTRATACION
A suma alzada.
CAPITULO II
REQUISITOS DEL POSTOR
Ser persona natural o jurídica legalmente constituida que ejercite en el país, cuyo objeto social esté referido a la prestación del servicio objeto de la
convocatoria.
CAPITULO III
BASE LEGAL
CAPITULO IV
DE LA CONVOCATORIA
a. Convocatoria: 25AGO2005.
Se efectuará de conformidad con lo señalado en el Artículo 106° del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, la
misma que se realizará en la fecha señalada en el cronograma.
La Comisión de Promoción de la Pequeña y Micro Empresa – PROMPYME tendrá acceso permanente a la información de los procesos de
selección registrados en el SEACE para su análisis y difusión entre las micro y pequeñas empresas.
Calle Sargento Lores N° 100. (065) 35 2504. Telefax: (065) 35 2272. Plaza de Armas. Yurimaguas. Alto Amazonas. e-mail: uasa_gsraa@yahoo.com 1
GOBIERNO REGIONAL DE LORETO COMITÉ ESPECIAL PERMANENTE DE ADQUISICIONES
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b. Invitación: 26AGO2005.
c. Registro de Participantes:
El Registro de participantes se efectuará en un solo día, el 26AGO2005 en horario de oficina, hasta las 11:00 a.m.
El Registro de los participantes se realizará en la Oficina Sub Regional de Infraestructura de la Gerencia Sub Regional Alto Amazonas del
Gobierno Regional de Loreto, sito en Calle Sargento Lores N° 100, Plaza de Armas, ciudad de Yurimaguas. El derecho de participación es
gratuito.
Obligatoriamente, la persona natural o jurídica que solicite registrarse para participar en el presente proceso de selección, deberá consignar, la
siguiente información: Nombres y apellidos (persona natural), DNI, razón social (en caso de ser persona jurídica), número de RUC., domicilio
legal, correo electrónico y teléfono.
d. Presentación de Propuestas: 29AGO2005, hasta las 10:00 m.
Todos los documentos que contengan información esencial de las propuestas en un proceso de selección se presentará en idioma castellano. El
postor será responsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos.
Las propuestas se presentarán en la Oficina Sub Regional de Infraestructura de la Gerencia Sub Regional Alto Amazonas del Gobierno
Regional de Loreto, sito en Calle Sargento Lores N° 100, Plaza de Armas, ciudad de Yurimaguas. El derecho de participación es gratuito.
e. Apertura de sobres, Evaluación de Propuestas, Adjudicación y otorgamiento de la Buena Pro : 29AGO2005, 10:30 a.m.
Los Actos de Apertura de Sobres y Otorgamiento de la Buena Pro, se llevarán a cabo en acto privado.
Cuando las propuestas se presenten en hojas simples se redactarán por medios mecánicos o electrónicos, llevarán el sello y la rúbrica del
postor y serán foliadas correlativamente empezando por el número uno (01). La última hoja será firmada por el postor o su representante legal.
Después de recibidas las Propuestas, el CEPA procederá a la apertura de los Sobres que contienen la Propuesta Técnica de cada postor y
verificará que los documentos presentados por cada Postor sean los solicitados en esta Bases, la Ley y el Reglamento.
Si existieran defectos de forma tales como omisiones o errores subsanables en los documentos presentados que no modifiquen el alcance de la
propuesta técnica, el CEPA otorgará un plazo máximo de dos (02) días, desde el día siguiente de la notificación, para que el postor los subsane,
en cuyo caso la propuesta continuará vigente para todo efecto, a condición de la efectiva enmienda del defecto encontrado dentro del plazo
previsto.
No cabe subsanación alguna por omisiones o errores en la propuesta económica.
Otorgamiento de la Buena Pro
El CEPA procederá a la apertura de los sobres que contienen las Propuestas Económicas de aquellos postores cuyas propuestas técnicas
hubieran alcanzado el puntaje técnico mínimo requerido. El CEPA comprobará que los documentos presentados sean los solicitados por estas
Bases, de no ser así, devolverá los documentos al postor teniéndolos por no presentados. No cabe subsanación alguna respecto a los posibles
errores u omisiones en los documentos presentados en el sobre que contiene la propuesta económica.
La evaluación de las propuestas económicas se realizará de conformidad con el procedimiento establecido en las presentes Bases.
En el supuesto que dos (02) o más propuestas empatasen, el Otorgamiento de la Buena Pro se efectuará observando lo señalado en el artículo
133º del Reglamento.
El otorgamiento de la Buena Pro, se presumirá notificado a todos los postores en la misma fecha, oportunidad en la que se publicará en el
SEACE.
CAPITULO V
DE LAS PROPUESTAS Y SU VALIDEZ
1. CONDICIONES GENERALES
a. El postor presentará dos sobres:
* Sobre Propuesta Técnica
* Sobre Propuesta Económica.
b. La cubierta de los sobres, para su identificación, deberá decir Propuesta Técnica y/o Propuesta Económica, con el nombre del postor y el
siguiente texto:
CAPITULO VI
SISTEMA DE CALIFICACION
La evaluación y/o análisis documentario se realizará sobre la base de la información contenida en los sobres presentados. El procedimiento de
evaluación para determinar el mejor costo total se hará según lo dispuesto por los Artículos 69°, 70° y 72° del Reglamento.
Calle Sargento Lores N° 100. (065) 35 2504. Telefax: (065) 35 2272. Plaza de Armas. Yurimaguas. Alto Amazonas. e-mail: uasa_gsraa@yahoo.com 2
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No se evaluará la propuesta económica de los postores que no cumplan con las condiciones mínimas exigidas en los Términos de Referencia; por
tanto, se descalificará a los postores que no alcancen el puntaje mínimo admisible de ochenta (80) puntos en la propuesta técnica.
Pi = Om x PMPE
Oi
Donde:
i = Propuesta
Pi = Puntaje de la propuesta económica i
Oi = Propuesta Económica i
Om = Propuesta Económica de monto o precio más bajo
PMPE = Puntaje Máximo de la Propuesta Económica
El puntaje total se obtiene sumando algebraicamente los puntajes obtenidos en la evaluación técnica y en la evaluación económica.
La suma de los máximos puntajes que se asignen a la propuesta técnica y a la propuesta económica deberá ser igual a cien (100) puntos. En todos
los casos, el puntaje total se calculará hasta el tercer decimal.
La Buena Pro se otorga a la propuesta que obtenga el mayor puntaje total.
De acuerdo a lo dispuesto por la Ley N° 27633 que modifica la Ley Nº 27143, Ley de Promoción Temporal del Desarrollo Productivo Nacional, a su
vez modificado por el D.U. Nº 064-2000 y D.U. Nº 083-2001, la bonificación adicional del 20% se aplicará siempre que los postores beneficiados
hayan presentado la Declaración correspondiente.
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ANEXO Nº 01
SEÑORES
COMITÉ ESPECIAL PERMANENTE DE ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES
GOBIERNO REGIONAL DE LORETO-GERENCIA SUB REGIONAL ALTO AMAZONAS
Presente.-
Me dirijo a Ustedes con la finalidad de presentarles al Sr. (a) (Srta.) (_________________________________) identificado con DNI/LE N°
_____________ para que en representación de nuestra Empresa (indicar el nombre o razón social de la empresa), haga entrega de los Sobres N° 01
y 02 correspondientes a nuestra propuesta para la AMC Nº 0002-2005-GRL-GSRAA/18.CEPA, Servicio de Consultoría “Fortalecimiento de
Capacidades Gobiernos Locales”, de acuerdo a lo establecido en sus términos de referencia.
Asimismo, como representante legal de la Empresa (indicar el nombre o razón social de la empresa), DECLARO BAJO JURAMENTO
que los datos de identificación que a continuación se detallan se sujetan a la verdad y son los siguientes:
Del mismo modo, declaro de manera expresa que nos sometemos libre y voluntariamente a los términos de referencia del proceso,
acatando las disposiciones que se dicten durante el desarrollo del mismo.
Atentamente,
___________________________
Firma y Sello del Representante
Legal del Postor
ANEXO Nº 02
DECLARACION JURADA (MODELO)
(DE CONFORMIDAD A LO ESTABLECIDO POR EL ARTICULO 76° DEL REGLAMENTO DEL TUO DE LA LEY N° 26850)
SEÑORES
COMITÉ ESPECIAL PERMANENTE DE ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES
GOBIERNO REGIONAL DE LORETO-GERENCIA SUB REGIONAL ALTO AMAZONAS
Presente.-
De nuestra consideración:
Atentamente,
__________________________
Firma y Sello del representante
Legal del Postor
Calle Sargento Lores N° 100. (065) 35 2504. Telefax: (065) 35 2272. Plaza de Armas. Yurimaguas. Alto Amazonas. e-mail: uasa_gsraa@yahoo.com 4
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ANEXO Nº 03
LINEAMIENTOS PARA LA CONTRATACION DE CONSULTOR
5. PRODUCTOS A ENTREGAR
5.1. Informe mensual de las actividades de seguimiento del proceso (primer mes), cuyo contenido es:
Objetivos
Resultados obtenidos
Participantes
Metodología
Cronograma:
- Ordenamiento y consolidación del proceso en los tres niveles de gobierno.
- Asistencia Técnica y acompañamiento en los procesos locales
- Revisión del cumplimiento de las actividades encargadas a los facilitadores.
5.2. Base teórica del proceso de presupuesto participativo, según propuesta (segundo mes).
5.3. Evaluación de experiencias locales, según propuesta (tercer y cuarto mes).
5.4. Propuesta metodológica para el proceso de presupuesto participativo, según propuesta (quinto mes).
6. VALOR REFERENCIAL
Hasta DIEZ Y SEIS MIL CIENTO CINCUENTA CON 00/100 DE NUEVOS SOLES (S/. 16,150.00), a todo costo, incluido impuestos de Ley, con
cargo a los recursos de la Fuente de Financiamiento 13. Donaciones y Transferencias, del Convenio Específico MIMDES-CE.
El Pago se realizará en forma mensual a la presentación del Informe correspondiente, adjuntando recibo de honorarios profesionales.
7. DEL CONTRATO
Deberán formar parte del Contrato los siguientes documentos:
Calle Sargento Lores N° 100. (065) 35 2504. Telefax: (065) 35 2272. Plaza de Armas. Yurimaguas. Alto Amazonas. e-mail: uasa_gsraa@yahoo.com 5
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ANEXO Nº 04
SEÑORES
COMITÉ ESPECIAL PERMANENTE DE ADQUISICIONES
GOBIERNO REGIONAL DE LORETO-GERENCIA SUB REGIONAL ALTO AMAZONAS
Presente.-
De nuestra consideración:
Atentamente,
___________________________
Sello y firma del Representante
Legal del Postor
ANEXO N° 05
PROFORMA DE CONTRATO PARA LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE CONSULTORIA “FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES
INSTITUCIONALES EN LOS GOBIERNOS LOCALES DE LA PROVINCIA DE ALTO AMAZONAS”
Conste por el presente documento, el CONTRATO PARA LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE CONSULTORIA “FORTALECIMIENTO DE
CAPACIDADES INSTITUCIONALES EN LOS GOBIERNOS LOCALES DE LA PROVINCIA DE ALTO AMAZONAS” , que celebran de una
parte la GERENCIA SUB REGIONAL DE ALTO AMAZONAS del GOBIERNO REGIONAL DE LORETO, con RUC N° 20408560137, con domicilio legal
en Calle Sargento Lores N° 100, ciudad de Yurimaguas, Provincia de Alto Amazonas, Región Loreto, debidamente representada por su Gerente Señor
_____, con DNI Nº ___, a quien en adelante se denominará “LA GERENCIA”; y de la otra parte el Señor ___, con RUC N° ___, identificado con DNI
N° ___, con domicilio legal en ___ Nº ___, ciudad de ___, Provincia de ___, Región ___, a quien en adelante se le denominará “EL LOCADOR”, en
los términos y condiciones siguientes:
“EL LOCADOR” es una (persona natural/empresa jurídica) dedicada a la prestación de servicios profesionales de consultoría, debidamente
registrado en el CONSUCODE; y como consecuencia el Servicio de Consultoría “Fortalecimiento de Capacidades Gobiernos Locales”, se le ha
otorgado la Buena Pro para brindar el servicio profesional de ASESORÍA REGIONAL, objeto del presente contrato.
Calle Sargento Lores N° 100. (065) 35 2504. Telefax: (065) 35 2272. Plaza de Armas. Yurimaguas. Alto Amazonas. e-mail: uasa_gsraa@yahoo.com 6
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BASES ADMINISTRATIVAS
Resolución Ejecutiva Regional Nº 725-2005-GRL-P, del 04 de Julio del 2005, se resuelve: DELEGAR, al Gerente de la Gerencia Sub Regional de Alto
Amazonas, con Sede en la ciudad de Yurimaguas, la facultad de suscribir el Convenio entre el Gobierno Regional de Loreto y la Municipalidad
Provincial de Alto Amazonas, para la ejecución de las Actividades y proyectos contemplados en el “PLAN OPERATIVO ANUAL 2005”.
Resolución Ejecutiva Regional Nº 865-2005-GRL-P, del 26 de Julio del 2005, que resuelve en su: ARTÍCULO 1º Autorizar un Crédito Suplementario en
el Presupuesto Institucional del Pliego 453 Gobierno Regional del Departamento de Loreto para el Año Fiscal 2005, hasta por la suma de
TRESCIENTOS TREINTA MIL DOSCIENTOS OCHO Y 00/100 nuevos soles (S/ 330,208.00), por la fuente de financiamiento: 13 Donaciones y
Transferencias, de acuerdo al anexo 1 y 2 de los Ingresos y Egresos, para la ejecución de actividades y Proyectos de acuerdo a lo establecido en el
numeral 6.1. de la Cláusula Sexta del Convenio Marco suscrito entre el MIMDES y el GRL.
Oficio Nº 177-2005-FONCODES/CONVENIO MIMDES-CE, del 26 de Julio 2005, Asunto: Conformidad y autorización para la Ejecución del Plan de
Trabajo Reformulado de la Actividad 1.2.2. PROGRAMACIÓN REGIONAL Y LOCAL DE PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS.
El presente contrato debe suscribirse de conformidad con los 196°, 197°, 198°, 200°, 201°, 203°, 204° y 206° del Reglamento de la Ley.
CLÁUSULA QUINTA: PRESENTACIÓN DE DECLARACIÓN JURADA DE NO ESTAR INHABILITADO PARA CONTRATAR CON EL ESTADO.
Las partes contratantes expresan que previamente a la firma del presente contrato, “EL LOCADOR” ha cumplido con presentar a “LA GERENCIA”
una Declaración Jurada de no estar Inhabilitado para contratar con el Estado.
“EL LOCADOR” declara bajo juramento que se compromete a cumplir con las obligaciones derivadas de los mismos, bajo sanción de quedar
inhabilitado para contratar con el Estado en caso de incumplimiento.
Calle Sargento Lores N° 100. (065) 35 2504. Telefax: (065) 35 2272. Plaza de Armas. Yurimaguas. Alto Amazonas. e-mail: uasa_gsraa@yahoo.com 7
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BASES ADMINISTRATIVAS
En señal de conformidad y a la verdad, las partes proceden a suscribir el presente contrato, en la ciudad de Yurimaguas, a los ___ (___) días del mes
de ___ del año dos mil cinco.
Calle Sargento Lores N° 100. (065) 35 2504. Telefax: (065) 35 2272. Plaza de Armas. Yurimaguas. Alto Amazonas. e-mail: uasa_gsraa@yahoo.com 8